Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer
Naposledy upravil Martin Fabián 2024/12/10 10:52
Show last authors
author | version | line-number | content |
---|---|---|---|
1 | [[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]] | ||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |((( | ||
6 | **PROJEKTOVÝ ZÁMER** | ||
7 | |||
8 | |||
9 | |Povinná osoba|Mesto Šaľa | ||
10 | |Názov projektu|SMART mesto Šaľa | ||
11 | |Zodpovedná osoba za projekt|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD. | ||
12 | |Realizátor projektu|Mesto Šaľa | ||
13 | |Vlastník projektu|Mesto Šaľa | ||
14 | |||
15 | |||
16 | **Schvaľovanie dokumentu** | ||
17 | |||
18 | |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( | ||
19 | Podpis | ||
20 | |||
21 | (alebo elektronický súhlas) | ||
22 | ))) | ||
23 | |Vypracoval|((( | ||
24 | PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD. | ||
25 | |||
26 | Ing. Martin Kasnár | ||
27 | )))|Novo Funding|Projektový manažér|6.11.2024| | ||
28 | |Schválil|Mgr. Martin Fabián|Mesto Šaľa|Informatik mesta|4.12.2024| | ||
29 | |Schválil|Ing. Jana Nitrayová|Mesto Šaľa|Prednostka MsÚ|4.12.2024| | ||
30 | |||
31 | |||
32 | 1. História DOKUMENTU | ||
33 | |||
34 | |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno | ||
35 | |1.0|11.10.2024|Prvá verzia dokumentu|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD. | ||
36 | |1.1|2.12.2024|Druhá verzia dokumentu /so zapracovaním pripomienok/| PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD. | ||
37 | |||
38 | |||
39 | 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE | ||
40 | |||
41 | //V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy** ** je dokument Projektový zámer pre iniciačnú fázu určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu SMART mesto Šaľa financovaného z Operačného programu Slovensko, v rámci výzvy č. PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu.// | ||
42 | |||
43 | |||
44 | 1. Použité skratky a pojmy | ||
45 | |||
46 | |SKRATKA/POJEM|POPIS | ||
47 | |GIS|Geografický informačný systém | ||
48 | |SLA|Service Level Agreement – dohoda/zmluva o parametroch poskytovania služby | ||
49 | |IKT|Informačno-komunikačné technológie (organizácie) | ||
50 | |IS|Informačný systém | ||
51 | |SW|Softvér | ||
52 | |MsÚ|Mestský úrad | ||
53 | |ISVS|Informačný systém verejnej správy | ||
54 | |MCA|Multikriteriálna analýza | ||
55 | |NSK|Nitriansky samosprávny kraj | ||
56 | |ISVS|Informačný systém verejnej správy | ||
57 | |PSK|Program Slovensko | ||
58 | |ZMS|Záverečná monitorovacia správa | ||
59 | |||
60 | |||
61 | |||
62 | |||
63 | |||
64 | 1. DEFINOVANIE PROJEKTU | ||
65 | |||
66 | |||
67 | 1. Manažérske zhrnutie | ||
68 | |||
69 | |||
70 | Predmetom projektu je zabezpečenie podmienok efektívneho manažmentu mestského úradu a koncepčného rozvoja mesta prostredníctvom dostatku kvalitatívnych a kvantitatívnych informácií. | ||
71 | |||
72 | |||
73 | Cieľom tohto projektu je v rámci výzvy č. OPII// PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu //**zlepšenie vnútorných procesov súvisiacich s manažmentom údajov, ktorými disponuje mesto** Šaľa. | ||
74 | |||
75 | |||
76 | Efektívny výkon verejnej samosprávy je možné zabezpečovať len prostredníctvom efektívneho informačného systému, ktorý je vytvorený na báze geografických informačných systémov. GIS predstavuje integráciu technických a programových prostriedkov, dát, pracovných postupov, personálu, užívateľov a pod. do jedného celku. | ||
77 | |||
78 | Projekt nadväzuje na Integrovanú územnú stratégiu Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2021 - 2027 a prispeje k napĺňaniu jej cieľov prostredníctvom integrácie dátových platforiem a prístupu k priestorovým a otvoreným dátam, ktoré umožnia transparentné, efektívne a na dáta orientované rozhodovanie v rámci mesta. Projekt tiež podporí budovanie odborných kapacít a prepojenie kľúčových aktérov v rámci verejnej správy a komunity, čo prispeje k posilneniu strategického plánovania na úrovni mesta. | ||
79 | |||
80 | Projekt má za cieľ vytvorenie nového 3D GIS mesta Šaľa isvs_14782 a prepojenie na integrovaný informačný systém mesta Šaľa pre účely využitia v agendových informačných systémoch mesta. Projekt si kladie za cieľ vybudovať efektívny spôsob vytvárania, čistenia a ukladania priestorových dát úradu. S týmto systémom bude možné centralizovať priestorové údaje, čo umožní ich systematické zdieľanie a sprístupňovanie v rámci verejnej správy a uľahčí prístup občanov k aktuálnym informáciám. Vďaka projektu tak bude zabezpečený systematický manažment údajov, čo zabezpečí kvalitné podklady pre úkony verejnej správy. | ||
81 | Hlavnou motiváciou projektu je výrazne podporiť realizáciu aktivít v oblasti lepšieho využívania a následného zdieľania údajov na úrovni jednotlivých oddelení mestského úradu (MsÚ), konkrétne zvýšiť dôveru v správnosť a úplnosť vlastnej agendovej časti, ako aj výrazne zvýšiť schopnosť mapovej integrácie údajov a možnosť vyhodnocovať ich vo vzájomných súvislostiach. Súčasťou projektu je: | ||
82 | |||
83 | * vybudovanie 3D GIS mesta Šaľa, ktorý bude podkladom pre odvodenie lokalizácie rôznych prvkov z reálneho mestského prostredia, získaných z automatizovaného zberu a vysielania z inteligentných technológií. | ||
84 | * dodanie dátovej sady obsahujúcej požadované objekty evidencie, | ||
85 | * 3D snímky mesta pre potreby editácie a pridávania prvkov, | ||
86 | * zlepšenie kvality dát, | ||
87 | * zlepšenie dostupnosti dát, | ||
88 | * zlepšenie analytických procesov mesta, | ||
89 | * IoT zariadenia, snímače a senzory s cieľom zberu údajov. | ||
90 | |||
91 | |||
92 | Predkladaný projekt má za cieľ nahradiť existujúce papierové evidencie, ktoré sú v súčasnosti v meste využívané a konsolidovať existujúce dáta. Realizáciou nového systému budú všetky oddelenia mesta schopné efektívnejšie spolupracovať, čím sa zlepší celkové plánovanie a reakčná schopnosť mesta na aktuálne potreby občanov. Mesto Šaľa sa pre realizáciu systému rozhodlo z dôvodu potreby inventarizácie, zhromažďovania, triedenia, vyberania a prezentovania údajov. Vytvorený systém bude slúžiť na vedenie a manažment databáz priestorových informácií. Systém umožní spájať popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, reprezentované formou digitálnych máp do výsledných digitálnych mapových podkladov a priestorových analýz. Vytvorený systém bude umožňovať kombináciu popisných informácií a priestorových (geografických) údajov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe dát. Projekt bude realizovaný v rámci výzvy č. //PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu.// | ||
93 | |||
94 | |||
95 | Výsledky projekty budú plniť nasledujúce špecifické ciele výzvy: | ||
96 | |||
97 | * RSO1.2: Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy /opatrenie 1.2.2. Podpora budovania inteligentných miest a regiónov/ | ||
98 | * RSO5.2: Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach /opatrenie 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov/. | ||
99 | |||
100 | Účelom opatrenia 1.2.2. Podpora budovania inteligentných miest a regiónov výzvy //Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu.// je zabezpečenie rozvoja obcí, miest a regiónov prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v zmysle konceptu inteligentných miest a regiónov. Zavedené budú elektronické platformy a proaktívne elektronické služby pre vnútornú správu samosprávy, zefektívnenia a skvalitnenia služby samosprávy pre občanov a podnikateľov, zavedie sa systematický prístup k tvorbe, využitiu a zdieľaniu dát. Dôraz bude kladený na vývoj a zavádzanie inovatívnych, integrovaných a udržateľných riešení, inkluzívny prístup a spoluprácu kľúčových aktérov, modernizáciu samospráv po procesnej a technologickej stránke, ako aj v oblasti budovania odborných kapacít. | ||
101 | |||
102 | Účelom opatrenia 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov je podpora budovania infraštruktúry a realizovanie opatrení na predchádzanie problémových javov a napätiu a zabezpečovaniu verejného poriadku, ochrany zdravia a majetku v komunitách na území NSK, keďže zvyšovanie bezpečnosti obyvateľov predstavuje jeden zo základných predpokladov rozvoja spoločnosti, kvality života obyvateľov, podnikateľského prostredia a rozvoja cestovného ruchu na území samosprávneho kraja. Podporované je vybudovanie príslušnej infraštruktúry (napr. kamerové systémy a uplatňovanie preventívnych opatrení zameraných na zvyšovanie bezpečnosti obyvateľov a návštevníkov NSK, zlepšenie preventívnej informovanosti rizikových skupín obyvateľstva a vypracovanie analýzy bezpečnostnej situácie, monitorovanie a vzdelávanie odborných zamestnancov v oblasti prevencie kriminality), čo napĺňa inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, resp. ich rekonštrukciou v rizikových lokalitách a doplnenie kamier do kamerového systému v rámci obsahu projektu. | ||
103 | |||
104 | |||
105 | Projekt prispieva k zabezpečeniu rozvoja obcí, miest a regiónov prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu, proaktívnych elektronických služieb, ako aj poskytovanie služieb občanom a podnikateľom, vrátane získavania poznatkov o aktuálnom stave dostupnosti a využívania dát v rámci verejnej správy, budovania špecifických kapacít a infraštruktúry. | ||
106 | |||
107 | Výzva definuje 2 základné aktivity, z ktorých projekt realizuje, ako je znázornené v nasledujúcej tabuľke: | ||
108 | |||
109 | |ID|Aktivita|Popis činnosti | ||
110 | |1.|**//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//**|((( | ||
111 | V súčasnej dobe elektronizácia procesov v prostredí úradov miestnej samosprávy je bez systémových nástrojov riadenia kvality zberu a evidencie údajov (princípy úplnosti a jednoznačnosti), ako aj bez integračných nástrojov umožňujúcich následné vzájomné kombinovanie údajov. Pri internej analýze boli zistené veľké obsahové a systémové disharmónie (nezrovnalosti) – duplicity údajov, triplicity a viacnásobné výskyty rovnakých údajov, neúplnosť údajov, nejednoznačnosť údajov. Táto dátová nekonzistentnosť jednotlivých dátových zdrojov je dlhodobým problémom agendového spracovania dát na úradoch miestnej samosprávy, a bez jeho vyriešenia nie je možné vytvárať žiadne integračné mapovo-analytické prostredie. Projekt zavádza pravidlá čistenia údajov pred spracovaním do dátového modelu GIS mesta. Kvalitné údaje vznikajú ako výsledok integrácie katastrálnej mapy, adresno-lokalizačného registra, vektorového líniového modelu cestnej siete a výsledkov integrovaného mobilného mapovania. Integrácia, transformácia a prípadné vybudovanie lokalizačných registrov jednotlivých tematických vrstiev. V rámci projektu budú zavedené nasledovné procesy lokalizačných registrov: | ||
112 | |||
113 | * Meranie dátovej kvality | ||
114 | * Prevencia vzniku nekvality | ||
115 | * Aktívny prístup k čisteniu dát | ||
116 | |||
117 | Projekt predpokladá sprístupnenie analytických údajov, podľa potreby občanov a štátnych orgánov cez možnosti reportov: | ||
118 | |||
119 | * OE1 lokalizačný register stromov | ||
120 | * OE2 lokalizačný register zelene | ||
121 | * OE3 lokalizačný register miestnych komunikácií a vpustov s identifikáciou stavu ciest | ||
122 | * OE4 lokalizačný register chodníkov | ||
123 | * a verejných priestranstiev | ||
124 | * OE5 lokalizačný register parkovacích miest | ||
125 | * OE6 lokalizačný register parkovísk | ||
126 | * OE7 lokalizačný register lámp verejného osvetlenia a rozvádzačov | ||
127 | * OE8 lokalizačný register stojísk pre nádoby komunálneho odpadu, separovaného odpadu a jednotlivé nádoby | ||
128 | * OE9 lokalizačný register mobiliáru | ||
129 | * OE10 lokalizačný register dopravného značenia | ||
130 | * OE11 lokalizačný register cyklotrás | ||
131 | * OE12 lokalizačný register kamier, senzorov a snímačov, free wifi pripojenia v meste | ||
132 | * OE13 lokalizačný register detských ihrísk | ||
133 | * OE14 lokalizačný register artézskych studní | ||
134 | * OE15 lokalizačný register cintorína | ||
135 | * OE16 vrstva územného plánu | ||
136 | * OE17 vrstva katastra nehnuteľností | ||
137 | * OE18 vrstva lokalít s veľkou tepelnou kapacitou | ||
138 | |||
139 | Koncový užívateľ vyžaduje rýchle, flexibilné a spoľahlivé služby, za ktoré zodpovedá mesto, v rámci svojej agendy. Z tohto dôvodu je hlavnou potrebou projektu zabezpečenie dát, ktoré sú odborne zozbierané, štruktúrované a logicky usporiadané. Takéto údaje sú základom toho, aby jednotlivé oddelenia MsÚ vedeli prioritne spracovávať údaje zo svojho tematického pohľadu, ale zároveň, aby si tieto údaje mohli odborné pracoviská vymieňať a pracovať s nimi. Občan takto získava aktuálny prehľad o stave OE. Projekt povedie k úsporám na čase úradníka a občana: | ||
140 | |||
141 | * odstránenie potreby úradníka v teréne pre potreby overenia skutkového stavu, | ||
142 | * skrátenie času potrebného na vydanie rozhodnutia, | ||
143 | * časová úspora úradníka pri vybavovaniu žiadostí o územno-plánovaciu informáciu. | ||
144 | |||
145 | V rámci tejto aktivity prebehne aj inštalácia IoT zariadení, snímačov a senzorov s cieľom zberu údajov z prostredia. | ||
146 | ))) | ||
147 | |((( | ||
148 | |||
149 | |||
150 | |||
151 | |||
152 | |||
153 | |||
154 | |||
155 | |||
156 | |||
157 | |||
158 | |||
159 | 2. | ||
160 | )))|((( | ||
161 | |||
162 | |||
163 | |||
164 | |||
165 | |||
166 | |||
167 | |||
168 | |||
169 | |||
170 | **Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek)** | ||
171 | )))|((( | ||
172 | Projekt sa zameriava aj na inštaláciu svetelných bodov / rekonštrukcia/ v rožkových lokalitách a doplnenie kamier do kamerového systému s cieľom zvýšenia bezpečnosti a predchádzania problémových javov a napätia, zabezpečenia verejného poriadku, ochrany zdravia a majetku v meste. Tieto opatrenia posilnia schopnosť mesta reagovať na bezpečnostné výzvy v súlade s cieľmi výzvy IÚI. Projekt tak priamo prispeje k zvýšeniu bezpečnosti obyvateľov, zlepšeniu verejného poriadku a podpore dlhodobej bezpečnosti mestského prostredia. Konkrétne umiestnenie kamier a nových, resp. rekonštruovaných svetelných bodov verejného osvetlenia vyplynie počas spracovania informačného systému a mapovania terénu. | ||
173 | |||
174 | V rámci tejto aktivity bude implementovaná nasledovná kombinácia opatrení, ktorá zahŕňa: | ||
175 | |||
176 | * **Analyzovanie rizikových zón** v rámci mestského prostredia s cieľom identifikovať miesta s vyššou mierou výskytu bezpečnostných incidentov. | ||
177 | * **Inštalácia nových svetelných bodov** na kritických miestach s cieľom zvýšiť viditeľnosť v rizikových lokalitách, čo pomôže znížiť riziko kriminality. | ||
178 | * **Rekonštrukcia existujúceho osvetlenia** v oblastiach so zvýšenou koncentráciou bezpečnostných rizík, čím sa zlepší kvalita a efektivita osvetlenia, čím sa zvýši pocit bezpečia obyvateľov. | ||
179 | * **Inštalácia nových kamier** do mestského kamerového systému na monitorovanie kritických lokalít a zabezpečenie nepretržitého dohľadu, čo umožní rýchlu a efektívnu reakciu na incidenty. | ||
180 | |||
181 | |||
182 | **Očakávané výsledky** aktivity zahŕňajú: | ||
183 | |||
184 | * **Zvýšenie bezpečnosti obyvateľov** v rizikových zónach mesta a zníženie počtu bezpečnostných incidentov prostredníctvom zlepšeného osvetlenia a rozšíreného kamerového systému. | ||
185 | * **Zlepšenie kvality verejného poriadku** prostredníctvom proaktívneho monitorovania mestských lokalít a rýchlej reakcie na incidenty. | ||
186 | * **Zvýšenie efektivity preventívnych opatrení** v mestských častiach s vyššou mierou rizika prostredníctvom cielenej podpory preventívnych a osvetových aktivít. | ||
187 | * **Vytvorenie bezpečnostne orientovanej komunity** prostredníctvom posilnenia spolupráce medzi mestom, bezpečnostnými zložkami a miestnymi komunitami, čo prispeje k dlhodobej udržateľnosti bezpečnosti v meste. | ||
188 | ))) | ||
189 | |||
190 | |||
191 | |||
192 | Realizácia projektu prispeje k naplneniu špecifických cieľov výzvy: | ||
193 | |||
194 | * **//RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy //**v rámci opatrenia 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov | ||
195 | * **//RSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach //**v rámci opatrenia 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov | ||
196 | |||
197 | |||
198 | V rámci projektu sa plánuje realizácia nasledujúcich kľúčových opatrení: | ||
199 | |||
200 | * vybudovanie 3D GIS mesta Šaľa, | ||
201 | * realizácia priestorového mapovania a terénneho zberu podkladových dát, | ||
202 | * inštalácia IoT zariadení, snímačov a senzorov s cieľom zberu údajov z prostredia, | ||
203 | * prevencia kriminality prostredníctvom doplnenia kamier //do //existujúcej infraštruktúry a kamerového systému prevádzkovaného mestom Šaľa// //a inštalácie nových svetelných bodov verejného osvetlenia, resp. ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách. | ||
204 | |||
205 | |||
206 | Uvedené opatrenia sa budú realizovať v rámci jednej hlavnej aktivity projektu** , **ktorá bude prebiehať** od 04/2025 do 12/2025.** | ||
207 | |||
208 | Realizáciou projektu bude zabezpečené naplnenie nasledujúcich merateľných ukazovateľov: | ||
209 | |||
210 | ~1. ukazovatele výstupu: | ||
211 | |||
212 | * PO081 (PSKPRCO76) - Integrované projekty pre územný rozvoj - 1 | ||
213 | |||
214 | |||
215 | 2. ukazovatele výsledku: | ||
216 | |||
217 | * PR092 (PSKPSRI40) - Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesov - 20 000 používateľov/ročne | ||
218 | * PO083 (PSKPRCO114) - Vytvorený alebo obnovený otvorený priestor v mestských oblastiach - 50 metrov štvorcových. | ||
219 | |||
220 | |||
221 | Celkový rozpočet projektu je 270 397,52 Eur, ktorý pokryje všetky náklady spojené s nákupom, implementáciou a zaškolením kľúčových používateľov. | ||
222 | |||
223 | |||
224 | 1. Motivácia a rozsah projektu | ||
225 | |||
226 | Hlavná motivácia mesta Šaľa súvisí so snahou o zabezpečenie systematického a automatizovaného zverejňovania údajov a ich aktívne využívanie v rámci procesov verejnej správy mesta. Projekt je zameraný na optimalizáciu a digitalizáciu evidenčných a manažérskych procesov, čo umožní mestu využívať spoľahlivé, aktuálne a efektívne spravované dáta, a tým podporiť strategické rozhodovanie a plánovanie. Publikáciou údajov chce mesto prispievať k naplneniu iniciatívy pre otvorené vládnutie ako jednej z najdynamickejších medzinárodných iniciatív pre zodpovedné a transparentné fungovanie verejnej správy. | ||
227 | |||
228 | Mesto realizovalo projekt //Moderné technológie - Šaľa na ceste SMART, //v rámci ktorého sa realizovala implementácia inteligentných riešení pre občanov a návštevníkov vo vybraných oblastiach /životné prostredie, parkovanie a bezpečnosť/. V rámci projektu bola vybudovaná IKT platforma zameraná na prepojenie informačných systémov a externých senzorov a zariadení na získavanie a poskytovanie dát. Na už zrealizovaný projekt bude nadväzovať aj plánované riešenie, kde v rámci GIS systému bude samostatné vrstva zobrazujúce údaje získané prostredníctvom existujúcich senzorov a snímačov. | ||
229 | |||
230 | |||
231 | Predkladaným projektom mesto Šaľa tiež reaguje aj na povinnosť v zmysle Zákona o územnom plánovaní, ktorý stanovuje mestu povinnosť nahradiť papierový územný plán digitálnym plánom najneskôr do roku 2032. Týmto projektom si mesto vytvára podmienky pre možnosť naplnenia tejto povinnosti v budúcnosti. Územnoplánovaciu dokumentáciu schválenú do 31. marca 2024 je orgán územného plánovania povinný nahradiť územnoplánovacou dokumentáciou postupom podľa tohto zákona do 31. marca 2032 inak stráca platnosť dňom 1. apríla 2032. | ||
232 | |||
233 | |||
234 | Mesto Šaľa zabezpečuje vnútorné agendy organizácie evidencie v papierovej forme, bez aktualizácie dokumentov a priradenia jednoznačných geografických koordinátov. Evidencia je často neaktualizovaná, čo spôsobuje ďalšie problémy pri plánovaní a opravách. Niektoré prvky infraštruktúry mesta v súčasnosti vôbec nie sú inventarizované. Mesto plánuje v projekte vybudovať nový 3D GIS systém, ktorý by obsahoval inventarizačné dáta pre účely mesta, podnikateľov a obyvateľov mesta. Tento systém umožní digitálne evidovať prvky mestskej infraštruktúry a vytvoriť platformu pre integráciu údajov z rôznych agend, čo zjednoduší prístup k relevantným informáciám a zvýši transparentnosť. | ||
235 | |||
236 | Vybudovanie nového ISVS bude dosiahnuté realizáciou nasledujúcich aktivít: | ||
237 | |||
238 | * verifikáciou, validáciou a čistením agendových databáz a zoznamov, čím sa zabezpečí presnosť a konzistentnosť dát. | ||
239 | * vytvorením digitálneho geografického modelu mesta, ktorý bude slúžiť ako základ pre analýzy a plánovanie mestského rozvoja. | ||
240 | * vybudovaním integračného prostredia pre integráciu s integrovaným informačným systémom mesta (s agendovými ISVS. V budúcnosti sa počíta s vybudovaním a prepojením na elektronické služby mesta) a na inžinierske informačné systémy podnikateľov a občanov (nie je obsahom tohto projektu),** **čo umožní plynulý tok dát medzi jednotlivými agendami a zároveň poskytne prístup pre elektronické služby pre občanov. | ||
241 | * vytvorením modulu na publikovanie otvorených dát v podobe mapového servera, ktorý bude občanom poskytovať relevantné údaje, | ||
242 | * vytvorením a naplnením dátového modelu s dátami v oblastiach: | ||
243 | ** zeleň, | ||
244 | ** miestne komunikácie a identifikáciu ich stavu, | ||
245 | ** chodníky a verejné priestranstvá, | ||
246 | ** parkovacie miesta, | ||
247 | ** parkoviská, | ||
248 | ** lampy verejného osvetlenia a rozvádzače, | ||
249 | ** stojiská pre nádoby komunálneho odpadu, separovaného odpadu a jednotlivých nádob, | ||
250 | ** mobiliár, | ||
251 | ** dopravné značenia, | ||
252 | ** cyklotrasy, | ||
253 | ** kamery a senzory, snímače, free wifi pripojenia v meste | ||
254 | ** detské ihriská, | ||
255 | ** artézske studne, | ||
256 | ** cintorín, | ||
257 | ** územného plánu, | ||
258 | ** katastra nehnuteľností, | ||
259 | ** lokalít s veľkou tepelnou kapacitou. | ||
260 | |||
261 | V projekte sú riešené nasledujúce životné situácie: | ||
262 | |||
263 | * B02 Začatie podnikania | ||
264 | * B03 Administratívny a ekonomický chod podniku | ||
265 | * B05 Podnikanie | ||
266 | * C02 Financie | ||
267 | * C04 Doprava | ||
268 | * C08 Zamestnanie | ||
269 | * C10 Bývanie | ||
270 | * C11 Životné prostredie | ||
271 | |||
272 | Vzhľadom na výzvu //PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu // mesto Šaľa má v pláne realizovať nasledovné aktivity, definované v samotnej výzve: | ||
273 | |||
274 | 1. **//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//** | ||
275 | 1. **//Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek)//** | ||
276 | |||
277 | |||
278 | Hlavným prínosom projektu bude teda vytvorenie bezpečného, efektívneho a moderného prostredia pre riadenie mesta, ktoré zvýši kvalitu života obyvateľov mesta Šaľa, zjednoduší prístup k informáciám, a zároveň podporí transparentnosť a zodpovednosť verejnej správy. | ||
279 | |||
280 | 1. Zainteresované strany/Stakeholderi | ||
281 | |||
282 | |||
283 | V rámci projektu " SMART mesto Šaľa" sú zainteresované rôzne strany, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v jeho realizácii a budúcom fungovaní. Tieto strany zastávajú rozličné role, od rozhodovania a riadenia projektu až po jeho konkrétnu implementáciu a využívanie výsledkov. Tu je prehľad hlavných zainteresovaných strán a ich rolí v projekte: | ||
284 | |||
285 | |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|((( | ||
286 | SUBJEKT | ||
287 | |||
288 | (názov / skratka) | ||
289 | )))|((( | ||
290 | ROLA | ||
291 | |||
292 | (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.) | ||
293 | )))|((( | ||
294 | Informačný systém | ||
295 | |||
296 | (MetaIS kód a názov ISVS) | ||
297 | ))) | ||
298 | |1.|Mestský úrad Šaľa|Mesto Šaľa|Vlastník a implementátor procesu|(% rowspan="6" %)isvs_14782 | ||
299 | |2.|Interní zamestnanci Mesta Šaľa|Mesto Šaľa|Používateľ | ||
300 | |3.|Podnikateľ|Mesto Šaľa|Konzument údajov | ||
301 | | |Občan|Mesto Šaľa|Konzument údajov | ||
302 | |4.|Vybrané mestské organizácie|Mesto Šaľa|Konzument údajov z reportov | ||
303 | |5.|Štátne inštitúcie|Štát |Poskytovateľ alebo konzument údajov IS Mesta Šaľa v podobe dátových zdrojov otvorených dát alebo vo forme služieb resp. rozhraní | ||
304 | |6.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|poskytovateľ služieb IS //Otvorené údaje 2.0//| | ||
305 | |||
306 | Tabuľka 1 Stakeholderi projektu | ||
307 | |||
308 | |||
309 | 1. Ciele projektu | ||
310 | |||
311 | Ciele projektu sú definované v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy a očakávanými výsledkami definovaných v Partnerskej dohode SR na roky 2021-2027. | ||
312 | |||
313 | |||
314 | **Hlavný cieľ projektu:** | ||
315 | |||
316 | * **//zabezpečenie rozvoja mesta Šaľa prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájanie dát v rámci verejnej správy, //**//čo nadväzuje na RSO 1.2** Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy **//v rámci opatrenia 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov | ||
317 | |||
318 | **Čiastkové ciele projektu:** | ||
319 | |||
320 | * zvýšenie úrovne poskytovaných služieb občanom a podnikateľom v meste, prostredníctvom digitálnej integrácie údajov a zjednodušenia prístupu k informáciám. | ||
321 | * využívanie priestorových dát pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta, | ||
322 | * zefektívnenie využívanie zdrojov mesta, | ||
323 | * zvýšenie bezpečnosti fyzického prostredia mesta, prostredníctvom rozvoja preventívnych opatrení, ako je zlepšenie verejného osvetlenia a rozšírenie kamerových systémov. | ||
324 | * zvýšenie kvality života všetkých občanov mesta, pomocou vytvorenia bezpečného, transparentného a efektívneho mestského prostredia. | ||
325 | * budovanie infraštruktúry opatrení na predchádzanie problémových javov a napätia a zabezpečenie verejného poriadku a ochrany zdravia a majetku, prostredníctvom lepšieho monitorovania a správy mestských priestorov. | ||
326 | |||
327 | |||
328 | Súlad cieľov v rámci relevantných strategických dokumentov v oblasti: | ||
329 | |||
330 | |ID|((( | ||
331 | |||
332 | |||
333 | |||
334 | Názov cieľa | ||
335 | )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa | ||
336 | |1.|((( | ||
337 | Program Slovensko - Opatrenia 1.2.2 | ||
338 | |||
339 | Podpora budovania inteligentných miest a regiónov | ||
340 | )))|RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy|Implementácia 3D GIS systému a integrovaného informačného systému, ktorý umožňuje digitálne spracovanie a prepojenie údajov. Tento systém bude poskytovať analytické nástroje pre verejnú správu, zvýši transparentnosť a dostupnosť služieb pre občanov. | ||
341 | |2.|((( | ||
342 | Program Slovensko - Opatrenia 5.2.3 | ||
343 | |||
344 | Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov | ||
345 | )))|RSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho a ekonomického rozvoja a bezpečnosti v miestnych komunitách|Inštalácia IoT zariadení, senzorov a kamerových systémov v rizikových lokalitách mesta s cieľom predchádzať kriminalite, monitorovať bezpečnosť a zlepšovať infraštruktúru. Tieto opatrenia zabezpečia verejný poriadok a ochranu obyvateľov. | ||
346 | |3.|NKIVS - Prioritná os 1: Lepšie služby|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou.|Implementácia 3D GIS systému a verejného prístupového portálu s geografickými informáciami, ktorý umožní občanom lepší prístup k aktuálnym údajom a zjednoduší interakciu s úradmi prostredníctvom elektronických formulárov a lokalizačných údajov. | ||
347 | |4.|NKIVS - Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe.|Zavedenie centralizovaného informačného systému, ktorý integruje údaje z rôznych agend. Tento systém bude obsahovať moduly na správu a čistenie dát, aby sa dosiahla ich konzistentnosť a spoľahlivosť pri zdieľaní medzi jednotlivými oddeleniami a so zainteresovanými subjektami. | ||
348 | |||
349 | Tabuľka 2 Ciele projektu | ||
350 | |||
351 | 1. Merateľné ukazovatele (KPI) | ||
352 | |||
353 | |**ID**|** ** ** ** **CIEĽ**|**NÁZOV** **MERATEĽNÉHO A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**|**POPIS** **UKAZOVATEĽA**|**MERNÁ JEDNOTKA** (v čom sa meria ukazovateľ)|**AS IS** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (aktuálne hodnoty)|**TO BE** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (cieľové hodnoty projektu)|**SPÔSOB ICH MERANIA/** **OVERENIA** **PO NASADENÍ** (overenie naplnenie cieľa) | ||
354 | | |**//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//**|PO081 (PSKPRCO76) - Integrované projekty pre územný rozvoj|Počet integrovaných projektov podporovaných v rámci integrovaného územného rozvoja, ktoré sú integrované samé o sebe v súlade s článkom 28 nariadenia o spoločných ustanoveniach č. 2021/1060|projekt|0|1|Podporené projekty/ITMS2021+, správa o dokončení projektu | ||
355 | | |**//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//**|((( | ||
356 | PR092 (PSKPSRI40) - | ||
357 | |||
358 | Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesov | ||
359 | )))|Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesov|používatelia/rok|0|20 000|Monitorovanie používateľov služby, počet zobrazení cez spoločný modul | ||
360 | | |**//Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek)//**|PO081 (PSKPRCO76) - Integrované projekty pre územný rozvoj|Počet integrovaných projektov podporovaných v rámci integrovaného územného rozvoja, ktoré sú integrované samé o sebe v súlade s článkom 28 nariadenia o spoločných ustanoveniach č. 2021/1060|projekt|0|1|Podporené projekty/ITMS2021+, správa o dokončení projektu | ||
361 | | |**//Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek)//**|((( | ||
362 | PO083 (PSKPRCO114) | ||
363 | |||
364 | Vytvorený alebo obnovený otvorený priestor v mestských oblastiach | ||
365 | )))|Vytvorený alebo obnovený otvorený priestor v mestských oblastiach|metre štvorcové|0|50|Podporené projekty, správa o dokončení projektu s príslušnými technickými protokolmi | ||
366 | |||
367 | |||
368 | Tabuľka 3 Merateľné ukazovatele projektu | ||
369 | |||
370 | 1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa | ||
371 | |||
372 | Ako koncových užívateľov tohto projektu možno identifikovať nasledovné skupiny: | ||
373 | |||
374 | * občan | ||
375 | * podnikateľ, | ||
376 | * úradníci, | ||
377 | * štátne inštitúcie. | ||
378 | |||
379 | Koncový užívateľ vyžaduje rýchle, flexibilné a spoľahlivé služby, za ktoré zodpovedá mesto, v rámci svojej agendy. Z tohto dôvodu je hlavnou potrebou stakeholderov projektu zabezpečenie dát, ktoré sú odborne zozbierané, štruktúrované a logicky usporiadané. Takéto údaje sú základom toho, aby jednotlivé oddelenia MsÚ vedeli prioritne spracovávať údaje zo svojho tematického pohľadu, ale zároveň, aby si tieto údaje mohli odborné pracoviská vymieňať a pracovať s nimi. | ||
380 | |||
381 | Pri príprave projektu a zavedení 3D GIS mesta, bude potrebné poznať detailne územný potenciál (demografický, dopravný, environmentálny, infraštruktúrny a pod.) diferencovaného mestského priestoru, aby sa nové technológie nasadzovali čo najefektívnejšie, po dôkladnej analýze predmetného územia. Moderný 3D GIS systém bude umožňovať centralizované riadenie údajov s prístupovými právami prispôsobenými pre jednotlivé oddelenia mestského úradu, čo zabezpečí efektívnejšie spracovanie informácií v rámci celej organizácie. V súčasnej dobe elektronizácia procesov v prostredí úradov miestnej samosprávy reflektuje špecifiká prevádzkových informačných systémov za posledných 20-25 rokov, pričom je poznačená výraznou „rozdrobenosťou" jednotlivých agendových (odvetvových) riešení, bez systémových nástrojov riadenia kvality zberu a evidencie údajov (princípy úplnosti a jednoznačnosti), ako aj bez integračných nástrojov umožňujúcich následné vzájomné kombinovanie údajov, resp. mapové vizualizácie a tvorbu komplexnejších územných analýz. Nový systém umožní analytické a prediktívne nástroje na základe kvalitných údajov, čo umožní včasné a efektívne plánovanie a správu verejných zdrojov a priestorov. | ||
382 | |||
383 | Pri internej analýze boli zistené veľké obsahové a systémové disharmónie (nezrovnalosti) – duplicity údajov, triplicity a viacnásobné výskyty rovnakých údajov, neúplnosť údajov, nejednoznačnosť údajov. Táto dátová nekonzistentnosť jednotlivých dátových zdrojov je dlhodobým problémom agendového spracovania dát na úradoch miestnej samosprávy, a bez jeho vyriešenia nie je možné vytvárať žiadne integračné mapovo-analytické prostredie. | ||
384 | |||
385 | Z dostupných skúseností sa dá predpokladať, že validita údajovej základne je na úrovni 20-25 % chybovosti dátových záznamov, v zmysle disharmónie s referenčnými číselníkmi, ktoré, tak ako konštatujeme na inom mieste, mesto Šaľa nemá vôbec vybudované resp. niektoré začína budovať/používať, ale v obmedzenej nesystémovej polohe. Treba, tiež zdôrazniť fakt, že najmä desaťtisíce záznamov už vytvorených v minulosti neprešli systémovými validačnými a konsolidačnými procesmi, a preto akékoľvek integračné snahy nad heterogénnou údajovou bázou úradu sú podmienené realizáciou komplexných validačných a konsolidačných procesov nad celou údajovou bázou úradu, s nevyhnutným návrhom dlhodobo udržateľnej metodiky údržby a prevádzky integračnej platformy, ako základu moderného manažmentu údajov verejnej správy. | ||
386 | |||
387 | Vzniká preto potreba vytvoriť projekt, ktorý by pokrýval detailne zmapovanie a čistenie všetkých údajov a evidencií na mestskom úrade a kvalifikovane rozhodnúť o ich prípadnej integrácií na centrálnu integračnú platformu, ktorá umožní vizualizovať a analyzovať všetky relevantné dáta úradu v mapovo-analytických súvislostiach, s možnosťou nielen zistiť napr. plochy jednotlivých častí chodníkov v meste, alebo počet obyvateľov v ľubovoľne vybranej časti mesta, ale aj poskytnúť ucelený územno-lokalizačný pohľad, napr. aj na stav a prevádzku správy zelene v podmienkach mesta, alebo zistiť koľko stromov/kríkov je v danej lokalite, a vo výsledku komplexne integrovať dokumentáciu stavebného úradu do mapy mesta, a výrazne tak skvalitniť a zefektívniť procesy. Vďaka tomuto systému budú môcť jednotlivé oddelenia využívať tematické údaje nielen na správu svojich zodpovedných oblastí, ale aj na komplexné interakcie a zdieľanie dát s ďalšími organizačnými jednotkami. | ||
388 | |||
389 | Zabezpečenie a splnenie vyššie uvedených skutočností a požiadaviek by malo predovšetkým naplniť požiadavky a očakávania koncových užívateľov: | ||
390 | |||
391 | 1. skrátenie času potrebného na vybavovanie dokumentov a potvrdení, | ||
392 | 1. znižovanie nákladov na prípravu všetkých odborných podporných materiálov pre rozhodovací proces na všetkých stupňoch riadenia samosprávy, | ||
393 | 1. skvalitnenie a zabezpečenie otvorenosti služby občanom pri každodennom styku s úradom mesta Šaľa, | ||
394 | 1. minimalizovanie náročnosti procesov a úkonov na strane mesta súvisiacich s vybavovaním žiadostí o územno-plánovaciu dokumentáciu a zvýšenie efektívnosti pracovníkov úradu, | ||
395 | 1. úspora času úradníkov v teréne. | ||
396 | |||
397 | Vytvorený systém bude slúžiť na vedenie a manažment databáz priestorových informácií. Systém umožní spájať popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, reprezentované formou digitálnych máp do výsledných digitálnych mapových podkladov a priestorových analýz. | ||
398 | |||
399 | |||
400 | |||
401 | 1. Riziká a závislosti | ||
402 | |||
403 | Zoznam rizík a závislostí je uvedený́ v prílohe Zoznam rizík a závislosti. | ||
404 | |||
405 | |||
406 | 1. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry | ||
407 | |||
408 | |**Alternatíva**|**Stručný popis**|**Výhody**|**Nevýhody** | ||
409 | |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|Implementácia pokročilého 3D GIS systému s plnou integráciou do existujúceho informačného systému mesta, čo umožní spravovať a vizualizovať údaje o mestských priestoroch, infraštruktúre, zeleni, dopravnej sieti, osvetlení, a ďalších oblastiach. Vytvorí sa centralizovaná dátová platforma, ktorá umožní efektívne spracovanie a výmenu údajov medzi jednotlivými oddeleniami a súčasne poskytne analytické a prediktívne nástroje na podporu strategického rozhodovania. Systém bude prístupný občanom aj podnikateľom, čo zvýši transparentnosť a posilní participáciu verejnosti.|((( | ||
410 | 1. Najvyššia úroveň dostupnosti a aktuálnosti údajov pre všetky oddelenia mesta aj verejnosť. - | ||
411 | 1. Efektívne využívanie centralizovaných dát, čo zníži redundanciu, zlepší kvalitu údajov a zníži riziko duplicít. | ||
412 | 1. Podpora inteligentného rozhodovania a plánovania prostredníctvom analytických nástrojov. | ||
413 | 1. Zlepšenie transparentnosti vďaka otvorenému prístupu k relevantným údajom pre občanov a podnikateľov, čo podporuje dôveru verejnosti vo verejnú správu. | ||
414 | 1. Zjednodušenie prístupov k službám mesta pre občanov a podnikateľov, čím sa zvýši ich spokojnosť a dôvera. | ||
415 | )))|((( | ||
416 | 1. Vysoké počiatočné náklady na implementáciu, údržbu a integráciu všetkých komponentov systému. | ||
417 | 1. Potreba rozsiahleho školenia zamestnancov, aby sa dosiahla optimálna úroveň efektívnosti pri používaní nových nástrojov. | ||
418 | 1. Dlhší čas implementácie, čo môže oddialiť okamžitý prínos pre niektoré oblasti mesta. | ||
419 | ))) | ||
420 | |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|Realizácia projektu v obmedzenom rozsahu, zameraná na kľúčové oblasti mesta, ako je správa zelene, infraštruktúra, osvetlenie a dopravné značenie. Zlepšenie manažmentu údajov a digitalizácia procesov v týchto kritických oblastiach prinesie rýchle zlepšenia pre občanov a mestskú správu s nižšími nákladmi. Tento prístup umožní flexibilitu a budúce rozšírenia do ďalších oblastí, čím sa postupne vybuduje celkový systém pre efektívne rozhodovanie a správu.|((( | ||
421 | 1. Rýchlejšia implementácia s nižšími počiatočnými nákladmi a menším rizikom rozpočtového prekročenia. | ||
422 | 1. Okamžité zlepšenie kvality a dostupnosti dát v kritických oblastiach, čo prispeje k rýchlejšiemu rozhodovaniu a plánovaniu. | ||
423 | 1. Flexibilita na budúce rozšírenie, čím sa projekt môže vyvíjať postupne a znižuje sa riziko zastarania systému. | ||
424 | 1. Podpora transparentnosti a spokojnosti občanov v kľúčových službách mesta, ako je napríklad údržba zelene alebo monitorovanie verejného osvetlenia. | ||
425 | )))|((( | ||
426 | 1. Menej komplexné zlepšenie dostupnosti údajov pre všetky oblasti mesta, čo môže limitovať výhody z hľadiska celkového manažmentu mesta. | ||
427 | 1. Obmedzené pokrytie údajov, čo môže viesť k neúplným analýzam a obmedziť schopnosť mesta predvídať širšie potreby. | ||
428 | 1. Riziko dodatočných nákladov na rozšírenie a integráciu do celkovej platformy v budúcnosti, keďže systém nebude plne centralizovaný od začiatku. | ||
429 | ))) | ||
430 | |((( | ||
431 | **Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií | ||
432 | |||
433 | |||
434 | )))|Minimalistický prístup, ktorý sa zameriava na zlepšenie manažmentu a koordinácie súčasných údajov bez rozsiahlej digitalizácie. Tento prístup zahŕňa aktualizáciu a štandardizáciu súčasných procesov správy údajov a prípravu na ich digitalizáciu a centralizáciu v budúcnosti. Systém bude využívať existujúce technológie a minimalizovať potrebu nových nákladov na IT infraštruktúru.|((( | ||
435 | 1. Nízke počiatočné náklady na zlepšenie správy a štandardizácie existujúcich údajov bez väčších investícií. - Rýchle zlepšenie vnútorných procesov s minimálnymi požiadavkami na školenie a prispôsobenie zamestnancov. | ||
436 | 1. Stabilita a spoľahlivosť bez veľkých zmien, čo zabezpečí udržateľnosť projektu v krátkodobom horizonte. | ||
437 | )))|((( | ||
438 | 1. Obmedzené zlepšenie efektivity a kvality služieb pre občanov, keďže systém nebude plne digitalizovaný a integrovaný. | ||
439 | 1. Neschopnosť riešiť komplexné a prepojené potreby medzi jednotlivými oddeleniami mesta. | ||
440 | 1. Riziko nutnosti dodatočných investícií v budúcnosti, ak sa ukáže potreba centralizovaného a digitálneho systému. | ||
441 | ))) | ||
442 | |||
443 | Tabuľka 4 Alternatívy v biznisovej vrstve | ||
444 | |||
445 | |||
446 | Z uvedených analýz je zrejmé, že hoci kompletná implementácia projektu predstavuje vyššie počiatočné investície a vyžaduje rozsiahle organizačné úsilie, dlhodobé výhody zďaleka prevyšujú potenciálne nevýhody. Komplexné riešenie v podobe plne integrovaného 3D GIS systému poskytne mestu Šaľa moderné nástroje na efektívne riadenie, čo prispeje nielen k zlepšeniu kvality života občanov, ale aj k vyššej transparentnosti a zodpovednosti mestskej správy. Navyše, toto riešenie podporuje rozvoj smart technológií a umožňuje lepšie využitie a zdieľanie dát medzi jednotlivými oddeleniami. Aj keď alternatívy s čiastočnou implementáciou alebo s minimálnymi investíciami môžu dočasne pokryť niektoré z potrieb, neposkytujú komplexné riešenie na zefektívnenie a digitalizáciu procesov mesta. Preto je z dlhodobého hľadiska plná implementácia systému najvýhodnejšou cestou pre zabezpečenie udržateľného a inteligentného rozvoja mesta a plnenie jeho strategických cieľov | ||
447 | |||
448 | |||
449 | 1. Multikriteriálna analýza | ||
450 | |||
451 | Na základe uvedených alternatív a kontextu môžeme vytvoriť tabuľku MCA pre výber najvhodnejšej alternatívy pre projekt podpory v oblasti spracovania dát. Táto analýza sa zameriava na splnenie biznisových požiadaviek bez technologických predpojatostí. | ||
452 | |||
453 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|((( | ||
454 | STAKEHOLDER | ||
455 | |||
456 | 1 - Mestský úrad Šaľa) | ||
457 | )))|((( | ||
458 | STAKEHOLDER | ||
459 | |||
460 | 2 - Občania a podnikatelia | ||
461 | )))|((( | ||
462 | STAKEHOLDER | ||
463 | |||
464 | 3 - Štátne inštitúcie a organizácie | ||
465 | ))) | ||
466 | |Kritérium A (KO) - Dostupnosť a aktualizácia údajov pre interné použitie aj pre verejnosť|Potreba zabezpečiť prístup k aktuálnym a spoľahlivým údajom pre všetkých užívateľov vrátane občanov a podnikov.|**X**|**X**|**X** | ||
467 | |Kritérium B (KO) - Možnosť integrácie nových dátových zdrojov a rozširovania platformy|Kritické pre budúci rast mesta a prepojenie so širšími dátovými systémami.|**X**|**X**| | ||
468 | |Kritérium C (KO) - Podpora strategického rozhodovania a plánovania na základe spoľahlivých a aktuálnych údajov|Dôležité pre efektívne plánovanie a reakcie na budúce potreby obyvateľov a podnikateľov.|**X**|**X**| | ||
469 | |Kritérium D (KO) - Zabezpečenie transparentnosti a zdieľania údajov, čo prispieva k zvýšeniu dôvery verejnosti v rozhodovacie procesy|Transparentnosť a dôvera verejnosti sú kľúčové pre efektívne spravovanie mesta.|**X**|**X**|**X** | ||
470 | |Kritérium E - Dlhodobá udržateľnosť a minimalizácia nákladov na údržbu|Systém musí byť finančne efektívny na údržbu a dlhodobo udržateľný pre mesto aj obyvateľov.|**X**|**X**| | ||
471 | |Kritérium F - Dlhodobá adaptabilita a flexibilita systému pre budúci technologický vývoj|Pripravenosť systému na nové technológie a rozšírenia je kľúčová pre modernizáciu verejnej správy.|**X**| |**X** | ||
472 | |||
473 | |||
474 | Tabuľka 5 Multikriteriálna analýza - Stanovenie kritérií | ||
475 | |||
476 | Na základe stanovených kritérií boli vyhodnotené stanovené alternatívy. Sumár vyhodnotenia je uvedený v nasledujúcej tabuľke: | ||
477 | |||
478 | |Zoznam kritérií|((( | ||
479 | Alternatíva | ||
480 | |||
481 | 1 - Realizácia projektu v plnej miere | ||
482 | )))|((( | ||
483 | Spôsob | ||
484 | |||
485 | dosiahnutia | ||
486 | )))|Alternatíva 2 - Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|((( | ||
487 | Spôsob | ||
488 | |||
489 | dosiahnutia | ||
490 | )))|Alternatíva 3 - Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|((( | ||
491 | Spôsob | ||
492 | |||
493 | dosiahnutia | ||
494 | ))) | ||
495 | |**Kritérium A** Dostupnosť a aktualizácia údajov pre interné použitie aj pre verejnosť|Áno|Plná integrácia a dostupnosť dát pre všetky oddelenia a verejnosť|Čiastočne|Čiastočná integrácia kritických údajov|Nie|Obmedzená dostupnosť údajov pre verejnosť | ||
496 | |**Kritérium B** Možnosť integrácie nových dátových zdrojov a rozširovania platformy|Áno|Systém navrhnutý na postupné rozširovanie a integráciu nových dát|Čiastočne|Možnosť budúcich rozšírení, ale s obmedzeniami|Nie|Neumožňuje plné rozšírenie systému | ||
497 | |**Kritérium C** Podpora strategického rozhodovania a plánovania na základe spoľahlivých a aktuálnych údajov|Áno|Poskytuje komplexné nástroje pre strategické rozhodovanie|Čiastočne|Obmedzené analytické nástroje len pre kritické oblasti|Nie|Neumožňuje strategické rozhodovanie | ||
498 | |**Kritérium D** Zabezpečenie transparentnosti a zdieľania údajov, čo prispieva k zvýšeniu dôvery verejnosti v rozhodovacie procesy|Áno|Umožňuje otvorený prístup a zvyšuje transparentnosť|Čiastočne|Podporuje transparentnosť v niekoľkých kľúčových oblastiach|Nie|Obmedzený prístup k údajom pre občanov | ||
499 | |**Kritérium E** Dlhodobá udržateľnosť a minimalizácia nákladov na údržbu|Áno|Dlhodobá udržateľnosť a minimalizácia nákladov na údržbu|Čiastočne|Potenciál na budúce rozšírenie za dodatočných nákladov|Nie|Obmedzená flexibilita pre budúci rozvoj a nutnosť budúcich investícií | ||
500 | |**Kritérium F** Dlhodobá adaptabilita a flexibilita systému pre budúci technologický vývoj|Áno|Pripravený na budúce rozšírenia a inovácie|Čiastočne|Obmedzené možnosti adaptácie|Áno|Nízka flexibilita a nepripravenosť na inovácie | ||
501 | |||
502 | |||
503 | Na základe vyhodnotenia MCA **Alternatíva 1 – Realizácia projektu v plnej miere** dosahuje najviac výhod z pohľadu komplexného riešenia. Spĺňa všetky KO kritériá, a hoci si vyžaduje vyššie počiatočné náklady a dlhší čas implementácie, predstavuje udržateľné a dlhodobé riešenie pre efektívne riadenie mesta a poskytovanie služieb občanom. Alternatíva 2 je vhodnou alternatívou pre postupné rozširovanie, zatiaľ čo Alternatíva 3 predstavuje len dočasné riešenie bez možnosti plného rozšírenia. | ||
504 | |||
505 | |||
506 | 1. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry | ||
507 | |||
508 | |**Alternatíva**|**Nutné moduly**|**Preferované moduly** | ||
509 | |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|((( | ||
510 | * 3D GIS platforma pre správu priestorových údajov | ||
511 | * Modul pre zdieľanie a sprístupňovanie dát verejnosti | ||
512 | * Modul pre centralizované ukladanie údajov | ||
513 | * Správa lokalizačných registrov a geodokument manažment | ||
514 | )))|((( | ||
515 | * Modul na podporu rozšírených analytických funkcií | ||
516 | * Rozhranie pre integráciu s externými systémami | ||
517 | * REST služby na publikáciu Open Data | ||
518 | ))) | ||
519 | |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu |((( | ||
520 | * Modul pre 3D GIS základné funkcie správy dát | ||
521 | * Modul na sprístupnenie dát pre interné účely | ||
522 | * Konsolidácia a čistenie údajov | ||
523 | )))|((( | ||
524 | * Modul pre centralizované ukladanie údajov | ||
525 | * Modul pre zdieľanie a sprístupňovanie dát verejnosti | ||
526 | * Správa lokalizačných registrov a geodokument manažment | ||
527 | ))) | ||
528 | |((( | ||
529 | **Alternatíva 3: **Udržiavanie súčasného stavu | ||
530 | |||
531 | |||
532 | )))|((( | ||
533 | * Modul pre základnú evidenciu a správu údajov | ||
534 | * Základný modul pre komunikáciu medzi oddeleniami | ||
535 | )))|((( | ||
536 | * Modul na prípravu dát pre budúce digitálne spracovanie | ||
537 | * Minimálne zobrazenie mapových podkladov bez integrácie nových dátových zdrojov | ||
538 | ))) | ||
539 | |||
540 | Tabuľka 6 Alternatívy v aplikačnej vrstve | ||
541 | |||
542 | |||
543 | Tieto aplikačné alternatívy sa priamo odvíjajú od biznis alternatív a sú zamerané na konkrétne technologické riešenia, ktoré majú podporovať stanovené biznis ciele a požiadavky. | ||
544 | |||
545 | |||
546 | 1. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry | ||
547 | |||
548 | |**Alternatíva**|**Technologická špecifikácia**|**Výhody**|**Nevýhody** | ||
549 | |**Alternatíva 1: Kompletná prevádzka softvéru na hardvéri dodávateľa**|Softvér a dáta sú plne hostované na infraštruktúre dodávateľa. Systém je dostupný cez cloudové rozhranie a všetky údaje sú centralizované.|((( | ||
550 | 1. Minimálne požiadavky na miestnu infraštruktúru. | ||
551 | 1. SLA pokrýva údržbu a bezpečnostné aktualizácie. | ||
552 | 1. Zjednodušená správa a škálovanie systému. | ||
553 | )))|((( | ||
554 | 1. Závislosť na dodávateľovi pre všetky aspekty údržby a prevádzky. | ||
555 | 1. Vyššie dlhodobé prevádzkové náklady.- | ||
556 | 1. Obmedzená kontrola nad dátami a potenciálne riziko úniku dát. | ||
557 | ))) | ||
558 | |**Alternatíva 2: Hybridné riešenie (časť údajov v lokálnej infraštruktúre, časť v cloudovom prostredí)**|Kľúčové údaje a citlivé informácie sú uchovávané lokálne na vlastnom hardvéri, zvyšok systému beží v cloudovom prostredí dodávateľa.|((( | ||
559 | 1. Flexibilita pri ukladaní citlivých údajov lokálne. | ||
560 | 1. SLA pokrýva cloudové služby, miestna infraštruktúra poskytuje dodatočnú kontrolu nad údajmi. | ||
561 | 1. Možnosť postupného rozširovania na cloud. | ||
562 | )))|((( | ||
563 | 1. Zložité riadenie a synchronizácia medzi lokálnou infraštruktúrou a cloudom. | ||
564 | 1. Potreba dodatočnej expertízy na správu hybridného systému. | ||
565 | 1. Vyššie náklady na údržbu a integráciu. | ||
566 | ))) | ||
567 | |**Alternatíva 3: Prevádzka softvéru na lokálnom hardvéri mesta.**|Všetky údaje a softvérové riešenia sú hostované lokálne na hardvéri mesta bez cloudovej integrácie.|((( | ||
568 | 1. Plná kontrola nad všetkými aspektmi prevádzky a bezpečnosti. | ||
569 | 1. Ochrana citlivých údajov pred externými dodávateľmi. | ||
570 | 1. Nižšie riziko porušenia bezpečnosti údajov.- | ||
571 | 1. Možnosť prispôsobenia technológie špecifickým potrebám mesta obstaraním nového servera, ktorý spĺňa požiadavky projektu. | ||
572 | )))|((( | ||
573 | 1. Vyššie počiatočné investície do údržby a modernizácie infraštruktúry vrátane obstarania nového servera. | ||
574 | 1. Obmedzená škálovateľnosť systému bez ďalších investícií. | ||
575 | 1. Riziko technologickej zastaranosti, ktoré však možno riešiť plánovanými aktualizáciami. | ||
576 | ))) | ||
577 | |||
578 | Tabuľka 7 Alternatívy v technologickej vrstve | ||
579 | |||
580 | Alternatíva 3: Prevádzka softvéru na lokálnom hardvéri mesta//, ponúka najvyššiu mieru kontroly nad údajmi, bezpečnosťou a prevádzkou, čím eliminuje závislosť od externých dodávateľov. Hoci si vyžaduje vyššie počiatočné náklady na modernizáciu, umožňuje dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie technológie potrebám mesta. V rámci tejto alternatívy sa počíta aj s obstaraním nového servera na ktorom bude prevádzkovaný daný GIS čím sa zabezpečí udržateľnosť riešenia, nezávislosť od tretích strán a zachovanie bezpečnosti existujúcej infraštruktúry. Alternatíva 1 a 2 prinášajú síce nižšie náklady na začiatku, no zvyšujú závislosť na externých partneroch a komplikujú integráciu. Na základe toho je Alternatíva 3 najvhodnejším riešením pre strategické potreby mesta.// | ||
581 | |||
582 | 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) | ||
583 | |||
584 | Projekt má za cieľ vytvorenie nového 3D GIS mesta Šaľa isvs_14782 a prepojenie na integrovaný informačný systém mesta Šaľa pre účely využitia v agendových informačných systémoch mesta Šaľa. Projekt si kladie za cieľ vybudovať efektívny spôsob vytvárania, čistenia a ukladania priestorových dát úradu. Projekt bude realizovaný v 1 inkremente. Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. pozostávať z uvedených etáp v rámci hlavnej aktivity projektu. | ||
585 | |||
586 | V nasledujúcej tabuľke sú definované jednotlivé výstupy podľa vyhlášky 401/2023 o riadení projektov po fázach projektu pre každú etapu: | ||
587 | |||
588 | |**Etapy**|**Požadované výstupy** | ||
589 | |(% rowspan="3" %)Analýza a dizajn|((( | ||
590 | * Projektový iniciálny dokument (PID) | ||
591 | * Akceptačné kritériá | ||
592 | ))) | ||
593 | |((( | ||
594 | * Detailný návrh riešenia (DNR) | ||
595 | ** Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra | ||
596 | ** Popis postupu analýzy a návrhu riešenia | ||
597 | ** Biznis architektúra | ||
598 | ** Dátová architektúra | ||
599 | ** Aplikačná architektúra | ||
600 | ** Technologická architektúra | ||
601 | ** Softvérové licencie a zdrojové kódy | ||
602 | ** Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť | ||
603 | ** Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia | ||
604 | ** Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť | ||
605 | ** Migrácia dát | ||
606 | ** Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti | ||
607 | ))) | ||
608 | |((( | ||
609 | * Plán a stratégia testovania | ||
610 | ** Testovacie prípady (UC/TC) | ||
611 | ** Testovacie prostredia | ||
612 | ** Testovacie dáta | ||
613 | ** Defekt manažment, monitoring a reporting testov | ||
614 | ))) | ||
615 | |(% rowspan="4" %)Implementácia a testovanie|((( | ||
616 | * Vývoj, migrácia údajov a integrácia | ||
617 | ))) | ||
618 | |((( | ||
619 | * Testovanie | ||
620 | ** Funkčné testovanie (FAT) | ||
621 | ** Systémové a integračné testovanie (SIT) | ||
622 | ** Záťažové a výkonnostné testovanie voliteľné | ||
623 | ** Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť) | ||
624 | ** Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX) | ||
625 | ** Používateľské akceptačné testovanie (UAT) | ||
626 | ))) | ||
627 | |((( | ||
628 | * Školenia personálu | ||
629 | ))) | ||
630 | |((( | ||
631 | * Dokumentácia | ||
632 | ** Aplikačná príručka | ||
633 | ** Integračná príručka | ||
634 | ** Používateľská príručka | ||
635 | ** Zdrojové kódy a licencie | ||
636 | ** Inštalačná a konfiguračná príručka | ||
637 | ** Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu | ||
638 | ** Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) | ||
639 | ** Bezpečnostný projekt voliteľné | ||
640 | ** Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT | ||
641 | ))) | ||
642 | |(% rowspan="2" %)Nasadenie a postimplementačná podpora|((( | ||
643 | * Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie) | ||
644 | ))) | ||
645 | |((( | ||
646 | * Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie) | ||
647 | ))) | ||
648 | |Dokončovacia fáza|((( | ||
649 | * Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky: | ||
650 | ** Správa o dokončení projektu (etapy/fázy) | ||
651 | ** Plán kontroly po odovzdaní projektu | ||
652 | ** Odporúčanie nadväzných krokov | ||
653 | ** Správa o získaných poznatkoch | ||
654 | ))) | ||
655 | |||
656 | Mesto Šaľa plánuje začať realizáciu hlavných aktivít projektu po schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok. Pri implementácii bude žiadateľ postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. | ||
657 | |||
658 | |||
659 | 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY | ||
660 | |||
661 | Navrhované riešenie projektu predstavuje integrovaný 3D GIS systém pre mesto Šaľa, ktorý umožňuje komplexnú správu, konsolidáciu a publikáciu priestorových údajov s cieľom zlepšiť efektivitu a transparentnosť pri správe mestských dát a poskytovaní informácií verejnosti. Systém bude slúžiť rôznym zainteresovaným stranám vrátane Mestského úradu Šaľa, občanov, podnikateľov a štátnych inštitúcií, ktorí získajú prístup k aktualizovaným a centralizovaným údajom, čím sa podporí lepšie rozhodovanie a informovanosť. Jednou z kľúčových vlastností tohto riešenia je automatizovaný import dát do 3D GIS systému pre účely občanov, podnikateľov a mesta. Tento automatizovaný proces zabezpečí pravidelnú aktualizáciu údajov, ktoré budú prístupné cez mapový server. Tento mapový server umožní občanom prístup k relevantným údajom, ktoré budú naplnené alebo migrované do dátového modelu z oblastí ako mestská zeleň, miestne komunikácie, chodníky a verejné priestranstvá, parkovacie miesta, parkoviská, lampy verejného osvetlenia a rozvádzače, stojiská pre nádoby komunálneho a separovaného odpadu, mobiliár ako lavičky, dopravné značenia, cyklotrasy, ako aj kamery a senzory, free wifi pripojenia v meste, detské ihriská, cintorín, kataster, ÚPN, artézske studne. | ||
662 | |||
663 | |||
664 | [[image:1733824332877-215.png]] | ||
665 | |||
666 | Obrázok 1 Náhľad architektúry v notácii ArchiMate | ||
667 | |||
668 | Na úrovni biznis procesov sa realizujú kľúčové činnosti, ktoré zahŕňajú import údajov, ich konsolidáciu a vytváranie objektov evidencie. Proces začína importom údajov zo štruktúrovaných súborov, ktoré sú následne konsolidované s ohľadom na ich kvalitu a štruktúru. V ďalšom kroku sa vytvárajú objekty evidencie, ktoré predstavujú konkrétne položky, ktoré sa spravujú v systéme GIS. Po vytvorení a konsolidácii údajov sa dáta ukladajú na mapový server, ktorý umožňuje ich vizualizáciu a sprístupnenie cez mapového klienta. Následne dochádza k generovaniu vybraných dátových zostáv pre interné aj verejné účely. Systém takisto zabezpečuje transformáciu údajov do formátu REST API, čím umožňuje integráciu s inými systémami a uľahčuje prístup tretím stranám. | ||
669 | |||
670 | Aplikačná vrstva obsahuje kľúčové moduly ako komponent pre import údajov, ktorý zodpovedá za načítanie údajov do systému, a komponent dátových zostáv, ktorý spravuje uložené údaje. Komponent lokalizácie zabezpečuje geolokalizačné údaje a správu metainformácií, čím poskytuje spoľahlivé informácie o polohe. Mapový komponent poskytuje vizualizáciu údajov na mape, čo zvyšuje zrozumiteľnosť a prístupnosť údajov pre koncových používateľov. Komponent pre tvorbu reportov generuje analytické zostavy a výstupy pre štátne inštitúcie, podnikateľov a občanov, čo prispieva k zlepšeniu transparentnosti a kvality rozhodovania. Webový portál s mapovým klientom je hlavným rozhraním pre verejnosť a umožňuje občanom, podnikateľom a organizáciám prístup k dátam priamo cez internet, čím sa zvyšuje dostupnosť informácií. | ||
671 | |||
672 | Technologická vrstva zahŕňa kľúčové prvky ako mapový server, ktorý uchováva a spravuje priestorové údaje, a webový server, ktorý hosťuje verejný portál, cez ktorý používatelia pristupujú k údajom. Tieto dva servery budú prevádzkované na novom serveri ako virtuálne servery. REST API poskytuje štandardizované rozhranie pre prístup k údajom, čo uľahčuje integráciu so systémami tretích strán. | ||
673 | |||
674 | Systém zahŕňa aj integráciu s rôznymi IoT zariadeniami a kamerami. Tieto zariadenia sú nasadené na monitorovanie mestského prostredia a infraštruktúry, vrátane: | ||
675 | |||
676 | * Sčítač dopravy, ktorý monitoruje intenzitu dopravy v reálnom čase. | ||
677 | * IoT hladinomer na sledovanie hladiny vody, čo je dôležité pre manažment rizík povodní. | ||
678 | * IoT hlukomer na meranie hlukových úrovní v rôznych častiach mesta. | ||
679 | * Senzor vodného potenciálu pôdy, ktoré poskytujú údaje o vlhkosti pôdy, čím prispievajú k efektívnej správe mestskej zelene. | ||
680 | |||
681 | |||
682 | Tieto IoT zariadenia poskytujú mestskému GIS systému aktuálne údaje, ktoré sa ďalej spracovávajú a ukladajú na mapový server, čo umožňuje zlepšenú vizualizáciu a analýzu dát pre mestské plánovanie a rozhodovanie. Integrácia týchto zariadení zvyšuje efektivitu riadenia mestských zdrojov a prispieva k rozvoju “smart city” funkcií v meste Šaľa. | ||
683 | |||
684 | Tieto technologické prvky zabezpečujú vysokú dostupnosť a škálovateľnosť, pričom umožňujú efektívnu výmenu a spracovanie údajov. | ||
685 | |||
686 | Funkčné požiadavky, nefunkčné a technické požiadavky sú uvedené v katalógu požiadaviek. | ||
687 | |||
688 | |||
689 | Obrázok 1 Náhľad architektúry v notácii ArchiMate | ||
690 | |||
691 | 1. LEGISLATÍVA | ||
692 | |||
693 | Pri návrhu a implementácii riešenia budeme vychádzať z nasledujúcej legislatívy: | ||
694 | |||
695 | |||
696 | |**PRÍRUČKY PROGRAMU SLOVENSKO** | ||
697 | |Príručka pre žiadateľa | ||
698 | |Príručka pre prijímateľa (vrátane jej príloh) | ||
699 | |Príručka k oprávnenosti výdavkov (vrátane jej príloh) | ||
700 | |Komunikačná stratégia Program Slovensko programové obdobie 2021-2027 (vrátane jej príloh) | ||
701 | |Všeobecná informácia k predkladaniu a schvaľovaniu ŽoNFP | ||
702 | |Dizajn manuál Programu Slovenso (vrátane jej príloh) | ||
703 | |Vzor Zmluvy o poskytnutí NFP | ||
704 | |Príručka pre žiadateľov/prijímateľov k procesu a kontrole verejného obstarávania/obstarávania | ||
705 | |**ŠTANDARDY pre eGOVERNMENT** | ||
706 | |Zákon č. 95/2019 Z.z. o ITVS | ||
707 | |Zákon č. 305/2013 Z.z. o eGovernmente a o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci | ||
708 | |Zákon č. 177/2018 Z.z. proti byrokracii a o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním ISVS | ||
709 | |Zákon č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov | ||
710 | |Vyhláška č. 401/2023 Z.z. o riadení IT projektov | ||
711 | |Vyhláška č. 78/2020 Z.z. o štandardoch pre ITVS | ||
712 | |Vyhláška č. 438/2019 Z.z. o výkone ustanovení zákona o e-Governmente (eDesk modul) | ||
713 | |Vyhláška č. 331/2018 Z.z. o zaručenej konverzii | ||
714 | |Vyhláška č. 29/2017 Z.z. o alternatívnom autentifikátore | ||
715 | |Vyhláška č. 85/2018 Z.z. o spôsobe vyhotovenia listinného rovnopisu elektronického úradného dokumentu | ||
716 | |Vyhláška č. 25/2014 Z.z. o IOM | ||
717 | |Metodické usmernenie nariadeniu (GDPR) k spracúvaniu osobných údajov (prostredníctvom web stránok) v súlade s požiadavkami Nariadenia Rady EÚ č. 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov | ||
718 | |Štandardné zmluvné doložky pre sprostredkovateľov (UOOU) | ||
719 | |**ŠTANDARDY pre KYBERNETICKÚ a INFORMAČNÚ BEZPEČNOSŤ** | ||
720 | |Zákon č. 69/2018 Z.z. o Kybernetickej bezpečnosti | ||
721 | |Zákon č. 45/2011 Z.z. o Kritickej infraštruktúre | ||
722 | |Zákon č. 351/2011 Z.z. o elektronických komunikáciách (ochrana súkromia a osobných údajov, ochrana sietí a zariadení) | ||
723 | |Zákon č. 272/2016 Z.z. o dôveryhodných službách (elektronický podpis) a o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhum (EiDAS) | ||
724 | |Trestný zákon č. 300/2005 Z.z. (trestné činy páchané pomocou elektronických prostriedkov a v elektronickom prostredí) | ||
725 | |Vyhláška č. 179/2020 Z.z. k spôsobom kategorizácie a obsahu bezpečnostných opatrení ITVS | ||
726 | |Metodika pre Systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (CSIRT) | ||
727 | |Smernica č. 7/2019 o riešení Bezpečnostných incidentov Vládnou jednotkou CSIRT | ||
728 | |Vyhláška NBU č. 166/2018 Z.z., o podrobnostiach o technickom, technologickom a personálnom vybavení jednotky pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov | ||
729 | |Vyhláška NBU č. 164/2018 Z.z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby) | ||
730 | |Vyhláška NBU č. 362/2018 Z.z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení | ||
731 | |Vyhláška NBU č. 436/2019 Z.z., o audite kybernetickej bezpečnosti a znalostnom štandarde audítora | ||
732 | |**ŠTANDARDY pre VLÁDNY CLOUD** | ||
733 | |Katalóg služieb a požiadavky na realizáciu služieb Vládneho Cloudu | ||
734 | |Metodické usmernenie pre proces zaradenia cloudovej služby do katalógu č. 4542/2019/oSAEG-1 | ||
735 | |Usmernenie na aktualizáciu plánu migrácie IKT rezortu do dátového centra štátu | ||
736 | |**ŠTANDARDY pre RIADENIE PROJEKTU a PROGRAMU** | ||
737 | |Metodický pokyn k spracovaniu: | ||
738 | _Štúdie uskutočniteľnost (ŠÚ) | ||
739 | _Finančnej analýzy projektu | ||
740 | _Analýzy nákladov a prínosov projektu (CBA) | ||
741 | _Finančnej analýzy žiadateľa o NFP | ||
742 | _Celkových nákladov na vlastníctvo v programovom období 2014 – 2020 | ||
743 | |Metodický pokyn UPVII č. 3425/2019/oPK-1 na rozpočtovanie nákupu IT v rámci medzirezortného programu 0EK Informačné technológie financované zo štátneho rozpočtu | ||
744 | |Metodické usmernenie o postupe pri príprave investícií a koncesií podliehajúcich hodnoteniu MFSR | ||
745 | |Rámec na hodnotenie verejných investičných projektov v SR | ||
746 | |Použivatelská priručka MetaIS | ||
747 | |Použivatelská príručka MetaIS Confluence | ||
748 | |Informatizácia 2.0 - revízia výdavkov | ||
749 | |**ŠTANDARDY pre RIADENIE ARCHITEKTÚRY** | ||
750 | |Používateľská príručka MetaIS č. 3642/2018/oSAEG-1 | ||
751 | |Metodický pokyn ÚPVII č. 514/2017-313 z 10.1.2017 na aktualizáciu obsahu centrálneho metainformačného systému verejnej správy povinnými osobami v znení neskorších predpisov | ||
752 | |[[Metodické usmernenie č. 5651/2019/oSAEG-1 z 20.09.2019 na odpočet plnenia NKIVS orgánmi riadenia>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/confluence/download/attachments/2621442/2019_Metod_usmer_na_odpocet_NKIVS.pdf?version=1&modificationDate=1572960541260&api=v2]] | ||
753 | |Pravidlá publikovania elektronických služieb do multikanálového prostredia verejnej správy (Číslo: 3204/2018/oAeG-1) | ||
754 | |**ŠTANDARDY pre KVALITU ÚDAJOV** | ||
755 | |[[Zákon č. 305/2013 Z.z. o eGovernmente (§52) - povinnosť referencovania sa a využívať referenčné údaje.>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/refregisters/list?page=1&count=20]] | ||
756 | |Zákon č. 305/2013 Z.z. o eGovernmente (§10) - povinnosť využívať „Modul procesnej integrácie a integrácie údajov (jeho časti IS CSRÚ)“ a realizovať integráciu údajov, synchronizáciu údajov pri referencovaní a pri výmene údajov s referenčnými registrami a základnými číselníkmi. | ||
757 | |Metodické umernenie o postupe zaraďovania referenčných údajov do zoznamu referenčných údajov vo väzbe na referenčné registre (č. 3639/2019/oDK-1) | ||
758 | |Metodické usmernenie č. 1/2019 k zálohovaniu údajov v databázach domén, registrátorov a kontaktov súvisiacich so správou domén najvyššej úrovne | ||
759 | |Postup pripojenia OVM v roli konzumenta údajov do IS CSRÚ | ||
760 | |**ŠTANDARDY pre DIZAJN a OPTIMALIZACIU PROCESOV a ŽIVOTNÝCH SITUÁCII** | ||
761 | |[[Metodika Používateľské princípy pre návrh a rozvoj elektronických služieb verejnej správy>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/oddelenie-behavioralnych-inovacii/index.html]] | ||
762 | |[[Metodika optimalizácie procesov verejnej správy (najmä postupovať podľa bodu 3.5 b) pri vytváraní Procesnej analýzy) a v súlade s Metodikou optimalizácie procesov – konvenciami modelovania (aktualizovať diagramy životných situácií a karty životných situácií vedených na MVSR, ak Dielo ovplyvní výkon procesov životnej situácie)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]] | ||
763 | |[[Metodika merania výkonnosti procesov prostredníctvom KPI (dodať funkcionalitu exportu dát z Diela a meriania výkonnosti procesov)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]] | ||
764 | |[[Metodika merania nákladovosti TB-ABC>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]] | ||
765 | |[[Metodika identifikácie, vizualizácie a referencovania údajov pri dátovom modelovaní vo verejnej správe>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]] | ||
766 | |**ŠTANDARDY pre UX** | ||
767 | |Metodika Jednotný dizajn manuál elektronických služieb verejnej správy | ||
768 | |Metodické usmernenie UVSR č. 002089/2018/oLŠISVS-7 zo dňa 11.05.2018 | ||
769 | |Metodické usmernenie pre tvorbu používateľsky kvalitných elektronických služieb verejnej správy (Číslo spisu v DKS: 004307/2019/oBI) | ||
770 | |**ŠTANDARDY RIADENIA KVALITY** | ||
771 | |Metodika riadenia QAMPR | ||
772 | |Riadenie kvality podľa Smernice STN EN ISO 9001: 2016 | ||
773 | |**ŠTANDARDY pre LICENCIE** | ||
774 | |Uznesenia vlády č. 286/2019 o povinnosti prednostne pristupovať k platným a účinným centrálnym IKT zmluvám | ||
775 | |Metodický pokyn k zabezpečeniu centrálneho nákupu produktov a služieb spoločnosti ORACLE v rámci Centrálnej rámcovej dohody na poskytovanie licencií a produktov ORACLE a služieb s nimi súvisiacich | ||
776 | |**ŠTANDARDY OBSTARAVANIA** | ||
777 | |Zákon č.343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní | ||
778 | |Koncepcia nákupu IT vo verejnej správe (v kontexte rokovania o licencnych pravach k zdrojovemu kodu) | ||
779 | |**OSTATNÉ ŠTANDARDY** | ||
780 | |Zákon č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám | ||
781 | |Zákon č. 315/2016 Z.z. o registri partnerov verejného sektora | ||
782 | |||
783 | Tabuľka 8 Zoznam legislatívy | ||
784 | |||
785 | Projekt je realizovaný za účelom dosiahnutia súladu s platnou legislatívou /vyššie uvedený kompletný zoznam/. | ||
786 | |||
787 | |||
788 | 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA | ||
789 | |||
790 | |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|**ZAČIATOK** **(odhad termínu)**|**KONIEC** **(odhad termínu)**|**POZNÁMKA** | ||
791 | |**1.**|Prípravná fáza|06/2024|02/2025|** ** | ||
792 | |**2.**|Iniciačná fáza|03/2025|03/2025| | ||
793 | |**3.**|Realizačná fáza - hlavná aktivita projektu|04/2025|12/2025|** ** | ||
794 | |**3a**|Analýza a Dizajn|04/2025|05/2025|** **Analýza súčasných potrieb, súčasného stavu ISVS a dát pre integráciu, analýza VZN | ||
795 | |**3b**|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|04/2025|11/2025|Obstaranie softvérového riešenia a technických prostriedkov /HW/ | ||
796 | |**3c**|Implementácia a testovanie|06/2025|10/2025|Zavedenie riešenia do prevádzky - čistenie, integrácia a open dáta | ||
797 | |**3d**|Nasadenie a postimplementačná kontrola|11/2025|12/2025|Nasadenie a post-implementačná kontrola | ||
798 | |**4.**|Dokončovacia fáza|12/2025|12/2025|** **Odovzdávanie výstupov a administratívna finalizácia projektu | ||
799 | |**5.**|Podpora prevádzky (SLA)|01/2026|12/2030|Trvanie SLA kontraktu, fáza udržateľnosti projektu | ||
800 | |||
801 | |||
802 | Tabuľka 9 Harmonogram projektu | ||
803 | |||
804 | Projekt sa realizuje metódou Waterfall s logickými nadväznosťami realizácie jednotlivých modulov na základe funkčnej a technickej špecifikácie vypracovanej v rámci prípravy projektu. Niektoré opatrenia sa budú realizovať paralelne, dokonca rôznymi tímami, avšak na základe vopred stanovej stratégie a plánu celého projektu. | ||
805 | |||
806 | Agilný prístup bol vylúčený s ohľadom na potrebu realizácie projektu za plnej prevádzky služieb Mesta Šaľa. | ||
807 | |||
808 | Prípravná a Iniciačná fáza zahŕňa prípravu obsahu projektu, prípravu Manažérskych produktov v zmysle požiadaviek výzvy, definovanie zloženia projektového tímu a Riadiaceho výboru, príprava žiadosti o NFP. Iniciačná fáza bude ukončená schválením žiadosti o NFP a podpisom Zmluvy o poskytnutí NFP. Následne sa bude realizovať verejné obstarávanie, ktoré bude ukončené pred začiatkom hlavnej aktivity projektu. | ||
809 | |||
810 | V rámci realizačnej fázy sa bude realizovať obsah projektu /vyššie popísané/ s cieľom dosiahnutia hlavných cieľov a merateľných ukazovateľov. Taktiež sa bude pripravovať dokumentácia v zmysle požiadaviek definovaných vo Vyhláške 401/2023 Z.z. o riadení projektov. | ||
811 | |||
812 | Dokončovacia fáza vytvorí dokumenty a podklady pre ZMS, ako aj dokumenty v rámci požiadaviek Vyhlášky 401/2023 Z.z. stanovené pre dokončovaciu fázu. | ||
813 | |||
814 | Po uzatvorení dokončovacej fázy začne podpora prevádzky /totožná s obdobím udržateľnosti projektu/. Mesto Šaľa zabezpečí využívanie implementovaných systémov a udržiavanie dosiahnutých výsledkov. Podpora bude zabezpečená aj uzatvorenými SLA zmluvami s dodávateľmi /pri podpore prevádzky/. Udržateľnosť projektu bude zabezpečená počas tohto obdobia vlastnými zdrojmi Mesta Šaľa. | ||
815 | |||
816 | |||
817 | 1. ROZPOČET A PRÍNOSY | ||
818 | |||
819 | V súčasnosti existujú moderné a veľmi presné a efektívne metódy mobilného mapovania územia, pomocou ktorých je možné vytvoriť prakticky kontinuálny panoramatický zber obrazovej dokumentácie vo veľmi presných lokalizačných parametroch. Mobilné mapovanie je pomerné nová a moderná technológia procesu zbierania geopriestorových údajov, s využitím pohybujúceho sa vozidla, ktoré je osadené systémom kamier a GPS (tzv. fotogrametrická jednotka), vrátane sférických kamier pre zachytenie 360° reality (veľmi rýchla panoramatická „fotodokumentácia" územia v malých krokoch posunu). Z takto vytvorených snímok je fotogrametrickými metódami odvádzané polohopisné identifikačné k vybraným objektom z reálneho územia. Výrobcovia týchto zariadení uvádzajú lokalizačné presnosti po postprocesingu (komplexnom spracovaní údajov zozbieraných terénnym zberom) v rozpätí od 0,05m do 0,20 m. Tieto podkladové panoramatické snímky budú ďalej vyhodnocované a ďalším detailným spracovaním budú vytvárané jednotlivé prvky/vrstvy mapy, s presne nastavenou metodikou dátovej a priestorovej logiky. | ||
820 | |||
821 | Sumarizácia nákladov: | ||
822 | |||
823 | |**Skupina výdavkov**|**Názov výdavku**|**MJ**|**Jednotková cena bez DPH (v EUR)**|**Počet jednotiek**|**Spolu s DPH (v EUR)** | ||
824 | |013 Softvér|Geografický informačný systém|projekt| 57 500,00 €|1| 69 000,00 € | ||
825 | |013 Softvér|Geodetické zameranie priestorovej polohy objektov a pasportizácia|projekt| 69 266,67 €|1| 83 120,00 € | ||
826 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|Sčítač dopravy|ks| 18 070,83 €|1| 21 685,00 € | ||
827 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|IoT hladinomer|ks| 6 457,39 €|1| 7 748,87 € | ||
828 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|Senzor vodného potenciálu pôdy|ks| 4 376,17 €|1| 5 251,40 € | ||
829 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|IoT hlukomer|ks| 5 416,67 €|1| 6 500,00 € | ||
830 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|Svetelný bod|ks| 4 307,00 €|5| 25 842,00 € | ||
831 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|Kamera|ks| 7 215,00 €|2| 17 316,00 € | ||
832 | |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|Server|ks| 13 537,24 €|1| 16 244,69 € | ||
833 | |907 Paušálna sadzba|Paušálna sadzba|projekt| 17 689,56 €|1| 17 689,56 € | ||
834 | |(% colspan="5" %)Celkové náklady projektu|270 397,52 € | ||
835 | |||
836 | Nie všetky sociálno-ekonomické vplyvy sa dajú vždy vyčísliť a zhodnotiť. Preto zohľadňujeme aj nevyčíslené prínosy, najmä vo vzťahu k týmto otázkam: (čistý) dosah na zamestnanosť, ochrana životného prostredia, sociálna rovnosť a rovnaké príležitosti. Prínosy boli kvantifikované pre jednotlivé objekty evidencie, ktoré budú vytvorené realizáciou projektu: | ||
837 | |||
838 | * OE1 lokalizačný register stromov | ||
839 | * OE2 lokalizačný register zelene | ||
840 | * OE3 lokalizačný register miestnych komunikácií a vpustov s identifikáciou stavu ciest | ||
841 | * OE4 lokalizačný register chodníkov | ||
842 | * a verejných priestranstiev | ||
843 | * OE5 lokalizačný register parkovacích miest | ||
844 | * OE6 lokalizačný register parkovísk | ||
845 | * OE7 lokalizačný register lámp verejného osvetlenia a rozvádzačov | ||
846 | * OE8 lokalizačný register stojísk pre nádoby komunálneho odpadu, separovaného odpadu a jednotlivé nádoby | ||
847 | * OE9 lokalizačný register mobiliáru | ||
848 | * OE10 lokalizačný register dopravného značenia | ||
849 | * OE11 lokalizačný register cyklotrás | ||
850 | * OE12 lokalizačný register kamier, senzorov a snímačov, free wifi pripojenia v meste | ||
851 | * OE13 lokalizačný register detských ihrísk | ||
852 | * OE14 lokalizačný register artézskych studní | ||
853 | * OE15 lokalizačný register cintorína | ||
854 | * OE16 vrstva územného plánu | ||
855 | * OE17 vrstva katastra nehnuteľností | ||
856 | * OE18 vrstva lokalít s veľkou tepelnou kapacitou | ||
857 | |||
858 | |ID|Prínos|Atribúty|Hodnoty | ||
859 | |1.|Úspora času na strane podnikateľa/občana pri žiadosti o územno-plánovaciu informáciu |Čas potrebný na podanie na strane podnikateľa/občana (h)|2 | ||
860 | | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|60 | ||
861 | | | |Priemerná hodinová mzda v hospodárstve (2Q2024)| 9,05 € | ||
862 | | | |Očakávané zníženie|50% | ||
863 | | | |AS IS|1086 € | ||
864 | | | |TO BE|543 € | ||
865 | | | |Ročná úspora|543 € | ||
866 | |2.|Úspora času úradníka pri vybavovaniu žiadostí o územno-plánovaciu informáciu |Čas potrebný na vybavenie žiadosti na strane úradníka (h)|2 | ||
867 | | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|60 | ||
868 | | | |Priemerný plat vo verejnej správe (€/h) (2Q2024)| 12,7€ | ||
869 | | | |Očakávané zníženie|50% | ||
870 | | | |AS IS|1524 € | ||
871 | | | |TO BE| 762 € | ||
872 | | | |Ročná úspora|762 € | ||
873 | |3.|Úspora času úradníka v teréne|Počet zamestnancov MsÚ v teréne|4 | ||
874 | | | |Priemerný počet hodín (týždeň)|10 | ||
875 | | | |Priemerný plat vo verejnej správe (€/hod)| 12,7 € | ||
876 | | | |Očakávané zníženie|100% | ||
877 | | | |AS IS| 26 416 € | ||
878 | | | |TO BE|0 € | ||
879 | | | |Ročná úspora|26 416 € | ||
880 | |(% colspan="3" %)Celková ročná úspora|27 721 € | ||
881 | |||
882 | Sumárne očakávame prínosy vo výške 27 721 € / rok. Okrem kvantifikovaných prínosov existuje množstvo kvalitatívnych prínosov. | ||
883 | |||
884 | 1. PROJEKTOVÝ TÍM | ||
885 | |||
886 | Pre projekt bude zriadený Riadiaci výbor, v minimálnom zložení: | ||
887 | |||
888 | * Predseda RV, | ||
889 | * Zástupca vlastníkov procesov objednávateľa, | ||
890 | * Zástupca kľúčových používateľov objednávateľa, | ||
891 | |||
892 | Riadiaci výbor bude dohliadať na proces realizácie celého projektu, pričom bude menovaný vedením mesta Šaľa s cieľom usmerňovania a riadenia projektu ako celku. RV bude zodpovedať za celkový úspech projektu a bude zároveň nositeľom zodpovednosti a autority v rámci projektu. Okrem iného bude tiež koordinovať činnosti publicity a informovanosti projektu a zdieľať informácie o projekte smerom k dotknutým osobám a to počas celej doby trvania projektu a počas existencie projektového výboru samotného. | ||
893 | Projektový tím bude zodpovedať za splnenie povinností v súlade s riadením a organizáciou informačných technológií verejnej správy na základe používateľskej skúsenosti. V rámci projektu zodpovedá projektový tím za nasledovné úlohy: | ||
894 | |||
895 | * zachytávanie a predkladanie potrieb používateľov do projektových výstupov, | ||
896 | * monitorovanie a vyhodnocovanie využívania služby a spätnej väzby od užívateľov, | ||
897 | * riešenie dizajnu elektronických služieb, | ||
898 | * analýzu a dizajn riešení pre zvolené životné situácie, | ||
899 | * vyvíjanie, testovanie a nasadzovanie zmien v IT systémoch /implementácia, testovanie a nasadenie riešenia pre zvolené životné situácie). | ||
900 | |||
901 | Projekt počíta s aktívnou participáciou vybraných zamestnancov mesta počas obdobia implementácie projektu, ako aj so zapojením externých odborníkov, pričom zloženie projektového tímu bude nasledovné: | ||
902 | |||
903 | |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte** | ||
904 | |**1.**|Miroslav Políček|Referent dopravy OIaKČ|Oddelenie investícií a komunálnych činností|Kľúčový používateľ | ||
905 | |**2.**|Gabriela Braníková|Referent životného prostredia OIaKČ|Oddelenie investícií a komunálnych činností|Kľúčový používateľ | ||
906 | |**3.**|Martin Fabian|Informatik|Referát informatiky|IT Analytik | ||
907 | |**4.**|Miroslav Martinček|Zástupca náčelníka MsP|MsP|Kľúčový používateľ | ||
908 | |**3.**|Ext.|Projektový manažér|ext.|Implementácia projektu, riadenie projektu/realizačná fáza projektu | ||
909 | |**4.**|Ext.|Projektový manažér|ext.|Príprava ŽoNFP/iniciačná fáza projektu | ||
910 | |||
911 | *na externý projektový manažment budeme realizovať verejné obstarávanie | ||
912 | |||
913 | 1. PRACOVNÉ NÁPLNE | ||
914 | |||
915 | |**Projektová rola:**|((( | ||
916 | |||
917 | |||
918 | **KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ** | ||
919 | |||
920 | |||
921 | ))) | ||
922 | |**Stručný popis:**|((( | ||
923 | * zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu. | ||
924 | |||
925 | |||
926 | * zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. | ||
927 | |||
928 | |||
929 | * Kľúčový používateľ navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov | ||
930 | ))) | ||
931 | |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|((( | ||
932 | |||
933 | |||
934 | Zodpovedný za: | ||
935 | |||
936 | * Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek | ||
937 | * Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy | ||
938 | * Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, | ||
939 | * Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému | ||
940 | * Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť, | ||
941 | * Návrh a definovanie akceptačných kritérií, | ||
942 | * Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania) | ||
943 | * Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania | ||
944 | * Vykonanie akceptačného testovania (UAT) | ||
945 | * Finálne odsúhlasenie a akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov | ||
946 | * Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky, | ||
947 | * Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov | ||
948 | * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 | ||
949 | * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu | ||
950 | |||
951 | |||
952 | ))) | ||
953 | |||
954 | |||
955 | |**Projektová rola:**|((( | ||
956 | |||
957 | |||
958 | **IT ANALYTIK** | ||
959 | |||
960 | |||
961 | ))) | ||
962 | |**Stručný popis:**|((( | ||
963 | * zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov. | ||
964 | * analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom. | ||
965 | * Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom. | ||
966 | * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení. | ||
967 | * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad). | ||
968 | ))) | ||
969 | |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|((( | ||
970 | |||
971 | |||
972 | Zodpovedný za: | ||
973 | |||
974 | · Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie. | ||
975 | |||
976 | · Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom. | ||
977 | |||
978 | · Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO). | ||
979 | |||
980 | · Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení. | ||
981 | |||
982 | · Návrh a správa katalóg požiadaviek - registra požiadaviek riešenia | ||
983 | |||
984 | · Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek, | ||
985 | |||
986 | · Návrh fyzického a logického modelu, | ||
987 | |||
988 | · Návrh testovacích scenárov, | ||
989 | |||
990 | · V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním. | ||
991 | |||
992 | · Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy | ||
993 | |||
994 | · Definovanie akceptačných kritérií v projekte | ||
995 | |||
996 | · Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení | ||
997 | |||
998 | · Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek | ||
999 | |||
1000 | · Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov | ||
1001 | |||
1002 | · Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít | ||
1003 | |||
1004 | · Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa | ||
1005 | |||
1006 | · Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 | ||
1007 | |||
1008 | · Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu | ||
1009 | |||
1010 | |||
1011 | ))) | ||
1012 | |||
1013 | |||
1014 | |||
1015 | |**Projektová rola:**|((( | ||
1016 | |||
1017 | |||
1018 | **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR** | ||
1019 | |||
1020 | |||
1021 | ))) | ||
1022 | |**Stručný popis:**|((( | ||
1023 | * zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa. | ||
1024 | |||
1025 | |||
1026 | * zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia. | ||
1027 | |||
1028 | |||
1029 | * zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka. | ||
1030 | ))) | ||
1031 | |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|((( | ||
1032 | Zodpovedný za: | ||
1033 | |||
1034 | * Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z.z. | ||
1035 | * Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu | ||
1036 | * Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii | ||
1037 | * Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu | ||
1038 | * Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu | ||
1039 | * Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov | ||
1040 | * Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 | ||
1041 | * Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z. | ||
1042 | * Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 85/2020 Z.z., Prílohy č.1 | ||
1043 | * Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 na rokovanie RV | ||
1044 | * Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí | ||
1045 | * Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV) | ||
1046 | * Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV | ||
1047 | * Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte | ||
1048 | * Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby | ||
1049 | * Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV | ||
1050 | * Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien | ||
1051 | * Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov. | ||
1052 | * Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov, | ||
1053 | * Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie | ||
1054 | * Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom, | ||
1055 | * Dodržiavanie metodík projektového riadenia, | ||
1056 | * Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV), | ||
1057 | * Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr | ||
1058 | |||
1059 | |||
1060 | ))) | ||
1061 | |||
1062 | |||
1063 | **PRÍLOHY** | ||
1064 | |||
1065 | |||
1066 | **Príloha 1 : **Register rizík a závislostí - //PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-aZAVISLOSTI _Sala.xlsx// | ||
1067 | |||
1068 | |||
1069 | )))| | |