I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

1

[[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]]

2

|(((

**PROJEKTOVÝ ZÁMER**

**Vzor pre manažérsky výstup I-02**

7

8

**~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **

9

10

11

|Povinná osoba|DataCentrum elektronizácie územnej samosprávy Slovenska (DEUS)

12

|Názov projektu|Lepšie využívanie údajov v rámci IS DCOM

13

|Zodpovedná osoba za projekt|Ing. Peter Uhrík

14

|Realizátor projektu|DataCentrum elektronizácie územnej samosprávy Slovenska (DEUS)

15

|Vlastník projektu|Ľubomír Lőrincz, výkonný riaditeľ

16

17

18

**Schvaľovanie dokumentu**

Podpis

(alebo elektronický súhlas)

)))

~1. História DOKUMENTU

28

29

|Verzia|Dátum|Zmeny|Meno

30

|1.0|15.01.2025|Iniciálny dokument| Ing. Peter Uhrík

31

32

33

2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

34

35

V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

36

37

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, nahľaď architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

38

39

2.1. Použité skratky a pojmy

|SKRATKA/POJEM|POPIS

|CRZ|Centrálny register zmlúv

44

|DEUS|DataCentrum elektronizácie územnej samosprávy Slovenska

45

|DCOM|Dátové centrum obcí a miest

46

|DPH|Daň z pridanej hodnoty

47

|ED|Externí dodávatelia

48

|GDPR|General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov

49

|HW|Hardvér

50

|IaaS|Infrastructure as a Service

51

|IKT|Informačno-komunikačné technológie (organizácie)

52

|IS|Informačný systém

53

|IS CIP|Informačný systém Centrálna integračná platforma

54

|IS CSRÚ|Informačný systém Centrálnej správy referenčných údajov

55

|IS MOU|Informačný systém Manažmentu osobných údajov

56

|ISO|Informačný Systém Obce

57

|IT ROLA|Rola, ktorá definuje prístup do IS alebo definuje využívanie IT zdrojov

58

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR

59

|MF SR|Ministerstvo financií SR

60

|MÚS|Miestn územná samospráva

61

|OVM|Orgán verejnej moci

62

|PaaS|Platfrom as a Service

63

|RV|Riadiaci výbor projektu

64

|SaaS|Software as a Service

65

|SD|Service Desk

66

|SLA|Service Level Agreement – zmluva o podpore prevádzky, údržbe a rozvoji IS

67

|SW|Softvér

68

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy

69

|VZN|Všeobecne záväzné nariadenie

70

|ZMOS|Združenie miest a obcí Slovenska

71

72

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

73

74

3.1. Manažérske zhrnutie

75

76

Z hľadiska realizátora projektu bude projekt realizovaný združením DEUS, ktoré v zmysle § 9a odsek 1 zákona č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobe výkonu pôsobností orgánov verejnej moci (eGovernmente) vykonáva činnosti správcu a prevádzkovateľa IS DCOM. DEUS je záujmové združenie právnických osôb, ktorého jedinými členmi sú Ministerstvo financií SR (ďalej len „MF SR“) a Združenie miest a obcí Slovenska (ďalej len „ZMOS“). DEUS je špecifickým poskytovateľom cloudových služieb typu SaaS pre subjekty MÚS.

77

78

Informačný systém DCOM je nadrezortný informačný systém verejnej správy, prostredníctvom ktorého vykonávajú obce verejnú moc elektronicky. Hlavným cieľom projektu je podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov v rámci IS DCOM. Projekt nadväzuje na Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy, ktorá v rámci svojej Prioritnej osi 2: Digitálna a dátová transformácia definuje ako priority Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy a Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe. Národná koncepcia definuje, že VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov. Občan, podnikateľ aj právnická osoba budú mať transparentný prístup k dátam, ktoré sa ich týkajú. Sprístupňovanie „Mojich údajov“ občanom bude prioritou.

79

80

Projekt sa v súlade s cieľom výzvy PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR zameriava na podporu sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov, a to prostredníctvom nasledovných podaktivít:

81

82

|**ID Podaktivity**|**Predmet Podaktivity**

83

|A1.|Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“

84

|A2.|Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita

85

|A3.|(((

86

Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie

87

88

3.1. : Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

89

)))

90

|A7.|Zavedenie systematického manažmentu údajov

91

|A10.|Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

92

|A11.|Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy

**Ciele projektu:**

* Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

97

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci.

98

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov

99

* Rozvoj IS DCOM z pohľadu bezpečnosti a GDPR

100

* Spracovanie legislatívnej analýzy údajov v rámci IS DCOM

101

102

103

**Projekt bude realizovaný v rámci Programu Slovensko:**

104

105

* Priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie

106

* Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

107

* Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

108

* Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb

109

* Aktivita: Rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania „mojich údajov”

110

111

112

**Hlavné aktivity projektu:**

113

114

* Analýza a dizajn

115

* Implementácia a testovanie

* Nasadenie.

**Dĺžka projektu:** je plánovaná na 24 mesiacov.

120

121

122

Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 966 071,33 EUR a skladajú sa z 3 hlavných skupín výdavkov a to 521 Mzdové výdavky (71 702,40 EUR), 518 ostatné služby (831 168,00 EUR) a Paušálna sadzba (63 200,93 EUR). Výška výdavkov bola stanovená na základe uzatvorenej Rámcovej zmluvy o poskytovaní služieb, dostupnej na https:~/~/www.crz.gov.sk/data/att/4207804.pdf. Podporné aktivity sú v celkovej výške 63 200,93 EUR, čo predstavuje 7% z celkových oprávnených priamych výdavkov.

123

124

3.2. Motivácia a rozsah projektu

125

126

127

3.2.1. Problém, ktorý bude realizáciou projektu odstránený

128

129

130

Združenie DEUS bolo založené ZMOS a MF SR za účelom podpory informatizácie MÚS s ambíciou poskytovať eSlužby pre fyzické a právnické osoby. DEUS je špecifickým poskytovateľom cloudových služieb typu SaaS pre subjekty MÚS, a to s využitím IaaS a PaaS vládneho cloudu v súlade s technologickým princípom „vládny cloud prednostne“. Portál DCOM spĺňa požiadavky na responzivitu na zobrazenie a prácu s komponentmi portálu pre vytvorenie podania a jeho skompletizovanie a odoslanie vrátane portletu výberu podania. Portál DCOM spĺňa kritéria moderného portálu, predmetom ktorého je elektronická komunikácia verejnosti s mestami a obcami.

131

132

133

Používateľov systému DCOM môžeme rozdeliť do 2 skupín:

134

135

1. Externí používatelia – anonymná alebo autentifikovaná osoba, pristupujúca z externých verejných sietí a využívajúca služby portálu dcom.sk. Autentifikáciu externých používateľov zabezpečuje spoločný modul IAM ÚPVS.

136

137

a. Obyvatelia (fyzické osoby)

b. Podnikatelia

2. Interní používatelia – autentifikovaní používatelia pristupujúci z externých privátnych alebo verejných sietí do back-office DCOM. Používateľské účty, oprávnenia a autentifikačné prostriedky interných používateľov pre prístup k používateľským rozhraniam DCOM sú spravované v IAM DCOM.

142

143

a. Reprezentant (úradník) obce alebo mesta - autentifikovaný zamestnanec obce alebo mesta, využívajúci služby IS DCOM

144

145

b. Pracovník prevádzky - autentifikovaný zamestnanec DEUS, dodávateľa DEUS, dodávateľa ISM, poskytujúci podporu prevádzky DCOM.

146

147

148

Z historického pohľadu sa projekty, ktoré DEUS realizoval alebo realizuje (IS DCOM, Migrácia IS obcí do vládneho cloudu - plošné rozšírenie IS DCOM – 2. etapa, Plošné rozšírenie IS DCOM na mestá, mobileID) primárne zameriavajú na zlepšenie prístupu občanov k elektronickým službám samosprávy a k lepšiemu užívateľskému zážitku občanov pri vybavovaní životných situácií v rámci samosprávy. Realizované boli aj zmeny na pozadí služieb (zmeny procesov, aplikačné služby, dátové a procesné integrácie) potrebné pre optimalizáciu zákazníckej cesty. Benefitom projektov je aj ušetrený čas úradníkov samosprávy pri spracovaní rozhodnutia v oblasti daní a poplatkov pre proaktívne služby samosprávy (samospráva vydáva rozhodnutie bez podnetu zo strany občana), či ušetrený čas úradníka pri overovaní informácie v registroch v rámci rôznych agiend a podaní. DEUS v IS DCOM v súčasnosti poskytuje funkcionalitu tzv. osobnej zóny. Po prihlásení sa používateľovi v osobnej zóne zobrazuje súbor informácií o používateľovi, ktoré súvisia s jeho osobou a jeho agendou voči obciam zapojených do IS DCOM. Informácie sú rozdelené do viacerých sekcií:

149

150

* Moje údaje - meno, priezvisko, adresa TP, kontaktné údaje zadané na UPVS

151

* Rozpracované podania – zoznam rozpracovaných podaní, ktoré neboli odoslané na obce, tieto podania je možné znovu otvoriť a dokončiť, vrátane ich odoslania.

152

* Náhľad do spisov – zoznam spisov konaní, ktoré občan vedie v obci zapojenej do DCOM až po úroveň sprístupneného obsahu spisu (nesprístupnené sú iba záznamy v stave rozpracované alebo označené ako dôverné)

153

* Moja agenda - zoznam agendy občana, ktorú obec rieši s občanom, ako je napr. zoznam evidovaných psov, prevádzok a k nim sú dostupné akcie na vytvorenie zmenového podania k danej agende. Tento rozsah agendy sa bude postupne rozširovať.

154

155

156

**Vybrané objekty evidencie je možné poskytovať aj v IS MOU v súlade s konceptom Moje dáta. Pre poskytovanie a zabezpečenie údajov pre službu „Moje dáta“ elektronicky v strojovo-spracovateľnom formáte automatizovaným spôsobom prostredníctvom modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CIP/IS CSRÚ), však DEUS musí nevyhnutne zrealizovať modernizáciu existujúcej integračnej platformy. Súčasná platforma je integračný nástroj, ktorý poskytuje podporu pre vytváranie, nasadzovanie a spravovanie integračných riešení. Toto riešenie pred pár mesiacmi skončilo a oficiálne vstúpilo do fázy "Extended Life Support".**

157

158

159

Súčasný systém, čelí viacerým výzvam, ktoré ovplyvňujú efektivitu a rozvoj. Medzi hlavné problémy patria:

160

161

* **Ukončenie podpory**: pred pár mesiacmi bolo integračné riešenie ukončené a oficiálne vstúpilo do fáze "Extended Life Support".

162

* **Zastaralosť technológie**: Súačsné riešenie neposkytuje moderné funkcionality a inovácie, ktoré sú dnes štandardom v integráciách. To vedie k postupnej technologickej stagnácii a problémom s udržiavaním kompatibility s novými systémami.

163

* **Komplikovaná údržba**: Správa integrácií a routov je časovo náročná a vyžaduje hlboké technické znalosti. Tým dochádza k zvyšovaniu prevádzkových nákladov a závislosti na špecializovaných tímoch.

164

* **Ťažkopádne rozširovanie**: Každé rozšírenie alebo zmena vyžaduje značné úsilie a čas, čo spomaľuje inovačný cyklus a brzdí agilný vývoj aplikácií. Navyše, monolitická architektúra komplikuje škálovanie systému podľa potreby.

165

* **Zložité nasadzovanie a škálovanie**: S využitím súčasného riešenia je náročné rýchlo nasadiť nové riešenia alebo škálovať existujúce. Automatizácia nasadzovania je limitovaná a chýbajú moderné nástroje na efektívne riadenie škálovateľnosti.

166

* **Obmedzená flexibilita**: DEUS čelí problémom pri integrácii nových technológií a služieb do existujúceho systému, čo sťažuje reakciu na meniace sa požiadavky trhu a obchodné potreby.

167

168

169

Tieto problémy vedú k zvýšeným nákladom na prevádzku, zníženej produktivite a obmedzenej schopnosti zákazníka reagovať na dynamické prostredie.

170

171

172

**Modernizácia súčasného riešenia zahŕňa niekoľko kľúčových aspektov, ktoré reflektujú prechod na modernejší a flexibilnejší spôsob integrácie. Nové riešenie integračnej platformy musí poskytnúť zjednodušený spôsob, ako zabaliť opakujúcu sa integračnú logiku do znovu použiteľných komponentov, zjednodušiť vytváranie nových integrácii a poskytnúť bezpečnejšie integračné prostredie.**

173

174

175

V nadväznosti na uvedené je možné ciele projektu definovať nasledovne:

176

177

* Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

178

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci.

179

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov

180

* Rozvoj IS DCOM z pohľadu bezpečnosti a GDPR

181

* Spracovanie legislatívnej analýzy údajov v rámci IS DCOM

182

183

184

3.2.1. Biznis procesy, ktoré sú predmetom projektu

185

186

187

Z pohľadu biznis procesov územná samospráva realizuje výkon vybraných procesov štátnej správy (tzv. prenesený výkon štátnej správy) a zodpovedá za metodické riadenie a výkon procesov samosprávy (tzv. originálne kompetencie). Z hľadiska originálnych kompetencií, sa projekt týka nasledovných originálnych kompetencií:

188

189

1. vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do užívania,

190

191

2. zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce; vyhlasuje dobrovoľnú zbierku,

192

193

3. rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov a vykonáva ich správu,

194

195

4. usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci,

196

197

5. utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne a materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,

198

199

6. zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce,

200

201

7. zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a drobným stavebným odpadom, udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,

202

203

8. utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce, chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport,

204

205

9. plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa a utvára podmienky na zásobovanie obce; spravuje trhoviská,

206

207

10. obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu obcí a zón, koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce, obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,

208

209

11. vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,

210

211

12. zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,

212

213

13. organizuje miestne referendum o dôležitých otázkach života a rozvoja obce,

214

215

14. zabezpečuje verejný poriadok v obci,

216

217

15. zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu podľa osobitných predpisov a dbá o zachovanie prírodných hodnôt,

218

219

16. plní úlohy na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu,

220

221

17. vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách,

222

223

18. vedie obecnú kroniku v štátnom jazyku, prípadne aj v jazyku národnostnej menšiny.

224

225

226

3.2.2. Informácie o oblasti (OBSAH / AGENDA / ŽIVOTNÁ SITUÁCIA), ktorým sa projekt venuje

227

228

229

Z pohľadu životných situácií sa projekt venuje nasledovným životným situáciám:

230

231

|**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov**

232

|068|Daň za užívanie verejného priestranstva

233

|072|Miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

234

|097|Šport

235

|051|Demokracia

236

|058|Účasť na veciach verejných

237

|057|Štatistické informácie

238

|030|Zatvorenie podniku

239

|073|Odškodnenie

240

|001|Dotácie

241

|031|Odpadové hospodárstvo

242

|093|Centrá voľného času

243

|025|Služby

244

|074|Poplatky za verejné služby

245

|035|Udržateľnosť a ďalšie dimenzie

246

|064|Daň z nehnuteľnosti

247

|104|Základné umelecké školy

248

|069|Daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta

249

|067|Daň za ubytovanie

250

|094|Predškolské zariadenia

251

|103|Základné školy

252

|005|Oznamovacie povinnosti po registrácii podnikania

253

|070|Dotácie

254

|071|Dražby, exekúcie

255

|034|Povolenia životného prostredia

256

|020|Verejné obstarávanie

257

|014|Ostatné dane

258

|066|Daň za psa

259

|016|Rozširovanie podnikania

260

|013|Miestne dane a poplatky

261

|061|Voľby

262

|118|Uzavretie manželstva / rozvod manželstva

263

|055|Slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

264

|112|Pomoc v hmotnej núdzi

265

|160|Prenájom nehnuteľnosti

266

|109|Narodenie

267

|166|Odpadové hospodárstvo

268

|111|Zdravotné postihnutie a podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti

269

|167|Ochrana ovzdušia

270

|175|Civilná ochrana

271

|157|Kataster nehnuteľností

272

|153|Bytová politika

273

|178|Požiar, povodeň a iné nebezpečenstvo

274

|165|Územné plánovanie

275

|176|Mestská polícia

276

|171|Poľovníctvo a rybárstvo

277

|003|Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

278

|169|Ochrana prírody a krajiny

279

|081|Cestná doprava a parkovanie

280

|180|Kultúrne aktivity

281

|163|Stavebné konanie

282

|117|Úmrtie

283

|119|Cirkev a náboženské spoločnosti

284

|121|Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

285

|115|Sociálne služby

286

|173|Zvieratá a rastliny

287

288

Tabuľka č. 1 - Zoznam projektom zlepšovaných životných situácií

289

290

291

Výnos MF SR č. 478/2010 Z. z. o základnom číselníku úsekov verejnej správy a agend verejnej správy nedefinoval pre samotný DEUS žiaden úsek. Avšak pre DEUS a tento projekt sú relevantné nasledovné úseky:

292

293

|**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov úseku**

294

|U00024|Dane a poplatky

295

|U00055|Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov

296

|U00169|Štátna starostlivosť o mládež a šport

297

|U00165|Materské školy, základné školy, stredné školy, základné umelecké školy, jazykové školy a školské zariadenia

298

|U00176|Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

299

|U00223|Vnútorná správa

300

|U00097|Štátne symboly, heraldický register

301

|U00077|Regionálny rozvoj okrem koordinácie využívania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie

302

|U00059|Cestovný ruch

303

|U00100|Zhromažďovanie a združovanie vrátane registrácie niektorých právnických osôb, o ktorých to ustanoví osobitný zákon

304

|U00080|Verejný poriadok, bezpečnosť osôb a majetku

305

|U00144|Podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti

306

|U00012|Ochrana spotrebiteľa s výnimkou ochrany spotrebiteľa pri poskytovaní finančných služieb

307

|U00143|Sociálne služby

308

|U00157|Odpadové hospodárstvo

309

|U00044|Cestná doprava

310

|U00171|Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

311

|U00149|Ochrana prírody a krajiny

312

|U00154|Ochrana ovzdušia, ozónovej vrstvy a klimatického systému Zeme

313

|U00083|Bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky

314

|U00122|Kontrola nad dodržiavaním podmienok organizovania a priebehu dobrovoľných dražieb

315

|U00041|Hazardné hry

316

|U00194|Štátna štatistika

317

|U00091|Evidencia obyvateľov

318

|U00098|Archívy a registratúry

319

|U00145|Pomoc v hmotnej núdzi

320

|U00094|Civilná ochrana a krízové riadenie

321

|U00057|Tvorba a uskutočňovanie bytovej politiky

322

|U00095|Ochrana pred požiarmi

323

|U00073|Rybárstvo v oblasti akvakultúry a morského rybolovu

324

|U00172|Umenie

325

|U00046|Pozemné komunikácie

326

327

Tabuľka č. 2 - Zoznam projektom zlepšovaných úsekov

328

329

330

Vyššie uvedené úseky pozostávajú z veľkého počtu agend, pričom agendy priamo relevantné pre projekt sú uvedené v tabuľke nižšie:

331

332

|**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov úseku**

333

|A0000224|Rozhodovanie vo veciach miestnych daní, miestnych poplatkov, verejnej dávky, prijatia úveru alebo pôžičky a vykonávanie ich správy

334

|A0000700|Evidovanie a zabezpečenie ukladania územných rozhodnutí, stavebných povolení, kolaudačných rozhodnutí a iných opatrení

335

|A0002454|Podporovanie organizovania športových podujatí miestneho významu

336

|A0002352|Spracúvanie a poskytovanie informácií v oblasti výchovy a vzdelávania

337

|A0000714|Spracovanie, schvaľovanie, zverejnenie a vyhodnotenie územného plánu

338

|A0002594|Kontaktovanie sa s registrovanými cirkvami a náboženskými spoločnosťami

339

|A0003185|Sprístupňovanie informácií z informačných systémov verejnej správy

340

|A0003156|Sťažnosti

341

|A0001410|Označovanie budovy, zasadacej miestnosti a úradnej miestnosti orgánov obce erbom a vlajkou

342

|A0003117|Pripomienkovanie, vyhodnocovanie, zverejňovanie a sprístupňovanie nariadenia obce

343

|A0003110|Zostavovanie, čerpanie, vykonávanie zmien a zverejňovanie rozpočtu obce

344

|A0001171|Vypracúvanie programov rozvoja obcí

345

|A0000772|Podpora rozvoja cestovného ruchu

346

|A0003109|Zostavovanie a zverejňovanie záverečného účtu obce

347

|A0001453|Zvolávanie verejného zhromaždenia občanov

348

|A0001201|Zabezpečovanie verejného poriadku v obci

349

|A0003157|Petičné právo

350

|A0001912|Zabezpečovanie vyhotovenia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, vyhotovenia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, parkovacieho preukazu

351

|A0000048|Utváranie podmienok na zásobovanie obce, určovanie pravidiel času predaja v obchode, času prevádzky služieb a spravovanie trhovísk

352

|A0003097|Poskytovanie dotácií z rozpočtu obce

353

|A0001871|Poskytovanie finančného príspevku pri odkázanosti na pomoc inej osoby a finančného príspevku na prevádzku neverejným poskytovateľom sociálnych služieb

354

|A0002243|Zabezpečovanie alebo umožňovanie zberu a prepravy komunálnych odpadov a zabezpečenie priestoru na odovzdávanie oddelených zložiek komunálnych odpadov občanmi v rámci separovaného zberu

355

|A0002237|Poskytovanie informácie o umiestnení a činnosti zariadení na nakladanie s odpadmi držiteľovi odpadu na území obce

356

|A0002380|Spracúvanie a poskytovanie informácií v oblasti výchovy a vzdelávania

357

|A0000433|Schvaľovanie a ukladanie zmien cestovného poriadku

358

|A0000434|Udeľovanie, zmena a odňatie dopravnej licencie

359

|A0002541|Vydávanie záväzných stanovísk a stanovísk k úpravám uličného interiéru, drobnej architektúry, historickej zelene, verejného osvetlenia a reklamných zariadení

360

|A0002082|Riadenie, vykonávanie a kontrola výkonu štátnej správy starostlivosti o životné prostredie

361

|A0000431|Povoľovanie zriadenia autobusovej linky

362

|A0003114|Hospodárenie a nakladanie s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami obce

363

|A0002203|Určovanie podmienok a kontrola dodržiavania povinností prevádzkovania malých zdrojov znečisťovania ovzdušia

364

|A0001217|Odstraňovanie vozidiel ponechaných na ceste vrátane chodníka na náklady jeho prevádzkovateľa

365

|A0001659|Kontrola dodržiavania podmienok organizovania a priebehu dražieb

366

|A0003183|Zadávanie zákaziek na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služieb, zákazky na poskytnutie služieb a súťaž návrhov

367

|A0000336|Rozhodovanie o udelení individuálnej licencie na úseku hazardných hier

368

|A0000706|Obstarávanie, schvaľovanie, zmena a zverejnenie územnoplánovacej dokumentácie

369

|A0000721|Určenie súpisného a orientačného čísla stavbám a vedenie ich evidencie

370

|A0002777|Organizačné zabezpečenie volieb

371

|A0001302|Evidovanie hlásení o uzavretí manželstva, o rozvode manželstva, o narodení, respektíve o úmrtí

372

|A0001419|Umožňovanie prístupu k archívnym dokumentom

373

|A0001938|Vykonávanie poradenstva pri zabezpečení základných životných podmienok a pomoci v hmotnej núdzi

374

|A0001937|Rozhodovanie o jednorazovej dávke v hmotnej núdzi

375

|A0001344|Oboznamovanie sa s havarijnými plánmi podnikov a prevádzok a informovanie obyvateľstva o postupe pri mimoriadnej udalosti

376

|A0000765|Zabezpečovanie obstarávania a schvaľovania programov rozvoja bývania a spolupôsobenia pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci

377

|A0001383|Vypracovanie a vedenie dokumentácie ochrany pred požiarmi obce

378

|A0001104|Vydávanie rybárskych lístkov a vedenie ich evidencie

379

|A0002548|Vedenie evidencie pamiatkového fondu na území obce

380

|A0002581|Prijímanie oznámenia usporiadateľa o zámere usporiadať podujatie

381

|A0000476|Vedenie technickej evidencie o pozemných komunikáciách vo vlastníctve a správe obce

382

|A0000486|Poskytovanie údajov o zjazdnosti miestnych komunikácií a údajov z technickej evidencie miestnych komunikácií

383

|A0000445|Zabezpečovanie výstavby, údržby a výkonu správy miestnych komunikácií

384

|A0000444|Zabezpečovanie miestnej verejnej dopravy

385

|A0001856|Tvorba komunitného plánu sociálnych služieb

386

|A0001861|Poskytovanie alebo zabezpečovanie sociálnej služby v nocľahárni, v nízkoprahovom dennom centre, v nízkoprahovom dennom centre pre deti a rodinu, v zariadení pre seniorov, v zariadení opatrovateľskej služby, v dennom stacionári, opatrovateľskej služby, prepravnej služby, odľahčovacej služby

387

|A0001857|Utváranie podmienok na podporu komunitného rozvoja v oblasti poskytovania sociálnych služieb

388

389

Tabuľka č. 3 - Zoznam agend relevantných pre projekt

390

391

392

3.2.3. ROZSAH PROJEKTU

393

394

395

Z hľadiska subjektu sa projekt týka DEUS. DEUS v zmysle § 9a odsek 1 zákona č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobe výkonu pôsobností orgánov verejnej moci (eGovernmente) vykonáva činnosti správcu a prevádzkovateľa IS DCOM. DEUS je záujmové združenie právnických osôb, ktorého jedinými členmi sú Ministerstvo financií SR (ďalej len „MF SR“) a Združenie miest a obcí Slovenska (ďalej len „ZMOS“). Zákon o eGovernmente zároveň vymedzuje IS DCOM ako nadrezortný informačný systém verejnej správy, ktorý poskytuje obciam technické a programové prostriedky na výkon verejnej moci elektronicky, na prevádzkovanie ISVS v ich správe a na zabezpečenie základných činností v oblasti elektronického výkonu vnútorných agend a prevádzku ostatných IS, ktoré obec používa.

396

397

398

Projekt sa v súlade s cieľom výzvy PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR zameriava na podporu sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov, a to prostredníctvom nasledovných podaktivít:

399

400

|**ID Podaktivity**|**Predmet Podaktivity**

401

|A1.|Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“

402

|A2.|Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita

403

|A3.|(((

404

Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie

405

406

1.

407

11. : Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

408

)))

409

|A7.|Zavedenie systematického manažmentu údajov

410

|A10.|Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

411

|A11.|Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy

412

413

414

Projektom sa zabezpečí poskytovanie nasledovných 10 nových OE

415

416

|Názov (poskytovaného) objektu evidencie

417

|Vyrubená dan z nehnuteľnosti na jednotlivých obciach.

418

|Uhradená dane z nehnuteľnosti na jednotlivých obciach.

419

|Priznané nehnuteľností k dani z nehnuteľností po jednotlivých obciach.

420

|Výške poplatku v poslednom roku za každú nehnuteľnosť vrátane uvedenej jednotkovej sadzby dane.

421

|Vyrubený poplatok za komunálny odpad

422

|Jednotkové sadzby za odpad vrátane počtu zberných nádob.

423

|Odobrané množstvo odpadu

424

|Počet evidovaných osôb v domácnosti, ktoré boli nahlásené obci.

425

|Celkové saldo občana voči obci.

426

|Platné rybárske lístky

427

428

429

3.2.4. MOTIVÁCIA PROJEKTU

430

431

Národná koncepcia informatizácie verejnej správy v rámci svojej Prioritnej osi 2: Digitálna a dátová transformácia definuje ako priority Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy a Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe. Národná koncepcia definuje, že VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov. Občan, podnikateľ aj právnická osoba budú mať transparentný prístup k dátam, ktoré sa ich týkajú.

432

433

Sprístupňovanie „Mojich údajov“ občanom bude prioritou. Koncept „Moje údaje“ bude znamenať poskytnutie týchto služieb:

434

435

* FO/PO má prístup k údajom v evidencii verejnej správy, ktoré sa ho týkajú.

436

* Upozornenie pri zmene týchto údajov.

437

* Prehľad toho, kto a za akým účelom tieto údaje v rámci verejnej správy použil.

438

* Prístup k informáciám o konaniach, ktoré sa ho týkajú.

439

* Notifikácia pri zmene stavu týchto konaní.

440

441

Koncept „Moje údaje“ bude systematicky a úspešne implementovaný vrátane legislatívnej opory v pripravovanom zákone o údajoch. Bude legislatívne, procesne aj technologicky vyriešené sprístupňovanie údajov tretím stranám na základe súhlasu dotknutého subjektu (občan, podnikateľ, právnická osoba).

442

443

444

Dátová kancelária MIRRI SR realizovala projekt „Manažment osobných údajov/MOU“, výsledkom ktorého je komplexná informačná technológia verejnej správy (IS MOU) umožňujúca občanom a podnikateľom získavať dáta z verejnej správy ako dôveryhodného zdroja používateľsky jednoduchým moderným spôsobom, monitorovať ich používanie a aktívne ich využívať pri riešení najrozličnejších životných situácií. IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup. IS MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR v prostredí moderných informačných technológií. Koncept MOU sa netýka iba fyzických osôb ako GDPR ale zahŕňa aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom". Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.

445

446

447

Motiváciou projektu je rozšírenie informačného systému IS MOU o nové objekty evidencie (datasety sprístupňované pre registrovaných používateľov) a súvisiacu automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa DEUS zameria na rozšírenie funkčnosti IS DCOM, ktorý eviduje údaje vhodné pre Moje dáta. Pre splnenie tohto cieľa je nutné realizovať úpravy IS DCOM na zabezpečenie poskytnutia údajov o prístupe k informácii a distribúcie zmenových dávok údajov.

448

449

[[image:Motivation.png]]

**Aktéri projektu, ich ciele, požiadavky a obmedzenia:**

454

455

456

|**Aktér**|**Cieľ**|**Požiadavka**|**Obmedzenie**

457

|**DEUS**|(((

458

* Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

459

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci.

460

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov

461

* Rozvoj IS DCOM z pohľadu bezpečnosti a GDPR

462

* Spracovanie legislatívnej analýzy údajov v rámci IS DCOM

463

464

465

)))|Realizácia projektu Lepšie využívanie údajov v rámci IS DCOM.|Súčasné finančné zabezpečenie DEUS neumožňuje realizáciu projektu bez financovania zo zdrojov EÚ.

466

|**Obec (samospráva)**|(((

467

* Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

468

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov

469

470

471

)))|Realizácia projektu Lepšie využívanie údajov v rámci IS DCOM.|(((

472

Chýbajúce zdroje v rámci samosprávy.

473

474

Dostupné finančné prostriedky sú smerované na zabezpečenie akútnych potrieb samosprávy.

475

)))

476

|**MF SR**|Efektívne vynakladanie zdrojov verejného rozpočtu (štátneho i samosprávneho).|Zabezpečenie lepšieho využívania údajov pri dodržaní podmienky VfM|Vzhľadom na prebiehajúce krízy a deficit v štátnom rozpočte sú zdroje štátneho rozpočtu výrazne obmedzené.

477

|**MIRRI SR**|(((

478

* Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

479

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci.

480

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov

481

)))|(((

482

Poskytovanie podpory samospráve.

483

484

485

Realizácia projektu Lepšie využívanie údajov v rámci IS DCOM.

486

)))|Pre dosiahnutie cieľov na národnej úrovni je potrebný partner na úrovni samosprávy.

487

|**Verejnosť**|(((

488

* Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

489

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci.

490

)))|Realizácia projektu Lepšie využívanie údajov v rámci IS DCOM.|N/A

491

492

493

Projekt je v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi:

494

495

* č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ITVS“) a jeho vykonávacie predpisy,

496

* č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti subjektov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie predpisy.

497

498

Projekt je ďalej v súlade so Strategickou prioritou Manažment údajov, a to najmä pre koncept Mojich údajov ako koncept prinášajúci ideu sprístupňovania údajov evidovaných v informačných systémoch verejnej správy dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe. Víziou pre strategickú prioritu v oblasti Manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré je možné a efektívne sekundárne využiť pri dôslednom dodržiavaní všetkých právnych princípov a požiadaviek všeobecne záväzných právnych predpisov na ochranu a bezpečnosť spracúvaných údajov a realizáciou projektu prispieva ku napĺňanie nasledovných cieľov v zmysle NKIVS. Poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“ sa realizuje na základe:

499

500

* § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) a súvisiacich ustanovení zákona o e-Governmente,

501

* § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

502

503

3.3. Zainteresované strany/Stakeholderi

504

505

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

517

)))

518

|1.|Zamestnanec DEUS|DEUS|Správca a prevádzkovateľ nadrezortného informačného systému verejnej správy, ktorý poskytuje samospráve technické a programové prostriedky na výkon verejnej moci elektronicky, na prevádzkovanie ISVS v ich správe|(((

IS DCOM

(isvs_6391)

)))

IS DCOM

(isvs_6391)

)))

IS DCOM

(isvs_6391)

)))

3.4. Ciele projektu

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

544

|01|Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.|Podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov|(((

545

A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.

546

547

548

A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita.

549

)))

550

|02|Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci.|Podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov|(((

551

A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie

552

553

~: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

554

)))

555

|03|Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov|Podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov|A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov

556

|04|Rozvoj IS DCOM z pohľadu bezpečnosti a GDPR|Podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov|A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

557

|05|Spracovanie legislatívnej analýzy údajov v rámci IS DCOM|Podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov|A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy

558

559

3.5. Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

569

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.

575

|01|Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|Podporená verejná inštitúcia. Medzi verejné inštitúcie patria miestne orgány verejnej správy, orgány na nižšej ako celoštátnej úrovni alebo iné typy orgánov verejnej moci. Ukazovateľ sa nevzťahuje na obecné podniky a verejné univerzity alebo výskumné ústavy.|verejné inštitúcie|0|1|ITMS21+|

576

|02|Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet používateľov nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|používatelia / rok|0|300 000|ITMS21+|Stanovené na základe štatistík IS DCOM

577

|03|Sprístupnenie údajov, ktoré samospráva eviduje o fyzických a právnických osobách, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.|Počet poskytovaných OE pre službu „Moje dáta“|(((

578

Počet poskytovaných OE pre službu

579

580

„Moje dáta“

581

)))|Počet|0|10|Overenie v zozname poskytovaných údajov IS MOU|

582

|04|Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením systematického manažmentu údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|%|50%|80%|Monitoring dátovej kvality|

583

584

585

3.6. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

586

587

Predmetom projektu nie je vývoj alebo rozvoj ISVS/elektronických služieb, ktoré majú grafické alebo iné používateľské rozhranie a sú určené pre občanov /podnikateľov, ďalej koncových používateľov. Projekt sa výhradne venuje dátovej problematike a práce s údajmi. Zároveň projekt vychádza z aktuálnej výzvy a požiadaviek výzvy, ktorá definuje minimálne funkčné resp. nefunkčné požiadavky na realizované podaktivity a teda aj samotné riešenie.

588

589

3.7. Riziká a závislosti

|**ID**|(((

**NÁZOV RIZIKA a ZÁVISLOSTI**

594

595

596

)))|**POPIS / NÁSLEDOK**

597

|**1**|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu.|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.

598

|**2**|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.

599

|**3**|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas poskytovať údaje pre službu moje údaje.

600

|**4**|Nepridelené finančné prostriedky|Predčasné ukončenie projektu, predĺženie doby realizácie projektu.

601

|**5**|Komplikácie s verejným obstarávaním|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.

602

|**6**|Neúplné požiadavky|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.

603

|**7**|Vysoké náklady na prevádzku|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.

604

|**8**|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.

605

|**9**|Nedostatočné vyhodnotenie kvality|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu.

606

|**10**|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu.

607

|**11**|Nedostatok ľudských zdrojov|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite.

608

609

610

Zoznam rizík a závislostí tvorí Prílohu č. 1 tohto dokumentu.

611

612

3.8. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

613

614

615

V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.

616

617

//[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image003.png]]//

618

619

[[image:Alternativy.png]]

620

621

Cieľom projektu je vyriešenie problému definovaného vo vyššie uvedených kapitolách a teda zvýšenie rozšírenie informačného systému IS MOU o nové objekty evidencie (datasety sprístupňované pre registrovaných používateľov) a súvisiacu automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a realizácia súvisiacich aktivít pre zabezpečenie tohto cieľa. V nadväznosti na takto definovaný problém je možné stanoviť 3 biznis alternatívy, pričom každá z nich v určitom rozsahu daný problém rieši.

622

623

624

|**Alternatíva**|**Stručný popis**

625

|Alternatíva 1|Prvou alternatívou je ponechanie existujúceho stavu. Nedošlo by k úpravám IS DCOM, tak aby umožnil rozšírenie informačného systému IS MOU o nové objekty evidencie (datasety sprístupňované pre registrovaných používateľov) a súvisiacu automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a realizáciu súvisiacich aktivít pre zabezpečenie tohto cieľa.

626

|Alternatíva 2|(((

627

Táto alternatíva uvažuje len s činnosťami súvisiacimi s poskytovaním špecifickej kategórie údajov – tzv.– zabezpečenie údajov pre službu „Moje dáta“ a nadväzujúce povinné podaktivity

628

629

A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita

630

631

A3.1: Realizácia dátovej integrácie na Centrálnu integračnú platformu (IS CIP/ pôvodne IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

632

633

A11 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy

634

)))

635

|Alternatíva 3|(((

636

Tretia alternatíva predstavuje implementáciu aktivít uvedených v alternatíve 2 a naviac implementáciu aktivít, ktoré sú dôležité pre samosprávu a IS DCOM:

637

638

A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov

639

640

A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

641

)))

642

643

3.9. Multikriteriálna analýza

644

645

Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritériá označené ako “KO” vyplynuli z kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant.

646

647

648

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

STAKEHOLDER

1 DEUS

)))|(((

STAKEHOLDER

2 MIRRI

)))|(((

STAKEHOLDER

3 OBČAN

)))

|(% rowspan="4" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A Zabezpečenie údajov pre službu „Moje dáta“ (KO)|(((

666

Cieľom je poskytnutie špecifickej kategórie údajov – tzv. Moje údaje – zabezpečenie údajov pre službu „Moje dáta“ Údaje identifikované pre službu „Moje dáta“ musia byť prístupné – pre fyzickú osobu alebo právnickú osobu, ktorej sa týkajú – elektronicky v strojovo-spracovateľnom formáte automatizovaným spôsobom prostredníctvom **modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CIP/IS CSRÚ)**.

)))|X|X|X

|Kritérium B Umožní alternatíva **Čistenie údajov? **(KO)|Kontrola kvality a čistenie aktuálnej bázy údajov je nevyhnutnou podmienkou pre úspešné využívanie dát v praxi.|X|X|

671

|Kritérium C Umožní alternatíva Zavedenie systematického manažmentu údajov? (KO)|Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov (vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov).|X| |

672

|Kritérium D Legislatívnu analýza údajov inštitúcie verejnej správy a analýza súčasného stavu reálnej implementácie právnych noriem tykajúcich sa bezpečnosti a oprávnenosti spracúvania údajov v IS VS. (KO)|(((

673

Z pohľadu bezpečnosti je potrebná analýza súčasného stavu reálnej implementácie právnych noriem tykajúcich sa bezpečnosti a oprávnenosti spracúvania údajov v IS VS a **komplexne zanalyzovanie osobitných právnych predpisov, podľa ktorých inštitúcia verejnej správy postupuje**

)))|X|X|

Vyhodnotenie MCA

|Zoznam kritérií|(((

Alternatíva

1

)))|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alternatíva 2|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alternatíva 3|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))

|Kritérium A|nie| |áno|Implementáciou aktivity 2 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“|áno|Implementáciou aktivity 2 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“

699

|Kritérium B|nie| |áno|Implementáciou aktivity 2 sa zabezpečí kontrola kvality a čistenie aktuálnej bázy údajov|áno|Implementáciou aktivity 3 sa zabezpečí kontrola kvality a čistenie aktuálnej bázy údajov

700

|Kritérium C|nie| |nie| |áno|Implementáciou aktivity 3 sa zabezpečí zavedenie systematického manažmentu údajov (vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov).

701

|Kritérium D|nie| |áno|Implementáciou aktivity 2 sa zabezpečí komplexne zanalyzovanie osobitných právnych predpisov, podľa ktorých inštitúcia verejnej správy postupuje|áno|Implementáciou aktivity 3 sa zabezpečí komplexne zanalyzovanie osobitných právnych predpisov, podľa ktorých inštitúcia verejnej správy postupuje

702

703

704

3.10. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

705

706

707

Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Nižšie uvedená tabuľka zobrazuje prehľad komponentov/funkcionalít podľa jednotlivých biznis alternatív. Pre biznis alternatívu č. 1 sa neuvádzajú komponenty, keďže nedochádza k žiadnemu vývoju nových alebo úprave existujúcich komponentov. Pre alternatívu č. 2 a č. 3 sú uvedené komponenty, ktoré by boli vyvíjané/upravované v rámci projektu.

708

709

[[image:Alternativy_app.png]]

710

711

//[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image005.png]]//

712

713

3.11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

714

715

Výber alternatívy na úrovni technologickej a bezpečnostnej vrstvy architektúry kopíruje výber alternatívy č. 2 na základe MCA. Náklady na údržbu a prevádzku projektu sú uvedené v CBA analýze ako percentuálny pomer z obstarávacej ceny diela.

716

717

718

4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

719

720

721

Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém, ktorý sa dosiahne Implementovaním projektu do prostredia DEUS. DEUS bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z.

722

723

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. pozostávať z uvedených etáp:

* Analýza a dizajn,

* Implementácia a testovanie,

* Nasadenie.

|**ID**|**Prehľad projektových výstupov**

732

|** **|**Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu**

733

|M-01|**Plán etapy/Plán fázy**

734

|M-02|**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:**

735

| |(1) Zoznam otvorených otázok

736

| |(2) Zoznam funkčných zdrojových kódov

737

| |(3) Zoznam licencií

738

| |(4) Správa o stave projektu (Status report)

739

| |(5) Požiadavka na zmenu (CR)

740

|M-03|**Akceptačný protokol**

741

|M-06|**Evidencia e-Government komponentov v MetaIS, vrátane architektonických modelov***

742

| |**PRÍPRAVNÁ A INICIAČNÁ FÁZA**

743

|I-02|Projektový zámer

744

|I-04|Katalóg požiadaviek

745

| |**REALIZAČNÁ FÁZA**

746

|**R1**|**ANALÝZA A DIZAJN**

747

|R-01|**Akceptačné kritériá**

748

|R1-1|**Detailný návrh riešenia (DNR)**

749

(1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra

750

(2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia

751

(3) Biznis architektúra*

752

a. Existujúca a cieľová biznis architektúra

753

b. Procesy podporované navrhovaným riešením

754

c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty

755

d. Vytvorenie grafického návrhu a prototypu používate používateľského rozhrania (UX, UI)

756

e. Prípady použitia (use case model)

757

(4) Dátová architektúra

758

(5) Aplikačná architektúra*

759

a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra

760

b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám

761

c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)

762

(6) Technologická architektúra*

763

a. Existujúca a budúca technologická architektúra

764

b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom

765

(7) Softvérové licencie a zdrojové kódy

766

(8) Požiadavky na úrovne služieb

767

(SLA) a výkonnosť

768

(9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia

769

(10 Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť

770

(11) Migrácia dát

771

(12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti

772

|R1-2|**Plán a stratégia testovania**

773

| |(1) Testovacie prípady (UC/TC)

774

(2) Testovacie prostredia

775

(3) Testovacie dáta

776

(4) Defekt manažment, monitoring a reporting testov

777

|**R3**|**IMPLEMENTÁCIA A TESTOVANIE**

778

|R3-1|**Vývoj, migrácia údajov a integrácia**

779

|(% rowspan="7" %)R3-2|**Testovanie**

780

|(1) Funkčné testovanie (FAT)

781

|(2) Systémové a integračné testovanie (SIT)

782

|(3) Záťažové a výkonnostné testovanie

783

|(4) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)

784

|(5) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)

785

|(6) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)

786

|R3-3|**Školenia personálu**

787

|(% rowspan="10" %)R3-4|**Dokumentácia**

788

|1) Aplikačná príručka, vrátane aktualizovanej dokumentácie architektúry v rozsahu podľa položiek 3 až 10 Detailného návrhu riešenia R1-1

789

|(2) Integračná príručka

790

|(3) Používateľská príručka (vo forme kontextovej príručky - z aplikácie, bude priamo dostupný kontextový návod prostredníctvom jedného kliku. Technológia bude určená v rámci realizácie zmenového konania pre ŽS6)

791

|(4) Zdrojové kódy a licencie

792

|(5) Inštalačná a konfiguračná príručka

793

|(6) Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu

794

|(7) Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)

795

|(8) Bezpečnostný projekt

796

|(9) Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT

797

|**R4**|**NASADENIE a POSTIMPLEMENTAČNÁ PODPORA (PIP)**

798

|R4-1|**Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)**

799

|R4-2|**Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)**

800

| |**DOKONČOVACIA FÁZA**

801

|M-02|**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania

802

a požiadavky:**

803

| |**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:**

804

| |(1) Správa o dokončení projektu (etapy/fázy)

805

806

807

Vecné výstupy projektu sú definované v nasledujúcej tabuľke, ktorá vychádza z prílohy č. 8 výzvy:

808

809

810

|**A1**|**Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“**

|(((

**A1**

)))|(((

Predmetom projektu je rozšírenie informačného systému IS MOU o nové objekty evidencie (datasety sprístupňované pre registrovaných používateľov) a súvisiacu automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa DEUS zameria na rozšírenie funkčnosti IS DCOM, ktorý eviduje údaje vhodné pre Moje dáta. Pre splnenie tohto cieľa je nutné realizovať úpravy IS DCOM na zabezpečenie poskytnutia údajov o prístupe k informácii a distribúcie zmenových dávok údajov.

827

828

Pre všetky vyššie uvedené objekty evidencie bude zabezpečená

829

830

a) Notifikácia o spracovaní (osobných) údajov: Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo

831

832

spracovaní ich údajov.

833

834

b) Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok: Informovanie o zmene osobných údajov z

835

836

referenčných registrov.

837

838

c) Notifikácia o zmene údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov a

839

840

funkcionalita pre podnety na opravu údajov.

841

842

d) Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o vzniku

nových údajov.

e) Notifikácia o ukončení platnosti (osobných) údajov (log): Informovanie o ukončení platnosti

údajov.

f) Notifikácia o vymazaní (osobných) údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní

údajov.

g) Notifikácia o zmene stavu procesu (log): Informovanie o stave spracovania údajov.

855

)))

856

|**A2**|**Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita**

857

|**A2**|(((

858

Počas realizačnej fázy projektu bude DEUS realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:

859

860

a) Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov

861

862

b) Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia)

863

864

c) Zavádzanie dátovej interoperability pre objekty evidencie

865

866

d) Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)

867

868

Detailný popis pre jednotlivé časti kvality údajov je uvedený v dokumente Prístup k projektu kapitola 4.3.4 Kvalita a čistenie údajov.

869

870

Aktivita bude vykonaná v súlade s Metodikou pre vykonávanie dátovej kvality (dostupná na: [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova->>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova-kvalita/]] [[kvalita/)>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova-kvalita/]]

871

)))

872

|**A3**|**Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie**

873

|**A3**|(((

874

A3.1: Realizácia dátovej integrácie na Centrálnu integračnú platformu (IS CIP/ pôvodne IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

875

876

Realizácia dátovej integrácie na Centrálnu integračnú platformu (vrátane úpravy integračných služieb agendových informačných systémov) na strane IS VS žiadateľa je nevyhnutnou podmienkou poskytnutia príspevku, a to formou sprístupnenia nových objektov evidencie pre zdieľanie voči oprávneným konzumentom (OVM alebo iné oprávnené subjekty). Žiadateľ bude vystupovať v roli poskytovateľa údajov do Centrálnej integračnej platformy (IS CIP/IS CSRÚ).

877

878

V rámci projektu budú vytvorené podmienky pre poskytovanie 10 nových OE

879

880

881

Detailný popis pre objektov evidencie je uvedený v dokumente Prístup k projektu kapitola 4.2.8. a 4.3.2.

882

)))

883

|**A7**|**Zavedenie systematického manažmentu údajov**

|(((

**A7**

)))|(((

Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov (vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov). Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe. V rámci aktivity je nevyhnutné analyzovať - vykonať analýzu dátového manažmentu inštitúcie – a popísať AS IS a následne TO BE stav inštitúcie z pohľadu údajov, ich štruktúry a následného výkonu príslušnej agendy inštitúcie. Povinnosťou je identifikovanie rozsah údajov / objektov evidencie, definovanie výstupov, ktoré budú aplikované pre každý objekt evidencie. Analýza by mala pokryť problematiku, na ktorú bude projekt zameraný, ale aj zhodnotenie celkového stavu inštitúcie verejnej správ.

902

903

Aktivitu vykoná DEUS žiadateľ minimálne vo vzťahu k týmto oblastiam:

904

905

* vytvoriť dátový inventár inštitúcie – popis všetkých objektov evidencie až na úroveň atribútov, ktoré inštitúcia:

906

** originálne vytvára a eviduje v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy),

907

** spracúva za účelom výkonu príslušnej agendy inštitúcie;

908

* definovať a popísať plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov, kde je potrebné zrozumiteľne zdokumentovať dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov (proces riadenia pre manažment údajov musí byť zavedený nad informačnými systémami, ktoré obsahujú objekty evidencie a budú riešené v projekte);

909

* po organizačnej stránke je podmienkou úprava organizačnej štruktúry inštitúcie smerom k vytvoreniu (rozvoju) inštitucionálnej dátovej kancelárie, ako špecializovaného útvaru pre dáta na inštitúcií (zodpovednosťou je riadenie systematického manažmentu údajov v rámci inštitúcie). Zriadenie / posilnenie inštitucionálnej dátovej kancelárie bude považované za oprávnený výdavok v rámci projektu a počas celej dĺžky trvania jeho realizácie (resp. po dobu udržateľnosti projektu).

910

)))

911

|**A10**|(((

912

**Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby**

913

914

**na prístup k údajom)**

915

)))

916

|**A10**|(((

917

Z pohľadu bezpečnosti je potrebná analýza súčasného stavu reálnej implementácie právnych noriem tykajúcich sa bezpečnosti a oprávnenosti spracúvania údajov v IS VS.

918

919

V rámci tejto aktivity bude budú realizované:

920

921

1. Aktualizácia bezpečnostného projektu IS DCOM, ktorý je zdrojom poskytovaného Môjho údaja/údajov

922

1. Vypracovanie posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)

923

)))

924

|**A11**|**Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy**

|(((

**A11**

)))|Vytvorenie komplexnej analýzy právneho dátového manažmentu inštitúcie verejnej správy, a to až a úroveň jednotlivých prípadov použitia údajov v rámci výkonu agendy inštitúcie (napr. používanie údajov pre účely výkonu konkrétnych typov správnych konaní alebo úradných postupov, verejného obstarávania, zabezpečenia personálnej agendy, plnenie povinností v oblasti eGov.).

931

932

933

5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

934

935

936

**Biznis architektúra**

937

938

939

Z pohľadu biznis procesov územná samospráva realizuje výkon vybraných procesov štátnej správy (tzv. prenesený výkon štátnej správy) a zodpovedá za metodické riadenie a výkon procesov samosprávy (tzv. originálne kompetencie). Ďalej z hľadiska originálnych kompetencií, obec pri výkone samosprávy najmä:

940

941

* vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do užívania,

942

* zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce; vyhlasuje dobrovoľnú zbierku,

943

* rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov a vykonáva ich správu,

944

* usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci,

945

* utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne a materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,

946

* zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce,

947

* zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a drobným stavebným odpadom, udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,

948

* utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce, chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport,

949

* plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa a utvára podmienky na zásobovanie obce; spravuje trhoviská,

950

* obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu obcí a zón, koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce,

951

* obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,

952

* vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,

953

* zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,

954

* organizuje miestne referendum o dôležitých otázkach života a rozvoja obce,

955

* zabezpečuje verejný poriadok v obci,

956

* zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu podľa osobitných predpisov a dbá o zachovanie prírodných hodnôt,

957

* plní úlohy na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu,

958

* vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách,

959

* vedie obecnú kroniku v štátnom jazyku, prípadne aj v jazyku národnostnej menšiny.

960

961

962

IS DCOM umožňuje občanom komunikovať s obcou elektronicky, prostredníctvom tzv. elektronickej schránky. Verejnosť má dispozícii elektronické komunikačné rozhranie v podobe webových stránok pre všetkých 139 poskytovaných elektronických služieb. Občania majú prostredníctvom webového portálu DCOM prístup k elektronických službám, vrátane súkromnej zóny s informáciami o aktuálnej a predchádzajúcej komunikácii s obcou, či mestom. Zamestnanci úradov majú k dispozícii plne integrované a navzájom prepojené riešenia pre spracovanie agendy. Obce majú zároveň možnosť prevádzkovať svoje webové stránky v prostredí dátového centra (DCOM). Pracovníci obcí, rovnako ako aj pracovníci technickej podpory majú prístup na samostatný intranetový portál.

963

964

965

**Používateľov systému DCOM možno rozdeliť nasledovne:**

966

967

968

**Externí používatelia** – anonymná alebo autentifikovaná osoba, pristupujúca z externých verejných sietí a využívajúca služby portálu dcom.sk. Autentifikáciu externých používateľov zabezpečuje spoločný modul IAM ÚPVS.

969

970

* Obyvatelia (fyzické osoby)

* Podnikatelia

**Interní používatelia** – autentifikovaní používatelia pristupujúci z externých privátnych alebo verejných sietí do back-office DCOM. Používateľské účty, oprávnenia a autentifikačné prostriedky interných používateľov pre prístup k používateľským rozhraniam DCOM sú spravované v IAM DCOM.

975

976

* Reprezentant (úradník) obce alebo mesta - autentifikovaný zamestnanec obce alebo mesta, využívajúci služby IS DCOM

977

* Pracovník prevádzky - autentifikovaný zamestnanec DEUS, dodávateľa DEUS, dodávateľa ISM, poskytujúci podporu prevádzky DCOM.

**Schéma biznis architektúry je nasledovná**

[[image:Biznis.png]]

**Z pohľadu biznis architektúry nedôjde implementáciou projektu k zmenám v porovnaní AS IS a TO BE stavu.**

988

989

990

**Aplikačná architektúra**

991

992

Z pohľadu súčasnej architektúry IS DCOM, tento poskytuje obciam a mestám potrebnú aplikačno-programovú podporu pri spracovaní jednotlivých agend samosprávy. Informačný systém DCOM zabezpečuje tiež prepojenie informačných systémov samospráv s inými Informačnými systémami verejnej správy (IS VS) a so základnými registrami. V rámci obce zapojenej do IS DCOM, Informačný systém obce (ISO) zabezpečuje funkcie vnútornej správy obce minimálne v súlade s rozsahom základných modulov ako sú účtovníctvo obce, finančný a rozpočtový systém, banka a pokladňa, personalistika a mzdy, registratúra, správa majetku obce a systém pre zastupiteľstvo, a IS DCOM zabezpečuje agendu súvisiacu s obsluhou verejnosti. Táto časť je prepojená na ÚPVS a zabezpečuje plnohodnotnú elektronickú komunikáciu. Prostredníctvom synchronizačnej vrstvy dátovej DCOM je riešenie prepojené s registrami verejnej správy.

993

994

995

Architektúra riešenia DCOM vychádza z požiadaviek efektívneho prevádzkovania systémov a aplikácií obcí a miest, z požiadaviek vyššieho štandardu prevádzkovania aplikácií a z požiadavky flexibilného prispôsobovania potrebám budúcich aplikácií a modulom eGov. Riešenie IS DCOM možno rozdeliť do troch skupín – Front Office, Mid Office a Back Office. Informačný systém obce je časťou Back Office.

996

997

998

Front Office – prezentačná vrstva reprezentuje prezentačnú vrstvu, ktorá obsahuje interaktívne používateľské rozhrania aplikačných systémov pre používateľov IS DCOM. Front Office zabezpečuje interakciu IS DCOM s externými používateľmi, obsahuje interaktívne používateľské rozhranie pre občanov a podnikateľov a je integrovaný na ÚPVS. Prostredníctvom tejto vrstvy sú sprístupnené služby občanovi a referentovi obce v kompaktnej podobe. Je komponovaná s ohľadom na efektivitu jednotlivých konzumentov služieb a prostredníctvom silnej personalizačnej črty, kladie dôraz na rozdielny štýl práce jednotlivých rolí (občan / pracovník obce). Je adaptabilná pre používateľa a podľa kontextu vybavovanej agendy sa prispôsobuje a variuje od štýlu práce v koncepte portálu, cez koncept vybavenia služby, až po koncept práce v agendovom systéme.

999

1000

1001

Mid Office – procesno - integračná vrstva. Vrstva Mid Office je reprezentovaná procesno-integračnou vrstvou, prostredníctvom ktorej sa realizuje integračné a procesné riadenie. Komponenty BPM a Business Rules zastrešujú správu procesov a dennej agendy. Integračná platforma ESB zabezpečuje podpornú vrstvu pre integráciu systémov, orchestráciu služieb a manažment služieb podľa princípov SOA. Modul BAM zabezpečuje sledovanie a diagnostiku procesov, čo umožňuje následnú optimalizáciu.

1002

1003

1004

Back Office – Aplikačná vrstva, ktorá zabezpečuje interakciu s internými používateľmi IS DCOM, úradníkmi obcí. Back Office predstavuje aplikačnú vrstvu tvorenú modulmi a komponentmi zabezpečujúcimi výkon elektronických služieb samosprávy prostredníctvom agendových systémov a podporných systémov. Obsahuje vrstvu integrácií na okolie IS DCOM, ako je napr. ISO, správu konsolidovanej dátovej vrstvy, správu cloudovej vrstvy a hardvérovej vrstvy. Súčasťou Back Office sú Informačné systémy obcí. Projekt DCOM poskytuje cloud platformu na prevádzku ISO modulov. Podporné moduly zastrešujú procesy podpory a prevádzky IS DCOM. Podporné moduly sú integrované do riešenia prostredníctvom integračnej vrstvy formou poskytovaných a konzumovaných služieb.

1005

1006

1007

Schéma aplikačná architektúra:

1008

1009

1010

[[image:Aplikacna.png]]

1011

1012

1013

**Z pohľadu aplikačnej architektúry nedôjde implementáciou projektu k zmenám na high-level úrovni v porovnaní AS IS a TO BE stavu.**

1014

1015

1016

Pre odstránenie problémov uvedených v kapitole Motivácia bude realizovaný prechod na riešenie integračnej platformy, ktoré má za cieľ priniesť moderný a efektívny integračný systém. Riešenie bude dodané s konfiguráciou trás priamo v JAVA alebo YAML súboroch, ktoré sú prehľadné a efektívne pre budúce rozširovanie prípadne sa dajú využiť oba spôsoby súčasne. Navrhované riešenie zjednoduší vytváranie, nasadzovanie správu, údržbu a prevádzku integrácií. Týmto prístupom sa umožní flexibilné a moderné riešenie integrácie, ktoré je pripravené na rýchle zmeny a škálovanie v moderných aplikačných prostrediach. Počas migrácie sa vykoná aj identifikácia a zjednotenie duplikovaných konfigurácií, čím sa zníži zložitosť systému a zlepšia možnosti opakovaného použitia týchto konfigurácií v rôznych trasách. Tento proces prinesie vyššiu efektivitu a zjednoduší budúce rozširovanie a údržbu.

1017

1018

Diagram nižšie znázorňuje navrhovanú aplikačnú architektúru integračnej platformy

1019

1020

[[image:Aplikacna2.png]]

1021

1022

Navrhovaná architektúra je navrhnutá s cieľom zabezpečiť flexibilitu, škálovateľnosť a spoľahlivosť platformy. Základné komponenty sú nasledovné:

1023

1024

* IP Core Services:

1025

** Integration Services: Slúži na smerovanie a orchestráciu integračných procesov, ktoré komunikujú medzi jednotlivými systémami.

1026

** Business Logic Services: Umožňujú implementáciu obchodnej logiky, vrátane validácií a transformácií dát.

1027

* IP-UI:

1028

** IP Frontend: Užívateľské rozhranie pre návrh a správu integračných procesov. Poskytuje vizuálny nástroj pre administráciu.

1029

** IP Backend: Backend služba pre spracovanie požiadaviek z frontendu a uchovávanie nastavení.

1030

* Data & Storage:

1031

** ConfigMap & Secrets: Používajú sa na bezpečné ukladanie konfiguračných súborov a citlivých údajov v rámci Kubernetes.

1032

** Databáza: Slúži na trvalé uchovávanie údajov ako sú konfiguračné dáta, logy a historické záznamy.

1033

* Messaging & Queueing:

1034

** Messaging System: Zabezpečuje asynchrónnu komunikáciu medzi komponentmi a spracovanie udalostí.

1035

* Authentication & Authorization:

1036

** Autentifikačný server: Poskytuje centralizované overovanie a správu užívateľov, čo umožňuje single sign-on (SSO) a bezpečnú autentifikáciu.

1037

* Logging, Monitoring & Observability:

1038

** monitorovanie výkonu, vizualizáciu metrik a sledovanie systému v reálnom čase.

1039

** centralizované logovanie, analýzu udalostí a spracovanie dát.

1040

* API Gateway & Load Balancer:

1041

** Load Balancer spravuje prístup k službám a zabezpečuje load balancing pre zaťaženie medzi rôznymi komponentmi.

1042

** API Gateway: Poskytuje bezpečnostné a prístupové riadenie na úrovni API, umožňuje autentifikáciu a správu prístupových práv.

1043

* CI/CD Pipeline:

1044

** Používa sa na automatizáciu nasadzovania aplikácií, čo umožňuje rýchlu iteráciu a efektívnu správu verzií.

1045

1046

1047

Táto architektúra zabezpečuje modularitu a jednoduchosť správy a rozšírenia o nové funkcionality. Každý komponent je škálovateľný, čím je platforma pripravená pre rôzne požiadavky a budúci rast

1048

1049

1050

**Technologická architektúra**

1051

1052

Z pohľadu technologickej architektúry IS DCOM, základom riešenia je cloud infraštruktúra založená na princípoch ako sú redundancia lokality, redundancia funkčnosti, oddelenie sietí, obnoviteľnosť funkčnosti, modulárna infraštruktúra a štandardov pre dátové centrá a cloud infraštruktúru. Infraštruktúra pre prevádzku cloudu a aplikácií je vybudovaná ako vysoko dostupná, prevádzkovaná v dvoch nezávislých lokalitách a v prípade výpadku primárnej lokality je poskytujúca aplikácie z druhej, záložnej lokality, bez závislosti na dostupnosti komponentov a funkcií primárnej lokality. Cloud platforma umožňuje poskytovať služby IaaS (infraštruktúra ako služba) pre prevádzku ISO balíkov pre interné agendy obcí. Prístup používateľov (pracovníkov obcí a správcov ISO) k službám je štandardný, je definovaný spôsob, akým sú služby DCOM publikované pre obce. Pracovníci obcí pristupujú predovšetkým z koncových zariadení (PC alebo notebooky) dodaných v rámci projektu DCOM alternatívne cez privátnu komunikačnú sieť budovanú DataCentrom v rámci projektu FINNET, alebo cez internet.

1053

1054

1055

Združenie DEUS v súčasnosti implementuje niekoľko projektov v oblasti životných situácií, architektúra uvedená nižšie zodpovedá TO BE stavu po ukončení projektov zameraných na riešenie životných situácií.

1056

1057

[[image:Architektura_zivotky.png]]

6. LEGISLATÍVA

Projekt nemá žiadny legislatívny dopad. Nové riešenie musí byť v súlade s platnou legislatívou a to najmä:

1062

1063

1064

* Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti

1065

* Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

1066

* Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

1067

* Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách),

1068

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

1069

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

1070

* Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

1071

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

1072

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

1073

1074

1075

7. ROZPOČET A PRÍNOSY

1076

1077

7.1. Sumarizácia nákladov a prínosov

1078

1079

1080

Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 966 071,33 EUR a skladajú sa z 3 hlavných skupín výdavkov a to 521 Mzdové výdavky (71 702,40 EUR), 518 ostatné služby (831 168,00 EUR) a Paušálna sadzba (63 200,93 EUR). Výška výdavkov bola stanovená na základe uzatvorenej Rámcovej zmluvy o poskytovaní služieb, dostupnej na https:~/~/www.crz.gov.sk/data/att/4207804.pdf. Podporné aktivity sú v celkovej výške 63 200,93 EUR, čo predstavuje 7% z celkových oprávnených priamych výdavkov.

1081

1082

Rozpočet projektu počas jeho realizácie zobrazuje nasledovná tabuľka.

**Prínosy projektu**

**Kvalitatívne prínosy:**

1088

1089

1090

* Zefektívnenie dátovej integrácie pre inštitúcie verejnej správy - projekt zabezpečí lepšiu spoluprácu medzi rôznymi inštitúciami verejnej správy prostredníctvom efektívnej integrácie dát. Centrálna platforma umožní prepojenie a spracovanie údajov z viacerých zdrojov, čím sa minimalizuje duplicitná práca a zvyšuje presnosť zdieľaných informácií.

1091

* Zefektívnenie internej dátovej integrácie a konsolidácie dát pre inštitúcie verejnej správy - interná integrácia dát v IS DCOM umožní zamestnancom rýchlejší prístup k presným a aktuálnym údajom.

1092

* Údaje pre službu Moje dáta - služba „Moje dáta“ umožní občanom prístup k údajom, ktoré IS DCOM o nich vedie. Tento transparentný prístup k dátam posilňuje dôveru medzi občanmi a úradmi, zlepšuje kvalitu poskytovaných služieb a uľahčuje komunikáciu s verejnou správou. **Počet obyvateľov v obciach využívajúcich plný DCOM, alebo rôzne integračné služby poskytované IS DCOM je k 15.12.2024 - 2 904 081 obyvateľov.**

1093

* Zlepšenie kvality dát a ich dostupnosti pre interné aj externé subjekty - implementácia projektu zlepší kvalitu údajov prostredníctvom centralizácie a harmonizácie dátových zdrojov.

1094

* Zabezpečenie dát pred neoprávneným prístupom a zníženie rizika bezpečnostných incidentov - projekt zavádza pokročilé bezpečnostné opatrenia, ktoré ochránia citlivé údaje pred neoprávneným prístupom. To zníži riziko bezpečnostných incidentov a zlepší ochranu osobných údajov a dát verejných inštitúcií.

1095

1096

1097

**Kvantitatívne prínosy**

1098

1099

1100

Merateľným prínosom, je minimalizácia miery administratívnej záťaže pri vydávaní rozhodnutí v oblasti miestnych dani a poplatkov. Po realizácii projektov v rámci OP II bola znížená administratívna záťaž priemerne na úroveň 0,25 hodiny za jedno rozhodnutie, pričom štatistiky platné k 15.12.2024 uvádzajú celkom 1 465 496 rozhodnutí ročne.

1101

1102

Realizáciou aktivít A2 Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita, A7 Zavedenie systematického manažmentu údajov a A10 Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR sa predpokladá ďalšia optimalizácia vydávania rozhodnutí v oblasti miestnych daní a poplatkov na úroveň 0,23 hodiny za jedno rozhodnutie.

1103

1104

1105

8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

1106

1107

1108

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|08/2024|06/2025|Vrátane VO

1118

|2.|Realizačná fáza|07/2025|06/2027|

1119

|2a|Analýza a Dizajn|07/2025|04/2026|

1120

|2b|Implementácia a testovanie|04/2026|04/2027|

1121

|2c|Nasadenie a PIP|04/2027|09/2027|(((

1122

Nasadenie (04-06/2027)

1123

1124

PIP - 3 mesiace po nasadení (07-09/2027

1125

)))

1126

|3.|Dokončovacia fáza|08/2027|10/2027|

1127

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|08/2027|07/2032|

1128

1129

Doplňte informácie o vybranej metóde riadenia projektu a zdôvodniť výber:

1130

1131

1132

**Projekt bude realizovaný metódou Waterfall, čo zanmená **vodopádový prístup, ktorý počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

9. PROJEKTOVÝ TÍM

Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu.

1137

1138

Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí:

1139

1140

* predseda RV

1141

* zástupca vlastníkov procesov - zástupca predsedu RV (podpredseda RV)

1142

* zástupca kľúčových používateľov

1143

* Projektový manažér

1144

* zástupca dodávateľa

1145

1146

1147

Zloženie riadiaceho výboru:

|6.|TBC|Zástupca dodávateľa| |Zástupca dodávateľa (HP)

Zloženie projektového tímu DEUS:

1161

1162

* IT projektový manažér,

1163

* IT analytik

1164

* Vlastník údajov/Dátový kurátor

* Finančný manažér

9.1. PRACOVNÉ NÁPLNE

RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.

1179

1180

Projektový manažér riadi projekt, kvalitu a riziká projektu a zabezpečuje plnenie úloh uložených RV. Členovia projektového tímu zabezpečujú plnenie úloh uložených projektovým manažérom, alebo RV.

1181

1182

Ďalšie povinnosti členov RV, projektového manažéra a členov projektového tímu sú uvedené vo Vyhláške č. 401/2023 Z. z. a v doplňujúcich vzoroch a šablónach zverejnených na webovom sídle MIRRI SR.

**Riadiaci výbor**

Predseda RV - Hlavným záujmom a zodpovednosťou predsedu Riadiaceho výboru projektu je:

1188

1189

1. zastupovať záujmy prijímateľa v projekte,

1190

1. kontrolovať súlad projektu a projektových cieľov so strategickými cieľmi,

1191

1. zabezpečiť a udržať finančné krytie (rozpočet) realizácie projektu,

1192

1. zabezpečiť nákladovo prijateľný prístup v projekte.

1193

1194

1195

Zástupca vlastníkov procesov

1196

1197

|**Projektová rola:**|(((

1198

1199

1200

**VLASTNÍK PROCESOV **(biznis vlastník)

)))

|**Stručný popis:**|(((

1205

* zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

1206

1207

1208

* zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1209

)))

1210

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

1211

Zodpovedný za:

1212

1213

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.

1214

1215

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1216

1217

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)

1218

1219

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1220

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1221

1222

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1223

* Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,

1224

* Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1225

* Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)

1226

* Schválenie akceptačných kritérií,

1227

* Riešenie problémov používateľov

1228

* Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,

1229

* Vykonanie UX a UAT testovania

1230

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1231

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1232

* Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.

1233

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1234

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1235

* Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,

1236

* Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,

1237

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1238

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/20323 Z.z., Prílohou č.1

1239

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

Zástupca kľúčových používateľov

1246

1247

|**Projektová rola:**|(((

1248

1249

1250

**KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ **(end user)

)))

|**Stručný popis:**|(((

1255

* zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.

1256

1257

1258

* zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.

1259

1260

1261

* Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov

1262

)))

1263

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek

1269

* Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy

1270

* Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,

1271

* Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému

1272

* Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,

1273

* Návrh a definovanie akceptačných kritérií,

1274

* Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)

1275

* Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania

1276

* Vykonanie akceptačného testovania (UAT)

1277

* Finálne odsúhlasenie a akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov

1278

* Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,

1279

* Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov

1280

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

1281

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

**Projektový tím**

|**Projektová rola:**|(((

1290

1291

1292

**PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**

)))

|**Stručný popis:**|(((

1297

* zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.

1298

1299

1300

* zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.

1301

1302

1303

* zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.

1304

)))

1305

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

1306

Zodpovedný za:

1307

1308

* Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 401/2023 Z.z.

1309

* Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu

1310

* Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii

1311

* Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu

1312

* Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu

1313

* Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov

1314

* Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z.

1315

* Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z.

1316

* Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 401/2023 Z.z.Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 na rokovanie RV

1317

* Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí

1318

* Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)

1319

* Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte

1320

* Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby

1321

* Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV

1322

* Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien

1323

* Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.

1324

* Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,

1325

* Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie

1326

* Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,

1327

* Dodržiavanie metodík projektového riadenia,

1328

* Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),

1329

* Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr

)))

|**Projektová rola:**|(((

**IT ANALYTIK**

)))

|**Stručný popis:**|(((

1344

* zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.

1345

* analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.

1346

* Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

1347

* Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

1348

* Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

1349

)))

1350

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.

1356

* Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.

1357

* Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).

1358

* Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.

1359

* Návrh a správa katalóg požiadaviek - registra požiadaviek riešenia

1360

* Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,

1361

* Návrh fyzického a logického modelu,

1362

* Návrh testovacích scenárov,

1363

* V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.

1364

* Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy

1365

* Definovanie akceptačných kritérií v projekte

1366

* Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení

1367

* Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek

1368

* Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov

1369

* Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít

1370

* Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

1371

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023

1372

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

|**Projektová rola:**|(((

1379

1380

1381

**VLASTNÍK ÚDAJOV / VLASTNÍK DÁT**

)))

|**Stručný popis:**|(((

1386

* zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva, prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.

1387

* zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.

1388

* zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových systémov

1389

* celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových štandaroch

1390

)))

1391

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

1392

Zodpovedný za:

1393

1394

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.

1395

1396

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1397

1398

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov

1399

1400

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1401

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1402

1403

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1404

* Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1405

* Konzultovanie akceptačných kritérií,

1406

* Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov

1407

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1408

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1409

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1410

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1411

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1412

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1413

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

Finančný manažér - príprava podkladov pre žiadosti o platbu, príprava a nahrávanie samotných žiadostí o platbu, príprava podkladov pre monitorovanie projektu, príprava a nahrávanie samotných monitorovacích správ, prípravu podkladov pre verejné obstarávania k projektu, príprava kontrol verejných obstarávaní, práce súvisiace so zmenami na projekte, komunikácia s RO a pod.

10. ODKAZY

N/A

~11. PRÍLOHY