Naposledy upravil Marián Spišiak 2024/11/15 14:29

Show last authors
1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8
9 |Povinná osoba|**Ministerstvo financií SR**
10 |Názov projektu|Lepšie využívanie údajov MF SR
11 |Zodpovedná osoba za projekt|Vladimír Kapraľ
12 |Realizátor projektu|MF SR
13 |Vlastník projektu|Erik Minarovič
14
15
16 **Schvaľovanie dokumentu**
17
18 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
19 Podpis
20
21 (alebo elektronický súhlas)
22 )))
23 |Vypracoval| | | | |
24
25
26 **História DOKUMENTU**
27
28 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
29 |//1.0//|//25.10.2024//|//Verzia dokumentu zaslaná na pripomienkovanie MIRRI//|Vladimír Kapraľ
30 |//1.1.//| | |
31 |//2.0//|//13.11.2024//|//Zapracované pripomienky MIRRI//|
32
33
34
35
36 = OBSAH =
37
38 [[OBSAH. 2>>path:#_Toc182393664]]
39
40 [[ZOZNAM TABULIEK. 3>>path:#_Toc182393665]]
41
42 [[ZOZNAM OBRÁZKOV. 3>>path:#_Toc182393666]]
43
44 [[1.     Účel dokumentu. 4>>path:#_Toc182393667]]
45
46 [[1.1.       Použité skratky a pojmy. 4>>path:#_Toc182393668]]
47
48 [[1.2.       Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 5>>path:#_Toc182393669]]
49
50 [[2.     DEFINOVANIE PROJEKTU. 7>>path:#_Toc182393670]]
51
52 [[2.1.       Manažérske zhrnutie. 7>>path:#_Toc182393671]]
53
54 [[2.2.       Motivácia a rozsah projektu. 9>>path:#_Toc182393672]]
55
56 [[2.2.1.            Realizovanie aktivít v projekte. 10>>path:#_Toc182393673]]
57
58 [[2.2.2.            Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít. 12>>path:#_Toc182393674]]
59
60 [[2.2.2.1.       Aktivita A1  Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“. 12>>path:#_Toc182393675]]
61
62 [[2.2.2.2.       Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita. 12>>path:#_Toc182393676]]
63
64 [[2.2.2.3.       Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov. 12>>path:#_Toc182393677]]
65
66 [[2.2.2.4.       Aktivita A4 - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov. 13>>path:#_Toc182393678]]
67
68 [[2.2.2.5.       Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie. 13>>path:#_Toc182393682]]
69
70 [[2.2.2.6.       Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management). 14>>path:#_Toc182393683]]
71
72 [[2.2.2.7.       Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom). 14>>path:#_Toc182393684]]
73
74 [[2.2.2.7.1.     Bezpečnostný projekt. 15>>path:#_Toc182393685]]
75
76 [[2.2.2.7.2.     Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) (aktivita A10). 15>>path:#_Toc182393686]]
77
78 [[2.2.2.8.       Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy. 15>>path:#_Toc182393687]]
79
80 [[2.3.       Zainteresované strany/Stakeholderi 17>>path:#_Toc182393688]]
81
82 [[2.4.       Ciele projektu. 17>>path:#_Toc182393689]]
83
84 [[2.5.       Merateľné ukazovatele (KPI) 19>>path:#_Toc182393690]]
85
86 [[2.6.       Špecifikácia potrieb koncového používateľa. 20>>path:#_Toc182393691]]
87
88 [[2.7.       Riziká a závislosti 21>>path:#_Toc182393692]]
89
90 [[2.8.       Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry. 21>>path:#_Toc182393693]]
91
92 [[2.9.       Multikriteriálna analýza. 22>>path:#_Toc182393694]]
93
94 [[2.10.     Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry. 24>>path:#_Toc182393695]]
95
96 [[2.11.     Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry. 25>>path:#_Toc182393696]]
97
98 [[3.     POŽADOVANÉ VÝSTUPY  (PRODUKT PROJEKTU) 26>>path:#_Toc182393697]]
99
100 [[4.     NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY. 27>>path:#_Toc182393698]]
101
102 [[4.1.       Prehľad e-Government komponentov. 27>>path:#_Toc182393699]]
103
104 [[5.     LEGISLATÍVA. 28>>path:#_Toc182393700]]
105
106 [[6.     ROZPOČET A PRÍNOSY. 29>>path:#_Toc182393701]]
107
108 [[6.1.       Sumarizácia nákladov a prínosov. 29>>path:#_Toc182393702]]
109
110 [[6.2.       Prínosy projektu. 30>>path:#_Toc182393703]]
111
112 [[6.3.       Vyhodnotenie CBA.. 31>>path:#_Toc182393704]]
113
114 [[7.     HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA. 33>>path:#_Toc182393978]]
115
116 [[8.     riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM.. 35>>path:#_Toc182393979]]
117
118 [[8.1.       PRACOVNÉ NÁPLNE. 36>>path:#_Toc182393980]]
119
120 [[8.1.1.            Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru. 36>>path:#_Toc182393981]]
121
122 [[8.1.2.            Pracovná náplň projektového tímu. 37>>path:#_Toc182393982]]
123
124 [[9.     PRÍLOHY. 40>>path:#_Toc182393983]]
125
126
127 ZOZNAM TABULIEK
128
129 [[Tabuľka 1.     Zoznam skratiek. 5>>path:#_Toc182393984]]
130
131 [[Tabuľka 2.     Aktivity realizované v projekte. 11>>path:#_Toc182393985]]
132
133 [[Tabuľka 3.     Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA.. 15>>path:#_Toc182393986]]
134
135 [[Tabuľka 4.     Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu. 16>>path:#_Toc182393987]]
136
137 [[Tabuľka 5.     Zoznam zainteresovaných strán. 17>>path:#_Toc182393988]]
138
139 [[Tabuľka 6.     Spôsob realizácie cieľov projektu. 19>>path:#_Toc182393989]]
140
141 [[Tabuľka 7.     Merateľné ukazovatele (KPI) 20>>path:#_Toc182393990]]
142
143 [[Tabuľka 8.     Spracovanie MCA.. 22>>path:#_Toc182393991]]
144
145 [[Tabuľka 9.     Vyhodnotenie MCA biznis architektúra. 23>>path:#_Toc182393992]]
146
147 [[Tabuľka 10.    Vyhodnotenie MCA Technologická architektúra. 25>>path:#_Toc182393993]]
148
149 [[Tabuľka 11.    Harmonogram a metódy riadenia projektu. 33>>path:#_Toc182393994]]
150
151 [[Tabuľka 12.    Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí 39>>path:#_Toc182393995]]
152
153
154 ZOZNAM OBRÁZKOV
155
156 [[Obrázok 1.     Motivácia, ciele a princípy projektu. 10>>path:#_Toc182393996]]
157
158 [[Obrázok 2.     Alternatívy biznisovej vrstvy architektúry. 22>>path:#_Toc182393997]]
159
160 [[Obrázok 3.     Cieľová architektúra. 27>>path:#_Toc182393998]]
161
162 [[Obrázok 4.     Etapy projektu. 34>>path:#_Toc182393999]]
163
164 [[Obrázok 5.     Vzor riadiaceho výboru. 36>>path:#_Toc182394000]]
165
166
167 1. Účel dokumentu
168
169 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
170
171 1.
172 11. Použité skratky a pojmy
173 1. 1. Zoznam skratiek
174 11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)
175
176 |SKRATKA/POJEM|POPIS
177 |“1x a dosť“|Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.
178 |API|Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)
179 |CBA |Cost-benefit analýza
180 |CES|Centrálny ekonomický systém
181 |CIP|Centrálna integračná platforma
182 |CMÚ|Centrálny model údajov
183 |CRPŠ|Centrálny register pohľadávok štátu
184 |DCAT|Data Catalog Vocabulary
185 |DI |Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie
186 |DM|Dátový model
187 |DPIA|Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)
188 |DPO|Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov)
189 |DQ|Dátová kvalita (Data quality)
190 |EUDIW|Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)
191 |eGOV|Elektronické služby štátu
192 |ETL|Extract, transform, load
193 |EU|Európska únia
194 |FO|Fyzická́ osoba
195 |FP|Funkčné požiadavky
196 |GDPR|General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
197 |HW|Hardware
198 |IB|Informačná bezpečnosť
199 |ID|Identifikačné číslo
200 |IEC|International Electrotechnical Commission
201 |IS CPDI|Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI
202 |IS MOÚ|Informačný systém Manažment osobných údajov
203 |ISO|International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu)
204 |IS SEMP|Informačný systém pre evidenciu a monitorovanie pomoci
205 |ISUF|Informačný systém účtovania fondov
206 |ISVS |Informačný systém verejnej správy
207 |JP|Justičná pokladnica
208 |JSON|JavaScript Object Notation
209 |JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data
210 |MDM|Master data management
211 |MetaIS|Centrálny metainformačný systém verejnej správy
212 |MF SR|Ministerstvo financií Slovenskej republiky
213 |MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
214 |MOU|Manažment osobných údajov
215 |MRR|Menej rozvinutý región
216 |NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky
217 |NP|Nefunkčné požiadavky
218 |OE|Objekt evidencie
219 |OOTS|Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)
220 |OpenData|Otvorené údaje
221 |OVM|Orgán verejnej moci
222 |OWL|Web Ontology Language
223 |RFO|Register fyzických osôb
224 |RIS|Rozpočtový informačný systém
225 |RPO|Register právnických osôb
226 |RR|Referenčný register
227 |SLA|Service-level agreements/Dohoda o správe
228 |SPARQL|Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)
229 |TP|Technické požiadavky
230 |URI|Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)
231 |VC|Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)
232 |VRR|Viac rozvinutý región
233 |W3C|World Wide Web Consortium
234 |XML|Extensible Markup Language
235 |XSD|XML Schema Definition
236 |XSLT|XSL Transformations
237 |ZoD |Zmluva o dielo
238 |ZČ|Základný číselník
239
240 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:
241
242 * Funkčné,
243 * Nefunkčné,
244 * Technické.
245
246 Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:
247
248 |(((
249 * Automatizovaná tvorba a zverejňovanie otvorených údajov
250 )))
251 |(((
252 * Bezpečnostná požiadavka
253 )))
254 |(((
255 * Bezpečnostný projekt
256 )))
257 |(((
258 * Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch
259 )))
260 |(((
261 * Dátová požiadavka
262 )))
263 |(((
264 * Implementačná požiadavka
265 )))
266 |(((
267 * Integračná požiadavka
268 )))
269 |(((
270 * Kvalita a čistenie údajov
271 )))
272 |(((
273 * Legislatívna požiadavka
274 )))
275 |(((
276 * Podpora a prevádzka
277 )))
278 |(((
279 * Projektová dokumentácia
280 )))
281 |(((
282 * Rezortná platforma manažmentu údajov MF SR
283 )))
284 |(((
285 * Správa technických účtov
286 )))
287 |(((
288 * Súlad ISVS s GDPR
289 )))
290 |(((
291 * Systematický manažmentu údajov
292 )))
293 |(((
294 * Transformačný modul
295 )))
296
297 Funkčné požiadavky používajú konvenciu: ID_číslo
298
299 Nefunkčné požiadavky používajú konvenciu: NP_ číslo
300
301 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované objednávateľom alebo zhotoviteľom.
302
303
304
305 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
306 11. Manažérske zhrnutie
307
308 Ministerstvo financií Slovenskej republiky (MF SR) zohráva kľúčovú úlohu v oblasti riadenia a správy verejných financií, pričom jedným z jeho najdôležitejších cieľov je zabezpečenie efektívnej správy pohľadávok štátu a transparentnej evidencie poskytovanej minimálnej pomoci v súlade s národnou a európskou legislatívou. Na tento účel MF SR prevádzkuje a rozvíja viaceré špecializované informačné systémy, ktoré zaisťujú prehľadnosť, presnosť a aktuálnosť údajov o pohľadávkach voči štátu a poskytovaných finančných podporách.
309
310 Tieto systémy nielenže umožňujú zlepšiť kontrolu a správu štátnych pohľadávok, ale tiež prispievajú k transparentnosti a dôvere verejnosti. Cieľom MF SR je zároveň rozvíjať tieto systémy a implementovať nové funkčné prvky, ktoré zefektívnia administratívne procesy a zabezpečia rýchlejšiu výmenu informácií medzi príslušnými subjektmi.
311
312 V rámci predkladaného projektu sa MF SR v rámci svojej pôsobnosti chce zamerať na rozvoj troch informačných systémov, ktorých je MF prevádzkovateľom a súčasne dva z nich sú zdrojovými systémami pre údaje nachádzajúce sa v prioritnom zozname mojich údajov pre IS MOU a to v nasledovnom rozsahu:
313
314 1. Pohľadávky Justičnej pokladnice voči subjektom – (správca Ministerstvo spravodlivosti SR, CES isvs_6252)
315 1. Register príjemcov pomoci a prípadov pomoci – (Správca systému Protimonopolný úrad SR, SEMP isvs_47)
316
317 Na základe analytických stretnutí s vecnými garantmi IS v správe MF SR bol identifikovaný tretí IS:
318
319 1. Centrálny register pohľadávok štátu - (Správca Ministerstvo financií SR, CRPŠ isvs_7664)
320
321 Pohľadávky Justičnej pokladnice a pohľadávky CRPŠ sú evidované v osobitných IS.
322
323 Ostatné analyzované IS v správe MF SR neobsahujú údaje požadované MOU – charakterom alebo početnosťou.
324
325 Poznámka: Analyzované IS v správe MFSR boli ISUF, RIS, CEM, DKS, NES, ISŠP, **JP/CES**,** **CES**, CRPŠ**,** SEMP**.
326
327
328 1. **Pohľadávky Justičnej pokladnice voči subjektom**
329
330 Pohľadávky Justičnej pokladnice sú pohľadávky vzniknuté v súvislosti s právnymi konaniami, ktoré vedú súdy alebo iné orgány. Tieto pohľadávky zahŕňajú:
331
332 * Súdne poplatky,
333 * Pokuty uložené súdmi,
334 * Náklady spojené s právnymi konaniami (napr. náklady na exekúcie, správne poplatky).
335
336 **Účel systému** je zabezpečiť riadnu evidenciu a správu dlhov vzniknutých z právoplatných rozhodnutí súdov alebo v rámci trestných či civilných konaní. Pohľadávky môžu vznikať voči fyzickým i právnickým osobám a systém umožňuje ich riadenie, monitorovanie a prípadné vymáhanie.
337
338 **Funkciu Justičnej pokladnice** vykonáva **Krajský súd v Bratislave.** Justičná pokladnica spravuje súdne pohľadávky, zastupuje štát ako oprávnenú osobu a tiež vymáha súdne pohľadávky.** Účtovná evidencia pohľadávok je v osobitnom module IS CES.**
339
340 **Správcom tohto systému** je Ministerstvo spravodlivosti SR, pričom za samotnú správu jednotlivých pohľadávok sú zodpovedné súdy a ďalšie súdne orgány.
341
342 **Prevádzkovateľom systému** IS CES je MF SR, kde sú tieto údaje konsolidované a prevádzkované. IS CES je majetkovo zaradený na MF SR. Vzťahy prevádzkovateľa IS CES a jednotlivých správcov agend sú upravené osobitným zákonom (Zákon č. 215/2019 Z. z. o zaručenej elektronickej fakturácii a centrálnom ekonomickom systéme a o doplnení niektorých zákonov).
343
344
345 1. **Register príjemcov pomoci  a prípadov pomoci**
346
347 Informačný systém pre evidenciu a monitorovanie pomoci (IS SEMP) slúži na evidenciu všetkých foriem štátnej pomoci a minimálnej pomoci poskytovanej Slovenskou republikou v súlade s pravidlami Európskej únie. **Štátna pomoc** predstavuje pomoc poskytovanú v akejkoľvek forme členským štátom alebo zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná s vnútorným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi. **Minimálna pomoc (tzv. de minimis)** predstavuje pomoc, ktorá môže byť poskytovaná jedinému podniku za predpokladu, že nepresahuje strop stanovený v jednotlivých nariadeniach upravujúcich poskytovanie minimálnej pomoci za obdobie stanovené v týchto nariadeniach.
348
349 **Účel systému** je zabezpečiť, aby bola štátna pomoc a minimálna pomoc poskytovaná transparentne a v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže stanovenými Európskou úniou. Tento register umožňuje monitorovanie výšky poskytovanej pomoci jednotlivým subjektom a zároveň zaisťuje, aby príjemcovia neprekročili stropy pomoci.
350
351 **Správcom IS SEMP** je Protimonopolný úrad SR, ktorý je koordinátorom pomoci podľa zákona č. 358/2015 Z. z. o úprave niektorých vzťahov v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o štátnej pomoci).
352
353 **Prevádzkovateľom IS SEMP** je MF SR, ktorý je zodpovedný za rozvoj a modernizáciu IS SEMP. IS SEMP je majetkovo zaradený na MF SR. Vzájomné vzťahy PMÚ a MF SR sú upravené osobitnou zmluvou.
354
355
356 1. **Centrálny register splatných pohľadávok štátu**
357
358 CRPŠ je verejne prístupný informačný systém, ktorý eviduje údaje pohľadávok štátu voči fyzickým a právnickým osobám. Register poskytuje detailné informácie o dlžníkoch a záväzkoch, pričom obsahuje:
359
360 1. meno a priezvisko fyzickej osoby, jej trvalý pobyt alebo prechodný pobyt,
361 1. názov, sídlo alebo miesto podnikania, identifikačné číslo právnickej osoby alebo fyzickej osoby - podnikateľa,
362 1. sumu istiny pohľadávky štátu,
363 1. dátum splatnosti pohľadávky štátu,
364 1. právny dôvod vzniku pohľadávky štátu.
365
366 **Účel systému** je zvýšiť transparentnosť v správe pohľadávok štátu, poskytnúť verejnosti informácie o dlžníkoch a zabezpečiť, aby si dlžníci boli vedomí svojich záväzkov voči štátu. Register taktiež umožňuje dlžníkom dobrovoľne uhradiť svoje záväzky pred tým, než dôjde k ich nútenému vymáhaniu.
367
368 **Správcom CRPŠ** je Ministerstvo financií SR, ktoré zodpovedá za prevádzku a správnosť údajov zverejnených v registri. Jednotliví správcovia pohľadávok (napr. štátne organizácie, štátne fondy) sú zodpovední za aktualizáciu údajov v systéme, pričom tieto údaje musia byť zverejnené najneskôr do 30 dní od vzniku alebo splatnosti pohľadávky.
369
370 1.
371 11. Motivácia a rozsah projektu
372
373 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) realizovalo systematický dátový program, ktorý bol zameraný na zavedenie manažmentu údajov verejnej správy, t. j. nielen pre MIRRI SR. Dátový program smeroval k praktickému a efektívnemu napĺňaniu cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024, ako aj platných, účinných národných strategických dokumentov a to najmä:
374
375 * Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy,
376 * Iniciatívy pre otvorené vládnutie, európskych strategických dokumentov (najmä Európskej dátovej stratégie),
377 * právne záväzných aktov Európskej únie (Nariadenie GDPR, PSI, DGA, EDA)
378 * slovenskej legislatívy
379 ** zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov,
380 ** zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov,
381 ** zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, návrh zákona o údajoch).
382
383 Súčasťou národnej koncepcie informatizácie verejnej správy bola strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú od roku 2017 Slovenská republika začala implementovať v gescii MIRRI. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
384
385 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
386
387 IS MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR v prostredí moderných informačných technológií. Koncept MOU sa netýka iba fyzických osôb ako GDPR ale zahŕňa aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
388
389 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov aj zo systémov MF SR na IS MOU.
390
391 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov IS MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
392
393 Ministerstvo chce túto víziu a koncept aj naďalej podporovať a z dôvodu, že má vo svojej správe veľké množstvo agendových systémov s kľúčovými štátnymi registrami, ktoré spracovávajú osobné údaje občanov. Súčasne sa tieto údaje nachádzajú v zozname prioritných mojich údajov.
394
395 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a tiež generovanie a následné zasielanie zmenových dávok údajov pre konkrétnu fyzickú, ale aj právnickú osobu, pre vybrané datasety.
396
397 Nižšie na obrázku je uvedený grafický prehľad motivácie a cieľov projektu.
398
399 [[image:1731677141756-919.png]]
400
401 [[image:file:///C:/Users/maria/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg]]
402
403 1. 1. Motivácia, ciele a princípy projektu
404 11.
405 111. Realizovanie aktivít v projekte
406
407 Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:
408
409 |**Predmet**|**Podaktivity**|(((
410 **Realizácia**
411
412 **v projekte**
413 )))|**Rámcový popis v projektovom zámere (PZ)**|**Detailný popis v prístupe k projektu (PkP)**
414 |A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“|Povinná podaktivita|Áno|PZ Kapitola 2.2.2.1|PkP Kapitola 3.3.7
415 |A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita| |Áno|PZ Kapitola 2.2.2.2|PkP Kapitola 3.3.4
416 |(% rowspan="2" %)A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie|3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov|Áno|PZ Kapitola 2.2.2.3|PkP Kapitola 3.2.7
417 |3.2: Vyhlásenie referenčných údajov|(((
418 Nie
419
420
421 )))| |PkP Kapitola 3.3.3
422 |A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov| |Áno|PZ Kapitola 2.2.2.4|PkP Kapitola 3.2.8
423 |A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov| |Nie| |
424 |A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely| |Nie| |Odôvodnenie v PkP Kapitola 3.3.6
425 |A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov| |Áno|PZ Kapitola 2.2.2.6|PkP Kapitola 3.3.1
426 |A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie| |Nie| |
427 |A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie| |Áno|PZ Kapitola 2.2.2.7|PkP Kapitola 3.4.1
428 |A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR| |Áno|PZ Kapitola 2.2.2.8|PkP Kapitola 3.5
429 |A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy| |Áno|PZ Kapitola 2.2.2.9|PkP Kapitola 3.3.8
430
431 1. 2. Aktivity realizované v projekte
432 11.
433 111. Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít
434 1111. Aktivita A1  Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“
435
436 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU o nové objekty evidencie (datasety sprístupňované pre registrovaných používateľov) a súvisiacu automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa Ministerstvo financií SR zameriava na rozšírenie funkčnosti informačných systémov **SEMP-isvs_47, CES-isvs_6252, CRPŠ-isvs_7664**, ktoré slúžia ako zdrojové systémy pre evidenciu dôležitých údajov.
437
438 Pre vyššie uvedené aktivity je nutné realizovať potrebné úpravy ISVS_191 na zabezpečenie poskytnutia  údajov o prístupe k informácii a distribúcie zmenových dávok údajov.
439
440 Projekt bude zameraný na rozvoj informačných systémov **SEMP-isvs_47, CES-isvs_6252, CRPŠ-isvs_7664** o FP pre všetky vyššie uvedené objekty evidencie ([[kapitola 2.1 Manažérske zhrnutie>>path:#_Manažérske_zhrnutie]]):
441
442 1. **Notifikácia o spracovaní (osobných) údajov: Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.**
443 1. **Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok:** Informovanie o zmene osobných údajov z referenčných registrov.
444 1. **Notifikácia o zmene údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov a** funkcionalita pre podnety na opravu údajov.
445 1. **Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.
446 1. **Notifikácia o ukončení platnosti (osobných) údajov (log): Informovanie o ukončení platnosti údajov.**
447 1. **Notifikácia o vymazaní (osobných) údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.**
448 1. **Notifikácia o zmene stavu procesu (log):** Informovanie o stave spracovania údajov.
449 11.
450 111.
451 1111. Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita
452
453 Počas realizačnej fázy projektu bude MF SR realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:
454
455 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
456 1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia)
457 1. Zavádzanie dátovej interoperability pre objekty evidencie uvedené v kapitole 2.1
458 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
459
460 Detailný popis pre jednotlivé časti kvality údajov je uvedený v dokumente Prístup k projektu kapitola 3.3.4 Kvalita a čistenie údajov.
461
462 1.
463 11.
464 111.
465 1111. Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov
466
467 Integrácia údajov na IS CPDI bude zabezpečená dvomi scenármi:
468
469 1. **Nový poskytovateľ údajov**: Integráciou údajov na modul procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CPDI; isvs_5836)
470
471 * CRPŠ-isvs_7664
472
473 1. **Rozšírenie existujúceho poskytovateľa údajov**: Inštitúcia už disponuje integráciou údajov na modul procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CPDI; isvs_5836)
474
475 * SEMP-isvs_47
476 * CES-isvs_6252
477
478 Detailný popis To BE stavu a prehľadu o integračných väzbách je popísaný v dokumente Prístup k projektu v kapitole 3.2.6. Cieľom uvedenej aktivity je umožniť konzumovanie oprávnenými konzumentami, ktorými sú primárne orgány verejnej moci pre výkon ich úradnej činnosti a tiež pre IS MOU.
479
480 1.
481 11.
482 111.
483 1111. Aktivita A4 - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov
484
485 Ministerstvo v súčasnosti integruje viacero svojich systémov s centrálnym komponentom Informačného systému IS CPDI, ktorý spravuje MIRRI. Táto integrácia slúži na konzumovanie údajov z iných systémov. MF SR má v pláne rozšíriť počet integračných väzieb, predovšetkým pre Centrálny ekonomický systém (CES-isvs_6252), ktorý je pomerne novým informačným systémom, nasadeným do produkčnej prevádzky od 1.1.2023.
486
487 Ministerstvo plánuje ďalej rozvíjať integračné prepojenia, najmä s údajmi spravovanými Sociálnou poisťovňou a zdravotnými poisťovňami, čo umožní efektívnejší výkon agend MF SR a plniť tým aj legislatívne požiadavky v zmysle zákona č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente. Tento prístup zabezpečí, že údaje budú od občanov získavané iba raz a následne budú zdieľané medzi verejnými inštitúciami, čo zjednoduší procesy a minimalizuje duplicitu údajov v súlade s princípom 1x a dosť a vytvorí podmienky pre budúcu realizáciu aktivít v rámci rozvoja OOTS.
488
489 Počet vyšpecifikovaných integračných väzieb: 9 (konkrétne integračné väzby sú popísané v dokumente Prístup k projektu kapitola 3.2.8).
490
491 1.
492 11.
493 111.
494 1111. Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie
495
496 Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe, avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. S takýmto prístupom sa MF SR stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu alebo posilnenie inštitucionálnych dátových kancelárií.
497
498 Realizáciou aktivity A7 v spojení s aktivitou A11 bude zabezpečená komplexná analýza, čím si inštitúcia zabezpečí dôsledné zmapovanie jej dátového manažmentu. Súčasné kapacity neumožňujú pokryť všetky kľúčové oblasti potrebné na efektívne riadenie a správu údajov, čo brzdí nielen inovácie, ale aj udržateľný rast a rozvoj v oblasti dátového manažmentu a interoperability. Kombinácia interných a externých odborník v oblasti dátovej vedu bude viesť ku nasledovných výstupom:
499
500 1. Bude vytvorený dátový inventár: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré inštitúcia bude:
501
502 1. originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projekt,
503 1. spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy inštitúcie.
504
505 1. Budú definované a popísané plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov:
506 11. Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.
507 11. Bude definovaný proces riadenia pre manažment údajov v inštitúcii a primárne pre systémy, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.
508 1. Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária.
509 11. Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci inštitúcie, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.
510 11. Budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov.
511
512 Z pohľadu interných kapacít plánuje organizácia posilniť role uvedené v kapitole 8 dokumentu.
513
514 1.
515 11.
516 111.
517 1111. Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)
518
519 Cieľom aktivity je vybudovať centrálny integračný komponent a platformu manažmentu údajov, ktoré budú slúžiť na efektívne spravovanie a zdieľanie údajov medzi rôznymi informačnými systémami.
520
521 Komponent by mal poskytovať tieto služby:
522
523 * **Integrácia na služby IS CPDI**: Centrálny komponent, cez ktorý sa IS budú integrovať na ostatné IS OVM.
524 * **Centralizácia údajov**: Zabezpečuje, že údaje sú uložené na jednom mieste, čo uľahčuje ich správu a prístup k nim. Týka sa to najmä referenčných registrov kedy tento komponent na jednej stane prostredníctvom integrácie na IS CPDI udržiava aktuálne lokálne kópie údajov a na druhej strane poskytuje služby agendovým IS na prístup k týmto údajom, prípadne zmeny aktívne propaguje do príslušných IS na základe ich oprávnení.
525 * **Správa centrálnych číselníkov**: Systém bude slúžiť na centralizované riadenie a správu číselníkov MF SR.
526 * **Transformácia údajov**: Umožňuje konverziu údajov do formátu, ktorý je potrebný pre cieľový systém.
527 * **Orchestrácia procesov**: Riadi tok údajov medzi systémami a zabezpečuje, že údaje sú doručené správnym spôsobom a v správnom čase.
528
529 Predpokladaný rozsah:
530
531 * Sprístupnenie definovaných objektov evidencie minimálne pre IS zapojené do výzvy.
532 * Vybudovaná správa centrálnych číselníkov.
533 * Vybudovaný integračný komponent min. v rozsahu integrácie na IS CPDI.
534 * Napojenie 3 IS na integračný komponent.
535
536
537 1.
538 11.
539 111.
540 1111. Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
541
542 Účelom aktivity 10 výzvy je rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (s dôrazom na právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
543
544 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu a súčasne vytvorenie dokumentu DPIA, čím sa znižuje riziko porušenia pravidiel ochrany osobných údajov a zlepšuje celkovú bezpečnosť spracovávaných dát v konkrétnych informačných systémoch.
545
546 V rámci predkladaného projektu bude MF SR realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu.
547
548 |**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**DPIA (vytvorenie / aktualizácia)**|**Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)**
549 |isvs_47|Informačný systém pre evidenciu a monitorovanie pomoci (SEMP)|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie
550 |isvs_6252|Centrálny ekonomický systém (CES MFSR)|Áno - vytvorenie|Áno – aktualizácia
551 |isvs_7664|Centrálny register pohľadávok štátu (CRPŠ)|Áno - vytvorenie| Áno - vytvorenie
552
553 1. 3. Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA
554
555
556 1.
557 11.
558 111.
559 1111.
560 11111. Bezpečnostný projekt
561
562 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu pre jednotlivé IS prípadne ich aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, požiadavkami na vypracovanie analýzy rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe.
563
564 Revízia bezpečnostného zámeru a analýzy rizík bude vykonaná aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na dostupnosť a spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.
565
566 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy (ďalej ako ISVS) počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky. Bezpečnostné projekty budú odkonzultované a schválené Manažérom kybernetickej bezpečnosti MF SR.
567
568 1.
569 11.
570 111.
571 1111.
572 11111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) (aktivita A10)
573
574 DPIA, alebo posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov, je proces stanovený v rámci GDPR, konkrétne v článku 35.
575
576 Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.
577
578 Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení znížime riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
579
580 Dokumenty DPIA budú mať štruktúrovanú formu, ktorá bude zohľadňovať všetky povinné kroky na posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a budú odkonzultované a schválené Zodpovednou osobou (DPO) MF SR. Takýto dokument by mal byť formálny, prehľadný a jasne definovať kľúčové informácie.
581
582 1.
583 11.
584 111.
585 1111. Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy
586
587 Projekt je orientovaný najmä na komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU, pričom sa týka dát, ktoré budú pre IS MOU poskytované prostredníctvom IS CPDI na základe realizačnej fázy predkladaného projektu. Súčasťou projektu sú aj ďalšie vyššie definované aktivity, ktorých sprievodnou fázou sú aj legislatívno-právne aktivity.
588
589 Vzhľadom na predmet a rozsah projektu sa aktivity v legislatívno-právnej oblasti budú primárne týkať týchto zákonov a na nich nadväzujúcich vykonávacích predpisov:
590
591 * Zákon č. 358/2015 Z. z. o úprave niektorých vzťahov v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o štátnej pomoci)
592 * Zákon č. 65/2001 Z. z. o správe a vymáhaní súdnych pohľadávok v znení neskorších predpisov
593 * Zákon č. 374/2014 Z. z. o pohľadávkach štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
594
595 V podrobnejšom prehľade budú aktivity v legislatívno-právnej oblasti realizované počas realizačnej fázy projektu pre nasledovné oblasti:
596
597 |ID|Oblasť legislatívy|Popis
598 |A1|(((
599 Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov
600
601
602 )))|(((
603 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
604 1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
605 1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania novointegrovaných objektov evidencie registrovaným používateľom IS MOU
606 )))
607 |A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov|vrátane návrhu úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom zefektívnenia procesu opravy chybných údajov v dotknutých informačných systémoch, z ktorých budú poskytované dáta/objekty evidencie pre IS MOU
608 |B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu A2 až A6 a  vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
609 |C|Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, ktorá sa zameriava na identifikáciu právnych základov.|(((
610 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
611 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
612 1. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
613 1. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
614 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.
615 )))
616
617 1. 4. Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu
618 11. Zainteresované strany/Stakeholderi
619
620 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
621 SUBJEKT
622
623 (názov / skratka)
624 )))|(((
625 ROLA
626
627 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
628 )))|(((
629 Informačný systém
630
631 (MetaIS kód a názov ISVS)
632 )))
633 |1.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Poskytovateľ údajov|isvs_5836 - IS CPDI
634 |2.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Poskytovateľ údajov|isvs_8705 - IS MOU
635 |3.|Ministerstvo financií SR|MF SR|Poskytovateľ údajov|(((
636 isvs_6252 -
637
638 Centrálny ekonomický systém (CES MFSR)
639 )))
640 |4.|Protimonopolný úrad|PMÚ|Poskytovateľ údajov|isvs_47 Informačný systém pre evidenciu a monitorovanie pomoci (SEMP)
641 |5.|Ministerstvo financií SR|MF SR|Poskytovateľ údajov|isvs_7664 Centrálny register pohľadávok štátu
642
643 1. 5. Zoznam zainteresovaných strán
644 11. Ciele projektu
645
646 Víziou informatizácie verejnej správy je zabezpečenie kvalitných digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Ciele projektu významné podporujú Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi:
647
648 * č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ITVS“) a jeho vykonávacie predpisy,
649 * č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti subjektov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie predpisy.
650
651 Kľúčové ciele projektu sú zamerané na Strategickú prioritu Manažment údajov, a to najmä pre koncept Mojich údajov ako koncept prinášajúci ideu sprístupňovania údajov evidovaných v informačných systémoch verejnej správy dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe (alebo tiež MyData. Poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“ sa realizuje na základe:
652
653 * § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) a súvisiacich ustanovení zákona o e-Governmente,
654 * § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
655
656 Víziou pre strategickú prioritu v oblasti Manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré je možné a efektívne sekundárne využiť pri dôslednom dodržiavaní všetkých právnych princípov a požiadaviek všeobecne záväzných právnych predpisov na ochranu a bezpečnosť spracúvaných údajov a realizáciou projektu prispieva ku napĺňanie nasledovných cieľov v zmysle NKIVS:
657
658 1. Cieľ 1.3: Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1 - Lepšie služby
659 1. Cieľ 2.3: Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
660 1. Cieľ 2.4: Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
661
662 |ID|Označenie cieľa|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
663 |1|Cieľ 1.3|Lepšie služby  - Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA.
664 |2|Cieľ 2.3|Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje  - VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie.|Bude vybudovaný Lokálny katalóg otvorených dát (LKOD) čo znamená,  že MF SR nebude ukladať datasety a ich distribúciu do centrálneho portálu otvorených dát data.slovensko.sk. Namiesto toho, svoje otvorené údaje zverejní na svojom úložisku (napr. na webstránke svoje organizácie v časti Otvorené údaje). Následne opäť na svojej strane (svoje úložisko, alebo API) zverejnený zoznam datasetov, podľa štandardu [[DCAT-AP-SK2.0>>url:https://datova-kancelaria.github.io/dcat-ap-sk-2.0/]].
665 |3|Cieľ 2.3|Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|(((
666 Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa
667
668 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). Jedným z hlavných cieľov v aktivite A2 bude dátová transformácia pre zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy a medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Za týmto účelom vznikne transformácia dát z aktuálneho XML formátu do RDF formátu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“)[[~[1~]>>path:#_ftn1]], pre konkrétne OE.
669 )))
670 |4|(((
671 Cieľ 2.4
672
673
674 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o prístupe k údajom definovaných v CBA.
675 |5|(((
676 Cieľ 2.4
677
678
679 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Analytické údaje - VS bude podporovať prácu analytických jednotiek poskytovaním údajov (registre, agendové systémy, opendata) pripojených na centrálnu analytickú platformu tak, aby údaje bolo možné použiť pre čo najširšie analytické potreby pri zachovaní ochrany osobných údajov, utajovaných skutočností, citlivých informácií podľa atómového zákona a zákona o kritickej infraštruktúre.|
680 |6|(((
681 Cieľ 2.4
682
683
684 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita  - VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1- krát a dosť”|V procese transformácie sa predpokladá aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.
685
686 1. 6. Spôsob realizácie cieľov projektu
687 11. Merateľné ukazovatele (KPI)
688
689 Merateľné ukazovatele projektu sú definované v súlade s hlavnou aktivitou výzvy Lepšie využívanie údajov - Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe, tak pre MRR (RSO 1.2) aj pre VRR (RSO 1.2).
690
691 Hodnota ukazovateľa výzvy je v aktuálnom stave nula, čo predstavuje počet poskytovaných objektov evidencie do IS MOU. Cieľový stav (TO BE) sú tri objekty evidencie uvedené v kapitole 2.1.
692
693
694 |ID|(((
695
696
697
698 ID/Názov cieľa
699 )))|Názov
700 ukazovateľa (KPI)|Popis
701 ukazovateľa|Merná jednotka
702 |AS IS
703 merateľné hodnoty
704 (aktuálne)|TO BE
705 Merateľné hodnoty
706 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
707 |1|Rozvoj služby Moje údaje|Sprístupnenie údajov na platformu IS MOU|Sprístupňovanie nových údajov pre službu “moje údaje” na platformu IS MOU|počet|0|3|Integrácie OE na IS MOU
708 |2|Úprava IS o notifikácie|Rozvoj IS  o notifikácie|Úprava zdrojových IS o informácie o prenose údajov|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania
709 |3|Dátová kvalita|Interoperabilita|Zvyšovanie kvality údajov na najvyššiu možnú úroveň 5* priamo v zdrojovom registri|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania
710 |4|Dátová kvalita|Prevencia nekvality na vstupe|Riadenie dátovej kvality na vstupe|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania
711 |5|Dátová kvalita|Monitoring kvality údajov|Monitorovanie a vyhodnocovanie účinnosti zmien dátovej kvality v dlhodobom horizonte|%|0|95 %|Pravidelný Reporting
712 |6|Dátová kvalita|Čistenie údajov  a zvyšovanie kvality údajov|Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania
713 |7|Rezortná platforma|Integračná platforma|Vybudovania rezortnej platformy v rámci inštitúcie|Počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania
714
715 1. 7. Merateľné ukazovatele (KPI)
716 11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
717
718 Pre predkladaný projekt vyhláška MIRRI č. 547/2021 Z. z. nie je relevantná pre rozsah a charakter projektu, pretože projekt sa nezaoberá návrhom ani úpravou rozhraní pre občana, podnikateľa alebo zamestnanca verejnej správy. Rovnako nie je potrebné realizovať používateľský prieskum UX/CX požiadaviek, keďže projekt neobsahuje služby zamerané na interakciu s koncovými používateľmi, avšak modernizáciou informačných systémov, ktoré sú predmetom projektu v správe Ministerstva prináša zásadné zlepšenia v oblasti dostupnosti, spravovania a ochrany osobných údajov.
719
720 Koncoví používatelia informačného systému, ako sú občania a podnikatelia, vyžadujú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k svojim osobným údajom, ktoré sú spravované v rámci verejnej správy. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto potrieb prostredníctvom nasledujúcich opatrení:
721
722 **Podpora interoperability**
723
724 Použitie formátov ako RDF/XML a JSON-LD API zabezpečí, že údaje budú spracované na vysokej kvalitatívnej úrovni a interoperabilita medzi rôznymi systémami bude zabezpečená.
725
726 Prístup k týmto digitálnym dokladom zjednodušuje životné situácie a zvyšuje efektivitu interakcie občana alebo podnikateľa s verejnou správou.
727
728
729
730 **Bezpečnosť údajov a súlad s GDPR**
731
732 Koncoví používatelia potrebujú istotu, že ich osobné údaje sú spracované bezpečne a v súlade s platnou a účinnou legislatívou. V rámci tohto projektu prejdú systémy bezpečnostným auditom a implementujú sa nové opatrenia na ochranu osobných údajov, taktiež bude vykonaná dôkladná analýza rizík v súlade s GDPR a príslušnou legislatívou.
733
734 **Prístup k údajom prostredníctvom IS CPDI a podpora princípu „1 x a dosť“**
735
736 Integrácia so systémom IS CPDI rozvíja koncept 1x a dosť a zároveň umožní občanom a podnikateľom efektívny prístup k svojim údajom. Prostredníctvom systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť bezpečne pristupovať k svojim osobným údajom, čím sa zvýši transparentnosť a zabezpečí sa jednoduchšie spravovanie životných situácií.
737
738 1.
739 11. Riziká a závislosti
740
741 Riziká a závislosti predkladaného projektu sú uvedené v samostatnom dokumente s označením „**P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_MF_SR_v1.0**“, ktorý je prílohou predkladaných dokumentov v prípravnej fáze projektu potrebných pre schválenie Žiadosti o nenávratný finančný príspevok
742
743 1.
744 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
745
746 Na základe identifikovaného rozsahu problému sú v projektovom zámere navrhnuté rôzne riešenia zabezpečenia chodu biznis procesov a funkcií.
747
748 Alternatívy pokrývajú procesy a funkcie, ktoré vedú k zlepšeniu kontroly nákladov a plánovania podriadených organizácií a zahŕňajú všetkých stakeholderov (zainteresované strany). Na úrovni alternatívy je budúci stav biznis procesov popísaný rámcovo, alternatíva, ktorá splní kritéria výberu bude vstupom do CBA.
749
750 [[image:file:///C:/Users/maria/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]][[image:1731677303428-550.png]]
751
752
753 1. 2. Alternatívy biznisovej vrstvy architektúry
754 11. Multikriteriálna analýza
755
756 Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
757
758 V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritériá označené ako “KO” vyplynuli z kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant.
759
760
761
762 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRITÉRIA|MF SR|MIRRI|Registrovaný používateľ MOU
763 |(% rowspan="4" %)(((
764 BIZNIS VRSTVA
765
766
767 )))|Kritérium A (KO)|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.|X|X|X
768 |Kritérium B (KO)|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|X|X|X
769 |Kritérium C (KO)|Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o zmenách a prístupe k údajom.|X| |X
770 |Kritérium D|Otvorené údaje  - VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.|X| |X
771
772 1. 8. Spracovanie MCA
773
774
775 |Zoznam kritérií|Alternatíva0|(((
776 Spôsob
777
778 dosiahnutia
779 )))|Alternatíva 1|(((
780 Spôsob
781
782 dosiahnutia
783 )))|Alternatíva 2|(((
784 Spôsob
785
786 dosiahnutia
787 )))
788 |Kritérium A|nie|V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU
789 |Kritérium B|nie|Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu  údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy|áno|(((
790 Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú
791
792 kvalitu) Centrálnej platformy dátovej integrácie v spolupráci s Centrálnou
793
794 dátovou kanceláriou MIRRI SR
795 )))|áno|(((
796 Bude realizovaná požadovaná
797
798 úroveň kvality údajov podľa
799
800 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). priamo v zdrojových registroch.
801 )))
802 |Kritérium C|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS
803 |Kritérium D|áno|Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie  problematiky v krajine|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine
804
805 1. 9. Vyhodnotenie MCA biznis architektúra
806
807 **Alternatíva 0: Zachovanie súčasného stavu**
808
809 V tejto alternatíve nie sú podniknuté žiadne kroky na realizáciu projektu. Projekt sa teda nebude realizovať a súčasný stav ostane nezmenený. V rámci jednotlivých kritérií platia nasledujúce fakty:
810
811 * **Kritérium A**: Údaje pre službu „Moje údaje“ nebudú integrované do informačného systému MOU.
812 * **Kritérium B**: Požiadavky na dátovú kvalitu nebudú splnené. Bez zvýšenia štandardu na požadovanú úroveň kvality (5★) nebudú naplnené povinné podmienky výzvy.
813 * **Kritérium C**: Zdrojové informačné systémy nebudú upravené tak, aby zasielali informácie o prístupe k údajom pre službu „Moje údaje“.
814 * **Kritérium D**: Aj bez vybudovania Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) by bolo možné projekt realizovať, ale kvalita výstupov a koordinácia by bola obmedzená.
815
816
817 **Alternatíva 1: Čiastočná realizácia s využitím existujúcich nástrojov**
818
819 Alternatíva 1 predpokladá čiastočné riešenie, kde sa implementujú niektoré kľúčové kroky, no nie všetky procesy budú vykonané v plnom rozsahu.
820
821 * **Kritérium A**: Integrácia prioritných údajov pre službu „Moje údaje“ do IS MOU bude realizovaná.
822 * **Kritérium B**: Zabezpečenie požadovanej úrovne dátovej kvality (5★) bude dosiahnuté prostredníctvom centrálnej platformy dátovej integrácie, v spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR.
823 * **Kritérium C**: Zdrojové informačné systémy budú upravené na zasielanie informácií o prístupe k údajom, ale realizácia tejto úpravy bude musieť prebiehať na strane poskytovateľa údajov.
824 * **Kritérium D**: Vybudovanie LKOD bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa zabezpečí jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine.
825
826
827 **Alternatíva 2: Kompletná realizácia s pokročilými úpravami**
828
829 Alternatíva 2 predstavuje úplné a komplexné riešenie, ktoré zabezpečuje všetky požadované úpravy a integrácie v plnom rozsahu.
830
831 * **Kritérium A**: Prioritné údaje pre službu „Moje údaje“ budú plne integrované do informačného systému MOU.
832 * **Kritérium B**: Požadovaná úroveň kvality údajov bude dosiahnutá priamo v zdrojových registroch v súlade s formátmi RDF/XML a JSON-LD API, čo umožní dosiahnuť kvalitu údajov na úrovni 5★.
833 * **Kritérium C**: Zdrojové informačné systémy budú plne upravené tak, aby poskytovali informácie o prístupe k údajom, čím sa zabezpečí komplexná podpora služby „Moje údaje“.
834 * **Kritérium D**: LKOD bude vybudovaný a bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa dosiahne jednotné koncepčné riešenie v celej krajine.
835
836 **Prínosy alternatívy 2:**
837
838 Alternatíva 2 je najkomplexnejším riešením, ktoré prináša niekoľko zásadných výhod:
839
840 * **Plná integrácia a vysoká kvalita dát**: Dosiahnutá bude požadovaná úroveň kvality dát (5★), čo zabezpečí, že údaje budú dostupné v moderných formátoch, vhodné pre ďalšie spracovanie a integráciu.
841 * **Komplexná podpora služby „Moje údaje“**: Vďaka úpravám v zdrojových systémoch bude zabezpečená efektívna a bezproblémová podpora pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom.
842 * **Jednotné riešenie otvorených dát**: Vybudovanie LKOD a jeho integrácia s Národným katalógom otvorených dát podporí vytváranie jednotného prístupu k zdieľaniu a správe otvorených dát na národnej úrovni.
843
844
845 1.
846 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
847
848 Nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry. Hoci nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry, rozhodnutie vychádza zo strategického prístupu, ktorý zohľadňuje kompatibilitu, efektivitu, dlhodobú udržateľnosť a legislatívne požiadavky. Povinnosť zvážiť open-source softvér bola splnená tým, že sa analyzovala jeho použiteľnosť, avšak vzhľadom na uvedené dôvody sa uprednostnilo riešenie, ktoré lepšie vyhovuje potrebám projektu.
849
850
851 1.
852 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
853
854 Pri definovaní cieľov multikriteriálnej analýzy (MCA) pre technologickú vrstvu je dôležité zohľadniť špecifické aspekty a potreby tejto oblasti. Tu sú kľúčové ciele, ktoré by mali byť zahrnuté v hodnotení:
855
856 * Optimalizácia výkonu: Zabezpečiť, aby technologické riešenia poskytovali maximálny výkon a efektivitu. To môže zahŕňať hodnotenie rýchlosti, spoľahlivosti a škálovateľnosti technológií.
857 * Nákladová efektívnosť: Hodnotiť náklady spojené s implementáciou a prevádzkou technológií, vrátane počiatočných investícií, prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu.
858 * Realizovateľnosť: Zohľadniť schopnosť technológií realizovať z ich pomocou všetky požadované požiadavky v požadovanom čase spolu aj s inštaláciou a konfiguráciou.
859 * Kompatibilita a integrácia: Zabezpečiť, aby nové technológie boli kompatibilné s existujúcimi systémami a infraštruktúrou, a aby ich integrácia bola čo najhladšia.
860 * Bezpečnosť a ochrana dát: Zabezpečiť, aby technologické riešenia spĺňali požiadavky na bezpečnosť a ochranu dát, vrátane ochrany pred kybernetickými hrozbami a zabezpečenia súkromia používateľov.
861
862 Tieto ciele pomáhajú vytvoriť komplexný rámec pre hodnotenie technologických alternatív a zabezpečujú, že vybrané riešenia budú efektívne,
863
864 Na základe zvolenej alternatívy 2 na podľa biznis požiadaviek je možné stanoviť nasledujúce možné technologické alternatívy:
865
866 Alternatíva 0: nebude použitá žiadna platforma na manažment údajov.
867
868 Alternatíva 1: nasadenie novej platformy manažmentu údajov a s jej použitím realizovať potrebné funkčnosti  - znamená vybudovanie novej platformy, ktorá bude slúžiť ako Rezortná platformu manažmentu údajov a tá sa použije na splnenie požiadaviek na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy.
869
870 Alternatíva 2: využitie existujúcich komponentov poskytujúcich požadovanú funkčnosť – znamená využiť existujúce komponenty prevádzkované v DC MF SR a s ich použitím budovať Rezortnú platformu manažmentu údajov a požiadavky na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy. Cieľom je použiť tieto existujúce komponenty: SAP Proces Orchestration alebo SAP Integration Suite ako integračný komponent, Sap Data Services ako komponent zabezpečujúci ETL, dátovú kvalitu, profiling dát, SAP Information Steward ako modul na čistenie údajov pre správcov údajov a dátových stewardov, SAP BOBJ ako reportingový nástroj a SAP Hana ako databáza.
871
872
873 |**Stĺpec1**|**Alternatíva 0**| |**Alternatíva 1**|**Alternatíva 2**
874 |Optimalizácia výkonu|N| |A|A
875 |Nákladová efektívnosť|N| |N|A
876 |Realizovateľnosť|N| |N|A
877 |Kompatibilita a integrácia|N| |A|A
878 |Bezpečnosť a ochrana dát|N| |A|A
879
880 1. 10. Vyhodnotenie MCA Technologická architektúra
881
882
883 Na základe predchádzajúcich informácií je preferovaná Alternatíva 2.
884
885
886 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
887
888 V rámci projektu budú požadované nasledovné výstupy projektu:
889
890 * **Projektové výstupy** podľa vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov) pre fázy podľa: [[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]] minimálne v rozsahu:
891 ** Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu,
892 ** Realizačná fáza - Analýza a dizajn, nákup technických prostriedkov programových prostriedkov a služieb, implementácia a testovania, nasadenie a post-implementačná podpora (PIP).
893 * Biznis procesy, ktoré sú predmetom dodávky projektu - dodanie modulov architektúry vrátane funkcií služieb, procesov,
894 * Bezpečnostné projekty a DPIA pre jednotlivé IS
895
896 Predpokladom realizácie projektu je zakotvenie zodpovednosti budúceho dodávateľa realizácie za všetky návrhy výstupov projektu. Dodávateľ bude známy po vyhodnotení verejného obstarávania. Zodpovednosť za schvaľovanie výstupov bude mať vlastník projektu, ktorý bude nominovaný vedením inštitúcie resp. nim poverená relevantná osoba, resp. projektová rola, podľa typu a obsahu projektového výstupu. Definícia rolí je uvedená v kapitole 16.  Definícia zodpovedností bude záväzne zadefinovaná v zmluve o dielo, resp. realizačnej zmluve projektu a súvisiacej projektovej dokumentácii.
897
898 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
899
900 V rámci výzvy Lepšie využívanie údajov budú vybudované funkčné moduly ako základ Rezortnej platformy manažmentu údajov, tak aby pokrývali požiadavky vyplývajúce z výzvy:
901
902 * Centrálna správa agendových číselníkov
903 * Integračný komponent slúžiacu ako centrálna zbernica údajov určená na integráciu s IS CPDI a inými externými IS VS
904 * Správa a poskytovanie kmeňových údajov (RR a ZČ a ďalšie OE) a poskytovanie služieb spojených so stotožnením a referencovaním
905 * Poskytovanie služieb dátovej kvality
906 * Modul MyData
907 * Transformačný modul
908 * Dátový inventár
909
910 [[image:1731677353531-501.png]]
911
912 1. 3. Cieľová architektúra
913 11. Prehľad e-Government komponentov
914
915 V rámci projektu sa realizuje aj výstup I-03 Prístup k projektu, v ktorom je uvedený náhľad architektúry ako aj prehľad e-Government komponentov, ktoré slúžia na plnenie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIS).
916
917 1. LEGISLATÍVA
918
919 Projekt bude realizovaný v súlade s aktuálne platnou a účinnou legislatívou v min. rozsahu pre oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti, ako aj s platnými internými riadiacimi aktmi MF SR. Európsky a národný právny rámec tvoria v uvedenom kontexte najmä:
920
921 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
922 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente) v znení neskorších predpisov;
923 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;
924 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;
925 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy;
926 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
927 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy;
928 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy;
929 * Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 264/2023 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení.
930 * Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 492/2022 Z. z., ktorou sa ustanovujú znalostné štandardy v oblasti kybernetickej bezpečnosti.
931 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy.
932 * IRA č. 4/2024 – Smernica o bezpečnostných požiadavkách Ministerstva financií Slovenskej republiky
933 * IRA č. 5/2024 – Smernica o akvizícii, vývoji a údržbe informačných technológií Ministerstva financií Slovenskej republiky
934 * IRA č. 6/2024 - Smernica o riadení kryptografických opatrení v informačných systémoch a sieťach Ministerstva financií Slovenskej republiky
935 * IRA č. 7/2024 - Smernica o ochrane pred škodlivým kódom v informačných systémoch a sieťach Ministerstva financií Slovenskej republiky
936 * IRA č. 9/2024 - Smernica o riadení prevádzky informačných systémov a sietí Ministerstva financií Slovenskej republiky
937 * IRA č. 10/2024 - Smernica o riadení prístupu používateľov k aktívam Ministerstva financií
938 * Slovenskej republiky
939
940 Legislatívno-právne aktivity sú obsiahnuté v aktivite A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (napr. právo dotknutej osoby na prístup k údajom), kde prispievajú do bezpečnostného projektu týkajúceho sa konkrétneho informačného systému inštitúcie ako dôkazu dôsledného plnenia podmienok kyberbezpečnosti a samozrejme do DPIA (rámcový popis je uvedený v kapitolách č. 2.2.2.8.1 a č. 2.2.2.8.2 tohto dokumentu a detailnejší popis je uvedený v Dokumente Prístup k projektu v kapitole 3.5.1).
941
942 V projekte bude realizovaná aj komplexná legislatívna analýza so zreteľom na oblasti definované v aktivite A11 s dôrazom na aktivity týkajúce sa spracúvania údajov a legislatívneho zakotvenia zákonných povinností a oprávnení príslušných orgánov verejnej moci (rámcový popis je uvedený v kapitole č. 2.2.2.9 tohto dokumentu a detailnejší popis je uvedený v Dokumente Prístup k projektu v  kapitole 3.3.8).
943
944
945
946 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
947 11. Sumarizácia nákladov a prínosov
948
949 Hlavné aktivity  z toho:
950
951 Vývoj aplikácií - 3 714 165 € z toho:
952
953 013 Softvér - 3 560 311 €
954
955 521 Mzdové výdavky - 153 854 €
956
957 Podporné aktivity:
958
959 907 Paušálne náhrady – 259 992 €
960
961 **Celková suma za projekt z pohľadu výzvy je 3 974 157 €**
962
963
964 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov:
965
966 |(% rowspan="2" %)**Typ aktivity**|(% rowspan="2" %)**Oblasť výdavku**|(% rowspan="2" %)**Suma**|(% rowspan="2" %)**OPEX / CAPEX**|(% colspan="2" rowspan="2" %)**Int / ext**|(% rowspan="2" %)**Suma**|
967 |
968 |(% rowspan="6" %)Hlavné aktivity|(% rowspan="3" %)Vývoj aplikácií|(% rowspan="3" %)3 714 166 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €|
969 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| 3 560 311 €|
970 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| 153 854 €|
971 |(% rowspan="3" %)Nákup HW a SW|(% rowspan="3" %)0 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €|
972 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €|
973 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| - €|
974 |(% rowspan="6" %)Prevádzka|(% rowspan="3" %)Aplikácie|(% rowspan="3" %)3 845 136 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| 1 602 140 €|
975 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| 2 242 996 €|
976 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| - €|
977 |(% rowspan="3" %)HW a SW|(% rowspan="3" %)0 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €|
978 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €|
979 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| - €|
980 |(% rowspan="5" %)Podporné aktivity|(% rowspan="2" %)Projekový manažment|(% rowspan="2" %)80 976 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|0 €|
981 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| 80 976 €|
982 |(% rowspan="2" %)Publicita|(% rowspan="2" %)179 016 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €|
983 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| 4 049 €|
984 |Ostatné výdavky| |(% colspan="2" %)Ostatné zmiešané výdavky| | 174 967 €|
985 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Výstupné náklady|(% rowspan="2" %)0 €| |Externé| | - €|
986 | |Interné| | - €|
987 |(% colspan="2" %)SPOLU|7 819 293 €| | -| |** 7 819 293 €**|
988
989
990 1.
991 11. Prínosy projektu
992
993 Prínosy projektu boli kalkulované ako úspora času na strane úradníka pri práci. V tomto prípade sa jednalo skrátenie času pri spracovávaní súdnych pohľadávok, pohľadávok štátu, štátnej pomoci a minimálnej štátnej pomoci.
994
995 Počty podaní za rok 2023 sú v nasledujúcej tabuľke:
996
997 |Položka|Hodnota (2023)
998 |Register súdnych pohľadávok|25 389
999 |Centrálny register pohľadávok štátu|125 652
1000 |Štátna pomoc|609 466
1001 |Minimálna pomoc|22 665
1002 |Priemerné práca úkonu (hodiny)|0,26
1003 |TO BE priemerné trvanie úkonu (hodiny)|0,24
1004
1005 Z pohľadu dĺžky trvania AS IS úkonov bolo do úvahy braný čas úkonu spojeného so spracovaním týchto položiek v zmysle verejne dostupných údajov v registroch. Pre každý modul bola počítaná samostatná úspora času váženým priemerom hodnoty AS IS stavu a TO BE stavu, pričom všetky boli založené na danom predpoklade postupnosti automatizácie prostredníctvom MOU:
1006
1007 |**Rok**|**Postupnosť Automatizácie**|**Hodnota Register SP**|**Hodnota Centrálny register PS**|**Hodnota ŠP**|**Hodnota minimálna pomoc**|**Spolu**|(((
1008 **AS IS spôsob**
1009
1010
1011 )))|**TO BE trvanie**
1012 |1|0%|0|0|0|0|0|783 172|0,26
1013 |2|20%|5 077|25 130|121 893|4 533|156 633|626 539|0,26
1014 |3|40%|10 155|50 260|243 786|9 066|313 267|469 905|0,25
1015 |4|60%|15 233|75 391|365 679|13 599|469 902|313 270|0,25
1016 |5|80%|20 311|100 521|487 572|18 132|626 536|156 636|0,24
1017 |6|85%|21 580|106 804|518 046|19 265|665 695|117 477|0,24
1018 |7|85%|21 580|106 804|518 046|19 265|665 695|117 477|0,24
1019 |8|85%|21 580|106 804|518 046|19 265|665 695|117 477|0,24
1020 |9|85%|21 580|106 804|518 046|19 265|665 695|117 477|0,24
1021 |10|85%|21 580|106 804|518 046|19 265|665 695|117 477|0,24
1022
1023 1.
1024 11. Vyhodnotenie CBA
1025
1026 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov:
1027
1028 | |(% colspan="6" %)**Cashflow projektu**|(% colspan="5" %)**Čistá súčasná hodnota z projektu**
1029 | |(% colspan="3" %)**Finančný cashflow (s DPH)**|(% colspan="3" %)**Ekonomický cashflow (bez DPH)**|koeficient obdobia|Finančná (FNPV)|Ekonomická (ENPV)|(% colspan="2" %)Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV
1030 |**Obdobie**|AS IS|TO BE|//rozdiel//|AS IS|TO BE|//rozdiel//| | | |(% colspan="2" %)
1031 |t1|**0,00**|**-207 993,27**|**-207 993,27**|**-10 374 086,87**|**-10 547 414,59**|**-173 327,73**|0|**-207 993,27**|**-173 327,73**|**-173 327,73**|**<**
1032 |t2|**-10 582,00**|**-4 193 401,26**|**-4 182 819,26**|**-10 835 108,99**|**-13 944 401,92**|**-3 109 292,93**|1|**-4 021 941,60**|**-2 961 231,36**|**-3 134 559,09**|**<**
1033 |t3|**0,00**|**-427 237,34**|**-427 237,34**|**-11 311 079,71**|**-10 882 967,37**|**428 112,34**|2|**-395 004,94**|**388 310,51**|**-2 746 248,58**|**<**
1034 |t4|**-55 600,00**|**-427 237,34**|**-371 637,34**|**-11 877 414,15**|**-10 960 445,13**|**916 969,02**|3|**-330 384,25**|**792 112,31**|**-1 954 136,26**|**<**
1035 |t5|**-250 000,00**|**-427 237,34**|**-177 237,34**|**-12 597 485,16**|**-11 037 455,27**|**1 560 029,89**|4|**-151 503,22**|**1 283 440,45**|**-670 695,81**|**<**
1036 |t6|**0,00**|**-427 237,34**|**-427 237,34**|**-12 988 403,22**|**-11 447 649,80**|**1 540 753,43**|5|**-351 157,95**|**1 207 220,63**|**536 524,81**|**Rok návratu investície**
1037 |t7|**0,00**|**-427 237,34**|**-427 237,34**|**-13 632 221,71**|**-12 003 043,42**|**1 629 178,29**|6|**-337 651,88**|**1 215 717,92**|**1 752 242,74**|**>**
1038 |t8|**-8 500,00**|**-427 237,34**|**-418 737,34**|**-14 331 379,43**|**-12 600 086,86**|**1 731 292,56**|7|**-318 205,97**|**1 230 397,30**|**2 982 640,04**|**>**
1039 |t9|**-12 500,00**|**-427 237,34**|**-414 737,34**|**-15 079 062,33**|**-13 242 250,63**|**1 836 811,70**|8|**-303 044,51**|**1 243 226,46**|**4 225 866,50**|**>**
1040 |t10|**0,00**|**-427 237,34**|**-427 237,34**|**-15 869 651,33**|**-13 933 317,56**|**1 936 333,77**|9|**-300 171,29**|**1 248 178,01**|**5 474 044,51**|**>**
1041 |**SPOLU**|**-337 182,00**|**-7 819 293,29**|**-7 482 111,29**|**-128 895 892,89**|**-120 599 032,55**|**8 296 860,34**|**SPOLU**|**-6 717 058,89**|**5 474 044,51**| |
1042 | | | | | | | | | | | |
1043 | | | | | | | |(% colspan="2" %)**Výsledok CBA**|**//Výsledná hodnota//**|**//Minimálna hodnota//**|
1044 | | | | | | | |**BCR**|pomer prínosov a nákladov|**1,64**|**1,00**|
1045 | | | | | | | |FIRR|finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|#ČÍSLO!|-|
1046 | | | | | | | |EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|31,1%|5,0%|
1047 | | | | | | | | | | | |
1048 | | | | | | | |FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-6 717 059|-|
1049 | | | | | | | |ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|5 474 045|0|
1050
1051 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
1052
1053 Indikatívny harmonogram realizácie projektu je uvedený v tabuľke nižšie. Časové oneskorenie realizácie projektu môže byť ovplyvnené externými faktormi, ako napríklad dĺžka verejného obstarávania a ďalšie podobné okolnosti. Harmonogram môže byť následne upravený a spresnený v závislosti od vývoja týchto faktorov.
1054
1055
1056 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
1057 ZAČIATOK
1058
1059 (odhad termínu)
1060 )))|(((
1061 KONIEC
1062
1063 (odhad termínu)
1064 )))|POZNÁMKA
1065 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|9/2024|12/2024|
1066 |1.|Proces Verejného obstarávania (VO)|01/2025|05/2025|Konkrétne funkčné požiadavky týkajúce sa rozvoja informačných systémov verejnej správy (IS VS), ktoré sú pokryté platnou zmluvou o úrovni poskytovaných služieb (SLA), je možné realizovať aj nad rámec paušálnych služieb, pokiaľ to umožňuje príslušná zmluva o aplikačnej podpore.
1067 |2.|Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe|06/2025|08/2026|
1068 |3.|Podpora prevádzky (SLA)|xx/2026|xx/2026|Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)
1069
1070 1. 11. Harmonogram a metódy riadenia projektu
1071
1072
1073 Projekt sa bude realizovať podľa metodiky Waterfall, čo znamená, že jeho priebeh bude rozdelený do jednotlivých, jasne definovaných fáz, pričom každá fáza musí byť ukončená pred prechodom na ďalšiu. Už na začiatku je stanovený presný rozsah projektu, čo zabezpečuje, že všetky požiadavky a ciele sú jasne definované a nebudú sa meniť v priebehu realizácie prípadne vo veľmi malom rozsahu.
1074
1075 [[image:1731677404477-146.png]]
1076
1077 1. 4. Etapy projektu
1078
1079
1080 1. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM
1081
1082 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu:
1083
1084 1. Riadiaci výbor bude mať minimálne 3 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“).
1085 1. Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:
1086 11. predseda Riadiaceho výboru projektu,
1087 11. vlastník alebo vlastníci procesov objednávateľa (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
1088 11. zástupcu kľúčových používateľov objednávateľa (end user),
1089 11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy.
1090 1. Väčšina členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom budú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa,
1091
1092 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa menuje Projektový manažér, na ktorého návrh sa vymenuje projektový tím, pričom predseda riadiaceho výboru projektu alebo projektový manažér objednávateľa na základe poverenia zabezpečia:
1093
1094 * určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu,
1095 * určenie vhodných kandidátov na pozície členov projektového tímu, pričom bude obsadenie projektových rolí v rozsahu (v zmysle vyhlášky MIRRRI č.401/2023 Z. z.  o riadení projektov):
1096
1097 1. **kľúčový používateľ,**
1098 1. **IT analytik alebo biznis analytik,**
1099 1. **IT architekt,**
1100 1. **biznis vlastník,**
1101 1. manažér kvality pri veľkých projektoch; pri ostatných projektoch, ak je to potrebné,
1102 1. manažér IT prevádzky, ak je to potrebné,
1103 1. manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti, ak je to potrebné,
1104 1. UX dizajnér, ak je to potrebné,
1105 1. iná špecifická rola, (napr. Manažér kybernetickej bezpečnosti, Zodpovedná osoba (DPO))
1106
1107 Vzor štruktúry riadiaceho výboru
1108
1109 [[image:file:///C:/Users/maria/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]][[image:1731677425954-516.png]]
1110
1111 1. 5. Vzor riadiaceho výboru
1112
1113 [[image:file:///C:/Users/maria/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]]
1114
1115 1.
1116 11. PRACOVNÉ NÁPLNE
1117 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru
1118
1119 Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä:
1120
1121 1. schválenie predmetu projektu, inkrementov, priebežné a záverečné schválenie manažérskych produktov a špecializovaných produktov,
1122 1. základné rozhodnutia v projekte, najmä rozhodnutia o rozsahu, rozpočte a harmonograme projektu,
1123 1. zabezpečenie finančných zdrojov a schvaľovanie zmien financovania projektu,
1124 1. účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a kontrolu BC/CBA – odôvodnenia projektu pred začatím projektu a priebežnú kontrolu aktualizácie zdôvodnenia projektu po ukončení každej fázy projektu,
1125 1. pravidelnú kontrolu projektového manažéra objednávateľa, činnosti projektového tímu a riadenia projektu,
1126 1. priebežnú kontrolu a pravidelné vyhodnotenie dosahovania určených merateľných ukazovateľov,
1127 1. dodržanie bezpečnostných štandardov, štandardov informačných technológií verejnej správy a dodržanie legislatívy v oblasti ochrany osobných údajov pri realizácii projektu,
1128 1. schválenie požiadaviek na zmenu alebo odchýlky od špecifikácie a zadania projektu,
1129 1. určenie rozsahu manažérskych produktov vytváraných počas celého projektu a akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov,
1130 1. berie na vedomie výsledky zverejneného vyhodnotenia verejného pripomienkovania manažérskych produktov na webovom sídle objednávateľa, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania
1131 1. zabezpečuje zverejňovanie zápisov z Riadiacich výborov projektu a schvaľovaných projektových (manažérskych a špecializovaných) výstupov vo verejnej časti centrálneho metainformačného systému verejnej správy,
1132 1. schválenie obsahov manažérskych produktov, ktoré  sú vstupom do Verejného obstarávania,
1133 1. schválenie manažérskych a špecializovaných produktov,
1134 1. schválenie prechodu do nasledujúcej fázy alebo etapy,
1135 1. zabezpečenie dodržania princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti využívania verejných prostriedkov aj pri tvorbe, modernizácii, úprave a rozvoji informačných technológií verejnej správy, ktorú zabezpečuje riadiaci výbor projektu v čase realizácie projektu, ako aj v čase správy a prevádzky informačného systému, ktorý je v rámci projektu vytvorený,
1136 1. prerokovanie a rozhodovanie o problémoch eskalovaných z nižšieho stupňa riadenia projektu
1137 1. akceptácia a schvaľovanie Výstupov Etáp pre jednotlivé Časti Diela v rámci príslušného Vydania a celkového Diela,
1138 1. schvaľovanie Stratégie testovania, Plánu testovania a Testovacích scenárov finálnych testov pre otestovanie plnej funkcionality riešenia,** **
1139 1. posudzovanie, ktorá zo Zmluvných strán nesie zodpovednosť za vzniknutú vadu časti Diela alebo Diela pri nezhode Zmluvných strán,
1140 1. schválenie opatrení na odstránenie bezpečnostných a iných chýb odhalených po uvedení Diela do produkčnej prevádzky,
1141 1. rozhodovanie o požiadavkách na zmenu počas implementácie a prevádzkovania
1142 1. schválenie zmeny Zmluvy,
1143 1. schválenie zmien štatútu,
1144 1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa,
1145 1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou.
1146 11.
1147 111. Pracovná náplň projektového tímu
1148
1149
1150 Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí:
1151
1152
1153 |Projektová rola|Popis práce|Zodpovednosti
1154 |(((
1155 1. IT projektový manažér
1156 )))|Manažuje projekt počas celého jeho životného cyklu, riadi ľudské a finančné zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu a komunikáciu s dodávateľmi. Zodpovedá za implementáciu projektu v súlade s platnými predpismi.|- Riadenie projektových zdrojov (ľudské a finančné).
1157 - Aktualizácia BC/CBA a predkladanie na rokovania.
1158 - Sledovanie plnenia harmonogramu a rozpočtu.
1159 - Riadenie rizík projektu.
1160 - Dohľad nad plnením zmluvných záväzkov.
1161 - Zmenové riadenie a implementácia funkčných zmien.
1162 - Administrácia pracovných výkazov a dokumentácie.
1163 - Príprava materiálov na audity a kontroly.
1164 |(((
1165 1. IT analytik
1166 )))|Analyzuje a spracováva funkčné požiadavky, navrhuje riešenia IT systémov vrátane biznis a technických aspektov. Koordinuje činnosti SW analytikov a zabezpečuje dokumentáciu.|- Zber a analýza požiadaviek na IT systémy.
1167 - Tvorba analytických modelov a návrh systémov.
1168 - Koordinácia s IT architektmi a vývojármi.
1169 - Špecifikácia IT procesov a technických požiadaviek.
1170 - Analýza podnikových a procesných systémov.
1171 - Návrh softvérových riešení.
1172 |(((
1173 1. IT architekt
1174 )))|Navrhuje IT architektúru a technológie s dôrazom na udržateľnosť, kvalitu a náklady. Zodpovedá za návrh systémov, optimalizáciu technických prostriedkov a dohľad nad projektovou dokumentáciou.|- Návrh architektúry IT systémov.
1175 - Projektovanie dizajnu a štruktúry IT infraštruktúry.
1176 - Kontrola súladu implementácie s projektovou dokumentáciou.
1177 - Konzultácie a poradenstvo v oblasti IT architektúry.
1178 - Dohľad nad technickými riešeniami a ich zlučiteľnosťou s požiadavkami projektu.
1179 |(((
1180 1. Biznis vlastník
1181 )))|Kľúčová osoba na strane zákazníka, ktorá definuje biznis požiadavky, schvaľuje funkčné a technické riešenia a zabezpečuje plnenie cieľov projektu v súlade s očakávaniami používateľov.|- Schvaľovanie biznis a technických požiadaviek.
1182 - Definícia výkonnostných ukazovateľov projektu.
1183 - Posúdenie a schválenie projektových výstupov.
1184 - Zabezpečenie kvality výstupov pre používateľov.
1185 - Odsúhlasovanie akceptačných kritérií a ich naplnenie.
1186 - Dohľad nad plnením očakávaní koncových používateľov a hodnotenie výstupov.
1187 |(((
1188 1. Kľúčový používateľ
1189 )))|Reprezentuje záujmy budúcich používateľov, špecifikuje funkčné a technické požiadavky, kontroluje kvalitu výstupov a aktívne sa podieľa na testovaní a schvaľovaní výsledkov projektu.|- Návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek.
1190 - Overovanie kvality produktov.
1191 - Definovanie akceptačných kritérií.
1192 - Akceptačné testovanie a schvaľovanie produktov.
1193 - Zodpovednosť za zmenové požiadavky a ich implementáciu.
1194 - Dohľad nad dodržaním "user experience" (UX) a kontrola výstupov.
1195 |(((
1196 1. Dátový kurátor
1197 )))|Táto rola zahŕňa evidenciu a správu požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie kvality dátového procesu, riadenie životného cyklu údajov od ich vzniku až po archiváciu a udržiavanie štandardov kvality vrátane pravidelných auditov.|(((
1198 * Zber a správa požiadaviek na kvalitu dát.
1199 * Priebežný monitoring kvality dát a riešenie problémov.
1200 * Riadenie dát od vzniku po archiváciu.
1201 * Udržiavanie štandardov a audit kvality dát.
1202 )))
1203 |(((
1204 1. Iná špecifická rola - Zodpovedná osoba (DPO)
1205 )))|DPO je osoba, ktorá dohliada na spracovanie osobných údajov v súlade s platnou legislatívou, najmä nariadením GDPR|(((
1206 * Zabezpečenie súladu s GDPR
1207 * Poradenstvo a školenie
1208 * Monitorovanie a auditovanie spracovania osobných údajov
1209 * Spracovanie žiadostí a sťažností
1210 * Spolupráca s dozornými orgánmi
1211 * Vypracovanie a udržiavanie interných politík ochrany údajov
1212 * Posudzovanie vplyvu na ochranu údajov (DPIA)
1213 )))
1214 |(((
1215 1. Iná špecifická rola - Dátový špecialista (Legislatíva)
1216 )))|Dátový špecialista v IT projektoch so zameraním na legislatívu zabezpečuje, že všetky procesy spracovania, uchovávania a zdieľania dát v rámci projektu sú v súlade s príslušnými právnymi a regulačnými požiadavkami. Spolupracuje s projektovým tímom, aby minimalizoval právne riziká a zaistil dodržiavanie legislatívnych štandardov.|(((
1217 * Vytváranie interných dátových štandardov a politík špecifických pre projektové prostredie, ktoré reflektujú legislatívne požiadavky.
1218 * Konzultácie pre tím ohľadom legislatívnych otázok a ich vplyvu na projektové riešenia.
1219 * Koordinácia s projektovým oddelením pri vývoji projektových riešení, aby boli v súlade s legislatívou.
1220 * Spolupráca s projektovým tímom na implementácii legislatívnych požiadaviek (napr. GDPR) do projektových procesov a technológií.
1221 )))
1222 |(((
1223 1. Iná špecifická rola - Manažér kybernetickej bezpečnosti
1224 )))|Manažér kybernetickej bezpečnosti zodpovedá za ochranu informačných systémov, dát a digitálnych aktív ministerstva pred kybernetickými hrozbami. Jeho úlohou je zabezpečiť, aby boli systémy ministerstva chránené pred neoprávneným prístupom, kybernetickými útokmi a inými bezpečnostnými incidentmi.|(((
1225 * Vytváranie a implementácia bezpečnostnej stratégie
1226 * Identifikácia rizík a zraniteľností
1227 * Implementácia bezpečnostných opatrení
1228 * Monitorovanie a reakcia na kybernetické incidenty
1229 * Incident response (reakcia na incidenty)
1230 * Vzdelávanie a zvyšovanie povedomia
1231 * Spolupráca s inými orgánmi
1232 * Pravidelné reportovanie
1233 * Zabezpečenie súladu s legislatívou
1234 )))
1235 |(((
1236 1. IT Tester
1237 )))|IT Tester je zodpovedný za plánovanie, prípravu, vykonávanie a dokumentovanie testov softvéru, s cieľom identifikovať a nahlásiť chyby a zabezpečiť kvalitu produktu pred jeho uvedením do prevádzky.|(((
1238 * Príprava testovacích scenárov a prípadov
1239 * Vykonávanie testov
1240 * Identifikácia a nahlasovanie chýb
1241 * Analýza výsledkov testov
1242 * Príprava reportov
1243 )))
1244 |(((
1245 1. Dátový špecialista
1246 )))|Dátový špecialista spravuje, analyzuje a zabezpečuje kvalitu dát organizácie, s cieľom poskytovať relevantné informácie na podporu rozhodovacích procesov a optimalizáciu organizácie|(((
1247 * Zabezpečenie spoľahlivosti a aktuálnosti dátových zdrojov a systémov.
1248 * Spracovanie dát, identifikácia trendov a vytváranie reportov pre podporu rozhodovania.
1249 * Implementácia skriptov a nástrojov na zefektívnenie práce s dátami.
1250 * Poskytovanie dátových analýz a konzultácií ostatným oddeleniam.
1251 )))
1252 |(((
1253 1. Špecialista na publicitu
1254 )))|Špecialista na publicitu je zodpovedný za riadenie komunikačných aktivít a propagáciu projektu s cieľom zvyšovať povedomie projektu|(((
1255 * Plánovanie a realizácia komunikačných kampaní
1256 * Príprava článkov, príspevkov na sociálne siete a ďalších PR materiálov.
1257 * Monitoring a analýza publicity: Sledovanie mediálneho pokrytia, analýza efektivity kampaní a reportovanie výsledkov.
1258 )))
1259
1260 1. 12. Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí
1261
1262
1263 1. PRÍLOHY
1264
1265 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]
1266
1267 // //
1268
1269
1270
1271 ----
1272
1273 [[~[1~]>>path:#_ftnref1]] Zdroj: [[https:~~/~~/5stardata.info/en/>>url:https://5stardata.info/en/]], Dátum referencie: 08.03.2023