Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Anton Jánoš 2025/02/27 11:57
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
-
Prílohy (0 modified, 0 added, 6 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -11,6 +11,7 @@ 11 11 |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 12 12 |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 13 13 14 + 14 14 **Schvaľovanie dokumentu** 15 15 16 16 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -20,6 +20,7 @@ 20 20 ))) 21 21 |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | | 22 22 24 + 23 23 1. História DOKUMENTU 24 24 25 25 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -27,6 +27,7 @@ 27 27 | | | | 28 28 | | | | 29 29 32 + 30 30 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 31 31 32 32 V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -36,9 +36,10 @@ 36 36 Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. 37 37 38 38 39 -1. 42 +1. 40 40 11. Použité skratky a pojmy 41 41 45 + 42 42 |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS** 43 43 |((( 44 44 1. ... ... @@ -116,6 +116,9 @@ 116 116 1. 117 117 )))|VS|Verejná správa 118 118 123 + 124 + 125 + 119 119 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) == 120 120 121 121 ... ... @@ -129,6 +129,7 @@ 129 129 * //RF// //– funkčná požiadavka// 130 130 * //xxx// //– číslo požiadavky// 131 131 139 + 132 132 Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu: 133 133 134 134 //RNF_xxx// ... ... @@ -136,14 +136,17 @@ 136 136 * //RNF// //– nefunkčná požiadavka// 137 137 * //xxx// //– číslo požiadavky// 138 138 147 + 139 139 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM. 140 140 141 141 142 142 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 143 143 144 -1. 153 + 154 +1. 145 145 11. Manažérske zhrnutie 146 146 157 + 147 147 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie. 148 148 149 149 ... ... @@ -157,6 +157,7 @@ 157 157 * Stavebný inšpektor; 158 158 * Interný audítor. 159 159 171 + 160 160 * Právnické osoby 161 161 162 162 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -165,11 +165,13 @@ 165 165 * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)). 166 166 * Špeciálny stavebný úrad 167 167 180 + 168 168 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 169 169 170 170 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 171 171 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 172 172 186 + 173 173 **Identifikované príležitosti: ** 174 174 175 175 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -176,6 +176,7 @@ 176 176 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 177 177 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 178 178 193 + 179 179 **Hlavné ciele:** 180 180 181 181 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -182,10 +182,12 @@ 182 182 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 183 183 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 184 184 200 + 185 185 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 186 186 187 187 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 188 188 205 + 189 189 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 190 190 191 191 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -194,6 +194,7 @@ 194 194 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 195 195 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 196 196 214 + 197 197 Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov. 198 198 199 199 ... ... @@ -215,9 +215,12 @@ 215 215 |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026 216 216 |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026 217 217 218 -1. 236 + 237 + 238 +1. 219 219 11. Motivácia a rozsah projektu 220 220 241 + 221 221 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre 222 222 223 223 1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov, ... ... @@ -235,10 +235,12 @@ 235 235 236 236 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 237 237 259 + 238 238 **Dotknutý úsek VS:** 239 239 240 240 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 241 241 264 + 242 242 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať. 243 243 244 244 ... ... @@ -246,11 +246,13 @@ 246 246 247 247 * 163 Stavebné konanie 248 248 272 + 249 249 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:** 250 250 251 251 * Prioritná os 1: Lepšie služby 252 252 * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia 253 253 278 + 254 254 **Zainteresované osoby** 255 255 256 256 * Fyzické osoby: ... ... @@ -259,6 +259,7 @@ 259 259 ** Stavebný inšpektor; 260 260 ** Interný audítor. 261 261 287 + 262 262 * Právnické osoby 263 263 ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 264 264 ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -265,11 +265,13 @@ 265 265 ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát), 266 266 ** Špeciálny stavebný úrad 267 267 294 + 268 268 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 269 269 270 270 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 271 271 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 272 272 300 + 273 273 **Identifikované príležitosti: ** 274 274 275 275 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -276,6 +276,7 @@ 276 276 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 277 277 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 278 278 307 + 279 279 **Hlavné ciele:** 280 280 281 281 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -282,6 +282,7 @@ 282 282 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 283 283 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 284 284 314 + 285 285 **PROJEKTOVÝ ZÁMER** 286 286 287 287 **Manažérsky výstup I-02** ... ... @@ -295,6 +295,7 @@ 295 295 |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 296 296 |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 297 297 328 + 298 298 **Schvaľovanie dokumentu** 299 299 300 300 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -304,6 +304,7 @@ 304 304 ))) 305 305 |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | | 306 306 338 + 307 307 1. História DOKUMENTU 308 308 309 309 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -311,6 +311,7 @@ 311 311 | | | | 312 312 | | | | 313 313 346 + 314 314 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 315 315 316 316 V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -320,9 +320,10 @@ 320 320 Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. 321 321 322 322 323 -1. 356 +1. 324 324 11. Použité skratky a pojmy 325 325 359 + 326 326 |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS** 327 327 |((( 328 328 1. ... ... @@ -400,6 +400,9 @@ 400 400 1. 401 401 )))|VS|Verejná správa 402 402 437 + 438 + 439 + 403 403 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) == 404 404 405 405 ... ... @@ -413,6 +413,7 @@ 413 413 * //RF// //– funkčná požiadavka// 414 414 * //xxx// //– číslo požiadavky// 415 415 453 + 416 416 Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu: 417 417 418 418 //RNF_xxx// ... ... @@ -420,14 +420,17 @@ 420 420 * //RNF// //– nefunkčná požiadavka// 421 421 * //xxx// //– číslo požiadavky// 422 422 461 + 423 423 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM. 424 424 425 425 426 426 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 427 427 428 -1. 467 + 468 +1. 429 429 11. Manažérske zhrnutie 430 430 471 + 431 431 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie. 432 432 433 433 ... ... @@ -441,6 +441,7 @@ 441 441 * Stavebný inšpektor; 442 442 * Interný audítor. 443 443 485 + 444 444 * Právnické osoby 445 445 446 446 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -449,11 +449,13 @@ 449 449 * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)). 450 450 * Špeciálny stavebný úrad 451 451 494 + 452 452 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 453 453 454 454 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 455 455 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 456 456 500 + 457 457 **Identifikované príležitosti: ** 458 458 459 459 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -460,6 +460,7 @@ 460 460 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 461 461 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 462 462 507 + 463 463 **Hlavné ciele:** 464 464 465 465 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -466,10 +466,12 @@ 466 466 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 467 467 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 468 468 514 + 469 469 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 470 470 471 471 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 472 472 519 + 473 473 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 474 474 475 475 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -478,6 +478,7 @@ 478 478 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 479 479 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 480 480 528 + 481 481 Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov. 482 482 483 483 ... ... @@ -499,9 +499,12 @@ 499 499 |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026 500 500 |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026 501 501 502 -1. 550 + 551 + 552 +1. 503 503 11. Motivácia a rozsah projektu 504 504 555 + 505 505 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre 506 506 507 507 1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov, ... ... @@ -519,10 +519,12 @@ 519 519 520 520 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 521 521 573 + 522 522 **Dotknutý úsek VS:** 523 523 524 524 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 525 525 578 + 526 526 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať. 527 527 528 528 ... ... @@ -530,11 +530,13 @@ 530 530 531 531 * 163 Stavebné konanie 532 532 586 + 533 533 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:** 534 534 535 535 * Prioritná os 1: Lepšie služby 536 536 * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia 537 537 592 + 538 538 **Zainteresované osoby** 539 539 540 540 * Fyzické osoby: ... ... @@ -543,6 +543,7 @@ 543 543 ** Stavebný inšpektor; 544 544 ** Interný audítor. 545 545 601 + 546 546 * Právnické osoby 547 547 ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 548 548 ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -549,11 +549,13 @@ 549 549 ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát), 550 550 ** Špeciálny stavebný úrad 551 551 608 + 552 552 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 553 553 554 554 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 555 555 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 556 556 614 + 557 557 **Identifikované príležitosti: ** 558 558 559 559 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -560,6 +560,7 @@ 560 560 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 561 561 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 562 562 621 + 563 563 **Hlavné ciele:** 564 564 565 565 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -566,6 +566,7 @@ 566 566 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 567 567 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 568 568 628 + 569 569 [[image:1737635549219-401.png]] 570 570 571 571 Obrázok 1: Model motivačnej architektúry ... ... @@ -579,11 +579,13 @@ 579 579 * Prístupnosť a právo výberu kanála 580 580 * Kvalita a spoľahlivosť 581 581 642 + 582 582 Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa: 583 583 584 584 * Prednostné využívanie digitálnych služieb 585 585 * Administratívne zjednodušenie 586 586 648 + 587 587 Princíp P3: Údaje sú aktíva 588 588 589 589 * Ochrana a uchovávanie údajov ... ... @@ -590,19 +590,24 @@ 590 590 * Zdieľanie údajov 591 591 * Údaje sú zrozumiteľné 592 592 655 + 593 593 Princíp P4: Opätovná použiteľnosť 594 594 595 595 * Technologická interoperabilita 596 596 660 + 597 597 Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy: 598 598 599 599 * Auditovateľnosť 600 600 665 + 601 601 Princíp P6: Bezpečnosť 602 602 603 603 * Bezpečnosť údajov a služieb 604 604 * Optimálna úroveň bezpečnosti 605 605 671 + 672 + 606 606 **Rozsah projektu** 607 607 608 608 ... ... @@ -616,9 +616,12 @@ 616 616 |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200) 617 617 |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5 618 618 619 -1. 686 + 687 + 688 +1. 620 620 11. Zainteresované strany/Stakeholderi 621 621 691 + 622 622 |**ID**|((( 623 623 **AKTÉR / STAKEHOLDER** 624 624 ... ... @@ -639,9 +639,14 @@ 639 639 |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //| 640 640 641 641 642 -1. 712 + 713 + 714 + 715 +1. 643 643 11. Ciele projektu 644 644 718 + 719 + 645 645 |ID|((( 646 646 647 647 ... ... @@ -650,9 +650,11 @@ 650 650 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa 651 651 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia 652 652 653 -1. 728 + 729 +1. 654 654 11. Merateľné ukazovatele (KPI) 655 655 732 + 656 656 |ID|((( 657 657 658 658 ... ... @@ -668,6 +668,9 @@ 668 668 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania 669 669 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia 670 670 748 + 749 + 750 + 671 671 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa == 672 672 673 673 ... ... @@ -675,19 +675,26 @@ 675 675 676 676 677 677 678 -1. 758 +1. 679 679 11. Riziká a závislosti 680 680 761 + 681 681 Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI. 682 682 683 683 684 684 685 -1. 766 +1. 686 686 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 687 687 769 + 688 688 Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“. 689 689 690 690 773 + 774 +1. 775 +11. Multikriteriálna analýza 776 + 777 + 691 691 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie. 692 692 693 693 ... ... @@ -732,9 +732,12 @@ 732 732 )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve. 733 733 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra 734 734 735 -1. 822 + 823 + 824 +1. 736 736 11. Multikriteriálna analýza 737 737 827 + 738 738 Definovanie MCA: 739 739 740 740 |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR** ... ... @@ -745,6 +745,7 @@ 745 745 )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x 746 746 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x 747 747 838 + 748 748 Vyhodnotenie MCA 749 749 750 750 |**Zoznam kritérií**|((( ... ... @@ -759,6 +759,7 @@ 759 759 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A 760 760 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A 761 761 853 + 762 762 |**Zoznam kritérií**|((( 763 763 **Alternatíva** 764 764 ... ... @@ -771,13 +771,15 @@ 771 771 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu 772 772 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu. 773 773 866 + 774 774 V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria. 775 775 776 776 777 777 778 -1. 871 +1. 779 779 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 780 780 874 + 781 781 Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s: 782 782 783 783 * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií, ... ... @@ -785,14 +785,17 @@ 785 785 * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby), 786 786 * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov. 787 787 788 -1. 882 + 883 +1. 789 789 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 790 790 791 -Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.Vzhľadom na to, že sa jedná o existujúcu infraštruktúru úradu je ekonomicky nevýhodné uvažovať nad inou alternatívou ako napr. umiestenie do vládneho cloudu. 792 792 887 +Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí. 793 793 889 + 794 794 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 795 795 892 + 796 796 Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre: 797 797 798 798 ... ... @@ -828,6 +828,7 @@ 828 828 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality 829 829 |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov 830 830 928 + 831 831 Ďalšie výstupy projektu: 832 832 833 833 * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov. ... ... @@ -834,8 +834,11 @@ 834 834 * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať. 835 835 * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa. 836 836 935 + 936 + 837 837 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 838 838 939 + 839 839 Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov. 840 840 841 841 ... ... @@ -856,6 +856,7 @@ 856 856 * Stavebný inšpektor; 857 857 * Interný audítor. 858 858 960 + 859 859 * Právnické osoby 860 860 861 861 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -864,14 +864,18 @@ 864 864 * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát) 865 865 * Špeciálny stavebný úrad. 866 866 969 + 970 + 867 867 **Dotknutý IS VS**: 868 868 869 869 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 870 870 975 + 871 871 **Dotknutý úsek VS:** 872 872 873 873 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 874 874 980 + 875 875 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať: 876 876 877 877 ... ... @@ -909,10 +909,12 @@ 909 909 * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania 910 910 * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania 911 911 1018 + 912 912 **Dotknuté Životné situácie:** 913 913 914 914 * 163 Stavebné konanie 915 915 1023 + 916 916 Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy. 917 917 918 918 ... ... @@ -924,6 +924,7 @@ 924 924 * Stavby a objekty 925 925 * Správa projektov 926 926 1035 + 927 927 Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky. 928 928 929 929 ... ... @@ -930,7 +930,7 @@ 930 930 931 931 932 932 933 -[[image: 1737635681208-472.png]]1042 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]] 934 934 935 935 936 936 Obrázok 2: Biznis architektúra TOBE ... ... @@ -989,7 +989,7 @@ 989 989 * **Komunikácia** 990 990 991 991 * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní 992 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 1101 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 993 993 * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností 994 994 995 995 * **Reporting, filtre a prehľady** ... ... @@ -1004,10 +1004,12 @@ 1004 1004 * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín 1005 1005 * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS 1006 1006 1116 + 1117 + 1007 1007 Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek. 1008 1008 1009 1009 1010 -[[image: 1737635702603-147.png]]1121 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]] 1011 1011 1012 1012 1013 1013 Obrázok 3: Aplikačná architektúra TOBE ... ... @@ -1018,7 +1018,7 @@ 1018 1018 Technologická a bezpečnostná architektúra ostáva nezmenená. Pri implementácii riešenia budú zohľadnené požiadavky kybernetickej a informačnej bezpečnosti kladené platnou legislatívou a štandardami. 1019 1019 1020 1020 1021 -[[image: 1737635716180-640.png]]1132 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]] 1022 1022 1023 1023 1024 1024 Obrázok 4: Náhľad architektúry ... ... @@ -1025,14 +1025,16 @@ 1025 1025 1026 1026 1027 1027 1028 -1. 1139 +1. 1029 1029 11. Prehľad e-Government komponentov 1030 1030 1142 + 1031 1031 Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby. Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb. Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu. 1032 1032 1033 1033 1034 1034 1. LEGISLATÍVA 1035 1035 1148 + 1036 1036 Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi: 1037 1037 1038 1038 * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní; ... ... @@ -1039,6 +1039,7 @@ 1039 1039 * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe; 1040 1040 * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 1041 1041 1155 + 1042 1042 Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 1043 1043 1044 1044 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov); ... ... @@ -1054,11 +1054,13 @@ 1054 1054 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 1055 1055 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií). 1056 1056 1171 + 1057 1057 V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav. 1058 1058 1059 1059 1060 1060 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 1061 1061 1177 + 1062 1062 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické). 1063 1063 1064 1064 ... ... @@ -1072,6 +1072,7 @@ 1072 1072 1073 1073 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 1074 1074 1191 + 1075 1075 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 1076 1076 1077 1077 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -1080,6 +1080,7 @@ 1080 1080 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 1081 1081 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 1082 1082 1200 + 1083 1083 **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory). 1084 1084 1085 1085 ... ... @@ -1088,27 +1088,28 @@ 1088 1088 * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309 1089 1089 * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR 1090 1090 1091 -Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 780 835 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných kapacít. 1092 1092 1210 +Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných kapacít. 1093 1093 1094 -[[image:1738822794570-135.png]] 1095 1095 1096 -//Obr.č.5 Celkové náklady na vlastníctvo v budúcom stave// 1213 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]]//Obr.č.5 Celkové náklady na vlastníctvo v budúcom stave// 1097 1097 1098 1098 1099 1099 1100 1100 1101 -1. 1218 +1. 1102 1102 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 1103 1103 1104 -|Náklady|1 374 269 € 1221 + 1222 + 1223 +|Náklady|1 340 750 € 1105 1105 |**Všeobecný materiál**| 1106 -|**IT - CAPEX**|9 52618 €1107 -|Aplikácie|//9 52618 €//1225 +|**IT - CAPEX**|929 384 € 1226 +|Aplikácie|//929 384 €// 1108 1108 |SW| 1109 1109 |HW| 1110 1110 |**IT - OPEX- prevádzka**| 1111 -|Aplikácie|//4 21 651€//1230 +|Aplikácie|//411 367 €// 1112 1112 |SW| 1113 1113 |HW| 1114 1114 |**Prínosy**|**2 008 412 €** ... ... @@ -1121,20 +1121,22 @@ 1121 1121 |Úradníci (FTE)| 1122 1122 |**Kvalitatívne prínosy**| 1123 1123 1124 -Projekt je návratný v 7 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu. 1125 1125 1126 1126 1127 - Návratnosťprojektu(T):T71245 +Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu. 1128 1128 1129 -Pomer prínosov a nákladov (BCR): 1,25// //% 1130 1130 1131 - Ekonomickánútorná výnosovámiera(EIRR):19,9 %1248 +Návratnosť projektu (T): T6 1132 1132 1133 - Finančnáčistásúčasnáhodnota(FNPV):-15 070// //EUR1250 +Pomer prínosov a nákladov (BCR): 1,28// //% 1134 1134 1135 -Ekonomická čistá súčasnáhodnota (ENPV):531059// //EUR1252 +Ekonomická vnútorná výnosová miera (EIRR): 21 % 1136 1136 1254 +Finančná čistá súčasná hodnota (FNPV): - 1 253 727// //EUR 1137 1137 1256 +Ekonomická čistá súčasná hodnota (ENPV): 556 793// //EUR 1257 + 1258 + 1138 1138 Detailné informácie k TCO sú uvedené v samostatnej prílohe BC/CBA. 1139 1139 1140 1140 ... ... @@ -1141,6 +1141,7 @@ 1141 1141 1142 1142 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 1143 1143 1265 + 1144 1144 Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026. 1145 1145 1146 1146 ... ... @@ -1164,6 +1164,7 @@ 1164 1164 |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026| 1165 1165 |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| | 1166 1166 1289 + 1167 1167 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]] 1168 1168 1169 1169 Obr.č. 6 Harmonogram projektu ... ... @@ -1183,6 +1183,7 @@ 1183 1183 1184 1184 1. PROJEKTOVÝ TÍM 1185 1185 1309 + 1186 1186 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu. 1187 1187 1188 1188 Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov. ... ... @@ -1200,6 +1200,7 @@ 1200 1200 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS. 1201 1201 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu. 1202 1202 1327 + 1203 1203 Kľúčový používateľ 1204 1204 1205 1205 * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu. ... ... @@ -1206,13 +1206,18 @@ 1206 1206 * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. 1207 1207 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov. 1208 1208 1334 + 1335 + 1336 + 1209 1209 1. ODKAZY 1210 1210 1339 + 1211 1211 N/A 1212 1212 1213 1213 1214 1214 1. PRÍLOHY 1215 1215 1345 + 1216 1216 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel) 1217 1217 1218 1218 ... ... @@ -1231,6 +1231,7 @@ 1231 1231 |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 1232 1232 |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 1233 1233 1364 + 1234 1234 **Schvaľovanie dokumentu** 1235 1235 1236 1236 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -1240,6 +1240,7 @@ 1240 1240 ))) 1241 1241 |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | | 1242 1242 1374 + 1243 1243 1. História DOKUMENTU 1244 1244 1245 1245 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -1247,6 +1247,7 @@ 1247 1247 | | | | 1248 1248 | | | | 1249 1249 1382 + 1250 1250 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 1251 1251 1252 1252 V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -1256,9 +1256,10 @@ 1256 1256 Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. 1257 1257 1258 1258 1259 -1. 1392 +1. 1260 1260 11. Použité skratky a pojmy 1261 1261 1395 + 1262 1262 |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS** 1263 1263 |((( 1264 1264 1. ... ... @@ -1336,6 +1336,9 @@ 1336 1336 1. 1337 1337 )))|VS|Verejná správa 1338 1338 1473 + 1474 + 1475 + 1339 1339 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) == 1340 1340 1341 1341 ... ... @@ -1349,6 +1349,7 @@ 1349 1349 * //RF// //– funkčná požiadavka// 1350 1350 * //xxx// //– číslo požiadavky// 1351 1351 1489 + 1352 1352 Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu: 1353 1353 1354 1354 //RNF_xxx// ... ... @@ -1356,14 +1356,17 @@ 1356 1356 * //RNF// //– nefunkčná požiadavka// 1357 1357 * //xxx// //– číslo požiadavky// 1358 1358 1497 + 1359 1359 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM. 1360 1360 1361 1361 1362 1362 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 1363 1363 1364 -1. 1503 + 1504 +1. 1365 1365 11. Manažérske zhrnutie 1366 1366 1507 + 1367 1367 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie. 1368 1368 1369 1369 ... ... @@ -1377,6 +1377,7 @@ 1377 1377 * Stavebný inšpektor; 1378 1378 * Interný audítor. 1379 1379 1521 + 1380 1380 * Právnické osoby 1381 1381 1382 1382 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -1385,11 +1385,13 @@ 1385 1385 * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)). 1386 1386 * Špeciálny stavebný úrad 1387 1387 1530 + 1388 1388 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 1389 1389 1390 1390 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 1391 1391 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 1392 1392 1536 + 1393 1393 **Identifikované príležitosti: ** 1394 1394 1395 1395 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -1396,6 +1396,7 @@ 1396 1396 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 1397 1397 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 1398 1398 1543 + 1399 1399 **Hlavné ciele:** 1400 1400 1401 1401 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -1402,10 +1402,12 @@ 1402 1402 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 1403 1403 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 1404 1404 1550 + 1405 1405 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 1406 1406 1407 1407 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 1408 1408 1555 + 1409 1409 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 1410 1410 1411 1411 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -1414,6 +1414,7 @@ 1414 1414 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 1415 1415 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 1416 1416 1564 + 1417 1417 Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov. 1418 1418 1419 1419 ... ... @@ -1435,9 +1435,12 @@ 1435 1435 |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026 1436 1436 |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026 1437 1437 1438 -1. 1586 + 1587 + 1588 +1. 1439 1439 11. Motivácia a rozsah projektu 1440 1440 1591 + 1441 1441 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre 1442 1442 1443 1443 1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov, ... ... @@ -1455,10 +1455,12 @@ 1455 1455 1456 1456 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 1457 1457 1609 + 1458 1458 **Dotknutý úsek VS:** 1459 1459 1460 1460 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 1461 1461 1614 + 1462 1462 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať. 1463 1463 1464 1464 ... ... @@ -1466,11 +1466,13 @@ 1466 1466 1467 1467 * 163 Stavebné konanie 1468 1468 1622 + 1469 1469 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:** 1470 1470 1471 1471 * Prioritná os 1: Lepšie služby 1472 1472 * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia 1473 1473 1628 + 1474 1474 **Zainteresované osoby** 1475 1475 1476 1476 * Fyzické osoby: ... ... @@ -1479,6 +1479,7 @@ 1479 1479 ** Stavebný inšpektor; 1480 1480 ** Interný audítor. 1481 1481 1637 + 1482 1482 * Právnické osoby 1483 1483 ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 1484 1484 ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -1485,11 +1485,13 @@ 1485 1485 ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát), 1486 1486 ** Špeciálny stavebný úrad 1487 1487 1644 + 1488 1488 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 1489 1489 1490 1490 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 1491 1491 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 1492 1492 1650 + 1493 1493 **Identifikované príležitosti: ** 1494 1494 1495 1495 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -1496,6 +1496,7 @@ 1496 1496 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 1497 1497 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 1498 1498 1657 + 1499 1499 **Hlavné ciele:** 1500 1500 1501 1501 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -1502,6 +1502,7 @@ 1502 1502 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 1503 1503 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 1504 1504 1664 + 1505 1505 **PROJEKTOVÝ ZÁMER** 1506 1506 1507 1507 **Manažérsky výstup I-02** ... ... @@ -1515,6 +1515,7 @@ 1515 1515 |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 1516 1516 |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 1517 1517 1678 + 1518 1518 **Schvaľovanie dokumentu** 1519 1519 1520 1520 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -1524,6 +1524,7 @@ 1524 1524 ))) 1525 1525 |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | | 1526 1526 1688 + 1527 1527 1. História DOKUMENTU 1528 1528 1529 1529 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -1531,6 +1531,7 @@ 1531 1531 | | | | 1532 1532 | | | | 1533 1533 1696 + 1534 1534 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 1535 1535 1536 1536 V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -1540,9 +1540,10 @@ 1540 1540 Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. 1541 1541 1542 1542 1543 -1. 1706 +1. 1544 1544 11. Použité skratky a pojmy 1545 1545 1709 + 1546 1546 |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS** 1547 1547 |((( 1548 1548 1. ... ... @@ -1620,6 +1620,9 @@ 1620 1620 1. 1621 1621 )))|VS|Verejná správa 1622 1622 1787 + 1788 + 1789 + 1623 1623 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) == 1624 1624 1625 1625 ... ... @@ -1633,6 +1633,7 @@ 1633 1633 * //RF// //– funkčná požiadavka// 1634 1634 * //xxx// //– číslo požiadavky// 1635 1635 1803 + 1636 1636 Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu: 1637 1637 1638 1638 //RNF_xxx// ... ... @@ -1640,14 +1640,17 @@ 1640 1640 * //RNF// //– nefunkčná požiadavka// 1641 1641 * //xxx// //– číslo požiadavky// 1642 1642 1811 + 1643 1643 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM. 1644 1644 1645 1645 1646 1646 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 1647 1647 1648 -1. 1817 + 1818 +1. 1649 1649 11. Manažérske zhrnutie 1650 1650 1821 + 1651 1651 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie. 1652 1652 1653 1653 ... ... @@ -1661,6 +1661,7 @@ 1661 1661 * Stavebný inšpektor; 1662 1662 * Interný audítor. 1663 1663 1835 + 1664 1664 * Právnické osoby 1665 1665 1666 1666 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -1669,11 +1669,13 @@ 1669 1669 * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)). 1670 1670 * Špeciálny stavebný úrad 1671 1671 1844 + 1672 1672 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 1673 1673 1674 1674 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 1675 1675 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 1676 1676 1850 + 1677 1677 **Identifikované príležitosti: ** 1678 1678 1679 1679 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -1680,6 +1680,7 @@ 1680 1680 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 1681 1681 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 1682 1682 1857 + 1683 1683 **Hlavné ciele:** 1684 1684 1685 1685 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -1686,10 +1686,12 @@ 1686 1686 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 1687 1687 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 1688 1688 1864 + 1689 1689 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 1690 1690 1691 1691 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 1692 1692 1869 + 1693 1693 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 1694 1694 1695 1695 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -1698,6 +1698,7 @@ 1698 1698 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 1699 1699 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 1700 1700 1878 + 1701 1701 Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov. 1702 1702 1703 1703 ... ... @@ -1719,9 +1719,12 @@ 1719 1719 |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026 1720 1720 |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026 1721 1721 1722 -1. 1900 + 1901 + 1902 +1. 1723 1723 11. Motivácia a rozsah projektu 1724 1724 1905 + 1725 1725 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre 1726 1726 1727 1727 1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov, ... ... @@ -1739,10 +1739,12 @@ 1739 1739 1740 1740 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 1741 1741 1923 + 1742 1742 **Dotknutý úsek VS:** 1743 1743 1744 1744 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 1745 1745 1928 + 1746 1746 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať. 1747 1747 1748 1748 ... ... @@ -1750,11 +1750,13 @@ 1750 1750 1751 1751 * 163 Stavebné konanie 1752 1752 1936 + 1753 1753 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:** 1754 1754 1755 1755 * Prioritná os 1: Lepšie služby 1756 1756 * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia 1757 1757 1942 + 1758 1758 **Zainteresované osoby** 1759 1759 1760 1760 * Fyzické osoby: ... ... @@ -1763,6 +1763,7 @@ 1763 1763 ** Stavebný inšpektor; 1764 1764 ** Interný audítor. 1765 1765 1951 + 1766 1766 * Právnické osoby 1767 1767 ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 1768 1768 ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -1769,11 +1769,13 @@ 1769 1769 ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát), 1770 1770 ** Špeciálny stavebný úrad 1771 1771 1958 + 1772 1772 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 1773 1773 1774 1774 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 1775 1775 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 1776 1776 1964 + 1777 1777 **Identifikované príležitosti: ** 1778 1778 1779 1779 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -1780,6 +1780,7 @@ 1780 1780 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 1781 1781 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 1782 1782 1971 + 1783 1783 **Hlavné ciele:** 1784 1784 1785 1785 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -1786,6 +1786,7 @@ 1786 1786 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 1787 1787 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 1788 1788 1978 + 1789 1789 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]] 1790 1790 1791 1791 Obrázok 1: Model motivačnej architektúry ... ... @@ -1799,11 +1799,13 @@ 1799 1799 * Prístupnosť a právo výberu kanála 1800 1800 * Kvalita a spoľahlivosť 1801 1801 1992 + 1802 1802 Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa: 1803 1803 1804 1804 * Prednostné využívanie digitálnych služieb 1805 1805 * Administratívne zjednodušenie 1806 1806 1998 + 1807 1807 Princíp P3: Údaje sú aktíva 1808 1808 1809 1809 * Ochrana a uchovávanie údajov ... ... @@ -1810,19 +1810,24 @@ 1810 1810 * Zdieľanie údajov 1811 1811 * Údaje sú zrozumiteľné 1812 1812 2005 + 1813 1813 Princíp P4: Opätovná použiteľnosť 1814 1814 1815 1815 * Technologická interoperabilita 1816 1816 2010 + 1817 1817 Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy: 1818 1818 1819 1819 * Auditovateľnosť 1820 1820 2015 + 1821 1821 Princíp P6: Bezpečnosť 1822 1822 1823 1823 * Bezpečnosť údajov a služieb 1824 1824 * Optimálna úroveň bezpečnosti 1825 1825 2021 + 2022 + 1826 1826 **Rozsah projektu** 1827 1827 1828 1828 ... ... @@ -1836,9 +1836,12 @@ 1836 1836 |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200) 1837 1837 |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5 1838 1838 1839 -1. 2036 + 2037 + 2038 +1. 1840 1840 11. Zainteresované strany/Stakeholderi 1841 1841 2041 + 1842 1842 |**ID**|((( 1843 1843 **AKTÉR / STAKEHOLDER** 1844 1844 ... ... @@ -1859,9 +1859,14 @@ 1859 1859 |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //| 1860 1860 1861 1861 1862 -1. 2062 + 2063 + 2064 + 2065 +1. 1863 1863 11. Ciele projektu 1864 1864 2068 + 2069 + 1865 1865 |ID|((( 1866 1866 1867 1867 ... ... @@ -1870,9 +1870,11 @@ 1870 1870 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa 1871 1871 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia 1872 1872 1873 -1. 2078 + 2079 +1. 1874 1874 11. Merateľné ukazovatele (KPI) 1875 1875 2082 + 1876 1876 |ID|((( 1877 1877 1878 1878 ... ... @@ -1888,6 +1888,9 @@ 1888 1888 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania 1889 1889 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia 1890 1890 2098 + 2099 + 2100 + 1891 1891 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa == 1892 1892 1893 1893 ... ... @@ -1895,23 +1895,26 @@ 1895 1895 1896 1896 1897 1897 1898 -1. 2108 +1. 1899 1899 11. Riziká a závislosti 1900 1900 2111 + 1901 1901 Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI. 1902 1902 1903 1903 1904 1904 1905 -1. 2116 +1. 1906 1906 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 1907 1907 2119 + 1908 1908 Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“. 1909 1909 1910 1910 1911 1911 1912 -1. 2124 +1. 1913 1913 11. Multikriteriálna analýza 1914 1914 2127 + 1915 1915 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie. 1916 1916 1917 1917 ... ... @@ -1956,9 +1956,12 @@ 1956 1956 )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve. 1957 1957 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra 1958 1958 1959 -1. 2172 + 2173 + 2174 +1. 1960 1960 11. Multikriteriálna analýza 1961 1961 2177 + 1962 1962 Definovanie MCA: 1963 1963 1964 1964 |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR** ... ... @@ -1969,6 +1969,7 @@ 1969 1969 )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x 1970 1970 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x 1971 1971 2188 + 1972 1972 Vyhodnotenie MCA 1973 1973 1974 1974 |**Zoznam kritérií**|((( ... ... @@ -1983,6 +1983,7 @@ 1983 1983 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A 1984 1984 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A 1985 1985 2203 + 1986 1986 |**Zoznam kritérií**|((( 1987 1987 **Alternatíva** 1988 1988 ... ... @@ -1995,13 +1995,15 @@ 1995 1995 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu 1996 1996 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu. 1997 1997 2216 + 1998 1998 V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria. 1999 1999 2000 2000 2001 2001 2002 -1. 2221 +1. 2003 2003 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 2004 2004 2224 + 2005 2005 Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s: 2006 2006 2007 2007 * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií, ... ... @@ -2009,14 +2009,17 @@ 2009 2009 * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby), 2010 2010 * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov. 2011 2011 2012 -1. 2232 + 2233 +1. 2013 2013 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 2014 2014 2236 + 2015 2015 Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí. 2016 2016 2017 2017 2018 2018 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 2019 2019 2242 + 2020 2020 Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre: 2021 2021 2022 2022 ... ... @@ -2052,6 +2052,7 @@ 2052 2052 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality 2053 2053 |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov 2054 2054 2278 + 2055 2055 Ďalšie výstupy projektu: 2056 2056 2057 2057 * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov. ... ... @@ -2058,8 +2058,11 @@ 2058 2058 * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať. 2059 2059 * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa. 2060 2060 2285 + 2286 + 2061 2061 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 2062 2062 2289 + 2063 2063 Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov. 2064 2064 2065 2065 ... ... @@ -2080,6 +2080,7 @@ 2080 2080 * Stavebný inšpektor; 2081 2081 * Interný audítor. 2082 2082 2310 + 2083 2083 * Právnické osoby 2084 2084 2085 2085 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -2088,14 +2088,18 @@ 2088 2088 * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát) 2089 2089 * Špeciálny stavebný úrad. 2090 2090 2319 + 2320 + 2091 2091 **Dotknutý IS VS**: 2092 2092 2093 2093 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 2094 2094 2325 + 2095 2095 **Dotknutý úsek VS:** 2096 2096 2097 2097 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 2098 2098 2330 + 2099 2099 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať: 2100 2100 2101 2101 ... ... @@ -2133,10 +2133,12 @@ 2133 2133 * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania 2134 2134 * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania 2135 2135 2368 + 2136 2136 **Dotknuté Životné situácie:** 2137 2137 2138 2138 * 163 Stavebné konanie 2139 2139 2373 + 2140 2140 Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy. 2141 2141 2142 2142 ... ... @@ -2148,6 +2148,7 @@ 2148 2148 * Stavby a objekty 2149 2149 * Správa projektov 2150 2150 2385 + 2151 2151 Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky. 2152 2152 2153 2153 ... ... @@ -2213,7 +2213,7 @@ 2213 2213 * **Komunikácia** 2214 2214 2215 2215 * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní 2216 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 2451 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 2217 2217 * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností 2218 2218 2219 2219 * **Reporting, filtre a prehľady** ... ... @@ -2228,6 +2228,8 @@ 2228 2228 * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín 2229 2229 * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS 2230 2230 2466 + 2467 + 2231 2231 Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek. 2232 2232 2233 2233 ... ... @@ -2249,14 +2249,16 @@ 2249 2249 2250 2250 2251 2251 2252 -1. 2489 +1. 2253 2253 11. Prehľad e-Government komponentov 2254 2254 2492 + 2255 2255 Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby. Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb. Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu. 2256 2256 2257 2257 2258 2258 1. LEGISLATÍVA 2259 2259 2498 + 2260 2260 Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi: 2261 2261 2262 2262 * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní; ... ... @@ -2263,6 +2263,7 @@ 2263 2263 * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe; 2264 2264 * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 2265 2265 2505 + 2266 2266 Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 2267 2267 2268 2268 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov); ... ... @@ -2278,11 +2278,13 @@ 2278 2278 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 2279 2279 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií). 2280 2280 2521 + 2281 2281 V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav. 2282 2282 2283 2283 2284 2284 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 2285 2285 2527 + 2286 2286 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické). 2287 2287 2288 2288 ... ... @@ -2296,6 +2296,7 @@ 2296 2296 2297 2297 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 2298 2298 2541 + 2299 2299 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 2300 2300 2301 2301 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -2304,6 +2304,7 @@ 2304 2304 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 2305 2305 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 2306 2306 2550 + 2307 2307 **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory). 2308 2308 2309 2309 ... ... @@ -2312,6 +2312,7 @@ 2312 2312 * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309 2313 2313 * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR 2314 2314 2559 + 2315 2315 Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných kapacít. 2316 2316 2317 2317 ... ... @@ -2320,9 +2320,11 @@ 2320 2320 2321 2321 2322 2322 2323 -1. 2568 +1. 2324 2324 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 2325 2325 2571 + 2572 + 2326 2326 |Náklady|1 340 750 € 2327 2327 |**Všeobecný materiál**| 2328 2328 |**IT - CAPEX**|929 384 € ... ... @@ -2343,6 +2343,8 @@ 2343 2343 |Úradníci (FTE)| 2344 2344 |**Kvalitatívne prínosy**| 2345 2345 2593 + 2594 + 2346 2346 Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu. 2347 2347 2348 2348 ... ... @@ -2363,6 +2363,7 @@ 2363 2363 2364 2364 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 2365 2365 2615 + 2366 2366 Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026. 2367 2367 2368 2368 ... ... @@ -2386,6 +2386,7 @@ 2386 2386 |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026| 2387 2387 |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| | 2388 2388 2639 + 2389 2389 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]] 2390 2390 2391 2391 Obr.č. 6 Harmonogram projektu ... ... @@ -2405,6 +2405,7 @@ 2405 2405 2406 2406 1. PROJEKTOVÝ TÍM 2407 2407 2659 + 2408 2408 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu. 2409 2409 2410 2410 Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov. ... ... @@ -2422,6 +2422,7 @@ 2422 2422 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS. 2423 2423 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu. 2424 2424 2677 + 2425 2425 Kľúčový používateľ 2426 2426 2427 2427 * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu. ... ... @@ -2428,13 +2428,18 @@ 2428 2428 * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. 2429 2429 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov. 2430 2430 2684 + 2685 + 2686 + 2431 2431 1. ODKAZY 2432 2432 2689 + 2433 2433 N/A 2434 2434 2435 2435 2436 2436 1. PRÍLOHY 2437 2437 2695 + 2438 2438 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel) 2439 2439 2440 2440 ... ... @@ -2452,11 +2452,13 @@ 2452 2452 * Prístupnosť a právo výberu kanála 2453 2453 * Kvalita a spoľahlivosť 2454 2454 2713 + 2455 2455 Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa: 2456 2456 2457 2457 * Prednostné využívanie digitálnych služieb 2458 2458 * Administratívne zjednodušenie 2459 2459 2719 + 2460 2460 Princíp P3: Údaje sú aktíva 2461 2461 2462 2462 * Ochrana a uchovávanie údajov ... ... @@ -2463,19 +2463,24 @@ 2463 2463 * Zdieľanie údajov 2464 2464 * Údaje sú zrozumiteľné 2465 2465 2726 + 2466 2466 Princíp P4: Opätovná použiteľnosť 2467 2467 2468 2468 * Technologická interoperabilita 2469 2469 2731 + 2470 2470 Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy: 2471 2471 2472 2472 * Auditovateľnosť 2473 2473 2736 + 2474 2474 Princíp P6: Bezpečnosť 2475 2475 2476 2476 * Bezpečnosť údajov a služieb 2477 2477 * Optimálna úroveň bezpečnosti 2478 2478 2742 + 2743 + 2479 2479 **Rozsah projektu** 2480 2480 2481 2481 ... ... @@ -2489,9 +2489,12 @@ 2489 2489 |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200) 2490 2490 |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5 2491 2491 2492 -1. 2757 + 2758 + 2759 +1. 2493 2493 11. Zainteresované strany/Stakeholderi 2494 2494 2762 + 2495 2495 |**ID**|((( 2496 2496 **AKTÉR / STAKEHOLDER** 2497 2497 ... ... @@ -2512,9 +2512,14 @@ 2512 2512 |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //| 2513 2513 2514 2514 2515 -1. 2783 + 2784 + 2785 + 2786 +1. 2516 2516 11. Ciele projektu 2517 2517 2789 + 2790 + 2518 2518 |ID|((( 2519 2519 2520 2520 ... ... @@ -2523,9 +2523,11 @@ 2523 2523 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa 2524 2524 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia 2525 2525 2526 -1. 2799 + 2800 +1. 2527 2527 11. Merateľné ukazovatele (KPI) 2528 2528 2803 + 2529 2529 |ID|((( 2530 2530 2531 2531 ... ... @@ -2541,6 +2541,9 @@ 2541 2541 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania 2542 2542 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia 2543 2543 2819 + 2820 + 2821 + 2544 2544 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa == 2545 2545 2546 2546 ... ... @@ -2548,23 +2548,26 @@ 2548 2548 2549 2549 2550 2550 2551 -1. 2829 +1. 2552 2552 11. Riziká a závislosti 2553 2553 2832 + 2554 2554 Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI. 2555 2555 2556 2556 2557 2557 2558 -1. 2837 +1. 2559 2559 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 2560 2560 2840 + 2561 2561 Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“. 2562 2562 2563 2563 2564 2564 2565 -1. 2845 +1. 2566 2566 11. Multikriteriálna analýza 2567 2567 2848 + 2568 2568 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie. 2569 2569 2570 2570 ... ... @@ -2609,9 +2609,12 @@ 2609 2609 )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve. 2610 2610 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra 2611 2611 2612 -1. 2893 + 2894 + 2895 +1. 2613 2613 11. Multikriteriálna analýza 2614 2614 2898 + 2615 2615 Definovanie MCA: 2616 2616 2617 2617 |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR** ... ... @@ -2622,6 +2622,7 @@ 2622 2622 )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x 2623 2623 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x 2624 2624 2909 + 2625 2625 Vyhodnotenie MCA 2626 2626 2627 2627 |**Zoznam kritérií**|((( ... ... @@ -2636,6 +2636,7 @@ 2636 2636 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A 2637 2637 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A 2638 2638 2924 + 2639 2639 |**Zoznam kritérií**|((( 2640 2640 **Alternatíva** 2641 2641 ... ... @@ -2648,13 +2648,15 @@ 2648 2648 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu 2649 2649 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu. 2650 2650 2937 + 2651 2651 V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria. 2652 2652 2653 2653 2654 2654 2655 -1. 2942 +1. 2656 2656 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 2657 2657 2945 + 2658 2658 Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s: 2659 2659 2660 2660 * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií, ... ... @@ -2662,14 +2662,17 @@ 2662 2662 * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby), 2663 2663 * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov. 2664 2664 2665 -1. 2953 + 2954 +1. 2666 2666 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 2667 2667 2957 + 2668 2668 Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí. 2669 2669 2670 2670 2671 2671 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 2672 2672 2963 + 2673 2673 Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre: 2674 2674 2675 2675 ... ... @@ -2705,6 +2705,7 @@ 2705 2705 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality 2706 2706 |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov 2707 2707 2999 + 2708 2708 Ďalšie výstupy projektu: 2709 2709 2710 2710 * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov. ... ... @@ -2711,8 +2711,11 @@ 2711 2711 * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať. 2712 2712 * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa. 2713 2713 3006 + 3007 + 2714 2714 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 2715 2715 3010 + 2716 2716 Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov. 2717 2717 2718 2718 ... ... @@ -2733,6 +2733,7 @@ 2733 2733 * Stavebný inšpektor; 2734 2734 * Interný audítor. 2735 2735 3031 + 2736 2736 * Právnické osoby 2737 2737 2738 2738 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -2741,14 +2741,18 @@ 2741 2741 * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát) 2742 2742 * Špeciálny stavebný úrad. 2743 2743 3040 + 3041 + 2744 2744 **Dotknutý IS VS**: 2745 2745 2746 2746 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 2747 2747 3046 + 2748 2748 **Dotknutý úsek VS:** 2749 2749 2750 2750 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 2751 2751 3051 + 2752 2752 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať: 2753 2753 2754 2754 ... ... @@ -2786,10 +2786,12 @@ 2786 2786 * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania 2787 2787 * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania 2788 2788 3089 + 2789 2789 **Dotknuté Životné situácie:** 2790 2790 2791 2791 * 163 Stavebné konanie 2792 2792 3094 + 2793 2793 Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy. 2794 2794 2795 2795 ... ... @@ -2801,6 +2801,7 @@ 2801 2801 * Stavby a objekty 2802 2802 * Správa projektov 2803 2803 3106 + 2804 2804 Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky. 2805 2805 2806 2806 ... ... @@ -2866,7 +2866,7 @@ 2866 2866 * **Komunikácia** 2867 2867 2868 2868 * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní 2869 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 3172 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 2870 2870 * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností 2871 2871 2872 2872 * **Reporting, filtre a prehľady** ... ... @@ -2881,6 +2881,8 @@ 2881 2881 * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín 2882 2882 * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS 2883 2883 3187 + 3188 + 2884 2884 Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek. 2885 2885 2886 2886 ... ... @@ -2901,14 +2901,16 @@ 2901 2901 2902 2902 2903 2903 2904 -1. 3209 +1. 2905 2905 11. Prehľad e-Government komponentov 2906 2906 3212 + 2907 2907 Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby. Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb. Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu. 2908 2908 2909 2909 2910 2910 1. LEGISLATÍVA 2911 2911 3218 + 2912 2912 Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi: 2913 2913 2914 2914 * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní; ... ... @@ -2915,6 +2915,7 @@ 2915 2915 * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe; 2916 2916 * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 2917 2917 3225 + 2918 2918 Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 2919 2919 2920 2920 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov); ... ... @@ -2930,11 +2930,13 @@ 2930 2930 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 2931 2931 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií). 2932 2932 3241 + 2933 2933 V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav. 2934 2934 2935 2935 2936 2936 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 2937 2937 3247 + 2938 2938 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické). 2939 2939 2940 2940 ... ... @@ -2948,6 +2948,7 @@ 2948 2948 2949 2949 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 2950 2950 3261 + 2951 2951 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 2952 2952 2953 2953 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -2956,6 +2956,7 @@ 2956 2956 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 2957 2957 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 2958 2958 3270 + 2959 2959 **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory). 2960 2960 2961 2961 ... ... @@ -2964,6 +2964,7 @@ 2964 2964 * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309 2965 2965 * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR 2966 2966 3279 + 2967 2967 Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných kapacít. 2968 2968 2969 2969 ... ... @@ -2972,9 +2972,11 @@ 2972 2972 2973 2973 2974 2974 2975 -1. 3288 +1. 2976 2976 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 2977 2977 3291 + 3292 + 2978 2978 |Náklady|1 340 750 € 2979 2979 |**Všeobecný materiál**| 2980 2980 |**IT - CAPEX**|929 384 € ... ... @@ -2995,6 +2995,8 @@ 2995 2995 |Úradníci (FTE)| 2996 2996 |**Kvalitatívne prínosy**| 2997 2997 3313 + 3314 + 2998 2998 Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu. 2999 2999 3000 3000 ... ... @@ -3015,6 +3015,7 @@ 3015 3015 3016 3016 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 3017 3017 3335 + 3018 3018 Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026. 3019 3019 3020 3020 ... ... @@ -3038,6 +3038,7 @@ 3038 3038 |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026| 3039 3039 |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| | 3040 3040 3359 + 3041 3041 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]] 3042 3042 3043 3043 Obr.č. 6 Harmonogram projektu ... ... @@ -3057,6 +3057,7 @@ 3057 3057 3058 3058 1. PROJEKTOVÝ TÍM 3059 3059 3379 + 3060 3060 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu. 3061 3061 3062 3062 Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov. ... ... @@ -3074,6 +3074,7 @@ 3074 3074 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS. 3075 3075 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu. 3076 3076 3397 + 3077 3077 Kľúčový používateľ 3078 3078 3079 3079 * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu. ... ... @@ -3080,13 +3080,18 @@ 3080 3080 * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. 3081 3081 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov. 3082 3082 3404 + 3405 + 3406 + 3083 3083 1. ODKAZY 3084 3084 3409 + 3085 3085 N/A 3086 3086 3087 3087 3088 3088 1. PRÍLOHY 3089 3089 3415 + 3090 3090 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel) 3091 3091 3092 3092 ... ... @@ -3105,6 +3105,7 @@ 3105 3105 |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 3106 3106 |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR 3107 3107 3434 + 3108 3108 **Schvaľovanie dokumentu** 3109 3109 3110 3110 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -3114,6 +3114,7 @@ 3114 3114 ))) 3115 3115 |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | | 3116 3116 3444 + 3117 3117 1. História DOKUMENTU 3118 3118 3119 3119 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -3121,6 +3121,7 @@ 3121 3121 | | | | 3122 3122 | | | | 3123 3123 3452 + 3124 3124 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 3125 3125 3126 3126 V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -3130,9 +3130,10 @@ 3130 3130 Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. 3131 3131 3132 3132 3133 -1. 3462 +1. 3134 3134 11. Použité skratky a pojmy 3135 3135 3465 + 3136 3136 |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS** 3137 3137 |((( 3138 3138 1. ... ... @@ -3210,6 +3210,9 @@ 3210 3210 1. 3211 3211 )))|VS|Verejná správa 3212 3212 3543 + 3544 + 3545 + 3213 3213 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) == 3214 3214 3215 3215 ... ... @@ -3223,6 +3223,7 @@ 3223 3223 * //RF// //– funkčná požiadavka// 3224 3224 * //xxx// //– číslo požiadavky// 3225 3225 3559 + 3226 3226 Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu: 3227 3227 3228 3228 //RNF_xxx// ... ... @@ -3230,14 +3230,17 @@ 3230 3230 * //RNF// //– nefunkčná požiadavka// 3231 3231 * //xxx// //– číslo požiadavky// 3232 3232 3567 + 3233 3233 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM. 3234 3234 3235 3235 3236 3236 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 3237 3237 3238 -1. 3573 + 3574 +1. 3239 3239 11. Manažérske zhrnutie 3240 3240 3577 + 3241 3241 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie. 3242 3242 3243 3243 ... ... @@ -3251,6 +3251,7 @@ 3251 3251 * Stavebný inšpektor; 3252 3252 * Interný audítor. 3253 3253 3591 + 3254 3254 * Právnické osoby 3255 3255 3256 3256 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -3259,11 +3259,13 @@ 3259 3259 * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)). 3260 3260 * Špeciálny stavebný úrad 3261 3261 3600 + 3262 3262 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 3263 3263 3264 3264 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 3265 3265 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 3266 3266 3606 + 3267 3267 **Identifikované príležitosti: ** 3268 3268 3269 3269 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -3270,6 +3270,7 @@ 3270 3270 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 3271 3271 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 3272 3272 3613 + 3273 3273 **Hlavné ciele:** 3274 3274 3275 3275 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -3276,10 +3276,12 @@ 3276 3276 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 3277 3277 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 3278 3278 3620 + 3279 3279 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 3280 3280 3281 3281 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 3282 3282 3625 + 3283 3283 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 3284 3284 3285 3285 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -3288,6 +3288,7 @@ 3288 3288 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 3289 3289 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 3290 3290 3634 + 3291 3291 Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov. 3292 3292 3293 3293 ... ... @@ -3309,9 +3309,12 @@ 3309 3309 |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026 3310 3310 |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026 3311 3311 3312 -1. 3656 + 3657 + 3658 +1. 3313 3313 11. Motivácia a rozsah projektu 3314 3314 3661 + 3315 3315 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre 3316 3316 3317 3317 1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov, ... ... @@ -3329,10 +3329,12 @@ 3329 3329 3330 3330 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 3331 3331 3679 + 3332 3332 **Dotknutý úsek VS:** 3333 3333 3334 3334 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 3335 3335 3684 + 3336 3336 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať. 3337 3337 3338 3338 ... ... @@ -3340,11 +3340,13 @@ 3340 3340 3341 3341 * 163 Stavebné konanie 3342 3342 3692 + 3343 3343 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:** 3344 3344 3345 3345 * Prioritná os 1: Lepšie služby 3346 3346 * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia 3347 3347 3698 + 3348 3348 **Zainteresované osoby** 3349 3349 3350 3350 * Fyzické osoby: ... ... @@ -3353,6 +3353,7 @@ 3353 3353 ** Stavebný inšpektor; 3354 3354 ** Interný audítor. 3355 3355 3707 + 3356 3356 * Právnické osoby 3357 3357 ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 3358 3358 ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -3359,11 +3359,13 @@ 3359 3359 ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát), 3360 3360 ** Špeciálny stavebný úrad 3361 3361 3714 + 3362 3362 **Identifikované problémy súčasného stavu: ** 3363 3363 3364 3364 * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu 3365 3365 * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie 3366 3366 3720 + 3367 3367 **Identifikované príležitosti: ** 3368 3368 3369 3369 * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu ... ... @@ -3370,6 +3370,7 @@ 3370 3370 * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov 3371 3371 * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie 3372 3372 3727 + 3373 3373 **Hlavné ciele:** 3374 3374 3375 3375 * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu ... ... @@ -3376,6 +3376,7 @@ 3376 3376 * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou 3377 3377 * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme 3378 3378 3734 + 3379 3379 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]] 3380 3380 3381 3381 Obrázok 1: Model motivačnej architektúry ... ... @@ -3389,11 +3389,13 @@ 3389 3389 * Prístupnosť a právo výberu kanála 3390 3390 * Kvalita a spoľahlivosť 3391 3391 3748 + 3392 3392 Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa: 3393 3393 3394 3394 * Prednostné využívanie digitálnych služieb 3395 3395 * Administratívne zjednodušenie 3396 3396 3754 + 3397 3397 Princíp P3: Údaje sú aktíva 3398 3398 3399 3399 * Ochrana a uchovávanie údajov ... ... @@ -3400,19 +3400,24 @@ 3400 3400 * Zdieľanie údajov 3401 3401 * Údaje sú zrozumiteľné 3402 3402 3761 + 3403 3403 Princíp P4: Opätovná použiteľnosť 3404 3404 3405 3405 * Technologická interoperabilita 3406 3406 3766 + 3407 3407 Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy: 3408 3408 3409 3409 * Auditovateľnosť 3410 3410 3771 + 3411 3411 Princíp P6: Bezpečnosť 3412 3412 3413 3413 * Bezpečnosť údajov a služieb 3414 3414 * Optimálna úroveň bezpečnosti 3415 3415 3777 + 3778 + 3416 3416 **Rozsah projektu** 3417 3417 3418 3418 ... ... @@ -3426,9 +3426,12 @@ 3426 3426 |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200) 3427 3427 |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5 3428 3428 3429 -1. 3792 + 3793 + 3794 +1. 3430 3430 11. Zainteresované strany/Stakeholderi 3431 3431 3797 + 3432 3432 |**ID**|((( 3433 3433 **AKTÉR / STAKEHOLDER** 3434 3434 ... ... @@ -3449,9 +3449,14 @@ 3449 3449 |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //| 3450 3450 3451 3451 3452 -1. 3818 + 3819 + 3820 + 3821 +1. 3453 3453 11. Ciele projektu 3454 3454 3824 + 3825 + 3455 3455 |ID|((( 3456 3456 3457 3457 ... ... @@ -3460,9 +3460,11 @@ 3460 3460 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa 3461 3461 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia 3462 3462 3463 -1. 3834 + 3835 +1. 3464 3464 11. Merateľné ukazovatele (KPI) 3465 3465 3838 + 3466 3466 |ID|((( 3467 3467 3468 3468 ... ... @@ -3478,6 +3478,9 @@ 3478 3478 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania 3479 3479 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia 3480 3480 3854 + 3855 + 3856 + 3481 3481 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa == 3482 3482 3483 3483 ... ... @@ -3485,23 +3485,26 @@ 3485 3485 3486 3486 3487 3487 3488 -1. 3864 +1. 3489 3489 11. Riziká a závislosti 3490 3490 3867 + 3491 3491 Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI. 3492 3492 3493 3493 3494 3494 3495 -1. 3872 +1. 3496 3496 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 3497 3497 3875 + 3498 3498 Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“. 3499 3499 3500 3500 3501 3501 3502 -1. 3880 +1. 3503 3503 11. Multikriteriálna analýza 3504 3504 3883 + 3505 3505 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie. 3506 3506 3507 3507 ... ... @@ -3546,9 +3546,12 @@ 3546 3546 )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve. 3547 3547 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra 3548 3548 3549 -1. 3928 + 3929 + 3930 +1. 3550 3550 11. Multikriteriálna analýza 3551 3551 3933 + 3552 3552 Definovanie MCA: 3553 3553 3554 3554 |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR** ... ... @@ -3559,6 +3559,7 @@ 3559 3559 )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x 3560 3560 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x 3561 3561 3944 + 3562 3562 Vyhodnotenie MCA 3563 3563 3564 3564 |**Zoznam kritérií**|((( ... ... @@ -3573,6 +3573,7 @@ 3573 3573 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A 3574 3574 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A 3575 3575 3959 + 3576 3576 |**Zoznam kritérií**|((( 3577 3577 **Alternatíva** 3578 3578 ... ... @@ -3585,13 +3585,15 @@ 3585 3585 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu 3586 3586 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu. 3587 3587 3972 + 3588 3588 V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria. 3589 3589 3590 3590 3591 3591 3592 -1. 3977 +1. 3593 3593 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 3594 3594 3980 + 3595 3595 Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s: 3596 3596 3597 3597 * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií, ... ... @@ -3599,14 +3599,17 @@ 3599 3599 * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby), 3600 3600 * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov. 3601 3601 3602 -1. 3988 + 3989 +1. 3603 3603 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 3604 3604 3992 + 3605 3605 Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí. 3606 3606 3607 3607 3608 3608 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 3609 3609 3998 + 3610 3610 Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre: 3611 3611 3612 3612 ... ... @@ -3642,6 +3642,7 @@ 3642 3642 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality 3643 3643 |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov 3644 3644 4034 + 3645 3645 Ďalšie výstupy projektu: 3646 3646 3647 3647 * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov. ... ... @@ -3648,8 +3648,11 @@ 3648 3648 * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať. 3649 3649 * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa. 3650 3650 4041 + 4042 + 3651 3651 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 3652 3652 4045 + 3653 3653 Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov. 3654 3654 3655 3655 ... ... @@ -3670,6 +3670,7 @@ 3670 3670 * Stavebný inšpektor; 3671 3671 * Interný audítor. 3672 3672 4066 + 3673 3673 * Právnické osoby 3674 3674 3675 3675 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -3678,14 +3678,18 @@ 3678 3678 * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát) 3679 3679 * Špeciálny stavebný úrad. 3680 3680 4075 + 4076 + 3681 3681 **Dotknutý IS VS**: 3682 3682 3683 3683 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 3684 3684 4081 + 3685 3685 **Dotknutý úsek VS:** 3686 3686 3687 3687 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 3688 3688 4086 + 3689 3689 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať: 3690 3690 3691 3691 ... ... @@ -3723,10 +3723,12 @@ 3723 3723 * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania 3724 3724 * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania 3725 3725 4124 + 3726 3726 **Dotknuté Životné situácie:** 3727 3727 3728 3728 * 163 Stavebné konanie 3729 3729 4129 + 3730 3730 Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy. 3731 3731 3732 3732 ... ... @@ -3738,6 +3738,7 @@ 3738 3738 * Stavby a objekty 3739 3739 * Správa projektov 3740 3740 4141 + 3741 3741 Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky. 3742 3742 3743 3743 ... ... @@ -3803,7 +3803,7 @@ 3803 3803 * **Komunikácia** 3804 3804 3805 3805 * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní 3806 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 4207 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 3807 3807 * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností 3808 3808 3809 3809 * **Reporting, filtre a prehľady** ... ... @@ -3818,6 +3818,8 @@ 3818 3818 * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín 3819 3819 * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS 3820 3820 4222 + 4223 + 3821 3821 Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek. 3822 3822 3823 3823 ... ... @@ -3839,14 +3839,16 @@ 3839 3839 3840 3840 3841 3841 3842 -1. 4245 +1. 3843 3843 11. Prehľad e-Government komponentov 3844 3844 4248 + 3845 3845 Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby. Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb. Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu. 3846 3846 3847 3847 3848 3848 1. LEGISLATÍVA 3849 3849 4254 + 3850 3850 Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi: 3851 3851 3852 3852 * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní; ... ... @@ -3853,6 +3853,7 @@ 3853 3853 * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe; 3854 3854 * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3855 3855 4261 + 3856 3856 Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 3857 3857 3858 3858 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov); ... ... @@ -3868,11 +3868,13 @@ 3868 3868 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 3869 3869 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií). 3870 3870 4277 + 3871 3871 V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav. 3872 3872 3873 3873 3874 3874 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 3875 3875 4283 + 3876 3876 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické). 3877 3877 3878 3878 ... ... @@ -3886,6 +3886,7 @@ 3886 3886 3887 3887 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 3888 3888 4297 + 3889 3889 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 3890 3890 3891 3891 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -3894,6 +3894,7 @@ 3894 3894 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 3895 3895 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 3896 3896 4306 + 3897 3897 **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory). 3898 3898 3899 3899 ... ... @@ -3902,6 +3902,7 @@ 3902 3902 * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309 3903 3903 * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR 3904 3904 4315 + 3905 3905 Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných kapacít. 3906 3906 3907 3907 ... ... @@ -3910,9 +3910,11 @@ 3910 3910 3911 3911 3912 3912 3913 -1. 4324 +1. 3914 3914 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 3915 3915 4327 + 4328 + 3916 3916 |Náklady|1 340 750 € 3917 3917 |**Všeobecný materiál**| 3918 3918 |**IT - CAPEX**|929 384 € ... ... @@ -3933,6 +3933,8 @@ 3933 3933 |Úradníci (FTE)| 3934 3934 |**Kvalitatívne prínosy**| 3935 3935 4349 + 4350 + 3936 3936 Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu. 3937 3937 3938 3938 ... ... @@ -3953,6 +3953,7 @@ 3953 3953 3954 3954 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 3955 3955 4371 + 3956 3956 Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026. 3957 3957 3958 3958 ... ... @@ -3976,6 +3976,7 @@ 3976 3976 |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026| 3977 3977 |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| | 3978 3978 4395 + 3979 3979 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]] 3980 3980 3981 3981 Obr.č. 6 Harmonogram projektu ... ... @@ -3995,6 +3995,7 @@ 3995 3995 3996 3996 1. PROJEKTOVÝ TÍM 3997 3997 4415 + 3998 3998 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu. 3999 3999 4000 4000 Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov. ... ... @@ -4012,6 +4012,7 @@ 4012 4012 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS. 4013 4013 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu. 4014 4014 4433 + 4015 4015 Kľúčový používateľ 4016 4016 4017 4017 * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu. ... ... @@ -4018,13 +4018,18 @@ 4018 4018 * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. 4019 4019 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov. 4020 4020 4440 + 4441 + 4442 + 4021 4021 1. ODKAZY 4022 4022 4445 + 4023 4023 N/A 4024 4024 4025 4025 4026 4026 1. PRÍLOHY 4027 4027 4451 + 4028 4028 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel) 4029 4029 4030 4030 ... ... @@ -4042,11 +4042,13 @@ 4042 4042 * Prístupnosť a právo výberu kanála 4043 4043 * Kvalita a spoľahlivosť 4044 4044 4469 + 4045 4045 Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa: 4046 4046 4047 4047 * Prednostné využívanie digitálnych služieb 4048 4048 * Administratívne zjednodušenie 4049 4049 4475 + 4050 4050 Princíp P3: Údaje sú aktíva 4051 4051 4052 4052 * Ochrana a uchovávanie údajov ... ... @@ -4053,19 +4053,24 @@ 4053 4053 * Zdieľanie údajov 4054 4054 * Údaje sú zrozumiteľné 4055 4055 4482 + 4056 4056 Princíp P4: Opätovná použiteľnosť 4057 4057 4058 4058 * Technologická interoperabilita 4059 4059 4487 + 4060 4060 Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy: 4061 4061 4062 4062 * Auditovateľnosť 4063 4063 4492 + 4064 4064 Princíp P6: Bezpečnosť 4065 4065 4066 4066 * Bezpečnosť údajov a služieb 4067 4067 * Optimálna úroveň bezpečnosti 4068 4068 4498 + 4499 + 4069 4069 **Rozsah projektu** 4070 4070 4071 4071 ... ... @@ -4079,9 +4079,12 @@ 4079 4079 |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200) 4080 4080 |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5 4081 4081 4082 -1. 4513 + 4514 + 4515 +1. 4083 4083 11. Zainteresované strany/Stakeholderi 4084 4084 4518 + 4085 4085 |**ID**|((( 4086 4086 **AKTÉR / STAKEHOLDER** 4087 4087 ... ... @@ -4102,9 +4102,14 @@ 4102 4102 |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //| 4103 4103 4104 4104 4105 -1. 4539 + 4540 + 4541 + 4542 +1. 4106 4106 11. Ciele projektu 4107 4107 4545 + 4546 + 4108 4108 |ID|((( 4109 4109 4110 4110 ... ... @@ -4113,9 +4113,11 @@ 4113 4113 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa 4114 4114 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia 4115 4115 4116 -1. 4555 + 4556 +1. 4117 4117 11. Merateľné ukazovatele (KPI) 4118 4118 4559 + 4119 4119 |ID|((( 4120 4120 4121 4121 ... ... @@ -4131,6 +4131,9 @@ 4131 4131 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania 4132 4132 |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia 4133 4133 4575 + 4576 + 4577 + 4134 4134 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa == 4135 4135 4136 4136 ... ... @@ -4138,23 +4138,26 @@ 4138 4138 4139 4139 4140 4140 4141 -1. 4585 +1. 4142 4142 11. Riziká a závislosti 4143 4143 4588 + 4144 4144 Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI. 4145 4145 4146 4146 4147 4147 4148 -1. 4593 +1. 4149 4149 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 4150 4150 4596 + 4151 4151 Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“. 4152 4152 4153 4153 4154 4154 4155 -1. 4601 +1. 4156 4156 11. Multikriteriálna analýza 4157 4157 4604 + 4158 4158 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie. 4159 4159 4160 4160 ... ... @@ -4199,9 +4199,12 @@ 4199 4199 )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve. 4200 4200 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra 4201 4201 4202 -1. 4649 + 4650 + 4651 +1. 4203 4203 11. Multikriteriálna analýza 4204 4204 4654 + 4205 4205 Definovanie MCA: 4206 4206 4207 4207 |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR** ... ... @@ -4212,6 +4212,7 @@ 4212 4212 )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x 4213 4213 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x 4214 4214 4665 + 4215 4215 Vyhodnotenie MCA 4216 4216 4217 4217 |**Zoznam kritérií**|((( ... ... @@ -4226,6 +4226,7 @@ 4226 4226 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A 4227 4227 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A 4228 4228 4680 + 4229 4229 |**Zoznam kritérií**|((( 4230 4230 **Alternatíva** 4231 4231 ... ... @@ -4238,13 +4238,15 @@ 4238 4238 |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu 4239 4239 |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu. 4240 4240 4693 + 4241 4241 V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria. 4242 4242 4243 4243 4244 4244 4245 -1. 4698 +1. 4246 4246 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 4247 4247 4701 + 4248 4248 Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s: 4249 4249 4250 4250 * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií, ... ... @@ -4252,14 +4252,17 @@ 4252 4252 * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby), 4253 4253 * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov. 4254 4254 4255 -1. 4709 + 4710 +1. 4256 4256 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 4257 4257 4713 + 4258 4258 Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí. 4259 4259 4260 4260 4261 4261 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 4262 4262 4719 + 4263 4263 Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre: 4264 4264 4265 4265 ... ... @@ -4295,6 +4295,7 @@ 4295 4295 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality 4296 4296 |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov 4297 4297 4755 + 4298 4298 Ďalšie výstupy projektu: 4299 4299 4300 4300 * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov. ... ... @@ -4301,8 +4301,11 @@ 4301 4301 * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať. 4302 4302 * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa. 4303 4303 4762 + 4763 + 4304 4304 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 4305 4305 4766 + 4306 4306 Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov. 4307 4307 4308 4308 ... ... @@ -4323,6 +4323,7 @@ 4323 4323 * Stavebný inšpektor; 4324 4324 * Interný audítor. 4325 4325 4787 + 4326 4326 * Právnické osoby 4327 4327 4328 4328 * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; ... ... @@ -4331,14 +4331,18 @@ 4331 4331 * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát) 4332 4332 * Špeciálny stavebný úrad. 4333 4333 4796 + 4797 + 4334 4334 **Dotknutý IS VS**: 4335 4335 4336 4336 * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR 4337 4337 4802 + 4338 4338 **Dotknutý úsek VS:** 4339 4339 4340 4340 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov 4341 4341 4807 + 4342 4342 K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať: 4343 4343 4344 4344 ... ... @@ -4376,10 +4376,12 @@ 4376 4376 * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania 4377 4377 * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania 4378 4378 4845 + 4379 4379 **Dotknuté Životné situácie:** 4380 4380 4381 4381 * 163 Stavebné konanie 4382 4382 4850 + 4383 4383 Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy. 4384 4384 4385 4385 ... ... @@ -4391,6 +4391,7 @@ 4391 4391 * Stavby a objekty 4392 4392 * Správa projektov 4393 4393 4862 + 4394 4394 Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky. 4395 4395 4396 4396 ... ... @@ -4456,7 +4456,7 @@ 4456 4456 * **Komunikácia** 4457 4457 4458 4458 * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní 4459 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 4928 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií 4460 4460 * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností 4461 4461 4462 4462 * **Reporting, filtre a prehľady** ... ... @@ -4471,6 +4471,8 @@ 4471 4471 * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín 4472 4472 * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS 4473 4473 4943 + 4944 + 4474 4474 Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek. 4475 4475 4476 4476 ... ... @@ -4492,14 +4492,16 @@ 4492 4492 4493 4493 4494 4494 4495 -1. 4966 +1. 4496 4496 11. Prehľad e-Government komponentov 4497 4497 4969 + 4498 4498 Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby. Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb. Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu. 4499 4499 4500 4500 4501 4501 1. LEGISLATÍVA 4502 4502 4975 + 4503 4503 Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi: 4504 4504 4505 4505 * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní; ... ... @@ -4506,6 +4506,7 @@ 4506 4506 * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe; 4507 4507 * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 4508 4508 4982 + 4509 4509 Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 4510 4510 4511 4511 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov); ... ... @@ -4521,11 +4521,13 @@ 4521 4521 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 4522 4522 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií). 4523 4523 4998 + 4524 4524 V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav. 4525 4525 4526 4526 4527 4527 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 4528 4528 5004 + 4529 4529 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické). 4530 4530 4531 4531 ... ... @@ -4539,6 +4539,7 @@ 4539 4539 4540 4540 * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií 4541 4541 5018 + 4542 4542 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:** 4543 4543 4544 4544 * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút, ... ... @@ -4547,6 +4547,7 @@ 4547 4547 * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy, 4548 4548 * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe. 4549 4549 5027 + 4550 4550 **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory). 4551 4551 4552 4552 ... ... @@ -4555,6 +4555,7 @@ 4555 4555 * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309 4556 4556 * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR 4557 4557 5036 + 4558 4558 Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných kapacít. 4559 4559 4560 4560 ... ... @@ -4563,9 +4563,11 @@ 4563 4563 4564 4564 4565 4565 4566 -1. 5045 +1. 4567 4567 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 4568 4568 5048 + 5049 + 4569 4569 |Náklady|1 340 750 € 4570 4570 |**Všeobecný materiál**| 4571 4571 |**IT - CAPEX**|929 384 € ... ... @@ -4586,6 +4586,8 @@ 4586 4586 |Úradníci (FTE)| 4587 4587 |**Kvalitatívne prínosy**| 4588 4588 5070 + 5071 + 4589 4589 Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu. 4590 4590 4591 4591 ... ... @@ -4606,6 +4606,7 @@ 4606 4606 4607 4607 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 4608 4608 5092 + 4609 4609 Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026. 4610 4610 4611 4611 ... ... @@ -4629,6 +4629,7 @@ 4629 4629 |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026| 4630 4630 |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| | 4631 4631 5116 + 4632 4632 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]] 4633 4633 4634 4634 Obr.č. 6 Harmonogram projektu ... ... @@ -4648,6 +4648,7 @@ 4648 4648 4649 4649 1. PROJEKTOVÝ TÍM 4650 4650 5136 + 4651 4651 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu. 4652 4652 4653 4653 Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov. ... ... @@ -4665,6 +4665,7 @@ 4665 4665 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS. 4666 4666 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu. 4667 4667 5154 + 4668 4668 Kľúčový používateľ 4669 4669 4670 4670 * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu. ... ... @@ -4671,14 +4671,21 @@ 4671 4671 * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. 4672 4672 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov. 4673 4673 5161 + 5162 + 5163 + 4674 4674 1. ODKAZY 4675 4675 5166 + 4676 4676 N/A 4677 4677 4678 4678 4679 4679 1. PRÍLOHY 4680 4680 5172 + 4681 4681 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel) 4682 4682 4683 4683 4684 4684 Koniec dokumentu 5177 + 5178 +
- 1737635681208-472.png
-
- Autor
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk - Veľkosť
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -152.7 KB - Obsah
- 1737635702603-147.png
-
- Autor
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk - Veľkosť
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -98.7 KB - Obsah
- 1737635716180-640.png
-
- Autor
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk - Veľkosť
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -175.4 KB - Obsah
- 1737635744480-651.png
-
- Autor
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk - Veľkosť
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -19.8 KB - Obsah
- 1738822784778-982.png
-
- Autor
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk - Veľkosť
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -20.1 KB - Obsah
- 1738822794570-135.png
-
- Autor
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk - Veľkosť
-
... ... @@ -1,1 +1,0 @@ 1 -20.1 KB - Obsah