Naposledy upravil Andrej Kramár 2025/03/19 06:12

Show last authors
1 [[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]]
2 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4 **podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.**
5
6 |**Povinná osoba**|Pôdohospodárska platobná agentúra
7 |**Názov projektu**|{{content id="projekt.nazov"}}Lepšie využívanie údajov PPA{{/content}}
8 |**Zodpovedná osoba za projekt**| //Meno a priezvisko osoby, ktorá predkladá dokumenty (zamestnanec /Projektový manažér)//
9 |**Realizátor projektu**|Pôdohospodárska platobná agentúra
10 |**Vlastník projektu**|Pôdohospodárska platobná agentúra
11 **Schvaľovanie dokumentu**
12 |**Položka**|**Meno a priezvisko**|**Organizácia**|**Pracovná pozícia**|**Dátum**|(((
13 **Podpis**
14 (alebo elektronický súhlas)
15 )))
16 |Vypracoval| | | | |
17
18 = {{id name="_Toc152607282"/}}{{id name="_Toc524109316"/}}{{id name="_Toc750608766"/}}{{id name="_Toc1668519232"/}}{{id name="_Toc1701549819"/}}{{id name="_Toc1964418579"/}}{{id name="_Toc947666535"/}}{{id name="_Toc33433513"/}}{{id name="_Toc556769729"/}}{{id name="_Toc1400213064"/}}{{id name="_Toc148367215"/}}{{id name="_Toc1875421741"/}}1.História DOKUMENTU =
19
20 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
21 |//0.1//|//11.10.2024//|//Pracovný návrh//|
22 |//0.2//|//12.10.2024//|//Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.//|
23 |//0.3//|//27.10.2024//|//Doplnenie čiastkových kapitol//|
24 | | | |
25
26 = {{id name="_Toc152607284"/}}{{id name="_Toc683485446"/}}{{id name="_Toc365474999"/}}{{id name="_Toc1488819067"/}}{{id name="_Toc461533771"/}}{{id name="_Toc1193242276"/}}{{id name="_Toc738207424"/}}{{id name="_Toc2067375730"/}}{{id name="_Toc336064095"/}}{{id name="_Toc62328600"/}}{{id name="_Toc1636304797"/}}{{id name="_Toc635885549"/}}{{id name="_Toc152607283"/}}2.ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
27
28 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
29
30 == 2.1Použité skratky a pojmy ==
31
32
33
34 |**SKRATKA/POJEM **|**POPIS **
35 |“1x a dosť“ |Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.
36 |API |Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)
37 |CBA  |Cost-benefit analýza 
38 |CIP |Centrálna integračná platforma
39 |CMÚ |Centrálny model údajov
40 |DCAT  |Data Catalog Vocabulary
41 |DI  |Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie 
42 |DM |Dátový model
43 |DPIA |Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)
44 |DPO |Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov) 
45 |DQ |Dátová kvalita (Data quality)
46 |EUDIW |Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)
47 |eGOV |Elektronické služby štátu
48 |ENTITA |Prvok vyznačujúci sa vlastnosťami, ktoré umožňujú jeho jednoznačné odlíšenie od ostatných podobných prvkov nejakej množiny.
49 |ETL |Extract, transform, load
50 |EU |Európska únia
51 |FO |Fyzická́ osoba 
52 |FP |Funkčné požiadavky
53 |GDPR |General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
54 |HW |Hardware
55 |IAM |Identity and Access Management (Správa identít).
56 |IB |Informačná bezpečnosť
57 |ID |Identifikačné číslo
58 |IEC |International Electrotechnical Commission
59 |IS CPDI |Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI
60 |IS MOÚ |Informačný systém Manažment osobných údajov
61 |ISO |International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu) 
62 |ISVS  |Informačný systém verejnej správy 
63 |JSON |JavaScript Object Notation
64 |JSON-LD |JavaScript Object Notation for Linked Data
65 |MDM |Master data management
66 |MetaIS |Centrálny metainformačný systém verejnej správy
67 |PPA|Pôdohospodárska platobná agentúra
68 |MIRRI SR |Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
69 |MOU |Manažment osobných údajov
70 |NKIVS |Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky
71 |OE |Objekt evidencie 
72 |OOTS |Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)
73 |OpenData |Otvorené údaje
74 |OS |Operačný systém
75 |OVM |Orgán verejnej moci 
76 |OWL |Web Ontology Language
77 |RFO |Register fyzických osôb 
78 |RPO  |Register právnických osôb 
79 |SLA |Service-level agreements/Dohoda o správe
80 |SPARQL |Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)
81 |URI |Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)
82 |VC |Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)
83 |W3C |World Wide Web Consortium
84 |XML |Extensible Markup Language
85 |XSD |XML Schema Definition
86 |XSLT |XSL Transformations
87 |ZoD  |Zmluva o dielo
88
89 == 2.2Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
90
91 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:
92
93 * **Funkčné,**
94 * **Nefunkčné,**
95 * **Technické.**
96
97 Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:
98
99
100 |(((
101 * Automatizovaná tvorba a zverejňovanie otvorených údajov
102 )))
103 |(((
104 * Bezpečnostná požiadavka
105 )))
106 |(((
107 * Bezpečnostný projekt
108 )))
109 |(((
110 * Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch
111 )))
112 |(((
113 * Dátová požiadavka
114 )))
115 |(((
116 * Implementačná požiadavka
117 )))
118 |(((
119 * Integračná požiadavka
120 )))
121 |(((
122 * Kvalita a čistenie údajov
123 )))
124 |(((
125 * Legislatívna požiadavka
126 )))
127 |(((
128 * Podpora a prevádzka
129 )))
130 |(((
131 * Projektová dokumentácia
132 )))
133 |(((
134 * Rezortná Integračná Platforma
135 )))
136 |(((
137 * Správa technických účtov
138 )))
139 |(((
140 * Súlad ISVS s GDPR
141 )))
142 |(((
143 * Systematický manažment údajov
144 )))
145 |(((
146 * Transformačný modul
147 )))
148
149 **Funkčné požiadavky** používajú konvenciu: **ID_ číslo**
150
151 **Nefunkčné požiadavky** používajú konvenciu: **NP_ číslo**
152
153
154 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ).
155
156
157
158 = {{id name="_Toc47815693"/}}{{id name="_Toc152607289"/}}{{id name="_Toc2101596728"/}}{{id name="_Toc21597077"/}}{{id name="_Toc200637902"/}}{{id name="_Toc1533185111"/}}{{id name="_Toc1887694913"/}}{{id name="_Toc824463063"/}}{{id name="_Toc2032956156"/}}{{id name="_Toc1083272272"/}}{{id name="_Toc1535460233"/}}{{id name="_Toc2126332012"/}}{{id name="_Toc461677146"/}}{{id name="_Toc152607288"/}}3.DEFINOVANIE PROJEKTU =
159
160 == Kontext ku projektu z pohľadu národnej stratégie ==
161
162
163 Slovenská republika implementovala strategickú prioritu Manažment údajov vo verejnej správe od roku 2017. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
164
165
166 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti.
167
168
169 Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
170
171 Projekt MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR a zvyšuje ochranu osobných údajov. Koncept MOU je širší ako GDPR a zahŕňa nielen fyzické osoby, ale aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
172
173
174 V digitálnom priestore verejnej správy občan riadi výmenu údajov, čo vytvára priestor pre nové a inovatívne služby v súkromnom sektore. Integrovaním údajov v správe Pôdohospodárskej platobnej agentúry fyzická aj právnická osoba ako podnikateľ v oblasti pôdohospodárstva - žiadateľ získa prehľad o všetkých dátach týkajúcich sa dotácií poskytovaných zo strany PPA, najmä dáta týkajúce sa podaných žiadostí a výšky vyplatenej dotácie. To predstavuje dôležitú súčasť celkovej architektúry e-Governmentu, ktorá prepojí dátové nástroje s používateľom a jeho interakciou s verejnou správou.
175
176
177 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov (t. j. preukazov, potvrdení,  licencií, certifikátov) evidovaných v informačných systémoch verejnej správy, vrátane systémov PPA, na IS MOU, keďže IS MOU predstavuje technologický základ pre EUDIW.
178
179
180 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
181
182
183 == Kontext ku projektu z pohľadu stratégie MPaRV SR ==
184
185
186 Motiváciou Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len “MPaRV”) je naplniť strategický cieľ zníženia časovej a finančnej náročnosti administratívy spojenej s výkonom povolania farmár.
187
188 **MPaRV v súčasnosti vyvíja Informačný systém IS Farmár (isvs_14604)**, ktorý má ako jeden z hlavných cieľov naplniť povinnosti MPRV SR vyplývajúce zo Spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „SPP“), vytvorením:
189
190 * moderného riešenia s konzistentnou,
191 * interoperabilnou a integrovanou databázou údajov a
192 * zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi farmármi, inštitúciami v rámci SR a v rámci členských štátov EÚ,
193 * spoločne so zjednodušením a znížením administratívnej záťaže na strane farmárov a
194 * zlepšením podnikateľského prostredia v poľnohospodárskej prvovýrobe.
195
196 Tým sa zabezpečí **prístup ku dôležitým údajom**, ktoré sú nevyhnutné pre strategické rozhodovanie v agrosektore. Tento informačný systém bude slúžiť ako **centrálny zdroj informácií** o legislatívnych zmenách, poveternostných podmienkach, trhových cenách, dotačných schémach a ďalších relevantných témach, čo farmárom umožní lepšie sa orientovať v dynamickom prostredí poľnohospodárstva a efektívnejšie reagovať na zmeny. Súčasťou informačného systému farmára je webový portál pre farmárov, ktorý bude podporovať širšie využívanie digitálnych technológií, čím zvýši digitálnu gramotnosť farmárov a uľahčí ich prechod na moderné technológie, ktoré môžu zlepšiť produktivitu a efektivitu ich činností. Zároveň bude zahŕňať rôzne nástroje a aplikácie, ktoré farmárom pomôžu lepšie spravovať ich aktivity, od plánovania výsadby až po sledovanie produkcie a predaja.
197
198
199 Ďalším dôležitým cieľom projektu je **posilnenie komunikácie medzi farmármi a štátnymi inštitúciami.** Portál zlepší obojsmernú komunikáciu, čím prispeje k efektívnejšiemu plneniu povinností zo strany farmárov a k lepšiemu riadeniu a monitorovaniu agrosektora zo strany štátnych orgánov. Transparentnosť a efektívnosť tejto komunikácie je kľúčová pre ďalší rozvoj sektora. Komplexný informačný systém farmára tiež prispeje k zvýšeniu konkurencieschopnosti slovenského agrosektora na domácom aj medzinárodnom trhu. Lepší prístup k informáciám, modernizácia procesov a zníženie administratívnej záťaže umožnia farmárom rýchlejšie a informovanejšie rozhodovanie, čo povedie k efektívnejšiemu využívaniu zdrojov a lepším hospodárskym výsledkom.
200
201
202 **Navrhované riešenie** projektu je komplexným vylepšením súčasného stavu informačných systémov, ktoré podporuje činnosti MPaRV. Projekt sa zameriava na modernizáciu existujúcej infraštruktúry, zvýšenie efektivity procesov a zabezpečenie interoperability s ďalšími informačnými systémami verejnej správy. Dôležitou integráciou je prepojenie informačných systémov s Pôdohospodárskou platobnou agentúrou (ďalej len “PPA”), ktorá vedie Jednotný register žiadateľov, ako fundamentálny zdrojový register s komplexnou databázou informácií týkajúcich sa farmárov. Jednotný register žiadateľov (ďalej len “JRŽ”) slúži na evidenciu a správu žiadateľov o rôzne druhy finančných podpôr v oblasti pôdohospodárstva, lesníctva a potravinárstva na Slovensku. Tento register je kľúčový nástroj na transparentnú a efektívnu správu žiadateľov dotácií a finančných prostriedkov, ktoré poskytuje PPA.
203
204
205 **Podriadené organizácie** MPaRV nemajú optimálne nastavenú správu kmeňových údajov. Hoci súčasné koncové služby v organizáciách existujú, ich správa nie je efektívna a ich aktualizácia pri potrebných zmenách je zložitá a finančne náročná. Tieto služby taktiež nedokážu plne využívať rezortné údaje a v mnohých prípadoch nie sú integrované s referenčnými registrami, čo znamená, že neexistuje referencovanie v súlade so zákonom  č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente. Z toho dôvodu farmári musia predkladať potvrdenia a informácie o zmenách v ich údajoch priamo od primárnych organizácií. Tento problém sa týka najmä služieb PPA a niektorých koncových služieb ďalších organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MPaRV. Projekt PPA je komplementárnym projektom ku projektu MPaRV.
206
207
208 **V rámci predkladaného projektu **v zmysle výzvy PSK_MIRRI_617_2024_DV_EFRR** dôjde ku komplexnému prepracovaniu služieb JRŽ** **tak, aby využívali jednotnú údajovú základňu rezortu**. **Cieľom je zjednodušiť proces pre farmárov** tak, aby nemuseli opätovne poskytovať údaje, ktoré už odovzdali iným organizáciám v rámci rezortu **v súlade s princípom 1x a dosť**, **ale najmä identifikovať dáta a zabezpečiť technologické i právne prostredie tak, aby bolo možné dáta z JRŽ poskytovať do IS MOU za účelom ich správy a ďalšieho aktívneho využívania žiadateľov o dotácie ako registrovaným používateľom IS MOU.**
209
210 == ==
211
212 == Manažérske zhrnutie ==
213
214 Pôdohospodárska platobná agentúra momentálne prechádza strategickým rozvojom aj z pohľadu rozvoja a modernizácie infraštruktúry v inštitúcii. Stratégia rozvoja IT sektora na rezorte pozostáva z viacerých na seba nadväzujúcich krokov, ktoré sa navzájom dopĺňajú pre zabezpečenie digitálnej transformácie rezortu a podriadených organizácií. Dobudovanie a modernizácia infraštruktúry, zvýšenie dátovej kvality a lepšie využívanie údajov povedie ku zlepšeným procesom v agrosektore, čo prinesie vyššiu efektivitu, transparentnosť a lepší prístup k službám podnikateľského prostredia v poľnohospodárstve.
215
216
217 V roku 2019 PPA reagovala na výzvu Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (vtedy Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu) (ďalej ako MIRRI SR) predložením dopytovo orientovaného projektu, ktorý sa zaoberal manažmentom údajov. Tento projekt však nebol realizovaný.
218
219 V rokoch 2021 až 2023 bol realizovaný národný projekt „Dátová integrácia“ pod gesciou MIRRI, počas ktorého PPA nevykonávala žiadnu integráciu údajov na informačný systém Centrálnej platformy dátovej integrácie (IS CPDI, známy aj ako IS CSRÚ), či už ako poskytovateľ alebo konzument dát.
220
221 Na základe týchto skúseností a v záujme ďalšieho rozvoja v oblasti dátového manažmentu, má PPA záujem obnoviť a rozvíjať myšlienku vytvorenia dátovej platformy v rámci svojho rezortu rámci predkladaného projektu v zmysle výzvy PSK_MIRRI_617_2024_DV_EFRR . Táto platforma by umožnila efektívnejšie využívanie údajov, zlepšenie ich sprístupnenia a lepšiu interoperabilitu so systémami iných štátnych inštitúcií.
222
223
224 PPA súčasne pripravuje samostatný projekt na vytvorenie Informačného systému administrácie podpôr v pôdohospodárstve (ďalej ako IS APP),  IS farmár bude slúžiť ako platforma IS APP na publikovanie jeho služieb, ktoré budú zaradené do centrálneho rezortného katalógu a dostupné v rámci kontextovej navigácie eSlužieb pre farmárov. Tieto nové služby budú integrované cez technologicky zjednotenú integračnú platformu, ktorá bude ďalej formou samostatného tenanta rozvíjaná projektom IS APP. Architektonického hľadiska sa budú využívať mikroslužby napojené na jednotnú údajovú základňu rezortu, čím sa výrazne zlepší ich efektivita a flexibilita.
225
226
227 **Základnou údajovou databázou pre IS APP je JRŽ.** Navrhovaný stav bude obsahovať aj ďalšie dáta a metadáta s jednotnou správou týkajúce sa žiadateľov o podporu a dotácie, údaje o zvieratách, trhové informácie o agrokomoditách a podobne a bude dátovým zdrojom aj pre IS Farmár. Pre IS MOU je okrem dát nevyhnutné pre zabezpečenie komplexnej ponuky služieb registrovaného používateľa, aby zdrojový systém poskytoval služby pre notifikácie o zmenách evidovaných údajov, a tiež služby týkajúce sa tzv. “práva na logovanie prístupu”.
228
229 Rozsah atribútov evidovaných v tomto registri je detailne rozpísaný v Moje údaje v dokumente prístup ku projektu. Ďalším cieľom je zabezpečiť rozšírenie funkčnosti systému.
230
231
232
233 **Predkladaný projekt v rámci aktivity A1 zabezpečí rozšírenie funkcionalít systému isvs_14686, minimálne o tri **(3) **typy notifikácií:**
234
235 a) notifikácia o spracovaní (osobných) údajov;
236 b) notifikácia zabezpečujúca distribúciu a poskytovanie údajov zmenových dávok;
237 c) notifikácia o zmene (osobných údajov) (log) a funkcionalita pre podnety na opravu údajov.
238
239 V realizačnej fáze projektu sa zabezpečí aj súvisiaca legislatívno-právna analýza pre identifikáciu právnych rizík týkajúcich sa sprístupňovania dát a súvisiacich notifikácií do IS MOU pre konkrétneho registrovaného používateľa, a tiež procesu opravy chýb sprístupňovaných údajov.
240
241
242 Súčasťou predkladaného projektu je aj zavedenie platformy MDM ako zdieľaného komponentu s IS Farmár, ktorá bude slúžiť pre koncepčné riadenie Správy kmeňových údajov, ktorý v rámci PPA absentuje. MDM je nevyhnutný pre zabezpečenie presných, konzistentných a aktuálnych údajov naprieč všetkými systémami PPA. Tento prístup umožňuje vytvárať jednotné a dôveryhodné verzie hlavných údajov, ktoré sú zdieľané a spracúvané vo viacerých aplikáciách a procesoch.
243
244
245 **Implementácia MDM umožní,** aby všetky systémy PPA, mali prístup k rovnakým, aktuálnym údajom. Pravidelná synchronizácia údajov prostredníctvom komponentov Platformy manažmentu údajov PPA a IS farmár zaistí, že akékoľvek zmeny sa okamžite prejavia vo všetkých relevantných procesoch a reportoch. “
246
247 Súčasne za zavedie systematická správa životného cyklu údajov, vrátane nastavenia procesov externými dodávateľskými kapacitami v kombinácii s internými kapacitami aktivita A7 výzvy – zavedie sa systematický manažment údajov v podobe vybudovania inštitucionálnej dátovej kancelárie PPA, ktorý zabezpečuje konzistentnosť a správnosť údajov v celej organizácii, ktorá momentálne neexistuje. Úlohou bude správa údajov, ich validáciu, aktualizáciu, archiváciu a bezpečné vymazanie, ak už nie sú potrebné. Týmto spôsobom sa zlepší kvalita údajov a zníži sa riziko chýb a nepresností, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť rozhodovacie procesy.
248
249
250 Výstupom projektu v rámci aktivity A7 bude metodický dokument, ktorý bude zameraný na zavedenie systematického manažmentu údajov. Tento praktický metodický dokument bude prispôsobený na mieru PPA s ohľadom na jeho veľkosť, charakter a kompetencie. Súčasťou výstupu bude vytvorenie špecifického modelu Dátovej kancelárie PPA a definovanie procesov pre jej správne fungovanie.
251
252 Predpokladá sa, že Dátová kancelária bude mať vysokú organizačnú a rozhodovaciu autonómiu v rámci štruktúry verejnej správy. Môže mať podobu kompetenčného centra s prvkami produktovej organizácie. Okrem zodpovednosti za stratégiu a plánovanie bude kancelária dohliadať na implementáciu riešení dátovo orientovaných projektov, presadzovať súlad so štandardmi a vykonávať monitoring, dohľad a riadenie správy dát.
253
254
255 **Práve už spomínaný APP je nielen dôležitý z pohľadu projektu IS Farmár, ale aj z pohľadu sledovania konceptu MyData a je zaradený medzi prioritnými údajmi MIRRI SR.** **Jednotný register žiadateľov PPA je centrálny databázový systém, ktorý slúži na evidenciu a správu žiadateľov o rôzne druhy finančných podpôr v oblasti pôdohospodárstva, lesníctva a potravinárstva na Slovensku**. Tento register je kľúčový nástroj na transparentnú a efektívnu správu dotácií a finančných prostriedkov, ktoré poskytuje PPA v rámci národných a európskych programov. Bude tiež zdrojovým systémom pre APP, ktorého dátový set bude obsahovať komplexný rozsah dát z agendových systémov PPA týkajúci sa poskytovania dotácií, vrátane dátumu udelenia dotácie a výšky udelenej dotácie.
256
257
258 Ďalším cieľom je integrácia spomínaného registra na **IS CPDI** pre informačný systém MOU. Dôležitým aspektom je aj **realizácia dátovej integrácie, konkrétne na centrálnu platformu dátovej integrácie (IS CPDI) na poskytovania údajov**. Okrem toho sa projekt bude zamierovať aj na **konzumovanie údajov** prostredníctvom tejto platformy, **čím zabezpečí prístup aj ku referenčným údajom údajov** od ostatných inštitúcii verejnej správy.
259
260
261 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy poskytne základ pre dodržiavanie legislatívnych požiadaviek a zabezpečí súlad s platnými predpismi.
262
263
264 Celkovo projekt predstavuje komplexný prístup k systematickému manažmentu údajov, ktorý podporí zlepšenie kvality údajov, ich dostupnosť čo posliní aj transparentnosť v organizácii z pohľadu procesov. Implementácia týchto aktivít bude kľúčová pre dosiahnutie dlhodobého úspechu a efektívnosti vo fungovaní organizácie.
265
266 Súčasťou projektu sú aj aktivity týkajúce sa Bezpečnosti a ochrany údajov. Podľa zákona č.18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov a európskeho nariadenia GDPR musí každá inštitúcia zaistiť najvyššiu úroveň ochrany osobných údajov a prijať súvisiace bezpečnostné opatrenia v súlade s požiadavkami na kyberbezpečnosť. To zahŕňa šifrovanie dát v pohybe aj v pokoji, implementáciu viacúrovňových autentifikačných mechanizmov a monitorovanie kybernetických hrozieb v reálnom čase. Každé porušenie bezpečnosti by mohlo viesť k výrazným finančným sankciám a strate dôvery verejnosti.
267
268 == {{id name="_Toc152607292"/}}{{id name="_Toc312483730"/}}{{id name="_Toc2111721766"/}}{{id name="_Toc1058305394"/}}{{id name="_Toc656462781"/}}{{id name="_Toc1832659409"/}}{{id name="_Toc488319966"/}}{{id name="_Toc1232937879"/}}{{id name="_Toc392723854"/}}{{id name="_Toc1753883964"/}}{{id name="_Toc141343421"/}}{{id name="_Toc1911602422"/}}{{id name="_Toc47815694"/}}{{id name="_Toc152607291"/}}3.2Motivácia a rozsah projektu ==
269
270 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) realizovalo systematický dátový program, ktorý bol zameraný na zavedenie manažmentu údajov verejnej správy, t. j. nielen pre MIRRI SR. Dátový program smeroval k praktickému a efektívnemu napĺňaniu cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024, ako aj platných, účinných národných strategických dokumentov a to najmä:
271
272 * Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy,
273 * Iniciatívy pre otvorené vládnutie), európskych strategických dokumentov (najmä Európskej dátovej stratégie),
274 * právne záväzných aktov Európskej únie (Nariadenie GDPR, PSI, DGA, EDA)
275 * slovenskej legislatívy
276 ** zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov,
277 ** zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov,
278 ** zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, návrh zákona o údajoch).
279
280 Súčasťou národnej koncepcie informatizácie verejnej správy bola strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú od roku 2017 Slovenská republika začala implementovať v gescii MIRRI. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
281
282 **IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám**, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
283
284 IS MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR v prostredí moderných informačných technológií. Koncept MOU sa netýka iba fyzických osôb ako GDPR ale zahŕňa aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
285
286 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Tak ako bolo vyššie uvedené predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov z informačných systémov verejnej správy, vrátane systémov PPA, na IS MOU.
287
288 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
289
290 PPA chce túto víziu a koncept aj naďalej podporovať a z dôvodu, že má vo svojej správe podstatné agendové systémy týkajúce sa podnikateľov v oblasti poľnohospodárstva. Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a tiež generovanie a následné zasielanie zmenových dávok údajov pre konkrétnu FO- podnikateľa a PO pre vybrané datasety.
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308 Nižšie na obrázku je uvedený grafický prehľad motivácie a cieľov projektu.
309
310
311 [[image:Motivation PPA.png]]
312
313 Obrázok 1: Motivácia, ciele a princípy projektu
314
315
316 == Realizovanie aktivít v projekte ==
317
318 Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:
319
320
321 |**Predmet**|**Podaktivity**|**Realizácia v projekte**|**Rámcový popis**|**Detailný popis**
322 |**A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“**|Povinná podaktivita|**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.1 |Kapitola 4.5.7
323 |**A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita**| |**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.2 |Kapitola 4.5.4
324 |(% rowspan="2" %)**A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie**|3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov|**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.3 |Kapitola 4.4.8
325 |3.2: Vyhlásenie referenčných údajov|(((
326 **Nie**
327
328
329 )))| |
330 |**A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov**| |**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.4 |Kapitola 4.4.9
331 |**A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov**| |**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.5 |Kapitola 4.5.5
332 |**A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely**| |**Nie**| |
333 |**A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov**| |**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.6 |Kapitola 4.5.1
334 |**A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie**| |**Nie**| |
335 |**A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie**| |**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.7 |Kapitola 4
336 |**A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR**| |**Áno**|PZ Kapitola 3.4.2.8 |Kapitola 4.7
337 |**A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy**| |**Áno**|(((
338 PZ Kapitola
339
340 3.4.2.9
341 )))|Kapitola 4.5.8
342
343 Tabuľka 1: Aktivity realizované v projekte
344
345
346 === Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít ===
347
348 **Aktivita A1  Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“**
349
350 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa PPA zameriava na rozšírenie funkčnosti informačného systému ISVS_14686, ktorý slúži ako zdrojový systém pre evidenciu dôležitých údajov v nasledovnom rozsahu:
351
352 |(((
353 1. Údaje o žiadateľovi
354 )))
355 |(((
356 1. Údaje o hraniciach užívania
357
358
359 )))
360
361 V súčasnosti neexistuje žiadna integrácia akéhokoľvek systému inštitúcie PPA na centrálny komponent IS CPDI v správe MIRRI, a to ani v pozícii konzumenta, ani v pozícii poskytovateľa údajov.
362
363 Súčasťou aktivity je realizácia potrebných úprav ISVS_14686 na zabezpečenie poskytnutia  údajov o prístupe k informácii a distribúcie zmenových dávok údajov.
364
365
366 Projekt bude zameraný na rozvoj informačného systému ISVS_14686 o funkčné požiadavky pre všetky vyššie uvedené objekty evidencie:
367
368 1. **Notifikácia o spracovaní (osobných) údajov: Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.**
369 1. **Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok:** Informovanie o zmene osobných údajov z registrov.
370 1. **Notifikácia o zmene (osobných) údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov a vývoj funkcionality pre podnety na opravu údajov**
371 1. **Notifikácia o vzniku/zápisu (osobných) údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.**
372 1. **Notifikácia o ukončení platnosti (osobných) údajov (log): Informovanie o ukončení platnosti údajov.**
373 1. **Notifikácia o vymazaní (osobných údajov) (log): Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.**
374 1. **Notifikácia o zmene stavu procesu (log):** Informovanie o stave spracovania údajov.
375
376 Presný typ notifikácií vzťahujúcich sa na jednotlivé informačné systémy bude detailne analyzovaný v realizačnej fáze projektu, konkrétne počas etapy analýzy a dizajnu. Vstupom do tohto procesu bude namapovanie príslušných notifikácií na špecifikované interné procesy v rámci PPA. Keďže PPA pre poľnohospodárov disponuje širokou škálou činností a procesov, bude potrebné prispôsobiť granularitu a frekvenciu odosielania notifikácií tak, aby efektívne reflektovali jednotlivé procesy. Notifikácie budú sprístupnené občanom na žiadosť prostredníctvom IS CPDI a následne zobrazené v aplikácii MOU, čím sa zabezpečí ich prístupnosť a využiteľnosť pre občanov a podnikateľov v reálnom čase.
377
378
379 **Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita**
380
381 Počas realizačnej fázy projektu bude PPA realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:
382
383
384 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
385 1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia)
386 1. Zavádzanie dátovej interoperability
387 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
388
389 Detailný popis pre jednotlivé časti kvality je uvedený v dokument prístup k projektu kapitole Moje údaje.
390
391
392
393 **Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov**
394
395 Integrácia údajov na IS CPID bude zabezpečená nasledovným scenárom:
396
397
398 **Nový poskytovateľ údajov**: Integráciou údajov na modul procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CPDI; isvs_5836)
399
400 * isvs_14686
401
402 Poskytovanie údajov z JRŽ pod správou PPA do IS CPDI zabezpečí sprístupnenie údajov pre:
403
404 * FO - podnikateľov a
405 * PO v pozícii poľnohospodára prostredníctvom IS MOU.
406
407 **Aktivita A4 - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov**
408
409
410 V súčasnosti neexistuje žiadna integrácia akéhokoľvek systému inštitúcie PPA na centrálny komponent IS CPDI v správe MIRRI za účelom konzumovania údajov. Vzhľadom na to, že PPA disponuje veľkým počtom údajov v rámci organizácie, a špecifické údaje týkajúce sa, adries, FO a PO neboli doposiaľ stotožňované s referenčnými ma organizácia ambíciu konzumovať referenčné registre a plniť tým aj legislatívne požiadavky v zmysle zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente.
411
412 PPA spravuje rozsiahle množstvo dát, pri ktorých doteraz nedošlo k synchronizácii špecifických údajov týkajúcich sa fyzických a právnických osôb s referenčnými registrami, ktoré sú dôležitým nástrojom pre overovanie a aktualizáciu údajov v súlade s právnymi normami.
413
414 Organizácia preto plánuje rozšíriť svoje systémy tak, že bude konzumovať údaje (typ integračnej väzby v zmysle integračného manuálu IS CDPI: Nový konzument), aby mohla efektívne využívať údaje z referenčných registrov, čím by sa zabezpečila vyššia kvalita a presnosť údajov, čo je kľúčové pre zlepšenie interných procesov a poskytovania verejných služieb. Využívanie referenčných registrov by umožnilo automatické stotožnenie údajov o fyzických a právnických osobách s oficiálnymi a aktuálnymi údajmi, ktoré sú spravované centrálnymi autoritami. To by nielen zlepšilo kvalitu správy údajov, ale zároveň umožnilo plniť legislatívne povinnosti, ktoré vyplývajú zo zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente, keďže definuje povinnosť štátnych a verejných inštitúcií využívať referenčné údaje s cieľom zefektívniť výmenu informácií medzi štátnymi systémami, minimalizovať duplicitu údajov a znížiť administratívnu záťaž.
415
416 Počet vyšpecifikovaných integračných väzieb a integračné väzby sú popísané v dokument prístup k projektu v kapitole 4.
417
418
419
420 **Aktivita A5 - Automatizované publikovanie otvorených údajov**
421
422
423 V rámci projektu bude vybudovaný lokálny katalóg otvorených údajov, ktorý bude založený na štandardoch SPARQL a RDF pre prepojené údaje (Linked Data). Tento katalóg bude slúžiť na efektívnu správu a sprístupňovanie otvorených údajov organizácie, pričom bude zohľadňovať národné a medzinárodné štandardy a zabezpečovať interoperabilitu s inými katalógmi údajov.
424
425 Hlavným cieľom katalógu je zabezpečiť otvorenosť údajov, umožniť ich jednoduché vyhľadávanie a sťahovanie, podporovať rozhodovacie procesy a poskytovať prepojené dáta na lokálnej aj medzinárodnej úrovni. Údaje budú štruktúrované podľa štandardu RDF, čo zabezpečí ich kompatibilitu a možnosť dotazovania prostredníctvom SPARQL endpointu. Tento endpoint umožní efektívne vyhľadávanie a získavanie údajov podľa zadaných kritérií, čím zjednoduší prácu s dátami pre interných aj externých používateľov.
426
427 Je definovaný cieľ zvýšiť rozsah publikovaných údajov PPA s merateľným počtom publikovaných objektov evidencie v otvorených údajov.
428
429
430 **Aktivita A6 - Sprístupnenie údajov na analytické účely**
431
432
433 Aktivita týkajúca sa sprístupňovania údajov na analytické účely sa v uvedenom projekte nebude realizovať. V budúcnosti inštitúcia nevylučuje integráciu na IS KAV za účelom rozšírenia Data-laku IS KAV pre sprístupnenie údajov pre kompetentné analytické jednotky.
434
435
436 **Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie**
437
438
439 Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. S takýmto prístupom sa PPA stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie inštitucionálnych dátových kancelárií.
440
441
442
443
444 Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečená komplexná legislatívno-právna analýza, čím si inštitúcia zabezpečí komplexné zmapovanie jej dátového manažmentu. Súčasné kapacity neumožňujú pokryť všetky kľúčové oblasti potrebné na efektívne riadenie a správu údajov, čo brzdí nielen inovácie, ale aj udržateľný rast a rozvoj v oblasti dátového manažmentu a interoperability. Kombinácia interných a externých odborníkov v oblasti dátovej vedy bude viesť ku nasledovných výstupom:
445
446
447 * Bude vytvorený dátový katalóg: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré PPA bude:
448 * Originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projektu.
449 * Spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy PPA.
450 * Budú definované a popísané plánované procesy PPA riadenia celého životného cyklu správy údajov:
451 ** Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.
452 ** Bude definovaný proces riadenia pre manažment údajov v PPA a primárne pre systémy, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.
453 * Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária PPA.
454 ** Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci PPA, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.
455 ** Budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov.
456
457 Z pohľadu interných kapacít plánuje organizácia posilniť role uvedené v kapitole 9 dokumentu.
458
459
460 **Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie a zavedenie Master Data Management**
461
462 Cieľom aktivity je rozvíjať centrálny integračný komponent a budovať platformu manažmentu údajov PPA, ktoré budú slúžiť na efektívne spravovanie a zdieľanie údajov medzi rôznymi informačnými systémami. Komponent by mal poskytovať tieto služby: 
463
464 * Integrácia na služby IS CPDI: Centrálny komponent, cez ktorý sa IS budú integrovať na ostatné IS OVM. 
465
466 * Centralizácia údajov PPA: Zabezpečuje, že údaje sú uložené na jednom mieste, čo uľahčuje ich správu a prístup k nim. Týka sa to najmä referenčných registrov, kedy tento komponent na jednej stane prostredníctvom integrácie na IS CPDI udržiava aktuálne lokálne kópie údajov a na druhej strane poskytuje služby agendovým IS na prístup k týmto údajom, prípadne zmeny aktívne propaguje do príslušných IS na základe ich oprávnení. 
467
468 * Správa centrálnych číselníkov: systém ktorý bude slúžiť na centralizované riadenie a správu číselníkov
469
470 * Transformácia údajov: Umožňuje konverziu údajov do formátu, ktorý je potrebný pre cieľový systém 
471
472 Detailnejší popis pre aktivity je uvedený v dokumente **prístup k projektu v kapitole č. 4 Architektúra riešenia**
473
474
475 **Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).**
476
477
478 Účelom aktivity 10 výzvy je rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (napr. práva dotknutej osoby na ochranu údajov, vrátane prístupu k údajom).
479
480
481 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu a súčasne vytvorenie dokumentu DPIA, čím sa znižuje riziko porušenia pravidiel ochrany osobných údajov a zlepšuje celková bezpečnosť spracovávaných dát v konkrétnych informačných systémoch.
482
483
484 V rámci predkladaného projektu bude PPA realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu:
485
486 1. Vytvorenie alebo aktualizácia bezpečnostného projektu projekt pre:
487
488 * informačný systém isvs_14686
489
490 1. Vytvorenie alebo aktualizácia Posúdenia vplyvu na ochranu údajov (DPIA) pre:
491
492 * informačný systém isvs_14686
493
494 |**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**DPIA (vytvorenie / aktualizácia)**|**Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)**
495 |isvs_14686|Informačný systém administráciu podpôr v pôdohospodárstva|Áno - aktualizácie|Áno - aktualizácia
496
497 Tabuľka 2: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA
498
499
500 **Bezpečnostný projekt**
501
502
503 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu pre jednotlivé IS, prípadne ich aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami dotknutých osobitných právnych predpisov, najmä zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, požiadavkami na vypracovanie analýzy rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe.
504
505
506 Revíziu bezpečnostného zámeru a analýzy rizík vykonáme aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na dostupnosť a spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.
507
508
509 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy (ďalej ako ISVS) počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky. Bezpečnostné projekty budú odkonzultované a schválené Manažérom kybernetickej bezpečnosti PPA.
510
511
512 **Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)**
513
514
515 DPIA, alebo Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov, je proces stanovený v rámci GDPR, konkrétne v článku 35.
516
517
518 Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.
519
520 Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení znížime riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
521
522
523 Dokumenty DPIA budú mať štruktúrovanú formu, ktorá bude zohľadňovať všetky povinné kroky na posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a budú odkonzultované a schválené Zodpovednou osobou (DPO) PPA. Takýto dokument by mal byť formálny, prehľadný a jasne definovať kľúčové informácie.
524
525
526 **Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy**
527
528
529 Projekt je orientovaný najmä na komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU, pričom primárne sa týka dát, ktoré sú už pre IS MOU poskytované prostredníctvom IS CPDI (hoci v predprodukčnej / testovacej prevádzke) zo strany PPA. PPA sa vo svojej správe zaoberá množstvom agendových systémov, ktoré spracovávajú kľúčové údaje podnikateľov v oblasti pôdohospodárstva. Legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti týkajúce sa aktivity A1 a posúdenie legálnej možnosti sprístupňovania údajov evidovaných napr. v informačných systémoch Sociálnej poisťovne prostredníctvom IS MOU registrovanému používateľovi IS MOU, tiež legálnych predpokladov, či identifikácie prekážok poskytovania súvisiacich notifikácií v zmysle projektu dotknutému používateľovi MOU. Legislatívno-právne analýzy sa budú v menšom rozsahu týkať aj aktivity A2 vo vzťahu k určeniu zákonných povinností týkajúcich sa dátovej kvality a prípadného naformulovania nových ustanovení dotknutých osobitných právnych predpisov s cieľom zvýšenia dátovej kvality spracúvaných údajov. Podstatná časť legislatívno-právnych aktivít je obsiahnutá aj v aktivite A7, keď vytvorenie komplexného dátovo-právneho manažmentu inštitúcie je jedným zo základných pracovných nástrojov inštitucionálnej dátovej kancelárie.
530
531
532 V nadväznosti na vyššie uvedené a dotknuté objekty evidencie sa aktivity v legislatívno-právnej oblasti budú primárne týkať týchto zákonov a na nich nadväzujúcich vykonávacích predpisov:
533
534
535 * Zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
536 * Zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
537 * Zákon č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov,
538 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 152/2013 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou prechodných vnútroštátnych platieb v znení neskorších predpisov
539 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 436/2022 Z. z. ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb v znení neskorších predpisov
540 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 3/2023 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory na neprojektové opatrenia Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky v znení nariadenia vlády č. 407/2023 Z. z.
541 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 120/2023 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá predkladania žiadostí a znižovania priamych podpôr Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky v znení neskorších predpisov
542 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 75/2015 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v súvislosti s opatreniami programu rozvoja vidieka v znení neskorších predpisov
543
544 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti budú analyzované počas realizačnej fázy projektu pre nasledovné oblasti:
545
546
547 |ID|Oblasť legislatívy|Popis
548 |A1|(((
549 Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)
550
551
552 )))|(((
553 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
554 1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
555 1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov uvedených v projekte registrovaným používateľom IS MOU.
556 )))
557 |A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.
558 |B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre ostatné aktivity projektu mimo aktivity A1. Súčasťou  je aj vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
559 |C|Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, ktorá sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov.|(((
560 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
561 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
562
563 * orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
564 * iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
565
566 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.
567 )))
568
569 Tabuľka 3: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu
570
571 == {{id name="_Toc152607293"/}}{{id name="_Toc1804717142"/}}{{id name="_Toc2082286828"/}}{{id name="_Toc408208333"/}}{{id name="_Toc2091742582"/}}{{id name="_Toc1276965606"/}}{{id name="_Toc1095995576"/}}{{id name="_Toc1849077951"/}}{{id name="_Toc1415248283"/}}{{id name="_Toc213456280"/}}{{id name="_Toc1645756734"/}}{{id name="_Toc305576249"/}}{{id name="_Toc47815695"/}}3.3Zainteresované strany/Stakeholderi ==
572
573 * //Doplňte KTO (zoznam subjektov/osôb) sa zúčastňuje projektu a akú rolu zastáva//
574
575 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
576 SUBJEKT
577
578 (názov / skratka)
579 )))|(((
580 ROLA
581
582 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
583 )))|(((
584 Informačný systém
585
586 (MetaIS kód a názov ISVS)
587 )))
588 |(((
589 1.
590 )))|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Poskytovateľ údajov|isvs_5836 - IS CPDI
591 |(((
592 2.
593 )))|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|isvs_8705 - IS MOU
594 |(((
595 3.
596 )))|Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR|MPaRV SR|Konzument údajov / Poskytovateľ údajov|isvs_14607 IS FARMÁR
597 |(((
598 4.
599 )))|Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR|MPaRV SR|Konzument údajov|isvs_14608 Portál Farmára
600 |(((
601 5.
602 )))|Pôdohospodárska platobná agentúra|PPA|Poskytovateľ údajov / Konzument údajov|Isvs_14686 Informačný systém administrácie podpôr v pôdohospodárstva
603 |(((
604 6.
605 )))|Pôdohospodárska platobná agentúra|PPA|Poskytovateľ údajov|Isvs_6537 Integrovaný administratívny a kontrolný systém jednotný register žiadateľov (IS IACS JRŽ)
606 |(((
607 7.
608 )))|Pôdohospodárska platobná agentúra|PPA|Konzument údajov|isvs_9220 Data Ware House (DWH)
609 |(((
610 8.
611 )))|Pôdohospodárska platobná agentúra|PPA|Konzument údajov|isvs_102 Integrovaný administratívny a kontrolný systém PPA (IS IACS PPA)
612 |(((
613 9.
614 )))|Pôdohospodárska platobná agentúra|PPA|Konzument údajov|isvs_103 Agrárny informačný systém PPA (IS AGIS PPA)
615 |(((
616 10.
617 )))|Pôdohospodárska platobná agentúra|PPA|Poskytovateľ údajov|Isvs_9995 IS MU PPA
618 |11.|Používatelia IS MOU|Občan / podnikateľ|Konzument údajov|Isvs_8705 - IS MOU
619
620 == {{id name="_Toc1171095368"/}}{{id name="_Toc917011599"/}}{{id name="_Toc1971312639"/}}{{id name="_Toc1126157752"/}}{{id name="_Toc1310576106"/}}{{id name="_Toc2022117806"/}}{{id name="_Toc1657084950"/}}{{id name="_Toc1062413439"/}}{{id name="_Toc2022428828"/}}{{id name="_Toc2122222112"/}}{{id name="_Toc754065181"/}}{{id name="_Toc152607307"/}}{{id name="_Toc47815696"/}}{{id name="_Toc152607306"/}}{{id name="_Toc152607305"/}}{{id name="_Toc152607304"/}}{{id name="_Toc152607303"/}}{{id name="_Toc152607302"/}}{{id name="_Toc152607301"/}}{{id name="_Toc152607300"/}}{{id name="_Toc152607299"/}}{{id name="_Toc152607298"/}}{{id name="_Toc152607297"/}}{{id name="_Toc152607296"/}}{{id name="_Toc152607295"/}}{{id name="_Toc152607294"/}}3.4Ciele projektu ==
621
622 Víziou informatizácie verejnej správy je zabezpečenie kvalitných digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Ciele projektu významné podporujú Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi:
623
624
625 * č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ITVS“)
626 * č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti subjektov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o e-Governmente“).
627
628 Kľúčové ciele projektu sú zamerané na Strategickú prioritu Manažment údajov, a to najmä pre oblasť Moje údaje alebo tiež MyData[[~[1~]>>path:#_ftn1]]. Poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“ sa realizuje na základe:
629
630 * § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) a súvisiacich ustanovení zákona o e-Governmente,
631 * § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
632
633 Víziou pre strategickú prioritu v oblasti Manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré je možné a efektívne sekundárne využiť pri dôslednom dodržiavaní všetkých právnych princípov a požiadaviek všeobecne záväzných právnych predpisov na ochranu a bezpečnosť spracúvaných údajov a realizáciou projektu prispieva ku napĺňanie nasledovných cieľov v zmysle NKIVS:
634
635 1. Cieľ 1.3: Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1 - Lepšie služby
636 1. Cieľ 2.3: Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
637 1. Cieľ 2.4: Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
638
639 ----
640
641 [[~[1~]>>path:#_ftnref1]] https:~/~/mydata.org/
642
643 |**ID**|
644 \\**Názov cieľa**|**Názov strategického cieľa**|**Spôsob realizácie strategického cieľa**
645
646 |1|Cieľ 1.3|Lepšie služby  - Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole Architektúra riešenia do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky definované v KP
647 |2|Cieľ 2.3|Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje  - VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie.|Bude vybudovaný Lokálny katalóg otvorených dát (LKOD) čo znamená,  že PPA nebude ukladať datasety a ich distribúciu do centrálneho portálu otvorených dát data.slovensko.sk. Vytvorený LKOD bude založený na SPARQL Endpointe.(((
648
649 )))
650 |3|Cieľ 2.3|Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|(((
651 Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa
652
653 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). Jedným z hlavných cieľov v aktivite A2 bude dátová transformácia pre zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy a medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Za týmto účelom vznikne transformácia dát z aktuálneho XML formátu do RDF formátu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“)[[~[1~]>>path:#_ftn1]], pre konkrétne OE.
654 )))
655 |4|(((
656 Cieľ 2.4
657
658
659 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o prístupe k údajom definovaných v KP
660 |5|(((
661 Cieľ 2.4
662
663
664 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita  - VS bude publikovať nové údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1- krát a dosť”|V procese transformácie sa predpokladá aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.
665
666 [[~[1~]>>path:#_ftnref1]] Zdroj: [[https:~~/~~/5stardata.info/en/>>url:https://5stardata.info/en/]], Dátum referencie: 08.03.2023
667
668 == {{id name="_Toc152607308"/}}3.5Merateľné ukazovatele (KPI) ==
669
670
671
672 Merateľné ukazovatele projektu sú definované v súlade s hlavnou aktivitou výzvy Lepšie využívanie údajov - Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe, tak pre MRR (RSO 1.2) aj pre VRR (RSO 1.2).  
673
674 Hodnota ukazovateľa výzvy je v aktuálnom stave nula, čo predstavuje počet poskytovaných objektov evidencie do IS MOU. Cieľový stav (TO BE) sú objekty evidencie uvedené v dokumente prístup k projektu v kapitole Dátový rozsah projektu.
675
676
677 |**ID**|
678 \\**ID/Názov cieľa**|**Názov
679 ukazovateľa **(KPI)|**Popis
680 ukazovateľa**|**Merná jednotka**
681 |**AS IS
682 merateľné hodnoty
683 **(aktuálne)|**TO BE
684 Merateľné hodnoty
685 **(cieľové hodnoty - počet datasetov)|**Spôsob ich merania**|**Pozn.**
686 |1|Rozvoj služby Moje údaje|Sprístupnenie údajov na platformu IS MOU|Sprístupňovanie nových údajov pre službu “moje údaje” na platformu IS MOU|počet|0|1|Integrácie OE na IS MOU|
687 |2|Úprava IS o notifikácie|Rozvoj IS o notifikácie|Úprav zdrojových IS o informácie o prenose údajov|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania|
688 |3|Dátová kvalita|Interoperabilita|Zvyšovanie kvality údajov na najvyššiu možnú úroveň 5* priamo v zdrojovom registri|počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania|
689 |4|Dátová kvalita|Prevencia nekvality na vstupe|Riadenie dátovej kvality na vstupe|počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania|
690 |5|Dátová kvalita|Monitoring kvality údajov|Monitorovanie a vyhodnocovanie účinnosť zmien dátovej kvality v dlhodobom horizonte|%|0|95%|Pravidelný Reporting|
691 |6|Dátová kvalita|Čistenie údajov  a zvyšovanie kvality údajov|Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom|počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania|
692 |7|Rezortná platforma|Integračná platforma|Vybudovania / Modernizácia rezortnej platformy v rámci inštitúcie|Počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania|
693
694 == {{id name="_Toc152607312"/}}{{id name="_Toc1937275886"/}}{{id name="_Toc741126126"/}}{{id name="_Toc1465086354"/}}{{id name="_Toc1808286414"/}}{{id name="_Toc773473969"/}}{{id name="_Toc1151283522"/}}{{id name="_Toc1993493887"/}}{{id name="_Toc2086720991"/}}{{id name="_Toc484272872"/}}{{id name="_Toc1278737203"/}}{{id name="_Toc325672769"/}}{{id name="_Toc152607311"/}}{{id name="_Toc152607309"/}}3.6Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
695
696 Pre predkladaný projekt vyhláška MIRRI č. 547/2021 Z. z. nie je relevantná pre rozsah a charakter projektu, pretože projekt sa nezaoberá návrhom ani úpravou rozhraní pre občana, podnikateľa alebo zamestnanca verejnej správy. Rovnako nie je potrebné realizovať používateľský prieskum UX/CX požiadaviek, keďže projekt neobsahuje služby zamerané na interakciu s koncovými používateľmi, avšak modernizáciou informačného systému isvs_14686 v správe PPA prináša zásadné zlepšenia v oblasti dostupnosti, spravovania a ochrany osobných údajov. 
697
698
699 Koncoví používatelia informačného systému, interní zamestnanci a následne občania a podnikatelia, ktorí vyžadujú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k svojim osobným údajom, ktoré sú spravované v rámci verejnej správy. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto potrieb prostredníctvom nasledujúcich opatrení:
700
701
702 **Podpora interoperability:**
703
704 Použitie formátov ako RDF/XML a JSON-LD API zabezpečí, že údaje budú spracované na vysokej kvalitatívnej úrovni a interoperabilita medzi rôznymi systémami bude zabezpečená.
705
706 Prístup k týmto digitálnym dokladom zjednodušuje životné situácie a zvyšuje efektivitu interakcie občana alebo podnikateľa s verejnou správou.
707
708
709 **Bezpečnosť údajov a súlad s GDPR:**
710
711 Koncoví používatelia potrebujú istotu, že ich osobné údaje sú spracované bezpečne a v súlade s platnou a účinnou legislatívou. V rámci tohto projektu prejdú systémy bezpečnostným auditom a implementujú sa nové opatrenia na ochranu osobných údajov, taktiež bude vykonaná dôkladná analýza rizík v súlade s GDPR a príslušnou legislatívou.
712
713
714 **Prístup k údajom prostredníctvom IS CPDI a podpora princípu „1 x a dosť“:**
715
716 Integrácia so systémom IS CPDI rozvíja koncept 1x a dosť a zároveň umožní občanom a podnikateľom efektívny prístup k svojim údajom. Prostredníctvom systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť bezpečne pristupovať k svojim osobným údajom, čím sa zvýši transparentnosť a zabezpečí sa jednoduchšie spravovanie životných situácií.
717
718 *
719 .
720
721 == {{id name="_Toc152607313"/}}{{id name="_Toc198641823"/}}{{id name="_Toc1446281799"/}}{{id name="_Toc1842310707"/}}{{id name="_Toc1163807533"/}}{{id name="_Toc916545230"/}}{{id name="_Toc521854426"/}}{{id name="_Toc498488475"/}}{{id name="_Toc1758750743"/}}{{id name="_Toc207777217"/}}{{id name="_Toc936389862"/}}{{id name="_Toc1446163721"/}}3.7Riziká a závislosti ==
722
723 Riziká a závislosti predkladaného projektu sú uvedené v samostatnom dokumente s označením „**P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI**“, ktorý je prílohou predkladaných dokumentov v prípravnej fáze projektu potrebných pre schválenie Žiadosti o nenávratný finančný príspevok
724
725 == {{id name="_Toc152607315"/}}{{id name="_Toc1793724252"/}}{{id name="_Toc1466175488"/}}{{id name="_Toc1609225226"/}}{{id name="_Toc1296717251"/}}{{id name="_Toc1633501589"/}}{{id name="_Toc1315070395"/}}{{id name="_Toc1675606855"/}}{{id name="_Toc577492669"/}}{{id name="_Toc1200979875"/}}{{id name="_Toc248627913"/}}{{id name="_Toc1580551965"/}}{{id name="_Toc47815698"/}}{{id name="_Toc521508979"/}}3.8Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ==
726
727 Na základe identifikovaného rozsahu problému sú v projektovom zámere navrhnuté rôzne riešenia zabezpečenia chodu biznis procesov a funkcií.
728
729
730 Alternatívy pokrývajú procesy a funkcie, ktoré vedú k zlepšeniu kontroly nákladov a plánovania podriadených organizácií a zahŕňajú všetkých stakeholderov (zainteresované strany). Na úrovni alternatívy je budúci stav biznis procesov popísaný rámcovo, alternatíva, ktorá splní kritéria výberu bude vstupom do CBA.
731
732 [[image:1731500310349-605.png]]
733
734 == {{id name="_Toc152607316"/}}{{id name="_Toc272880027"/}}{{id name="_Toc1555402845"/}}{{id name="_Toc202773756"/}}{{id name="_Toc184325397"/}}{{id name="_Toc668554681"/}}{{id name="_Toc1254416069"/}}{{id name="_Toc1027950788"/}}{{id name="_Toc1148271670"/}}{{id name="_Toc113941326"/}}{{id name="_Toc531942663"/}}{{id name="_Toc154507425"/}}3.9Multikriteriálna analýza ==
735
736 Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
737
738
739 V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritériá označené ako “KO” vyplynuli z kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant.
740
741 (% style="width:782.333px" %)
742 | |**KRITÉRIUM**|**ZDÔVODNENIE KRIÉRIA**|(((
743 **PPA**
744 )))|(% style="width:104px" %)(((
745 **MIRRI**
746 )))|(% style="width:120px" %)(((
747 **Registrovaný používateľ MOU**
748 )))
749 |(% rowspan="4" %)(((
750 BIZNIS VRSTVA
751
752
753 )))|**Kritérium A (KO)**|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.|**X**|(% style="width:104px" %)**X**|(% style="width:120px" %)**X**
754 |**Kritérium B (KO)**|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|**X**|(% style="width:104px" %)**X**|(% style="width:120px" %)**X**
755 |**Kritérium C (KO)**|Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o zmenách a prístupe k údajom.|**X**|(% style="width:104px" %) |(% style="width:120px" %)**X**
756 |**Kritérium D**|Otvorené údaje  - VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.|**X**|(% style="width:104px" %) |(% style="width:120px" %)(((
757 **X**
758
759
760 )))
761
762 |**Zoznam kritérií**|**Alternatíva0**|(((
763 **Spôsob**
764
765 **dosiahnutia**
766 )))|**Alternatíva 1**|(((
767 **Spôsob**
768
769 **dosiahnutia**
770 )))|**Alternatíva 2**|(((
771 **Spôsob**
772
773 **dosiahnutia**
774 )))
775 |Kritérium A|**nie**|V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať|**áno**|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU|**áno**|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU
776 |Kritérium B|**nie**|Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu  údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy|**áno**|(((
777 Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú
778
779 kvalitu) Centrálnej platformy dátovej integrácie v spolupráci s Centrálnou
780
781 dátovou kanceláriou MIRRI SR
782 )))|**áno**|(((
783 Bude realizovaná požadovaná
784
785 úroveň kvality údajov podľa
786
787 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). priamo v zdrojových registroch.
788 )))
789 |Kritérium C|**nie**|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt|**nie**|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS|**áno**|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS
790 |Kritérium D|**áno**|Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD|**áno**|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie  problematiky v krajine|**áno**|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine
791
792 **Alternatíva 0: Zachovanie súčasného stavu**
793
794
795 V tejto alternatíve nie sú podniknuté žiadne kroky na realizáciu projektu. Projekt sa teda nebude realizovať a súčasný stav ostane nezmenený. V rámci jednotlivých kritérií platia nasledujúce fakty:
796
797 * Kritérium A: Údaje pre službu „Moje údaje“ nebudú integrované do informačného systému MOU.
798 * Kritérium B: Požiadavky na dátovú kvalitu nebudú splnené. Bez zvýšenia štandardu na požadovanú úroveň kvality (5★) nebudú naplnené povinné podmienky výzvy.
799 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy nebudú upravené tak, aby zasielali informácie o prístupe k údajom pre službu „Moje údaje“.
800 * Kritérium D: Aj bez vybudovania Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) by bolo možné projekt realizovať, ale kvalita výstupov a koordinácia by bola obmedzená.
801
802 **Alternatíva 1: Čiastočná realizácia s využitím existujúcich nástrojov**
803
804
805 Alternatíva 1 predpokladá čiastočné riešenie, kde sa implementujú niektoré kľúčové kroky, no nie všetky procesy budú vykonané v plnom rozsahu.
806
807 * Kritérium A: Integrácia prioritných údajov pre službu „Moje údaje“ do IS MOU bude realizovaná.
808 * Kritérium B: Zabezpečenie požadovanej úrovne dátovej kvality (5★) bude dosiahnuté prostredníctvom centrálnej platformy dátovej integrácie, v spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR.
809 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy budú upravené na zasielanie informácií o prístupe k údajom, ale realizácia tejto úpravy bude musieť prebiehať na strane poskytovateľa údajov.
810 * Kritérium D: Vybudovanie LKOD bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa zabezpečí jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine.
811
812 **Alternatíva 2: Kompletná realizácia s pokročilými úpravami**
813
814
815 Alternatíva 2 predstavuje úplné a komplexné riešenie, ktoré zabezpečuje všetky požadované úpravy a integrácie v plnom rozsahu.
816
817 * Kritérium A: Prioritné údaje pre službu „Moje údaje“ budú plne integrované do informačného systému MOU.
818 * Kritérium B: Požadovaná úroveň kvality údajov bude dosiahnutá priamo v zdrojových registroch v súlade s formátmi RDF/XML a JSON-LD API, čo umožní dosiahnuť kvalitu údajov na úrovni 5★.
819 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy budú plne upravené tak, aby poskytovali informácie o prístupe k údajom, čím sa zabezpečí komplexná podpora služby „Moje údaje“.
820 * Kritérium D: LKOD bude vybudovaný a bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa dosiahne jednotné koncepčné riešenie v celej krajine.
821
822 **Prínosy alternatívy 2:**
823
824
825 Alternatíva 2 je najkomplexnejším riešením, ktoré prináša niekoľko zásadných výhod:
826
827
828 * Plná integrácia a vysoká kvalita dát: Dosiahnutá bude požadovaná úroveň kvality dát (5★), čo zabezpečí, že údaje budú dostupné v moderných formátoch, vhodné pre ďalšie spracovanie a integráciu.
829 * Komplexná podpora služby „Moje údaje“: Vďaka úpravám v zdrojových systémoch bude zabezpečená efektívna a bezproblémová podpora pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom.
830 * Jednotné riešenie otvorených dát: Vybudovanie LKOD a jeho integrácia s Národným katalógom otvorených dát podporí vytváranie jednotného prístupu k zdieľaniu a správe otvorených dát na národnej úrovni.
831
832 == {{id name="_Toc152607317"/}}{{id name="_Toc2141037501"/}}{{id name="_Toc305797393"/}}{{id name="_Toc757025235"/}}{{id name="_Toc799792984"/}}{{id name="_Toc1320898353"/}}{{id name="_Toc662890955"/}}{{id name="_Toc2002161453"/}}{{id name="_Toc463175707"/}}{{id name="_Toc660959900"/}}{{id name="_Toc1051940062"/}}{{id name="_Toc1081082045"/}}{{id name="_Toc47815700"/}}{{id name="_Toc521508981"/}}3.10Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ==
833
834 Nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry. Hoci nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry, rozhodnutie vychádza zo strategického prístupu, ktorý zohľadňuje kompatibilitu, efektivitu, dlhodobú udržateľnosť a legislatívne požiadavky. Povinnosť zvážiť open-source softvér bola splnená tým, že sa analyzovala jeho použiteľnosť, avšak vzhľadom na uvedené dôvody sa uprednostnilo riešenie, ktoré lepšie vyhovuje potrebám projektu.
835
836 == {{id name="_Toc152607318"/}}{{id name="_Toc1308618109"/}}{{id name="_Toc1709724880"/}}{{id name="_Toc1118245238"/}}{{id name="_Toc416893103"/}}{{id name="_Toc1814703501"/}}{{id name="_Toc1969952445"/}}{{id name="_Toc1495260625"/}}{{id name="_Toc1603455053"/}}{{id name="_Toc245422461"/}}{{id name="_Toc1058442113"/}}{{id name="_Toc2040067840"/}}{{id name="_Toc47815701"/}}{{id name="_Toc521508982"/}}3.11Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ==
837
838 Pri definovaní cieľov multikriteriálnej analýzy (MCA) pre technologickú vrstvu je dôležité zohľadniť špecifické aspekty a potreby tejto oblasti. Tu sú kľúčové ciele, ktoré by mali byť zahrnuté v hodnotení:
839
840
841 * **Optimalizácia výkonu:** Zabezpečiť, aby technologické riešenia poskytovali maximálny výkon a efektivitu. To môže zahŕňať hodnotenie rýchlosti, spoľahlivosti a škálovateľnosti technológií.
842 * Nákladová efektívnosť: Hodnotiť náklady spojené s implementáciou a prevádzkou technológií, vrátane počiatočných investícií, prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu.
843 * **Realizovateľnosť:** Zohľadniť schopnosť technológií realizovať z ich pomocou všetky požadované požiadavky v požadovanom čase spolu aj s inštaláciou a konfiguráciou.
844 * Kompatibilita a integrácia: Zabezpečiť, aby nové technológie boli kompatibilné s existujúcimi systémami a infraštruktúrou, a aby ich integrácia bola čo najhladšia.
845 * **Bezpečnosť a ochrana dát:** Zabezpečiť, aby technologické riešenia spĺňali požiadavky na bezpečnosť a ochranu dát, vrátane ochrany pred kybernetickými hrozbami a zabezpečenia súkromia používateľov.
846
847 Tieto ciele pomáhajú vytvoriť komplexný rámec pre hodnotenie technologických alternatív a zabezpečujú, že vybrané riešenia budú efektívne,
848
849
850 Na základe zvolenej **alternatívy 2** - podľa **biznis požiadaviek je možné stanoviť nasledujúce možné technologické alternatívy:**
851
852
853 **Alternatíva 1:** nasadenie novej platformy manažmentu údajov a s jej použitím realizovať potrebné funkčnosti  - znamená vybudovanie novej platformy, ktorá bude slúžiť ako Rezortná platformu manažmentu údajov a tá sa použije na splnenie požiadaviek na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy.
854
855
856 **Alternatíva 2:** využitie existujúcich komponentov poskytujúcich požadovanú funkčnosť – znamená využiť existujúce komponenty prevádzkované v PPA a s ich použitím budovať Rezortnú platformu manažmentu údajov a požiadavky na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy. Cieľom je použiť tieto existujúce komponenty
857
858
859 **Alternatíva 3:** využitie existujúcich komponentov poskytujúcich požadovanú funkčnosť znamená využívať komponenty, ktoré sú už prevádzkované v rámci PPA, a zároveň komplementárne rozvíjať budovanú integračnú platformu PPA. Táto platforma (informačný systém administrácie podpôr v pôdohospodárstve) bude rozšírená o moduly pre správu a riadenie kvality údajov, čo umožní efektívne podporiť interné procesy PPA, tým sa zefektívnia aj procesy MPaRV SR. Týmto spôsobom sa zabezpečí distribúcia kvalitných údajov pre budovaný systém IS Farmár.
860
861
862 **Alternatíva 4:** nebude použitá žiadna platforma na manažment údajov.
863
864
865
866 |**Stĺpec1**|**Alternatíva 1**|**Alternatíva 2**|**Alternatíva 3**|**Alternatíva 4**
867 |Optimalizácia výkonu|**A**|**A**|**A**|**N**
868 |Nákladová efektívnosť|**N**|**N**|**A**|**N**
869 |Realizovateľnosť|**N**|**A**|**A**|**N**
870 |Kompatibilita a integrácia|**A**|**A**|**A**|**N**
871 |Bezpečnosť a ochrana dát|**A**|**A**|**A**|**N**
872
873 Na základe predchádzajúcich informácií je preferovaná **Alternatíva 3**.
874
875 = {{id name="_Toc152607319"/}}{{id name="_Toc235638817"/}}{{id name="_Toc2038485909"/}}{{id name="_Toc1889369710"/}}{{id name="_Toc54886926"/}}{{id name="_Toc472227250"/}}{{id name="_Toc1379517775"/}}{{id name="_Toc540855301"/}}{{id name="_Toc1475201524"/}}{{id name="_Toc1214716058"/}}{{id name="_Toc240714683"/}}{{id name="_Toc476051484"/}}{{id name="_Toc47815703"/}}4.POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) =
876
877 V rámci projektu budú požadované nasledovné výstupy projektu:
878
879 * **Projektové výstupy** podľa vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov) pre fázy podľa: [[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]] minimálne v rozsahu:
880 ** Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu,
881 ** **Realizačná fáza**:
882 *** Analýza a dizajn
883 *** nákup technických prostriedkov programových prostriedkov a služieb,
884 *** implementácia a testovania,
885 *** nasadenie a post-implementačná podpora (PIP).
886 * **Biznis procesy**, ktoré sú predmetom dodávky projektu - dodanie modulov architektúry vrátane funkcií služieb, procesov,
887 * **Bezpečnostné projekty** a **DPIA** pre jednotlivé IS
888
889 Predpokladom realizácie projektu je zakotvenie zodpovednosti budúceho dodávateľa realizácie za všetky návrhy výstupov projektu. Dodávateľ bude známy po vyhodnotení verejného obstarávania. Zodpovednosť za schvaľovanie výstupov bude mať vlastník projektu, ktorý bude nominovaný vedením inštitúcie resp. nim poverená relevantná osoba, resp. projektová rola, podľa typu a obsahu projektového výstupu. Definícia rolí je uvedená v kapitole 16.  Definícia zodpovedností bude záväzne zadefinovaná v zmluve o dielo, resp. realizačnej zmluve projektu a súvisiacej projektovej dokumentácii.
890
891 = {{id name="_Toc152607320"/}}{{id name="_Toc982854671"/}}{{id name="_Toc744122543"/}}{{id name="_Toc1493751813"/}}{{id name="_Toc452731307"/}}{{id name="_Toc1695646942"/}}{{id name="_Toc534841930"/}}{{id name="_Toc654836100"/}}{{id name="_Toc1570812277"/}}{{id name="_Toc1016816405"/}}{{id name="_Toc609127555"/}}{{id name="_Toc1888607264"/}}{{id name="_Toc47815704"/}}5.NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY =
892
893
894 Na nižšie uvedenom architektonickom obrázku je znázornený vzťah medzi projektom "Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR - Jednotný prístupový bod pôdohospodára (IS FARMÁR), projekt_3026" a projektom "Lepšie využívanie údajov PPA".
895
896 [[image:1731500598823-693.png]]
897
898 Obrázok 3:Rámcový náhľad väzieb medzi Projektom IS Farmár, Projektom IS APP a Projektom Lepšie využívanie údajov PPA.
899
900
901 Nižšie je zobrazený ucelený pohľad na väzbu medzi inštitúciou PPA a MPaRV SR.
902
903
904 [[image:1731500632410-729.png]]
905
906 Obrázok 4: Detailný pohľad na architektúry inštitúciou PPA a MPaRV SR
907
908
909
910 [[image:1731500662852-671.png]]
911
912 Obrázok 5: Navrhovaná platforma manažmentu údajov PPA
913
914
915 Vysvetlenie: oranžovou farbou je zarámcovaný rozsah požiadavky z pohľadu architektúry riešenia.
916
917
918
919 **Integračná platforma PPA.** Tento komponent predstavuje kľúčový prvok, ktorý sa rozvíja na účely prepojenia rôznych údajov v Pôdohospodárskej platobnej agentúre (PPA). Cieľom tejto platformy je umožniť efektívnu výmenu údajov medzi vnútornými komponentami a externými systémami, zlepšiť spracovanie údajov a zabezpečiť kvalitu a integritu dát v rámci rezortu.
920
921
922 * **Hlavné moduly a funkcie Centrálnych integračnej platformy PPA:**
923
924 **Lokalný katalóg otvorených údajov (LKOD):**
925
926 * Zodpovedá za publikovanie otvorených údajov. Tieto údaje sú prístupné verejnosti a iným inštitúciám na základe legislatívy a regulačných požiadaviek.
927
928 **Správa kmeňových údajov a číselníkov:**
929
930 * Zahŕňa dátový slovník/katalóg, ktorý centralizovane spravuje a monitoruje kľúčové údaje.
931 * Funkcia monitoringu a reportingu zabezpečuje sledovanie kmeňových údajov a poskytuje prehľady o kvalite a konzistencii dát.
932 * Poskytovanie číselníkov a správa metadát zaisťujú štandardizáciu a zjednodušenie údajov pre ďalšie spracovanie a integráciu.
933 * Data governance a správa štandardov sú kľúčovými prvkami pre udržanie vysokej kvality dát a zaručujú súlad s regulačnými normami.
934
935 **MyData modul:**
936
937 * Tento modul umožňuje notifikácie o spracovaní údajov, ktoré informujú používateľov o zmene údajov, vzniku, zániku alebo vymazaní údajov.
938 * Funkcia zápisu údajov do IS MOU zabezpečuje, že všetky dôležité zmeny a aktualizácie sú zaznamenané a synchronizované s ostatnými systémami.
939
940 **Transformačný modul:**
941
942 * Obsahuje XSLT transformácie~,~, ktoré umožňujú transformáciu údajov medzi rôznymi formátmi na základe definovaných pravidiel.
943 * Validácia transformácií kontroluje kvalitu a konzistenciu údajov po transformácii.
944 * Export JSON-LD umožňuje výstup údajov vo formáte JSON pre ďalšie využitie a spracovanie.
945
946 **Modul kvality a čistenia údajov:**
947
948 * Tento modul zabezpečuje prevenciu nekvality údajov, ktorá zahŕňa nástroje na identifikáciu a odstránenie nekonzistentných alebo chybných dát.
949 * Stotožnenie a dátová kvalita zaručuje, že údaje sú aktuálne, správne a v súlade s požadovanými štandardmi.
950 * Čistenie údajov odstraňuje duplicity, nepresné a neúplné údaje, čo zabezpečuje vyššiu kvalitu a dôveryhodnosť údajov.
951 * Anonymizácia a pseudonymizácia údajov zaisťuje bezpečnosť a ochranu osobných údajov podľa GDPR a iných legislatívnych požiadaviek.
952
953 **Integračný komponent (Synchronizácia):**
954
955 * Obsahuje moduly na ETL (Extraction, Transformation, Loading), ktoré umožňujú efektívne načítanie, transformáciu a ukladanie údajov do dátového skladu.
956 * Poskytovanie údajov zabezpečuje dostupnosť údajov pre ďalšie systémy a inštitúcie.
957 * Konzumovanie údajov umožňuje prístup k dátam pre analytické a operatívne účely.
958
959 **Prínosy systému správy kmeňových údaj (MDM) PPA:**
960
961 * **Efektívna výmena údajov:** Platforma umožňuje bezpečnú a spoľahlivú výmenu údajov medzi vnútornými a externými systémami, čím znižuje fragmentáciu dát a zjednodušuje správu údajov.
962 * **Zlepšená kvalita údajov**: Prostredníctvom funkcií na validáciu, čistenie a správu kmeňových údajov zabezpečuje platforma vysokú kvalitu údajov, ktorá je kľúčová pre presnosť analýz a rozhodovacích procesov, notifikácie o spracovaní údajov zaisťujú súlad s legislatívnymi normami a zaručujú bezpečnosť citlivých údajov.
963 * **Flexibilita a škálovateľnosť:** Platforma podporuje rôzne formáty údajov (napr. XML, JSON) a umožňuje integráciu s modernými technológiami (napr. API), čo zvyšuje jej flexibilitu a schopnosť prispôsobiť sa potrebám rezortu.
964
965 Správa kmeňových údajov PPA je kľúčovým projektom, ktorý má zlepšiť efektivitu a transparentnosť procesov v rámci PPA. Je navrhnutá tak, aby poskytovala komplexnú podporu pre správu a spracovanie údajov, čím výrazne prispieva k optimalizácii chodu rezortu.
966
967 == {{id name="_Toc152607321"/}}{{id name="_Toc823562243"/}}5.1Prehľad e-Government komponentov ==
968
969 V rámci projektu sa realizuje aj výstup **I-03 Prístup k projektu**, v ktorom je uvedený náhľad architektúry ako aj prehľad e-Government komponentov, ktoré slúžia na plnenie výstupu **M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIS).**
970
971
972 === {{id name="_Toc152607322"/}}{{id name="_Toc2133064951"/}}(% aria-label="macro:id widget" contenteditable="false" role="region" style="background-color:rgba(220, 220, 220, 0.5); background-image:url(https://metais.slovensko.sk/wiki/webjars/wiki%3Axwiki/xwiki-platform-ckeditor-webjar/15.10.7/plugins/widget/images/handle.png); color:inherit; font-family:inherit; left:0px; top:-16px" tabindex="-1" %)[[image:data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAPABAP///wAAACH5BAEKAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==||draggable="true" height="15" role="presentation" title="Kliknite a potiahnite pre presunutie" width="15"]]{{id name="_Toc146510989"/}}[[image:data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAPABAP///wAAACH5BAEKAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==||draggable="true" height="15" role="presentation" title="Kliknite a potiahnite pre presunutie" width="15"]]{{id name="_Toc1763044084"/}}{{id name="_Toc30446447"/}}{{id name="_Toc2101360933"/}}{{id name="_Toc825763386"/}}{{id name="_Toc1614333450"/}}{{id name="_Toc1269235670"/}}[[image:data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAPABAP///wAAACH5BAEKAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==||draggable="true" height="15" role="presentation" title="Kliknite a potiahnite pre presunutie" width="15"]]{{id name="_Toc2114332294"/}}{{id name="_Toc208969925"/}}{{id name="_Toc1427296716"/}}(% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(23px, min(29px, 12.3333px + 1.38889vw))" %)6.LEGISLATÍVA(%%) ===
973
974 Projekt bude realizovaný v súlade s aktuálne platnou a účinnou legislatívou v min. rozsahu pre oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti ako aj s platnými internými riadiacimi aktmi PPA:
975
976 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
977 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente) v znení neskorších predpisov;
978 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;
979 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;
980 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy;
981 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
982 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy;
983 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy;
984 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy.
985
986 Legislatívno-právne aktivity sú obsiahnuté v aktivite A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (napr. právo dotknutej osoby na prístup k údajom), kde prispievajú do bezpečnostného projektu týkajúceho sa konkrétneho informačného systému inštitúcie a ako dôkazu dôsledného plnenia podmienok kyberbezpečnosti, a samozrejme do DPIA (popis je uvedený v Dokumente Prístup k projektu v kapitole č. 4.6).
987
988
989 V projekte bude realizovaná aj legislatívna analýza so zreteľom na oblasti definované v aktivite A11 s dôrazom na aktivity týkajúce sa spracúvania údajov a legislatívneho zakotvenia zákonných povinností a oprávnení príslušných orgánov verejnej moci (detailnejší popis je uvedený v Dokumente Prístup k projektu v kapitole č. 4.4.8).
990
991
992 = {{id name="_Toc510413657"/}}{{id name="_Toc152607323"/}}{{id name="_Toc765633140"/}}{{id name="_Toc2047061689"/}}{{id name="_Toc1365902580"/}}{{id name="_Toc96771585"/}}{{id name="_Toc977817845"/}}{{id name="_Toc338302336"/}}{{id name="_Toc158422599"/}}{{id name="_Toc894533619"/}}{{id name="_Toc1336543996"/}}{{id name="_Toc1715202395"/}}{{id name="_Toc1402143762"/}}{{id name="_Toc47815706"/}}7.ROZPOČET A PRÍNOSY =
993
994 Rozpočet bol stanovený na základe UCP analýzy a prieskumu trhu v prípade systémového SW.
995
996 Prínosy boli kalkulované predovšetkým ako úspora času úradníka na základe komplexného prístupu k systematickému manažmentu údajov, ktorý plynie zo zlepšenej kvality údajov a ich dostupnosti.
997
998 == 7.1Sumarizácia nákladov a prínosov ==
999
1000 Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:
1001
1002 Hlavné aktivity:
1003
1004 * Vývoj aplikácií - 3 158 483 € z toho:
1005 *1. 013 Softvér - 3 003 489 €
1006 *1. 521 Mzdové výdavky – 154 994 €
1007
1008 Podporné aktivity:
1009
1010 * 907 paušálna sadzba – 221 094 €
1011
1012 Celková suma za projekt z pohľadu výzvy je 3 379 577 € (s DPH)
1013
1014
1015 |(% rowspan="2" %)Typ aktivity|(% rowspan="2" %)Oblasť výdavku|(% rowspan="2" %)Suma|(% rowspan="2" %)OPEX / CAPEX|(% colspan="2" rowspan="2" %)Int / ext|(% rowspan="2" %)Suma
1016 |
1017 |(% rowspan="6" %)Hlavné aktivity|(% rowspan="3" %)Vývoj aplikácií|(% rowspan="3" %)3 158 483 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €
1018 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| 3 003 489 €
1019 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| 154 994 €
1020 |(% rowspan="3" %)Nákup HW a SW|(% rowspan="3" %)0 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €
1021 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €
1022 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| - €
1023 |(% rowspan="6" %)Prevádzka|(% rowspan="3" %)Aplikácie|(% rowspan="3" %)3 243 768 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| 1 351 570 €
1024 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| 1 892 198 €
1025 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| - €
1026 |(% rowspan="3" %)HW a SW|(% rowspan="3" %)0 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €
1027 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €
1028 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| - €
1029 |(% rowspan="5" %)Podporné aktivity|(% rowspan="2" %)Projekový manažment|(% rowspan="2" %)81 576 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|0 €
1030 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| 81 576 €
1031 |(% rowspan="2" %)Publicita|(% rowspan="2" %)139 518 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé| - €
1032 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné| 4 079 €
1033 |Ostatné výdavky| |(% colspan="2" %)Ostatné zmiešané výdavky| | 135 439 €
1034 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Výstupné náklady|(% rowspan="2" %)0 €| |Externé| | - €
1035 | |Interné| | - €
1036 |(% colspan="2" %)SPOLU|6 623 345 €| | - | | 6 623 345 €
1037
1038 1. Prínosy projektu
1039
1040 Prínosy projektu boli kalkulované ako úspora času na strane úradníka a základe komplexného prístupu k systematickému manažmentu údajov, ktorý plynie zo zlepšenej kvality údajov a ich dostupnosti.
1041
1042 Na základe dát poskytnutých PPA boli počty podaní v 2023 nasledovné:
1043
1044 |**Položka**|**Hodnota (2023)**
1045 |Register aktívnych užívateľov|**160 000**
1046 |Hranica užívania|**270 000**
1047 |Priemerná lehota IS (hodiny)|**0,5**
1048 |TO BE trvanie (hodiny)|**0,17**
1049
1050 Z pohľadu dĺžky trvania AS IS vybavenia bol do úvahy braný priemerný čas práce úradníka v a budúci čas na vykonanie práce.
1051
1052 V nasledujúcej tabuľke je uvedený predpokladaná časová úspora:
1053
1054 |**Rok**|**Postupnosť Automatizácie**|**Hodnota register aktívnych užívateľov**|**Hodnota hranica užívania**|**Spolu**|(((
1055 **AS IS**
1056
1057 **spôsob**
1058 )))|**TO BE trvanie**
1059 |1|0%|0|0|0|430 000|0,50
1060 |2|20%|32 000|54 000|86 000|344 000|0,43
1061 |3|40%|64 000|108 000|172 000|258 000|0,37
1062 |4|50%|80 000|135 000|215 000|215 000|0,34
1063 |5|60%|96 000|162 000|258 000|172 000|0,30
1064 |6|70%|112 000|189 000|301 000|129 000|0,27
1065 |7|80%|128 000|216 000|344 000|86 000|0,24
1066 |8|85%|136 000|229 500|365 500|64 500|0,22
1067 |9|85%|136 000|229 500|365 500|64 500|0,22
1068 |10|85%|136 000|229 500|365 500|64 500|0,22
1069
1070 //Tabuľka 12: Predpokladaný návrat vybavenia dokladov prostredníctvom MOU//
1071
1072 Následne bolo TO BE trvania vybavenia počítané ako vážený priemer hodnoty AS IS stavu a TO BE stavu.
1073
1074
1075
1076
1077 1.
1078 11. Vyhodnotenie CBA
1079
1080 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov:
1081
1082
1083 | |(% colspan="6" %)Cashflow projektu|(% colspan="5" %)Čistá súčasná hodnota z projektu
1084 | |(% colspan="3" %)Finančný cashflow (s DPH)|(% colspan="3" %)Ekonomický cashflow (bez DPH)|koeficient obdobia|Finančná (FNPV)|Ekonomická (ENPV)|(% colspan="2" %)Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV
1085 |Obdobie|AS IS|TO BE|rozdiel|AS IS|TO BE|rozdiel| | | |(% colspan="2" %)
1086 |t1|0,00|-176 875,07|-176 875,07|-3 651 208,09|-3 798 603,99|-147 395,89|0|-176 875,07|-147 395,89|-147 395,89|<
1087 |t2|-10 582,00|-3 563 120,88|-3 552 538,88|-3 660 026,43|-6 138 516,03|-2 478 489,60|1|-3 415 902,77|-2 360 466,29|-2 507 862,18|<
1088 |t3|0,00|-360 418,68|-360 418,68|-3 651 208,09|-2 987 638,06|663 570,03|2|-333 227,33|601 877,58|-1 905 984,60|<
1089 |t4|-55 600,00|-360 418,68|-304 818,68|-3 697 541,43|-2 746 658,32|950 883,10|3|-270 982,70|821 408,57|-1 084 576,02|<
1090 |t5|-250 000,00|-360 418,68|-110 418,68|-3 859 541,43|-2 505 678,59|1 353 862,83|4|-94 386,35|1 113 826,30|29 250,28|Rok návratu investície
1091 |t6|0,00|-360 418,68|-360 418,68|-3 651 208,09|-2 264 698,86|1 386 509,24|5|-296 237,89|1 086 366,27|1 115 616,55|>
1092 |t7|0,00|-360 418,68|-360 418,68|-3 651 208,09|-2 023 719,12|1 627 488,97|6|-284 844,12|1 214 457,33|2 330 073,87|>
1093 |t8|-8 500,00|-360 418,68|-351 918,68|-3 658 291,43|-1 903 229,26|1 755 062,17|7|-267 429,28|1 247 289,92|3 577 363,79|>
1094 |t9|-12 500,00|-360 418,68|-347 918,68|-3 661 624,76|-1 903 229,26|1 758 395,50|8|-254 220,77|1 190 151,29|4 767 515,08|>
1095 |t10|0,00|-360 418,68|-360 418,68|-3 651 208,09|-1 903 229,26|1 747 978,84|9|-253 225,39|1 126 762,74|5 894 277,83|>
1096 |SPOLU|-337 182,00|-6 623 345,42|-6 286 163,42|-36 793 065,92|-28 175 200,73|8 617 865,19|SPOLU|-5 647 331,67|5 894 277,83| |
1097 | | | | | | | | | | | |
1098 | | | | | | | |(% colspan="2" %)Výsledok CBA|Výsledná hodnota|Minimálna hodnota|
1099 | | | | | | | |BCR|pomer prínosov a nákladov|1,86|1,00|
1100 | | | | | | | |FIRR|finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|#ČÍSLO!|-|
1101 | | | | | | | |EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|39,3%|5,0%|
1102 | | | | | | | |FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-5 647 332|-|
1103 | | | | | | | |ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|5 894 278|0|
1104
1105 = {{id name="_Toc152607324"/}}{{id name="_Toc895423427"/}}{{id name="_Toc241209616"/}}{{id name="_Toc1109933817"/}}{{id name="_Toc1693584831"/}}{{id name="_Toc116189132"/}}{{id name="_Toc1157370114"/}}{{id name="_Toc1343589887"/}}{{id name="_Toc2053421042"/}}{{id name="_Toc1329406378"/}}{{id name="_Toc812300137"/}}{{id name="_Toc1301800014"/}}{{id name="_Toc47815707"/}}8.HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =
1106
1107 Indikatívny harmonogram realizácie projektu je uvedený v tabuľke nižšie. Časové oneskorenie realizácie projektu môže byť ovplyvnené externými faktormi, ako napríklad dĺžka verejného obstarávania a závislosť na projekte NIS ďalšie podobné okolnosti. Harmonogram môže byť následne upravený a spresnený v závislosti od vývoja týchto faktorov. Navrhovaný rozsah projektu najmä z pohľadu aktivity A1 prípadne integrácii na CPDI (poskytovanie / konzumovanie údajov) a rozvoj integračnej platformy je možne realizovať aj pod existujúcou platnou SLA zmluvou ku systému APP, keďže ide o rozvoj a modernizáciu existujúceho systému. Predpokladané trvanie projektu pre realizačnú fázu je 15 mesiacov.
1108
1109
1110
1111 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
1112 ZAČIATOK
1113
1114 (odhad termínu)
1115 )))|(((
1116 KONIEC
1117
1118 (odhad termínu)
1119 )))|POZNÁMKA
1120 |1.|**Prípravná fáza a Iniciačná fáza**|**9/2024 **|**12/2024 **|
1121 |1.1|**Proces Verejného obstarávania (VO)**|**01/2025 **|**05/2025 **|
1122 |2.|**Realizačná fáza**|**06/2025 **|**08/2026 **|
1123 |2a|**Analýza a Dizajn**|**06/2025 **|**07/2025 **|
1124 |2b|**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**| | |Nerelevantné
1125 |2c|**Implementácia a testovanie**|**06/2025 **|**04/2026 **|
1126 |2d|**Nasadenie a PIP**|**05/2026 **|**08/2026 **|PIP - 3 mesiace po nasadení
1127 |3.|**Dokončovacia fáza**|**09/2026 **|**09/2026 **|
1128 |4.|**Podpora prevádzky (SLA)**|**10/2026 **|**xx/2026 **|Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu
1129
1130 Projekt má jasne definovaný cieľ, ktorého splnenie závisí na implementácii uceleného a plne funkčného riešenia. Celková realizácia projektu si nevyžaduje logické rozdelenie na menšie, samostatne implementovateľné časti, pretože každá jeho súčasť je neoddeliteľne prepojená a realizácia jedného inkrementu umožňuje okamžité dosiahnutie cieľového stavu.
1131
1132 Výstupy projektu sú navrhnuté tak, aby poskytli hodnotu až po kompletnom dokončení. Čiastočná implementácia (viac inkrementov) by neposkytovala potrebnú funkcionalitu ani hodnotu pre používateľov.
1133
1134 Realizácia projektu v jednom inkremente znižuje riziká spojené s komplikáciami pri integrácii viacerých čiastkových plnení. Pri projektoch so zložitou technickou architektúrou alebo vysoko integrovanými systémami môže byť realizácia viacerých inkrementov kontraproduktívna, čo vedie k vyšším nákladom, predĺženiu časového rámca alebo technickým problémom.
1135
1136 Jednotný inkrement zabezpečuje konzistentnosť riešenia a eliminuje riziko nesúladu medzi jednotlivými čiastkovými plneniami.
1137
1138 Rozhodnutie realizovať projekt prostredníctvom jedného inkrementu vychádza z povahy projektu, jeho cieľov a technických požiadaviek. Tento prístup je najefektívnejší a najbezpečnejší spôsob, ako dosiahnuť požadované výsledky. Súčasne budú zavedené kontrolné mechanizmy a fázy riadenia, ktoré zaručia priebežné monitorovanie a vyhodnocovanie pokroku, čím sa zabezpečí súlad s duchom a účelom zákona 95/2019 §15 ods. 4 písmeno d).
1139
1140 Projekt sa bude realizovať podľa metodiky Waterfall, čo znamená, že jeho priebeh bude rozdelený do jednotlivých, jasne definovaných fáz, pričom každá fáza musí byť ukončená pred prechodom na ďalšiu. Už na začiatku je stanovený presný rozsah projektu, čo zabezpečuje, že všetky požiadavky a ciele sú jasne definované a nebudú sa meniť v priebehu realizácie prípadne vo veľmi malom rozsahu.
1141
1142 [[image:1731500832260-621.png]]
1143
1144 = {{id name="_Toc510413660"/}}{{id name="_Toc152607325"/}}{{id name="_Toc1722900095"/}}{{id name="_Toc1548891642"/}}{{id name="_Toc1524307507"/}}{{id name="_Toc926619902"/}}{{id name="_Toc369843141"/}}{{id name="_Toc1228095438"/}}{{id name="_Toc1350957483"/}}{{id name="_Toc1726013925"/}}{{id name="_Toc651796977"/}}{{id name="_Toc1094373969"/}}{{id name="_Toc425060707"/}}{{id name="_Toc47815708"/}}9.PROJEKTOVÝ TÍM =
1145
1146
1147 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu:
1148
1149
1150 1. **Riadiaci výbor** bude mať minimálne 3 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“).
1151
1152 1. **Riadiaci výbor** projektu bude tvoriť:
1153 11. predseda Riadiaceho výboru projektu,
1154 11. vlastník alebo vlastníci procesov objednávateľa (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
1155 11. zástupcu kľúčových používateľov objednávateľa (end user),
1156 11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy.
1157
1158 1. **Väčšina členov Riadiaceho výboru** s hlasovacím právom budú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa,
1159
1160 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa menuje Projektový manažér, na ktorého
1161
1162 návrh sa vymenuje projektový tím, pričom predseda riadiaceho výboru projektu alebo projektový manažér objednávateľa na základe poverenia zabezpečia:
1163
1164 * určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu,
1165 * určenie vhodných kandidátov na pozície členov projektového tímu, pričom bude obsadenie projektových rolí minimálne v rozsahu vyhlášky MIRRRI č.401/2023 Z. z.  o riadení projektov:
1166
1167 1. IT projektový manažér
1168 1. kľúčový používateľ,
1169 1. IT analytik alebo biznis analytik,
1170 1. IT architekt,
1171 1. biznis vlastník,
1172
1173 Presné obsadenie interného projektového tímu je uvedené v podkapitole nižšie. Externé pozície , ktoré sú špecifikované pre tento projekt sú uvedené dokumente v CBA/ BC.
1174
1175
1176 Vzor štruktúry riadiaceho výboru
1177
1178 [[image:1731500871171-275.png]]
1179
1180 Obrázok 6: Vzor riadiaceho výboru
1181
1182 [[image:1731500882927-907.png]]
1183
1184 == {{id name="_Toc510413661"/}}{{id name="_Toc152607326"/}}{{id name="_Toc542498601"/}}{{id name="_Toc1556184162"/}}{{id name="_Toc1705652877"/}}{{id name="_Toc91475143"/}}{{id name="_Toc699254480"/}}{{id name="_Toc1575456504"/}}{{id name="_Toc1175869665"/}}{{id name="_Toc761214469"/}}{{id name="_Toc316351360"/}}{{id name="_Toc596074253"/}}{{id name="_Toc1994700246"/}}{{id name="_Toc47815709"/}}9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE ==
1185
1186 == Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru ==
1187
1188
1189 Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä:
1190
1191 1. schválenie predmetu projektu, inkrementov, priebežné a záverečné schválenie manažérskych produktov a špecializovaných produktov,
1192 1. základné rozhodnutia v projekte, najmä rozhodnutia o rozsahu, rozpočte a harmonograme projektu,
1193 1. zabezpečenie finančných zdrojov a schvaľovanie zmien financovania projektu,
1194 1. účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a kontrolu BC/CBA – odôvodnenia projektu pred začatím projektu a priebežnú kontrolu aktualizácie zdôvodnenia projektu po ukončení každej fázy projektu,
1195 1. pravidelnú kontrolu projektového manažéra objednávateľa, činnosti projektového tímu a riadenia projektu,
1196 1. priebežnú kontrolu a pravidelné vyhodnotenie dosahovania určených merateľných ukazovateľov,
1197 1. dodržanie bezpečnostných štandardov, štandardov informačných technológií verejnej správy a dodržanie legislatívy v oblasti ochrany osobných údajov pri realizácii projektu,
1198 1. schválenie požiadaviek na zmenu alebo odchýlky od špecifikácie a zadania projektu,
1199 1. určenie rozsahu manažérskych produktov vytváraných počas celého projektu a akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov,
1200 1. berie na vedomie výsledky zverejneného vyhodnotenia verejného pripomienkovania manažérskych produktov na webovom sídle objednávateľa, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania
1201 1. zabezpečuje zverejňovanie zápisov z Riadiacich výborov projektu a schvaľovaných projektových (manažérskych a špecializovaných) výstupov vo verejnej časti centrálneho metainformačného systému verejnej správy,
1202 1. schválenie obsahov manažérskych produktov, ktoré  sú vstupom do Verejného obstarávania,
1203 1. schválenie manažérskych a špecializovaných produktov,
1204 1. schválenie prechodu do nasledujúcej fázy alebo etapy,
1205 1. zabezpečenie dodržania princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti využívania verejných prostriedkov aj pri tvorbe, modernizácii, úprave a rozvoji informačných technológií verejnej správy, ktorú zabezpečuje riadiaci výbor projektu v čase realizácie projektu, ako aj v čase správy a prevádzky informačného systému, ktorý je v rámci projektu vytvorený,
1206 1. prerokovanie a rozhodovanie o problémoch eskalovaných z nižšieho stupňa riadenia projektu
1207 1. akceptácia a schvaľovanie Výstupov Etáp pre jednotlivé Časti Diela v rámci príslušného Vydania a celkového Diela,
1208 1. schvaľovanie Stratégie testovania, Plánu testovania a Testovacích scenárov finálnych testov pre otestovanie plnej funkcionality riešenia,** **
1209 1. posudzovanie, ktorá zo Zmluvných strán nesie zodpovednosť za vzniknutú vadu časti Diela alebo Diela pri nezhode Zmluvných strán,
1210 1. schválenie opatrení na odstránenie bezpečnostných a iných chýb odhalených po uvedení Diela do produkčnej prevádzky,
1211 1. rozhodovanie o požiadavkách na zmenu počas implementácie a prevádzkovania
1212 1. schválenie zmeny Zmluvy,
1213 1. schválenie zmien štatútu,
1214 1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa,
1215 1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou.
1216
1217 Pracovná náplň projektového tímu
1218
1219
1220 Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí:
1221
1222
1223 |**Projektová rola**|**Popis práce**|**Zodpovednosti**
1224 |(((
1225 **~1. IT projektový manažér**
1226 )))|Manažuje projekt počas celého jeho životného cyklu, riadi ľudské a finančné zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu a komunikáciu s dodávateľmi. Zodpovedá za implementáciu projektu v súlade s platnými predpismi.|- Riadenie projektových zdrojov (ľudské a finančné).
1227 - Aktualizácia BC/CBA a predkladanie na rokovania.
1228 - Sledovanie plnenia harmonogramu a rozpočtu.
1229 - Riadenie rizík projektu.
1230 - Dohľad nad plnením zmluvných záväzkov.
1231 - Zmenové riadenie a implementácia funkčných zmien.
1232 - Administrácia pracovných výkazov a dokumentácie.
1233 - Príprava materiálov na audity a kontroly.
1234 |(((
1235 **2. IT analytik**
1236 )))|Analyzuje a spracováva funkčné požiadavky, navrhuje riešenia IT systémov vrátane biznis a technických aspektov. Koordinuje činnosti SW analytikov a zabezpečuje dokumentáciu.|- Zber a analýza požiadaviek na IT systémy.
1237 - Tvorba analytických modelov a návrh systémov.
1238 - Koordinácia s IT architektmi a vývojármi.
1239 - Špecifikácia IT procesov a technických požiadaviek.
1240 - Analýza podnikových a procesných systémov.
1241 - Návrh softvérových riešení.
1242 |(((
1243 **3. IT architekt**
1244 )))|Navrhuje IT architektúru a technológie s dôrazom na udržateľnosť, kvalitu a náklady. Zodpovedá za návrh systémov, optimalizáciu technických prostriedkov a dohľad nad projektovou dokumentáciou.|- Návrh architektúry IT systémov.
1245 - Projektovanie dizajnu a štruktúry IT infraštruktúry.
1246 - Kontrola súladu implementácie s projektovou dokumentáciou.
1247 - Konzultácie a poradenstvo v oblasti IT architektúry.
1248 - Dohľad nad technickými riešeniami a ich zlučiteľnosťou s požiadavkami projektu.
1249 |(((
1250 **4. Biznis vlastník**
1251 )))|Kľúčová osoba na strane zákazníka, ktorá definuje biznis požiadavky, schvaľuje funkčné a technické riešenia a zabezpečuje plnenie cieľov projektu v súlade s očakávaniami používateľov.|- Schvaľovanie biznis a technických požiadaviek.
1252 - Definícia výkonnostných ukazovateľov projektu.
1253 - Posúdenie a schválenie projektových výstupov.
1254 - Zabezpečenie kvality výstupov pre používateľov.
1255 - Odsúhlasovanie akceptačných kritérií a ich naplnenie.
1256 - Dohľad nad plnením očakávaní koncových používateľov a hodnotenie výstupov.
1257 |(((
1258 **5. Kľúčový používateľ**
1259 )))|Reprezentuje záujmy budúcich používateľov, špecifikuje funkčné a technické požiadavky, kontroluje kvalitu výstupov a aktívne sa podieľa na testovaní a schvaľovaní výsledkov projektu.|- Návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek.
1260 - Overovanie kvality produktov.
1261 - Definovanie akceptačných kritérií.
1262 - Akceptačné testovanie a schvaľovanie produktov.
1263 - Zodpovednosť za zmenové požiadavky a ich implementáciu.
1264 - Dohľad nad dodržaním "user experience" (UX) a kontrola výstupov.
1265 |(((
1266 **6. Dátový kurátor**
1267 )))|Táto rola zahŕňa evidenciu a správu požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie kvality dátového procesu, riadenie životného cyklu údajov od ich vzniku až po archiváciu a udržiavanie štandardov kvality vrátane pravidelných auditov.|(((
1268 * Zber a správa požiadaviek na kvalitu dát.
1269 * Priebežný monitoring kvality dát a riešenie problémov.
1270 * Riadenie dát od vzniku po archiváciu.
1271 * Udržiavanie štandardov a audit kvality dát.
1272 )))
1273 |(((
1274 **7. Iná špecifická rola - Zodpovedná osoba (DPO)**
1275 )))|DPO je osoba, ktorá dohliada na spracovanie osobných údajov v súlade s platnou legislatívou, najmä nariadením GDPR|(((
1276 * Zabezpečenie súladu s GDPR
1277 * Poradenstvo a školenie
1278 * Monitorovanie a auditovanie spracovania osobných údajov
1279 * Spracovanie žiadostí a sťažností
1280 * Spolupráca s dozornými orgánmi
1281 * Vypracovanie a udržiavanie interných politík ochrany údajov
1282 * Posudzovanie vplyvu na ochranu údajov (DPIA)
1283 )))
1284 |(((
1285 **8. Iná špecifická rola - Dátový špecialista (Legislatíva)**
1286 )))|Dátový špecialista v IT projektoch so zameraním na legislatívu zabezpečuje, že všetky procesy spracovania, uchovávania a zdieľania dát v rámci projektu sú v súlade s príslušnými právnymi a regulačnými požiadavkami. Spolupracuje s projektovým tímom, aby minimalizoval právne riziká a zaistil dodržiavanie legislatívnych štandardov.|(((
1287 * Vytváranie interných dátových štandardov a politík špecifických pre projektové prostredie, ktoré reflektujú legislatívne požiadavky.
1288 * Konzultácie pre tím ohľadom legislatívnych otázok a ich vplyvu na projektové riešenia.
1289 * Koordinácia s projektovým oddelením pri vývoji projektových riešení, aby boli v súlade s legislatívou.
1290 * Spolupráca s projektovým tímom na implementácii legislatívnych požiadaviek (napr. GDPR) do projektových procesov a technológií.
1291 )))
1292 |(((
1293 **9. Iná špecifická rola - Manažér kybernetickej bezpečnosti**
1294 )))|Manažér kybernetickej bezpečnosti zodpovedá za ochranu informačných systémov, dát a digitálnych aktív ministerstva pred kybernetickými hrozbami. Jeho úlohou je zabezpečiť, aby boli systémy ministerstva chránené pred neoprávneným prístupom, kybernetickými útokmi a inými bezpečnostnými incidentmi.|(((
1295 * Vytváranie a implementácia bezpečnostnej stratégie
1296 * Identifikácia rizík a zraniteľností
1297 * Implementácia bezpečnostných opatrení
1298 * Monitorovanie a reakcia na kybernetické incidenty
1299 * Incident response (reakcia na incidenty)
1300 * Vzdelávanie a zvyšovanie povedomia
1301 * Spolupráca s inými orgánmi
1302 * Pravidelné reportovanie
1303 * Zabezpečenie súladu s legislatívou
1304 )))
1305 |(((
1306 **10. IT Tester**
1307 )))|IT Tester je zodpovedný za plánovanie, prípravu, vykonávanie a dokumentovanie testov softvéru, s cieľom identifikovať a nahlásiť chyby a zabezpečiť kvalitu produktu pred jeho uvedením do prevádzky.|(((
1308 * Príprava testovacích scenárov a prípadov
1309 * Vykonávanie testov
1310 * Identifikácia a nahlasovanie chýb
1311 * Analýza výsledkov testov
1312 * Príprava reportov
1313 )))
1314 |(((
1315 **~11. Dátový špecialista**
1316 )))|Dátový špecialista spravuje, analyzuje a zabezpečuje kvalitu dát organizácie, s cieľom poskytovať relevantné informácie na podporu rozhodovacích procesov a optimalizáciu organizácie|(((
1317 * Zabezpečenie spoľahlivosti a aktuálnosti dátových zdrojov a systémov.
1318 * Spracovanie dát, identifikácia trendov a vytváranie reportov pre podporu rozhodovania.
1319 * Implementácia skriptov a nástrojov na zefektívnenie práce s dátami.
1320 * Poskytovanie dátových analýz a konzultácií ostatným oddeleniam.
1321 )))
1322 |(((
1323 **12. Špecialista na publicitu**
1324 )))|Špecialista na publicitu je zodpovedný za riadenie komunikačných aktivít a propagáciu projektu s cieľom zvyšovať povedomie projektu|(((
1325 * Plánovanie a realizácia komunikačných kampaní
1326 * Príprava článkov, príspevkov na sociálne siete a ďalších PR materiálov.
1327 * Monitoring a analýza publicity: Sledovanie mediálneho pokrytia, analýza efektivity kampaní a reportovanie výsledkov.
1328 )))
1329
1330 Tabuľka 6: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí (vrátane rolí pre systematický manažment údajov - aktivita A7)
1331
1332 = {{id name="_Toc152607328"/}}{{id name="_Toc352209542"/}}{{id name="_Toc23745434"/}}{{id name="_Toc2079765538"/}}{{id name="_Toc439451047"/}}{{id name="_Toc432728511"/}}{{id name="_Toc2041295352"/}}{{id name="_Toc2053721865"/}}{{id name="_Toc1673192336"/}}{{id name="_Toc1660740083"/}}{{id name="_Toc1335486469"/}}{{id name="_Toc1845624711"/}}{{id name="_Toc47815711"/}}11.PRÍLOHY =
1333
1334 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel):
1335
1336 | | |