Naposledy upravil Anton Jánoš 2025/02/27 11:57

Z verzie 5.1
upravil Anton Jánoš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 2.1
upravil Anton Jánoš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -11,6 +11,7 @@
11 11  |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
12 12  |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
13 13  
14 +
14 14  **Schvaľovanie dokumentu**
15 15  
16 16  |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
... ... @@ -20,6 +20,7 @@
20 20  )))
21 21  |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | |
22 22  
24 +
23 23  1. História DOKUMENTU
24 24  
25 25  |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
... ... @@ -27,6 +27,7 @@
27 27  | | | |
28 28  | | | |
29 29  
32 +
30 30  1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
31 31  
32 32  V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
... ... @@ -36,9 +36,10 @@
36 36  Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
37 37  
38 38  
39 -1.
42 +1.
40 40  11. Použité skratky a pojmy
41 41  
45 +
42 42  |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS**
43 43  |(((
44 44  1.
... ... @@ -116,6 +116,9 @@
116 116  1.
117 117  )))|VS|Verejná správa
118 118  
123 +
124 +
125 +
119 119  == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
120 120  
121 121  
... ... @@ -129,6 +129,7 @@
129 129  * //RF//           //– funkčná požiadavka//
130 130  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
131 131  
139 +
132 132  Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:
133 133  
134 134  //RNF_xxx//
... ... @@ -136,14 +136,17 @@
136 136  * //RNF//         //– nefunkčná požiadavka//
137 137  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
138 138  
147 +
139 139  Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
140 140  
141 141  
142 142  1. DEFINOVANIE PROJEKTU
143 143  
144 -1.
153 +
154 +1.
145 145  11. Manažérske zhrnutie
146 146  
157 +
147 147  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie.
148 148  
149 149  
... ... @@ -157,6 +157,7 @@
157 157  * Stavebný inšpektor;
158 158  * Interný audítor.
159 159  
171 +
160 160  * Právnické osoby
161 161  
162 162  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -165,11 +165,13 @@
165 165  * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)).
166 166  * Špeciálny stavebný úrad
167 167  
180 +
168 168  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
169 169  
170 170  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
171 171  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
172 172  
186 +
173 173  **Identifikované príležitosti: **
174 174  
175 175  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -176,6 +176,7 @@
176 176  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
177 177  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
178 178  
193 +
179 179  **Hlavné ciele:**
180 180  
181 181  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -182,10 +182,12 @@
182 182  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
183 183  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
184 184  
200 +
185 185  **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
186 186  
187 187  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
188 188  
205 +
189 189  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
190 190  
191 191  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -194,6 +194,7 @@
194 194  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
195 195  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
196 196  
214 +
197 197  Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov.
198 198  
199 199  
... ... @@ -215,9 +215,12 @@
215 215  |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026
216 216  |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026
217 217  
218 -1.
236 +
237 +
238 +1.
219 219  11. Motivácia a rozsah projektu
220 220  
241 +
221 221  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre
222 222  
223 223  1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov,
... ... @@ -235,10 +235,12 @@
235 235  
236 236  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
237 237  
259 +
238 238  **Dotknutý úsek VS:**
239 239  
240 240  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
241 241  
264 +
242 242  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať.
243 243  
244 244  
... ... @@ -246,11 +246,13 @@
246 246  
247 247  * 163 Stavebné konanie
248 248  
272 +
249 249  **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
250 250  
251 251  * Prioritná os 1: Lepšie služby
252 252  * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia
253 253  
278 +
254 254  **Zainteresované osoby**
255 255  
256 256  * Fyzické osoby:    
... ... @@ -259,6 +259,7 @@
259 259  ** Stavebný inšpektor;
260 260  ** Interný audítor.
261 261  
287 +
262 262  * Právnické osoby 
263 263  ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
264 264  ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky;
... ... @@ -265,11 +265,13 @@
265 265  ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát),
266 266  ** Špeciálny stavebný úrad
267 267  
294 +
268 268  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
269 269  
270 270  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
271 271  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
272 272  
300 +
273 273  **Identifikované príležitosti: **
274 274  
275 275  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -276,6 +276,7 @@
276 276  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
277 277  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
278 278  
307 +
279 279  **Hlavné ciele:**
280 280  
281 281  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -282,6 +282,7 @@
282 282  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
283 283  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
284 284  
314 +
285 285  **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
286 286  
287 287  **Manažérsky výstup I-02**
... ... @@ -295,6 +295,7 @@
295 295  |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
296 296  |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
297 297  
328 +
298 298  **Schvaľovanie dokumentu**
299 299  
300 300  |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
... ... @@ -304,6 +304,7 @@
304 304  )))
305 305  |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | |
306 306  
338 +
307 307  1. História DOKUMENTU
308 308  
309 309  |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
... ... @@ -311,6 +311,7 @@
311 311  | | | |
312 312  | | | |
313 313  
346 +
314 314  1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
315 315  
316 316  V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
... ... @@ -320,9 +320,10 @@
320 320  Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
321 321  
322 322  
323 -1.
356 +1.
324 324  11. Použité skratky a pojmy
325 325  
359 +
326 326  |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS**
327 327  |(((
328 328  1.
... ... @@ -400,6 +400,9 @@
400 400  1.
401 401  )))|VS|Verejná správa
402 402  
437 +
438 +
439 +
403 403  == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
404 404  
405 405  
... ... @@ -413,6 +413,7 @@
413 413  * //RF//           //– funkčná požiadavka//
414 414  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
415 415  
453 +
416 416  Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:
417 417  
418 418  //RNF_xxx//
... ... @@ -420,14 +420,17 @@
420 420  * //RNF//         //– nefunkčná požiadavka//
421 421  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
422 422  
461 +
423 423  Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
424 424  
425 425  
426 426  1. DEFINOVANIE PROJEKTU
427 427  
428 -1.
467 +
468 +1.
429 429  11. Manažérske zhrnutie
430 430  
471 +
431 431  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie.
432 432  
433 433  
... ... @@ -441,6 +441,7 @@
441 441  * Stavebný inšpektor;
442 442  * Interný audítor.
443 443  
485 +
444 444  * Právnické osoby
445 445  
446 446  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -449,11 +449,13 @@
449 449  * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)).
450 450  * Špeciálny stavebný úrad
451 451  
494 +
452 452  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
453 453  
454 454  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
455 455  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
456 456  
500 +
457 457  **Identifikované príležitosti: **
458 458  
459 459  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -460,6 +460,7 @@
460 460  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
461 461  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
462 462  
507 +
463 463  **Hlavné ciele:**
464 464  
465 465  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -466,10 +466,12 @@
466 466  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
467 467  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
468 468  
514 +
469 469  **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
470 470  
471 471  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
472 472  
519 +
473 473  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
474 474  
475 475  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -478,6 +478,7 @@
478 478  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
479 479  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
480 480  
528 +
481 481  Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov.
482 482  
483 483  
... ... @@ -499,9 +499,12 @@
499 499  |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026
500 500  |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026
501 501  
502 -1.
550 +
551 +
552 +1.
503 503  11. Motivácia a rozsah projektu
504 504  
555 +
505 505  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre
506 506  
507 507  1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov,
... ... @@ -519,10 +519,12 @@
519 519  
520 520  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
521 521  
573 +
522 522  **Dotknutý úsek VS:**
523 523  
524 524  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
525 525  
578 +
526 526  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať.
527 527  
528 528  
... ... @@ -530,11 +530,13 @@
530 530  
531 531  * 163 Stavebné konanie
532 532  
586 +
533 533  **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
534 534  
535 535  * Prioritná os 1: Lepšie služby
536 536  * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia
537 537  
592 +
538 538  **Zainteresované osoby**
539 539  
540 540  * Fyzické osoby:    
... ... @@ -543,6 +543,7 @@
543 543  ** Stavebný inšpektor;
544 544  ** Interný audítor.
545 545  
601 +
546 546  * Právnické osoby 
547 547  ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
548 548  ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky;
... ... @@ -549,11 +549,13 @@
549 549  ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát),
550 550  ** Špeciálny stavebný úrad
551 551  
608 +
552 552  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
553 553  
554 554  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
555 555  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
556 556  
614 +
557 557  **Identifikované príležitosti: **
558 558  
559 559  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -560,6 +560,7 @@
560 560  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
561 561  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
562 562  
621 +
563 563  **Hlavné ciele:**
564 564  
565 565  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -566,6 +566,7 @@
566 566  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
567 567  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
568 568  
628 +
569 569  [[image:1737635549219-401.png]]
570 570  
571 571  Obrázok 1: Model motivačnej architektúry
... ... @@ -579,11 +579,13 @@
579 579  * Prístupnosť a právo výberu kanála
580 580  * Kvalita a spoľahlivosť
581 581  
642 +
582 582  Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa:
583 583  
584 584  * Prednostné využívanie digitálnych služieb
585 585  * Administratívne zjednodušenie
586 586  
648 +
587 587  Princíp P3: Údaje sú aktíva
588 588  
589 589  * Ochrana a uchovávanie údajov
... ... @@ -590,19 +590,24 @@
590 590  * Zdieľanie údajov
591 591  * Údaje sú zrozumiteľné
592 592  
655 +
593 593  Princíp P4: Opätovná použiteľnosť
594 594  
595 595  * Technologická interoperabilita
596 596  
660 +
597 597  Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy:
598 598  
599 599  * Auditovateľnosť
600 600  
665 +
601 601  Princíp P6: Bezpečnosť
602 602  
603 603  * Bezpečnosť údajov a služieb
604 604  * Optimálna úroveň bezpečnosti
605 605  
671 +
672 +
606 606  **Rozsah projektu**
607 607  
608 608  
... ... @@ -616,9 +616,12 @@
616 616  |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200)
617 617  |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5
618 618  
619 -1.
686 +
687 +
688 +1.
620 620  11. Zainteresované strany/Stakeholderi
621 621  
691 +
622 622  |**ID**|(((
623 623  **AKTÉR / STAKEHOLDER**
624 624  
... ... @@ -639,9 +639,14 @@
639 639  |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //|
640 640  
641 641  
642 -1.
712 +
713 +
714 +
715 +1.
643 643  11. Ciele projektu
644 644  
718 +
719 +
645 645  |ID|(((
646 646  
647 647  
... ... @@ -650,9 +650,11 @@
650 650  )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
651 651  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia
652 652  
653 -1.
728 +
729 +1.
654 654  11. Merateľné ukazovatele (KPI)
655 655  
732 +
656 656  |ID|(((
657 657  
658 658  
... ... @@ -668,6 +668,9 @@
668 668  (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
669 669  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia
670 670  
748 +
749 +
750 +
671 671  == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
672 672  
673 673  
... ... @@ -675,19 +675,26 @@
675 675  
676 676  
677 677  
678 -1.
758 +1.
679 679  11. Riziká a závislosti
680 680  
761 +
681 681  Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI.
682 682  
683 683  
684 684  
685 -1.
766 +1.
686 686  11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
687 687  
769 +
688 688  Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“.
689 689  
690 690  
773 +
774 +1.
775 +11. Multikriteriálna analýza
776 +
777 +
691 691  Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie.
692 692  
693 693  
... ... @@ -732,9 +732,12 @@
732 732  )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve.
733 733  |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra
734 734  
735 -1.
822 +
823 +
824 +1.
736 736  11. Multikriteriálna analýza
737 737  
827 +
738 738  Definovanie MCA:
739 739  
740 740  |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR**
... ... @@ -745,6 +745,7 @@
745 745  )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x
746 746  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x
747 747  
838 +
748 748  Vyhodnotenie MCA
749 749  
750 750  |**Zoznam kritérií**|(((
... ... @@ -759,6 +759,7 @@
759 759  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A
760 760  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A
761 761  
853 +
762 762  |**Zoznam kritérií**|(((
763 763  **Alternatíva**
764 764  
... ... @@ -771,13 +771,15 @@
771 771  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu
772 772  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu.
773 773  
866 +
774 774  V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria.
775 775  
776 776  
777 777  
778 -1.
871 +1.
779 779  11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
780 780  
874 +
781 781  Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s:
782 782  
783 783  * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií,
... ... @@ -785,14 +785,17 @@
785 785  * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby),
786 786  * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov.
787 787  
788 -1.
882 +
883 +1.
789 789  11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
790 790  
791 -Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.Vzhľadom na to, že sa jedná o existujúcu infraštruktúru úradu je ekonomicky nevýhodné uvažovať nad inou alternatívou ako napr. umiestenie do vládneho cloudu.
792 792  
887 +Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.
793 793  
889 +
794 794  1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
795 795  
892 +
796 796  Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre:
797 797  
798 798  
... ... @@ -828,6 +828,7 @@
828 828  |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality
829 829  |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov
830 830  
928 +
831 831  Ďalšie výstupy projektu:
832 832  
833 833  * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov.
... ... @@ -834,8 +834,11 @@
834 834  * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať.
835 835  * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa.
836 836  
935 +
936 +
837 837  1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
838 838  
939 +
839 839  Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií  a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov.
840 840  
841 841  
... ... @@ -856,6 +856,7 @@
856 856  * Stavebný inšpektor;
857 857  * Interný audítor.
858 858  
960 +
859 859  * Právnické osoby
860 860  
861 861  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -864,14 +864,18 @@
864 864  * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)
865 865  * Špeciálny stavebný úrad.
866 866  
969 +
970 +
867 867  **Dotknutý IS VS**:
868 868  
869 869  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
870 870  
975 +
871 871  **Dotknutý úsek VS:**
872 872  
873 873  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
874 874  
980 +
875 875  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať:
876 876  
877 877  
... ... @@ -909,10 +909,12 @@
909 909  * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania
910 910  * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania
911 911  
1018 +
912 912  **Dotknuté Životné situácie:**
913 913  
914 914  * 163 Stavebné konanie
915 915  
1023 +
916 916  Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy.
917 917  
918 918  
... ... @@ -924,6 +924,7 @@
924 924  * Stavby a objekty
925 925  * Správa projektov
926 926  
1035 +
927 927  Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a  nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR  poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky.
928 928  
929 929  
... ... @@ -930,7 +930,7 @@
930 930  
931 931  
932 932  
933 -[[image:1737635681208-472.png]]
1042 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]]
934 934  
935 935  
936 936  Obrázok 2: Biznis architektúra TOBE
... ... @@ -989,7 +989,7 @@
989 989  * **Komunikácia**
990 990  
991 991  * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní
992 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií             
1101 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií
993 993  * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností
994 994  
995 995  * **Reporting, filtre a prehľady**
... ... @@ -1004,10 +1004,12 @@
1004 1004  * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín
1005 1005  * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS
1006 1006  
1116 +
1117 +
1007 1007  Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek.
1008 1008  
1009 1009  
1010 -[[image:1737635702603-147.png]]
1121 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]]
1011 1011  
1012 1012  
1013 1013  Obrázok 3: Aplikačná architektúra TOBE
... ... @@ -1018,7 +1018,7 @@
1018 1018  Technologická a bezpečnostná architektúra ostáva nezmenená. Pri implementácii riešenia budú zohľadnené požiadavky kybernetickej a informačnej bezpečnosti kladené platnou legislatívou a štandardami.
1019 1019  
1020 1020  
1021 -[[image:1737635716180-640.png]]
1132 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]]
1022 1022  
1023 1023  
1024 1024  Obrázok 4: Náhľad architektúry
... ... @@ -1025,14 +1025,16 @@
1025 1025  
1026 1026  
1027 1027  
1028 -1.
1139 +1.
1029 1029  11. Prehľad e-Government komponentov
1030 1030  
1142 +
1031 1031  Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby.  Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt  neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb.  Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu.
1032 1032  
1033 1033  
1034 1034  1. LEGISLATÍVA
1035 1035  
1148 +
1036 1036  Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi:
1037 1037  
1038 1038  * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní;
... ... @@ -1039,6 +1039,7 @@
1039 1039  * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe;
1040 1040  * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
1041 1041  
1155 +
1042 1042  Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:
1043 1043  
1044 1044  * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
... ... @@ -1054,11 +1054,13 @@
1054 1054  * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
1055 1055  * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).
1056 1056  
1171 +
1057 1057  V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav.
1058 1058  
1059 1059  
1060 1060  1. ROZPOČET A PRÍNOSY
1061 1061  
1177 +
1062 1062  V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).
1063 1063  
1064 1064  
... ... @@ -1072,6 +1072,7 @@
1072 1072  
1073 1073  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
1074 1074  
1191 +
1075 1075  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
1076 1076  
1077 1077  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -1080,6 +1080,7 @@
1080 1080  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
1081 1081  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
1082 1082  
1200 +
1083 1083  **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory).
1084 1084  
1085 1085  
... ... @@ -1088,27 +1088,28 @@
1088 1088  * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309
1089 1089  * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR
1090 1090  
1091 -Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 780 835 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené  v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z  interných kapacít.
1092 1092  
1210 +Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené  v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z  interných kapacít.
1093 1093  
1094 -[[image:1738822794570-135.png]]
1095 1095  
1096 -//Obr.č.5 Celkové náklady na vlastníctvo v budúcom stave//
1213 +[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]]//Obr.č.5 Celkové náklady na vlastníctvo v budúcom stave//
1097 1097  
1098 1098  
1099 1099  
1100 1100  
1101 -1.
1218 +1.
1102 1102  11. Sumarizácia nákladov a prínosov
1103 1103  
1104 -|Náklady|1 374 269 €
1221 +
1222 +
1223 +|Náklady|1 340 750 €
1105 1105  |**Všeobecný materiál**|
1106 -|**IT - CAPEX**|952 618 €
1107 -|Aplikácie|//952 618 €//
1225 +|**IT - CAPEX**|929 384
1226 +|Aplikácie|//929 384 €//
1108 1108  |SW|
1109 1109  |HW|
1110 1110  |**IT - OPEX- prevádzka**|
1111 -|Aplikácie|//421 651 €//
1230 +|Aplikácie|//411 367 €//
1112 1112  |SW|
1113 1113  |HW|
1114 1114  |**Prínosy**|**2 008 412 €**
... ... @@ -1121,20 +1121,22 @@
1121 1121  |Úradníci (FTE)|
1122 1122  |**Kvalitatívne prínosy**|
1123 1123  
1124 -Projekt je návratný v 7 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
1125 1125  
1126 1126  
1127 -Návratno projektu (T): T7
1245 +Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
1128 1128  
1129 -Pomer prínosov a nákladov (BCR): 1,25// //%
1130 1130  
1131 -Ekonomická vnútorná výnosová miera (EIRR): 19,9 %
1248 +Návratnosť projektu (T): T6
1132 1132  
1133 -Finančná čis súčas hodnota (FNPV): - 1 285 070// //EUR
1250 +Pomer prínosov a kladov (BCR): 1,28// //%
1134 1134  
1135 -Ekonomická čistá súčashodnota (ENPV): 531 059// //EUR
1252 +Ekonomická vnútornosová miera (EIRR): 21 %
1136 1136  
1254 +Finančná čistá súčasná hodnota (FNPV): - 1 253 727// //EUR
1137 1137  
1256 +Ekonomická čistá súčasná hodnota (ENPV): 556 793// //EUR
1257 +
1258 +
1138 1138  Detailné informácie k TCO sú uvedené v samostatnej prílohe BC/CBA.
1139 1139  
1140 1140  
... ... @@ -1141,6 +1141,7 @@
1141 1141  
1142 1142  1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
1143 1143  
1265 +
1144 1144  Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026.
1145 1145  
1146 1146  
... ... @@ -1164,6 +1164,7 @@
1164 1164  |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026|
1165 1165  |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| |
1166 1166  
1289 +
1167 1167  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]]
1168 1168  
1169 1169  Obr.č. 6 Harmonogram projektu
... ... @@ -1183,6 +1183,7 @@
1183 1183  
1184 1184  1. PROJEKTOVÝ TÍM
1185 1185  
1309 +
1186 1186  RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
1187 1187  
1188 1188  Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
... ... @@ -1200,6 +1200,7 @@
1200 1200  * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
1201 1201  * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
1202 1202  
1327 +
1203 1203  Kľúčový používateľ
1204 1204  
1205 1205  * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
... ... @@ -1206,13 +1206,18 @@
1206 1206  * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
1207 1207  * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.
1208 1208  
1334 +
1335 +
1336 +
1209 1209  1. ODKAZY
1210 1210  
1339 +
1211 1211  N/A
1212 1212  
1213 1213  
1214 1214  1. PRÍLOHY
1215 1215  
1345 +
1216 1216  **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
1217 1217  
1218 1218  
... ... @@ -1231,6 +1231,7 @@
1231 1231  |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
1232 1232  |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
1233 1233  
1364 +
1234 1234  **Schvaľovanie dokumentu**
1235 1235  
1236 1236  |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
... ... @@ -1240,6 +1240,7 @@
1240 1240  )))
1241 1241  |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | |
1242 1242  
1374 +
1243 1243  1. História DOKUMENTU
1244 1244  
1245 1245  |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
... ... @@ -1247,6 +1247,7 @@
1247 1247  | | | |
1248 1248  | | | |
1249 1249  
1382 +
1250 1250  1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
1251 1251  
1252 1252  V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
... ... @@ -1256,9 +1256,10 @@
1256 1256  Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
1257 1257  
1258 1258  
1259 -1.
1392 +1.
1260 1260  11. Použité skratky a pojmy
1261 1261  
1395 +
1262 1262  |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS**
1263 1263  |(((
1264 1264  1.
... ... @@ -1336,6 +1336,9 @@
1336 1336  1.
1337 1337  )))|VS|Verejná správa
1338 1338  
1473 +
1474 +
1475 +
1339 1339  == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
1340 1340  
1341 1341  
... ... @@ -1349,6 +1349,7 @@
1349 1349  * //RF//           //– funkčná požiadavka//
1350 1350  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
1351 1351  
1489 +
1352 1352  Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:
1353 1353  
1354 1354  //RNF_xxx//
... ... @@ -1356,14 +1356,17 @@
1356 1356  * //RNF//         //– nefunkčná požiadavka//
1357 1357  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
1358 1358  
1497 +
1359 1359  Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
1360 1360  
1361 1361  
1362 1362  1. DEFINOVANIE PROJEKTU
1363 1363  
1364 -1.
1503 +
1504 +1.
1365 1365  11. Manažérske zhrnutie
1366 1366  
1507 +
1367 1367  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie.
1368 1368  
1369 1369  
... ... @@ -1377,6 +1377,7 @@
1377 1377  * Stavebný inšpektor;
1378 1378  * Interný audítor.
1379 1379  
1521 +
1380 1380  * Právnické osoby
1381 1381  
1382 1382  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -1385,11 +1385,13 @@
1385 1385  * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)).
1386 1386  * Špeciálny stavebný úrad
1387 1387  
1530 +
1388 1388  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
1389 1389  
1390 1390  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
1391 1391  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
1392 1392  
1536 +
1393 1393  **Identifikované príležitosti: **
1394 1394  
1395 1395  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -1396,6 +1396,7 @@
1396 1396  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
1397 1397  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
1398 1398  
1543 +
1399 1399  **Hlavné ciele:**
1400 1400  
1401 1401  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -1402,10 +1402,12 @@
1402 1402  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
1403 1403  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
1404 1404  
1550 +
1405 1405  **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
1406 1406  
1407 1407  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
1408 1408  
1555 +
1409 1409  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
1410 1410  
1411 1411  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -1414,6 +1414,7 @@
1414 1414  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
1415 1415  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
1416 1416  
1564 +
1417 1417  Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov.
1418 1418  
1419 1419  
... ... @@ -1435,9 +1435,12 @@
1435 1435  |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026
1436 1436  |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026
1437 1437  
1438 -1.
1586 +
1587 +
1588 +1.
1439 1439  11. Motivácia a rozsah projektu
1440 1440  
1591 +
1441 1441  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre
1442 1442  
1443 1443  1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov,
... ... @@ -1455,10 +1455,12 @@
1455 1455  
1456 1456  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
1457 1457  
1609 +
1458 1458  **Dotknutý úsek VS:**
1459 1459  
1460 1460  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
1461 1461  
1614 +
1462 1462  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať.
1463 1463  
1464 1464  
... ... @@ -1466,11 +1466,13 @@
1466 1466  
1467 1467  * 163 Stavebné konanie
1468 1468  
1622 +
1469 1469  **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
1470 1470  
1471 1471  * Prioritná os 1: Lepšie služby
1472 1472  * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia
1473 1473  
1628 +
1474 1474  **Zainteresované osoby**
1475 1475  
1476 1476  * Fyzické osoby:    
... ... @@ -1479,6 +1479,7 @@
1479 1479  ** Stavebný inšpektor;
1480 1480  ** Interný audítor.
1481 1481  
1637 +
1482 1482  * Právnické osoby 
1483 1483  ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
1484 1484  ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky;
... ... @@ -1485,11 +1485,13 @@
1485 1485  ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát),
1486 1486  ** Špeciálny stavebný úrad
1487 1487  
1644 +
1488 1488  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
1489 1489  
1490 1490  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
1491 1491  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
1492 1492  
1650 +
1493 1493  **Identifikované príležitosti: **
1494 1494  
1495 1495  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -1496,6 +1496,7 @@
1496 1496  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
1497 1497  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
1498 1498  
1657 +
1499 1499  **Hlavné ciele:**
1500 1500  
1501 1501  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -1502,6 +1502,7 @@
1502 1502  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
1503 1503  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
1504 1504  
1664 +
1505 1505  **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
1506 1506  
1507 1507  **Manažérsky výstup I-02**
... ... @@ -1515,6 +1515,7 @@
1515 1515  |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
1516 1516  |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
1517 1517  
1678 +
1518 1518  **Schvaľovanie dokumentu**
1519 1519  
1520 1520  |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
... ... @@ -1524,6 +1524,7 @@
1524 1524  )))
1525 1525  |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | |
1526 1526  
1688 +
1527 1527  1. História DOKUMENTU
1528 1528  
1529 1529  |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
... ... @@ -1531,6 +1531,7 @@
1531 1531  | | | |
1532 1532  | | | |
1533 1533  
1696 +
1534 1534  1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
1535 1535  
1536 1536  V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
... ... @@ -1540,9 +1540,10 @@
1540 1540  Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
1541 1541  
1542 1542  
1543 -1.
1706 +1.
1544 1544  11. Použité skratky a pojmy
1545 1545  
1709 +
1546 1546  |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS**
1547 1547  |(((
1548 1548  1.
... ... @@ -1620,6 +1620,9 @@
1620 1620  1.
1621 1621  )))|VS|Verejná správa
1622 1622  
1787 +
1788 +
1789 +
1623 1623  == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
1624 1624  
1625 1625  
... ... @@ -1633,6 +1633,7 @@
1633 1633  * //RF//           //– funkčná požiadavka//
1634 1634  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
1635 1635  
1803 +
1636 1636  Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:
1637 1637  
1638 1638  //RNF_xxx//
... ... @@ -1640,14 +1640,17 @@
1640 1640  * //RNF//         //– nefunkčná požiadavka//
1641 1641  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
1642 1642  
1811 +
1643 1643  Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
1644 1644  
1645 1645  
1646 1646  1. DEFINOVANIE PROJEKTU
1647 1647  
1648 -1.
1817 +
1818 +1.
1649 1649  11. Manažérske zhrnutie
1650 1650  
1821 +
1651 1651  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie.
1652 1652  
1653 1653  
... ... @@ -1661,6 +1661,7 @@
1661 1661  * Stavebný inšpektor;
1662 1662  * Interný audítor.
1663 1663  
1835 +
1664 1664  * Právnické osoby
1665 1665  
1666 1666  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -1669,11 +1669,13 @@
1669 1669  * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)).
1670 1670  * Špeciálny stavebný úrad
1671 1671  
1844 +
1672 1672  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
1673 1673  
1674 1674  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
1675 1675  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
1676 1676  
1850 +
1677 1677  **Identifikované príležitosti: **
1678 1678  
1679 1679  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -1680,6 +1680,7 @@
1680 1680  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
1681 1681  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
1682 1682  
1857 +
1683 1683  **Hlavné ciele:**
1684 1684  
1685 1685  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -1686,10 +1686,12 @@
1686 1686  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
1687 1687  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
1688 1688  
1864 +
1689 1689  **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
1690 1690  
1691 1691  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
1692 1692  
1869 +
1693 1693  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
1694 1694  
1695 1695  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -1698,6 +1698,7 @@
1698 1698  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
1699 1699  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
1700 1700  
1878 +
1701 1701  Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov.
1702 1702  
1703 1703  
... ... @@ -1719,9 +1719,12 @@
1719 1719  |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026
1720 1720  |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026
1721 1721  
1722 -1.
1900 +
1901 +
1902 +1.
1723 1723  11. Motivácia a rozsah projektu
1724 1724  
1905 +
1725 1725  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre
1726 1726  
1727 1727  1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov,
... ... @@ -1739,10 +1739,12 @@
1739 1739  
1740 1740  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
1741 1741  
1923 +
1742 1742  **Dotknutý úsek VS:**
1743 1743  
1744 1744  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
1745 1745  
1928 +
1746 1746  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať.
1747 1747  
1748 1748  
... ... @@ -1750,11 +1750,13 @@
1750 1750  
1751 1751  * 163 Stavebné konanie
1752 1752  
1936 +
1753 1753  **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
1754 1754  
1755 1755  * Prioritná os 1: Lepšie služby
1756 1756  * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia
1757 1757  
1942 +
1758 1758  **Zainteresované osoby**
1759 1759  
1760 1760  * Fyzické osoby:    
... ... @@ -1763,6 +1763,7 @@
1763 1763  ** Stavebný inšpektor;
1764 1764  ** Interný audítor.
1765 1765  
1951 +
1766 1766  * Právnické osoby 
1767 1767  ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
1768 1768  ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky;
... ... @@ -1769,11 +1769,13 @@
1769 1769  ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát),
1770 1770  ** Špeciálny stavebný úrad
1771 1771  
1958 +
1772 1772  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
1773 1773  
1774 1774  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
1775 1775  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
1776 1776  
1964 +
1777 1777  **Identifikované príležitosti: **
1778 1778  
1779 1779  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -1780,6 +1780,7 @@
1780 1780  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
1781 1781  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
1782 1782  
1971 +
1783 1783  **Hlavné ciele:**
1784 1784  
1785 1785  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -1786,6 +1786,7 @@
1786 1786  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
1787 1787  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
1788 1788  
1978 +
1789 1789  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]]
1790 1790  
1791 1791  Obrázok 1: Model motivačnej architektúry
... ... @@ -1799,11 +1799,13 @@
1799 1799  * Prístupnosť a právo výberu kanála
1800 1800  * Kvalita a spoľahlivosť
1801 1801  
1992 +
1802 1802  Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa:
1803 1803  
1804 1804  * Prednostné využívanie digitálnych služieb
1805 1805  * Administratívne zjednodušenie
1806 1806  
1998 +
1807 1807  Princíp P3: Údaje sú aktíva
1808 1808  
1809 1809  * Ochrana a uchovávanie údajov
... ... @@ -1810,19 +1810,24 @@
1810 1810  * Zdieľanie údajov
1811 1811  * Údaje sú zrozumiteľné
1812 1812  
2005 +
1813 1813  Princíp P4: Opätovná použiteľnosť
1814 1814  
1815 1815  * Technologická interoperabilita
1816 1816  
2010 +
1817 1817  Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy:
1818 1818  
1819 1819  * Auditovateľnosť
1820 1820  
2015 +
1821 1821  Princíp P6: Bezpečnosť
1822 1822  
1823 1823  * Bezpečnosť údajov a služieb
1824 1824  * Optimálna úroveň bezpečnosti
1825 1825  
2021 +
2022 +
1826 1826  **Rozsah projektu**
1827 1827  
1828 1828  
... ... @@ -1836,9 +1836,12 @@
1836 1836  |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200)
1837 1837  |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5
1838 1838  
1839 -1.
2036 +
2037 +
2038 +1.
1840 1840  11. Zainteresované strany/Stakeholderi
1841 1841  
2041 +
1842 1842  |**ID**|(((
1843 1843  **AKTÉR / STAKEHOLDER**
1844 1844  
... ... @@ -1859,9 +1859,14 @@
1859 1859  |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //|
1860 1860  
1861 1861  
1862 -1.
2062 +
2063 +
2064 +
2065 +1.
1863 1863  11. Ciele projektu
1864 1864  
2068 +
2069 +
1865 1865  |ID|(((
1866 1866  
1867 1867  
... ... @@ -1870,9 +1870,11 @@
1870 1870  )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
1871 1871  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia
1872 1872  
1873 -1.
2078 +
2079 +1.
1874 1874  11. Merateľné ukazovatele (KPI)
1875 1875  
2082 +
1876 1876  |ID|(((
1877 1877  
1878 1878  
... ... @@ -1888,6 +1888,9 @@
1888 1888  (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
1889 1889  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia
1890 1890  
2098 +
2099 +
2100 +
1891 1891  == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
1892 1892  
1893 1893  
... ... @@ -1895,23 +1895,26 @@
1895 1895  
1896 1896  
1897 1897  
1898 -1.
2108 +1.
1899 1899  11. Riziká a závislosti
1900 1900  
2111 +
1901 1901  Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI.
1902 1902  
1903 1903  
1904 1904  
1905 -1.
2116 +1.
1906 1906  11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
1907 1907  
2119 +
1908 1908  Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“.
1909 1909  
1910 1910  
1911 1911  
1912 -1.
2124 +1.
1913 1913  11. Multikriteriálna analýza
1914 1914  
2127 +
1915 1915  Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie.
1916 1916  
1917 1917  
... ... @@ -1956,9 +1956,12 @@
1956 1956  )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve.
1957 1957  |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra
1958 1958  
1959 -1.
2172 +
2173 +
2174 +1.
1960 1960  11. Multikriteriálna analýza
1961 1961  
2177 +
1962 1962  Definovanie MCA:
1963 1963  
1964 1964  |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR**
... ... @@ -1969,6 +1969,7 @@
1969 1969  )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x
1970 1970  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x
1971 1971  
2188 +
1972 1972  Vyhodnotenie MCA
1973 1973  
1974 1974  |**Zoznam kritérií**|(((
... ... @@ -1983,6 +1983,7 @@
1983 1983  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A
1984 1984  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A
1985 1985  
2203 +
1986 1986  |**Zoznam kritérií**|(((
1987 1987  **Alternatíva**
1988 1988  
... ... @@ -1995,13 +1995,15 @@
1995 1995  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu
1996 1996  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu.
1997 1997  
2216 +
1998 1998  V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria.
1999 1999  
2000 2000  
2001 2001  
2002 -1.
2221 +1.
2003 2003  11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
2004 2004  
2224 +
2005 2005  Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s:
2006 2006  
2007 2007  * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií,
... ... @@ -2009,14 +2009,17 @@
2009 2009  * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby),
2010 2010  * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov.
2011 2011  
2012 -1.
2232 +
2233 +1.
2013 2013  11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
2014 2014  
2236 +
2015 2015  Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.
2016 2016  
2017 2017  
2018 2018  1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
2019 2019  
2242 +
2020 2020  Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre:
2021 2021  
2022 2022  
... ... @@ -2052,6 +2052,7 @@
2052 2052  |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality
2053 2053  |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov
2054 2054  
2278 +
2055 2055  Ďalšie výstupy projektu:
2056 2056  
2057 2057  * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov.
... ... @@ -2058,8 +2058,11 @@
2058 2058  * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať.
2059 2059  * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa.
2060 2060  
2285 +
2286 +
2061 2061  1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
2062 2062  
2289 +
2063 2063  Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií  a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov.
2064 2064  
2065 2065  
... ... @@ -2080,6 +2080,7 @@
2080 2080  * Stavebný inšpektor;
2081 2081  * Interný audítor.
2082 2082  
2310 +
2083 2083  * Právnické osoby
2084 2084  
2085 2085  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -2088,14 +2088,18 @@
2088 2088  * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)
2089 2089  * Špeciálny stavebný úrad.
2090 2090  
2319 +
2320 +
2091 2091  **Dotknutý IS VS**:
2092 2092  
2093 2093  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
2094 2094  
2325 +
2095 2095  **Dotknutý úsek VS:**
2096 2096  
2097 2097  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
2098 2098  
2330 +
2099 2099  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať:
2100 2100  
2101 2101  
... ... @@ -2133,10 +2133,12 @@
2133 2133  * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania
2134 2134  * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania
2135 2135  
2368 +
2136 2136  **Dotknuté Životné situácie:**
2137 2137  
2138 2138  * 163 Stavebné konanie
2139 2139  
2373 +
2140 2140  Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy.
2141 2141  
2142 2142  
... ... @@ -2148,6 +2148,7 @@
2148 2148  * Stavby a objekty
2149 2149  * Správa projektov
2150 2150  
2385 +
2151 2151  Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a  nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR  poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky.
2152 2152  
2153 2153  
... ... @@ -2213,7 +2213,7 @@
2213 2213  * **Komunikácia**
2214 2214  
2215 2215  * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní
2216 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií             
2451 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií
2217 2217  * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností
2218 2218  
2219 2219  * **Reporting, filtre a prehľady**
... ... @@ -2228,6 +2228,8 @@
2228 2228  * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín
2229 2229  * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS
2230 2230  
2466 +
2467 +
2231 2231  Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek.
2232 2232  
2233 2233  
... ... @@ -2249,14 +2249,16 @@
2249 2249  
2250 2250  
2251 2251  
2252 -1.
2489 +1.
2253 2253  11. Prehľad e-Government komponentov
2254 2254  
2492 +
2255 2255  Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby.  Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt  neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb.  Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu.
2256 2256  
2257 2257  
2258 2258  1. LEGISLATÍVA
2259 2259  
2498 +
2260 2260  Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi:
2261 2261  
2262 2262  * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní;
... ... @@ -2263,6 +2263,7 @@
2263 2263  * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe;
2264 2264  * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
2265 2265  
2505 +
2266 2266  Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:
2267 2267  
2268 2268  * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
... ... @@ -2278,11 +2278,13 @@
2278 2278  * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
2279 2279  * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).
2280 2280  
2521 +
2281 2281  V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav.
2282 2282  
2283 2283  
2284 2284  1. ROZPOČET A PRÍNOSY
2285 2285  
2527 +
2286 2286  V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).
2287 2287  
2288 2288  
... ... @@ -2296,6 +2296,7 @@
2296 2296  
2297 2297  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
2298 2298  
2541 +
2299 2299  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
2300 2300  
2301 2301  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -2304,6 +2304,7 @@
2304 2304  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
2305 2305  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
2306 2306  
2550 +
2307 2307  **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory).
2308 2308  
2309 2309  
... ... @@ -2312,6 +2312,7 @@
2312 2312  * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309
2313 2313  * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR
2314 2314  
2559 +
2315 2315  Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené  v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z  interných kapacít.
2316 2316  
2317 2317  
... ... @@ -2320,9 +2320,11 @@
2320 2320  
2321 2321  
2322 2322  
2323 -1.
2568 +1.
2324 2324  11. Sumarizácia nákladov a prínosov
2325 2325  
2571 +
2572 +
2326 2326  |Náklady|1 340 750 €
2327 2327  |**Všeobecný materiál**|
2328 2328  |**IT - CAPEX**|929 384 €
... ... @@ -2343,6 +2343,8 @@
2343 2343  |Úradníci (FTE)|
2344 2344  |**Kvalitatívne prínosy**|
2345 2345  
2593 +
2594 +
2346 2346  Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
2347 2347  
2348 2348  
... ... @@ -2363,6 +2363,7 @@
2363 2363  
2364 2364  1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
2365 2365  
2615 +
2366 2366  Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026.
2367 2367  
2368 2368  
... ... @@ -2386,6 +2386,7 @@
2386 2386  |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026|
2387 2387  |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| |
2388 2388  
2639 +
2389 2389  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]]
2390 2390  
2391 2391  Obr.č. 6 Harmonogram projektu
... ... @@ -2405,6 +2405,7 @@
2405 2405  
2406 2406  1. PROJEKTOVÝ TÍM
2407 2407  
2659 +
2408 2408  RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
2409 2409  
2410 2410  Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
... ... @@ -2422,6 +2422,7 @@
2422 2422  * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
2423 2423  * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
2424 2424  
2677 +
2425 2425  Kľúčový používateľ
2426 2426  
2427 2427  * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
... ... @@ -2428,13 +2428,18 @@
2428 2428  * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
2429 2429  * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.
2430 2430  
2684 +
2685 +
2686 +
2431 2431  1. ODKAZY
2432 2432  
2689 +
2433 2433  N/A
2434 2434  
2435 2435  
2436 2436  1. PRÍLOHY
2437 2437  
2695 +
2438 2438  **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
2439 2439  
2440 2440  
... ... @@ -2452,11 +2452,13 @@
2452 2452  * Prístupnosť a právo výberu kanála
2453 2453  * Kvalita a spoľahlivosť
2454 2454  
2713 +
2455 2455  Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa:
2456 2456  
2457 2457  * Prednostné využívanie digitálnych služieb
2458 2458  * Administratívne zjednodušenie
2459 2459  
2719 +
2460 2460  Princíp P3: Údaje sú aktíva
2461 2461  
2462 2462  * Ochrana a uchovávanie údajov
... ... @@ -2463,19 +2463,24 @@
2463 2463  * Zdieľanie údajov
2464 2464  * Údaje sú zrozumiteľné
2465 2465  
2726 +
2466 2466  Princíp P4: Opätovná použiteľnosť
2467 2467  
2468 2468  * Technologická interoperabilita
2469 2469  
2731 +
2470 2470  Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy:
2471 2471  
2472 2472  * Auditovateľnosť
2473 2473  
2736 +
2474 2474  Princíp P6: Bezpečnosť
2475 2475  
2476 2476  * Bezpečnosť údajov a služieb
2477 2477  * Optimálna úroveň bezpečnosti
2478 2478  
2742 +
2743 +
2479 2479  **Rozsah projektu**
2480 2480  
2481 2481  
... ... @@ -2489,9 +2489,12 @@
2489 2489  |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200)
2490 2490  |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5
2491 2491  
2492 -1.
2757 +
2758 +
2759 +1.
2493 2493  11. Zainteresované strany/Stakeholderi
2494 2494  
2762 +
2495 2495  |**ID**|(((
2496 2496  **AKTÉR / STAKEHOLDER**
2497 2497  
... ... @@ -2512,9 +2512,14 @@
2512 2512  |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //|
2513 2513  
2514 2514  
2515 -1.
2783 +
2784 +
2785 +
2786 +1.
2516 2516  11. Ciele projektu
2517 2517  
2789 +
2790 +
2518 2518  |ID|(((
2519 2519  
2520 2520  
... ... @@ -2523,9 +2523,11 @@
2523 2523  )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
2524 2524  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia
2525 2525  
2526 -1.
2799 +
2800 +1.
2527 2527  11. Merateľné ukazovatele (KPI)
2528 2528  
2803 +
2529 2529  |ID|(((
2530 2530  
2531 2531  
... ... @@ -2541,6 +2541,9 @@
2541 2541  (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
2542 2542  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia
2543 2543  
2819 +
2820 +
2821 +
2544 2544  == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
2545 2545  
2546 2546  
... ... @@ -2548,23 +2548,26 @@
2548 2548  
2549 2549  
2550 2550  
2551 -1.
2829 +1.
2552 2552  11. Riziká a závislosti
2553 2553  
2832 +
2554 2554  Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI.
2555 2555  
2556 2556  
2557 2557  
2558 -1.
2837 +1.
2559 2559  11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
2560 2560  
2840 +
2561 2561  Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“.
2562 2562  
2563 2563  
2564 2564  
2565 -1.
2845 +1.
2566 2566  11. Multikriteriálna analýza
2567 2567  
2848 +
2568 2568  Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie.
2569 2569  
2570 2570  
... ... @@ -2609,9 +2609,12 @@
2609 2609  )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve.
2610 2610  |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra
2611 2611  
2612 -1.
2893 +
2894 +
2895 +1.
2613 2613  11. Multikriteriálna analýza
2614 2614  
2898 +
2615 2615  Definovanie MCA:
2616 2616  
2617 2617  |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR**
... ... @@ -2622,6 +2622,7 @@
2622 2622  )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x
2623 2623  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x
2624 2624  
2909 +
2625 2625  Vyhodnotenie MCA
2626 2626  
2627 2627  |**Zoznam kritérií**|(((
... ... @@ -2636,6 +2636,7 @@
2636 2636  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A
2637 2637  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A
2638 2638  
2924 +
2639 2639  |**Zoznam kritérií**|(((
2640 2640  **Alternatíva**
2641 2641  
... ... @@ -2648,13 +2648,15 @@
2648 2648  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu
2649 2649  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu.
2650 2650  
2937 +
2651 2651  V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria.
2652 2652  
2653 2653  
2654 2654  
2655 -1.
2942 +1.
2656 2656  11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
2657 2657  
2945 +
2658 2658  Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s:
2659 2659  
2660 2660  * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií,
... ... @@ -2662,14 +2662,17 @@
2662 2662  * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby),
2663 2663  * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov.
2664 2664  
2665 -1.
2953 +
2954 +1.
2666 2666  11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
2667 2667  
2957 +
2668 2668  Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.
2669 2669  
2670 2670  
2671 2671  1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
2672 2672  
2963 +
2673 2673  Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre:
2674 2674  
2675 2675  
... ... @@ -2705,6 +2705,7 @@
2705 2705  |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality
2706 2706  |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov
2707 2707  
2999 +
2708 2708  Ďalšie výstupy projektu:
2709 2709  
2710 2710  * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov.
... ... @@ -2711,8 +2711,11 @@
2711 2711  * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať.
2712 2712  * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa.
2713 2713  
3006 +
3007 +
2714 2714  1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
2715 2715  
3010 +
2716 2716  Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií  a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov.
2717 2717  
2718 2718  
... ... @@ -2733,6 +2733,7 @@
2733 2733  * Stavebný inšpektor;
2734 2734  * Interný audítor.
2735 2735  
3031 +
2736 2736  * Právnické osoby
2737 2737  
2738 2738  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -2741,14 +2741,18 @@
2741 2741  * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)
2742 2742  * Špeciálny stavebný úrad.
2743 2743  
3040 +
3041 +
2744 2744  **Dotknutý IS VS**:
2745 2745  
2746 2746  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
2747 2747  
3046 +
2748 2748  **Dotknutý úsek VS:**
2749 2749  
2750 2750  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
2751 2751  
3051 +
2752 2752  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať:
2753 2753  
2754 2754  
... ... @@ -2786,10 +2786,12 @@
2786 2786  * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania
2787 2787  * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania
2788 2788  
3089 +
2789 2789  **Dotknuté Životné situácie:**
2790 2790  
2791 2791  * 163 Stavebné konanie
2792 2792  
3094 +
2793 2793  Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy.
2794 2794  
2795 2795  
... ... @@ -2801,6 +2801,7 @@
2801 2801  * Stavby a objekty
2802 2802  * Správa projektov
2803 2803  
3106 +
2804 2804  Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a  nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR  poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky.
2805 2805  
2806 2806  
... ... @@ -2866,7 +2866,7 @@
2866 2866  * **Komunikácia**
2867 2867  
2868 2868  * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní
2869 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií             
3172 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií
2870 2870  * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností
2871 2871  
2872 2872  * **Reporting, filtre a prehľady**
... ... @@ -2881,6 +2881,8 @@
2881 2881  * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín
2882 2882  * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS
2883 2883  
3187 +
3188 +
2884 2884  Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek.
2885 2885  
2886 2886  
... ... @@ -2901,14 +2901,16 @@
2901 2901  
2902 2902  
2903 2903  
2904 -1.
3209 +1.
2905 2905  11. Prehľad e-Government komponentov
2906 2906  
3212 +
2907 2907  Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby.  Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt  neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb.  Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu.
2908 2908  
2909 2909  
2910 2910  1. LEGISLATÍVA
2911 2911  
3218 +
2912 2912  Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi:
2913 2913  
2914 2914  * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní;
... ... @@ -2915,6 +2915,7 @@
2915 2915  * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe;
2916 2916  * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
2917 2917  
3225 +
2918 2918  Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:
2919 2919  
2920 2920  * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
... ... @@ -2930,11 +2930,13 @@
2930 2930  * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
2931 2931  * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).
2932 2932  
3241 +
2933 2933  V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav.
2934 2934  
2935 2935  
2936 2936  1. ROZPOČET A PRÍNOSY
2937 2937  
3247 +
2938 2938  V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).
2939 2939  
2940 2940  
... ... @@ -2948,6 +2948,7 @@
2948 2948  
2949 2949  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
2950 2950  
3261 +
2951 2951  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
2952 2952  
2953 2953  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -2956,6 +2956,7 @@
2956 2956  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
2957 2957  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
2958 2958  
3270 +
2959 2959  **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory).
2960 2960  
2961 2961  
... ... @@ -2964,6 +2964,7 @@
2964 2964  * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309
2965 2965  * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR
2966 2966  
3279 +
2967 2967  Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené  v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z  interných kapacít.
2968 2968  
2969 2969  
... ... @@ -2972,9 +2972,11 @@
2972 2972  
2973 2973  
2974 2974  
2975 -1.
3288 +1.
2976 2976  11. Sumarizácia nákladov a prínosov
2977 2977  
3291 +
3292 +
2978 2978  |Náklady|1 340 750 €
2979 2979  |**Všeobecný materiál**|
2980 2980  |**IT - CAPEX**|929 384 €
... ... @@ -2995,6 +2995,8 @@
2995 2995  |Úradníci (FTE)|
2996 2996  |**Kvalitatívne prínosy**|
2997 2997  
3313 +
3314 +
2998 2998  Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
2999 2999  
3000 3000  
... ... @@ -3015,6 +3015,7 @@
3015 3015  
3016 3016  1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
3017 3017  
3335 +
3018 3018  Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026.
3019 3019  
3020 3020  
... ... @@ -3038,6 +3038,7 @@
3038 3038  |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026|
3039 3039  |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| |
3040 3040  
3359 +
3041 3041  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]]
3042 3042  
3043 3043  Obr.č. 6 Harmonogram projektu
... ... @@ -3057,6 +3057,7 @@
3057 3057  
3058 3058  1. PROJEKTOVÝ TÍM
3059 3059  
3379 +
3060 3060  RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
3061 3061  
3062 3062  Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
... ... @@ -3074,6 +3074,7 @@
3074 3074  * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
3075 3075  * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
3076 3076  
3397 +
3077 3077  Kľúčový používateľ
3078 3078  
3079 3079  * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
... ... @@ -3080,13 +3080,18 @@
3080 3080  * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
3081 3081  * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.
3082 3082  
3404 +
3405 +
3406 +
3083 3083  1. ODKAZY
3084 3084  
3409 +
3085 3085  N/A
3086 3086  
3087 3087  
3088 3088  1. PRÍLOHY
3089 3089  
3415 +
3090 3090  **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
3091 3091  
3092 3092  
... ... @@ -3105,6 +3105,7 @@
3105 3105  |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
3106 3106  |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
3107 3107  
3434 +
3108 3108  **Schvaľovanie dokumentu**
3109 3109  
3110 3110  |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
... ... @@ -3114,6 +3114,7 @@
3114 3114  )))
3115 3115  |Vypracoval| |Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR| | |
3116 3116  
3444 +
3117 3117  1. História DOKUMENTU
3118 3118  
3119 3119  |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
... ... @@ -3121,6 +3121,7 @@
3121 3121  | | | |
3122 3122  | | | |
3123 3123  
3452 +
3124 3124  1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
3125 3125  
3126 3126  V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
... ... @@ -3130,9 +3130,10 @@
3130 3130  Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
3131 3131  
3132 3132  
3133 -1.
3462 +1.
3134 3134  11. Použité skratky a pojmy
3135 3135  
3465 +
3136 3136  |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS**
3137 3137  |(((
3138 3138  1.
... ... @@ -3210,6 +3210,9 @@
3210 3210  1.
3211 3211  )))|VS|Verejná správa
3212 3212  
3543 +
3544 +
3545 +
3213 3213  == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
3214 3214  
3215 3215  
... ... @@ -3223,6 +3223,7 @@
3223 3223  * //RF//           //– funkčná požiadavka//
3224 3224  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
3225 3225  
3559 +
3226 3226  Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:
3227 3227  
3228 3228  //RNF_xxx//
... ... @@ -3230,14 +3230,17 @@
3230 3230  * //RNF//         //– nefunkčná požiadavka//
3231 3231  * //xxx//          //– číslo požiadavky//
3232 3232  
3567 +
3233 3233  Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
3234 3234  
3235 3235  
3236 3236  1. DEFINOVANIE PROJEKTU
3237 3237  
3238 -1.
3573 +
3574 +1.
3239 3239  11. Manažérske zhrnutie
3240 3240  
3577 +
3241 3241  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚÚPaV SR“ alebo „úrad“) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie.
3242 3242  
3243 3243  
... ... @@ -3251,6 +3251,7 @@
3251 3251  * Stavebný inšpektor;
3252 3252  * Interný audítor.
3253 3253  
3591 +
3254 3254  * Právnické osoby
3255 3255  
3256 3256  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -3259,11 +3259,13 @@
3259 3259  * Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)).
3260 3260  * Špeciálny stavebný úrad
3261 3261  
3600 +
3262 3262  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
3263 3263  
3264 3264  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
3265 3265  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
3266 3266  
3606 +
3267 3267  **Identifikované príležitosti: **
3268 3268  
3269 3269  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -3270,6 +3270,7 @@
3270 3270  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
3271 3271  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
3272 3272  
3613 +
3273 3273  **Hlavné ciele:**
3274 3274  
3275 3275  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -3276,10 +3276,12 @@
3276 3276  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
3277 3277  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
3278 3278  
3620 +
3279 3279  **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
3280 3280  
3281 3281  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
3282 3282  
3625 +
3283 3283  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
3284 3284  
3285 3285  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -3288,6 +3288,7 @@
3288 3288  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
3289 3289  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
3290 3290  
3634 +
3291 3291  Celkový indikatívny rozpočet finančných prostriedkov je 761 790 EUR implementácia a 167 594 EUR na rozvoj počas ďalších 4 rokov.
3292 3292  
3293 3293  
... ... @@ -3309,9 +3309,12 @@
3309 3309  |**2c**|Implementácia a testovanie|07/2025|01/2026
3310 3310  |**2d**|Nasadenie a PIP|02/2026|03/2026
3311 3311  
3312 -1.
3656 +
3657 +
3658 +1.
3313 3313  11. Motivácia a rozsah projektu
3314 3314  
3661 +
3315 3315  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre
3316 3316  
3317 3317  1. územné plánovanie okrem ekologických aspektov,
... ... @@ -3329,10 +3329,12 @@
3329 3329  
3330 3330  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
3331 3331  
3679 +
3332 3332  **Dotknutý úsek VS:**
3333 3333  
3334 3334  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
3335 3335  
3684 +
3336 3336  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať.
3337 3337  
3338 3338  
... ... @@ -3340,11 +3340,13 @@
3340 3340  
3341 3341  * 163 Stavebné konanie
3342 3342  
3692 +
3343 3343  **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
3344 3344  
3345 3345  * Prioritná os 1: Lepšie služby
3346 3346  * Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia
3347 3347  
3698 +
3348 3348  **Zainteresované osoby**
3349 3349  
3350 3350  * Fyzické osoby:    
... ... @@ -3353,6 +3353,7 @@
3353 3353  ** Stavebný inšpektor;
3354 3354  ** Interný audítor.
3355 3355  
3707 +
3356 3356  * Právnické osoby 
3357 3357  ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
3358 3358  ** Regionálne pracoviská Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky;
... ... @@ -3359,11 +3359,13 @@
3359 3359  ** Regionálny stavebný úrad (do 1.4.2025 Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty), od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát),
3360 3360  ** Špeciálny stavebný úrad
3361 3361  
3714 +
3362 3362  **Identifikované problémy súčasného stavu: **
3363 3363  
3364 3364  * Absencia IT podpory v oblasti činnosti stavebnej inšpekcie a interného auditu
3365 3365  * Nedostupnosť dokumentácie a informácií v elektronickej podobe počas výkonu stavebnej inšpekcie
3366 3366  
3720 +
3367 3367  **Identifikované príležitosti: **
3368 3368  
3369 3369  * Zlepšenie kontroly a stavebného dohľadu
... ... @@ -3370,6 +3370,7 @@
3370 3370  * Zvýšenie efektívnosti pri stavebnej inšpekcii, kontrol a auditov
3371 3371  * Centralizácia údajov v oblasti stavebnej inšpekcie
3372 3372  
3727 +
3373 3373  **Hlavné ciele:**
3374 3374  
3375 3375  * Zavedenie moderných nástrojov pre plnohodnotnú a efektívnu prácu v oblasti stavebného dohľadu
... ... @@ -3376,6 +3376,7 @@
3376 3376  * Zavedenie evidencie a správy dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou
3377 3377  * Zabezpečenie dokumentácie v súvislosti so stavebnou inšpekciou v elektronickej forme
3378 3378  
3734 +
3379 3379  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg||alt="Created with Enterprise Architect (Build: 1560) 2"]]
3380 3380  
3381 3381  Obrázok 1: Model motivačnej architektúry
... ... @@ -3389,11 +3389,13 @@
3389 3389  * Prístupnosť a právo výberu kanála
3390 3390  * Kvalita a spoľahlivosť
3391 3391  
3748 +
3392 3392  Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa:
3393 3393  
3394 3394  * Prednostné využívanie digitálnych služieb
3395 3395  * Administratívne zjednodušenie
3396 3396  
3754 +
3397 3397  Princíp P3: Údaje sú aktíva
3398 3398  
3399 3399  * Ochrana a uchovávanie údajov
... ... @@ -3400,19 +3400,24 @@
3400 3400  * Zdieľanie údajov
3401 3401  * Údaje sú zrozumiteľné
3402 3402  
3761 +
3403 3403  Princíp P4: Opätovná použiteľnosť
3404 3404  
3405 3405  * Technologická interoperabilita
3406 3406  
3766 +
3407 3407  Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy:
3408 3408  
3409 3409  * Auditovateľnosť
3410 3410  
3771 +
3411 3411  Princíp P6: Bezpečnosť
3412 3412  
3413 3413  * Bezpečnosť údajov a služieb
3414 3414  * Optimálna úroveň bezpečnosti
3415 3415  
3777 +
3778 +
3416 3416  **Rozsah projektu**
3417 3417  
3418 3418  
... ... @@ -3426,9 +3426,12 @@
3426 3426  |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200)
3427 3427  |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5
3428 3428  
3429 -1.
3792 +
3793 +
3794 +1.
3430 3430  11. Zainteresované strany/Stakeholderi
3431 3431  
3797 +
3432 3432  |**ID**|(((
3433 3433  **AKTÉR / STAKEHOLDER**
3434 3434  
... ... @@ -3449,9 +3449,14 @@
3449 3449  |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //|
3450 3450  
3451 3451  
3452 -1.
3818 +
3819 +
3820 +
3821 +1.
3453 3453  11. Ciele projektu
3454 3454  
3824 +
3825 +
3455 3455  |ID|(((
3456 3456  
3457 3457  
... ... @@ -3460,9 +3460,11 @@
3460 3460  )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
3461 3461  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia
3462 3462  
3463 -1.
3834 +
3835 +1.
3464 3464  11. Merateľné ukazovatele (KPI)
3465 3465  
3838 +
3466 3466  |ID|(((
3467 3467  
3468 3468  
... ... @@ -3478,6 +3478,9 @@
3478 3478  (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
3479 3479  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia
3480 3480  
3854 +
3855 +
3856 +
3481 3481  == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
3482 3482  
3483 3483  
... ... @@ -3485,23 +3485,26 @@
3485 3485  
3486 3486  
3487 3487  
3488 -1.
3864 +1.
3489 3489  11. Riziká a závislosti
3490 3490  
3867 +
3491 3491  Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI.
3492 3492  
3493 3493  
3494 3494  
3495 -1.
3872 +1.
3496 3496  11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
3497 3497  
3875 +
3498 3498  Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“.
3499 3499  
3500 3500  
3501 3501  
3502 -1.
3880 +1.
3503 3503  11. Multikriteriálna analýza
3504 3504  
3883 +
3505 3505  Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie.
3506 3506  
3507 3507  
... ... @@ -3546,9 +3546,12 @@
3546 3546  )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve.
3547 3547  |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra
3548 3548  
3549 -1.
3928 +
3929 +
3930 +1.
3550 3550  11. Multikriteriálna analýza
3551 3551  
3933 +
3552 3552  Definovanie MCA:
3553 3553  
3554 3554  |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR**
... ... @@ -3559,6 +3559,7 @@
3559 3559  )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x
3560 3560  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x
3561 3561  
3944 +
3562 3562  Vyhodnotenie MCA
3563 3563  
3564 3564  |**Zoznam kritérií**|(((
... ... @@ -3573,6 +3573,7 @@
3573 3573  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A
3574 3574  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A
3575 3575  
3959 +
3576 3576  |**Zoznam kritérií**|(((
3577 3577  **Alternatíva**
3578 3578  
... ... @@ -3585,13 +3585,15 @@
3585 3585  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu
3586 3586  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu.
3587 3587  
3972 +
3588 3588  V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria.
3589 3589  
3590 3590  
3591 3591  
3592 -1.
3977 +1.
3593 3593  11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
3594 3594  
3980 +
3595 3595  Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s:
3596 3596  
3597 3597  * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií,
... ... @@ -3599,14 +3599,17 @@
3599 3599  * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby),
3600 3600  * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov.
3601 3601  
3602 -1.
3988 +
3989 +1.
3603 3603  11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
3604 3604  
3992 +
3605 3605  Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.
3606 3606  
3607 3607  
3608 3608  1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
3609 3609  
3998 +
3610 3610  Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre:
3611 3611  
3612 3612  
... ... @@ -3642,6 +3642,7 @@
3642 3642  |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality
3643 3643  |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov
3644 3644  
4034 +
3645 3645  Ďalšie výstupy projektu:
3646 3646  
3647 3647  * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov.
... ... @@ -3648,8 +3648,11 @@
3648 3648  * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať.
3649 3649  * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa.
3650 3650  
4041 +
4042 +
3651 3651  1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
3652 3652  
4045 +
3653 3653  Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií  a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov.
3654 3654  
3655 3655  
... ... @@ -3670,6 +3670,7 @@
3670 3670  * Stavebný inšpektor;
3671 3671  * Interný audítor.
3672 3672  
4066 +
3673 3673  * Právnické osoby
3674 3674  
3675 3675  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -3678,14 +3678,18 @@
3678 3678  * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)
3679 3679  * Špeciálny stavebný úrad.
3680 3680  
4075 +
4076 +
3681 3681  **Dotknutý IS VS**:
3682 3682  
3683 3683  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
3684 3684  
4081 +
3685 3685  **Dotknutý úsek VS:**
3686 3686  
3687 3687  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
3688 3688  
4086 +
3689 3689  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať:
3690 3690  
3691 3691  
... ... @@ -3723,10 +3723,12 @@
3723 3723  * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania
3724 3724  * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania
3725 3725  
4124 +
3726 3726  **Dotknuté Životné situácie:**
3727 3727  
3728 3728  * 163 Stavebné konanie
3729 3729  
4129 +
3730 3730  Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy.
3731 3731  
3732 3732  
... ... @@ -3738,6 +3738,7 @@
3738 3738  * Stavby a objekty
3739 3739  * Správa projektov
3740 3740  
4141 +
3741 3741  Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a  nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR  poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky.
3742 3742  
3743 3743  
... ... @@ -3803,7 +3803,7 @@
3803 3803  * **Komunikácia**
3804 3804  
3805 3805  * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní
3806 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií             
4207 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií
3807 3807  * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností
3808 3808  
3809 3809  * **Reporting, filtre a prehľady**
... ... @@ -3818,6 +3818,8 @@
3818 3818  * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín
3819 3819  * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS
3820 3820  
4222 +
4223 +
3821 3821  Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek.
3822 3822  
3823 3823  
... ... @@ -3839,14 +3839,16 @@
3839 3839  
3840 3840  
3841 3841  
3842 -1.
4245 +1.
3843 3843  11. Prehľad e-Government komponentov
3844 3844  
4248 +
3845 3845  Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby.  Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt  neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb.  Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu.
3846 3846  
3847 3847  
3848 3848  1. LEGISLATÍVA
3849 3849  
4254 +
3850 3850  Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi:
3851 3851  
3852 3852  * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní;
... ... @@ -3853,6 +3853,7 @@
3853 3853  * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe;
3854 3854  * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
3855 3855  
4261 +
3856 3856  Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:
3857 3857  
3858 3858  * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
... ... @@ -3868,11 +3868,13 @@
3868 3868  * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
3869 3869  * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).
3870 3870  
4277 +
3871 3871  V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav.
3872 3872  
3873 3873  
3874 3874  1. ROZPOČET A PRÍNOSY
3875 3875  
4283 +
3876 3876  V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).
3877 3877  
3878 3878  
... ... @@ -3886,6 +3886,7 @@
3886 3886  
3887 3887  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
3888 3888  
4297 +
3889 3889  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
3890 3890  
3891 3891  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -3894,6 +3894,7 @@
3894 3894  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
3895 3895  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
3896 3896  
4306 +
3897 3897  **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory).
3898 3898  
3899 3899  
... ... @@ -3902,6 +3902,7 @@
3902 3902  * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309
3903 3903  * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR
3904 3904  
4315 +
3905 3905  Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené  v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z  interných kapacít.
3906 3906  
3907 3907  
... ... @@ -3910,9 +3910,11 @@
3910 3910  
3911 3911  
3912 3912  
3913 -1.
4324 +1.
3914 3914  11. Sumarizácia nákladov a prínosov
3915 3915  
4327 +
4328 +
3916 3916  |Náklady|1 340 750 €
3917 3917  |**Všeobecný materiál**|
3918 3918  |**IT - CAPEX**|929 384 €
... ... @@ -3933,6 +3933,8 @@
3933 3933  |Úradníci (FTE)|
3934 3934  |**Kvalitatívne prínosy**|
3935 3935  
4349 +
4350 +
3936 3936  Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
3937 3937  
3938 3938  
... ... @@ -3953,6 +3953,7 @@
3953 3953  
3954 3954  1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
3955 3955  
4371 +
3956 3956  Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026.
3957 3957  
3958 3958  
... ... @@ -3976,6 +3976,7 @@
3976 3976  |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026|
3977 3977  |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| |
3978 3978  
4395 +
3979 3979  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]]
3980 3980  
3981 3981  Obr.č. 6 Harmonogram projektu
... ... @@ -3995,6 +3995,7 @@
3995 3995  
3996 3996  1. PROJEKTOVÝ TÍM
3997 3997  
4415 +
3998 3998  RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
3999 3999  
4000 4000  Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
... ... @@ -4012,6 +4012,7 @@
4012 4012  * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
4013 4013  * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
4014 4014  
4433 +
4015 4015  Kľúčový používateľ
4016 4016  
4017 4017  * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
... ... @@ -4018,13 +4018,18 @@
4018 4018  * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
4019 4019  * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.
4020 4020  
4440 +
4441 +
4442 +
4021 4021  1. ODKAZY
4022 4022  
4445 +
4023 4023  N/A
4024 4024  
4025 4025  
4026 4026  1. PRÍLOHY
4027 4027  
4451 +
4028 4028  **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
4029 4029  
4030 4030  
... ... @@ -4042,11 +4042,13 @@
4042 4042  * Prístupnosť a právo výberu kanála
4043 4043  * Kvalita a spoľahlivosť
4044 4044  
4469 +
4045 4045  Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa:
4046 4046  
4047 4047  * Prednostné využívanie digitálnych služieb
4048 4048  * Administratívne zjednodušenie
4049 4049  
4475 +
4050 4050  Princíp P3: Údaje sú aktíva
4051 4051  
4052 4052  * Ochrana a uchovávanie údajov
... ... @@ -4053,19 +4053,24 @@
4053 4053  * Zdieľanie údajov
4054 4054  * Údaje sú zrozumiteľné
4055 4055  
4482 +
4056 4056  Princíp P4: Opätovná použiteľnosť
4057 4057  
4058 4058  * Technologická interoperabilita
4059 4059  
4487 +
4060 4060  Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy:
4061 4061  
4062 4062  * Auditovateľnosť
4063 4063  
4492 +
4064 4064  Princíp P6: Bezpečnosť
4065 4065  
4066 4066  * Bezpečnosť údajov a služieb
4067 4067  * Optimálna úroveň bezpečnosti
4068 4068  
4498 +
4499 +
4069 4069  **Rozsah projektu**
4070 4070  
4071 4071  
... ... @@ -4079,9 +4079,12 @@
4079 4079  |Počet stavebných inšpektorov|35 (po 1.4.2025 sa očakáva 200)
4080 4080  |Počet systematizovaných miest interných audítorov|5
4081 4081  
4082 -1.
4513 +
4514 +
4515 +1.
4083 4083  11. Zainteresované strany/Stakeholderi
4084 4084  
4518 +
4085 4085  |**ID**|(((
4086 4086  **AKTÉR / STAKEHOLDER**
4087 4087  
... ... @@ -4102,9 +4102,14 @@
4102 4102  |5.|Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia - Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty|Výkon stavebnej inšpekcie// //|
4103 4103  
4104 4104  
4105 -1.
4539 +
4540 +
4541 +
4542 +1.
4106 4106  11. Ciele projektu
4107 4107  
4545 +
4546 +
4108 4108  |ID|(((
4109 4109  
4110 4110  
... ... @@ -4113,9 +4113,11 @@
4113 4113  )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
4114 4114  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Digitálna a dátová transformácia |Nasadenie riešenia
4115 4115  
4116 -1.
4555 +
4556 +1.
4117 4117  11. Merateľné ukazovatele (KPI)
4118 4118  
4559 +
4119 4119  |ID|(((
4120 4120  
4121 4121  
... ... @@ -4131,6 +4131,9 @@
4131 4131  (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
4132 4132  |1|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe |Vytvorenie IT podpory stavebnej inšpekcie a interného auditu|Ukazovateľ vyjadruje počet podporených systémov pre výkon stavebnej inšpekcie|počet|0|1|Nasadenie riešenia
4133 4133  
4575 +
4576 +
4577 +
4134 4134  == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
4135 4135  
4136 4136  
... ... @@ -4138,23 +4138,26 @@
4138 4138  
4139 4139  
4140 4140  
4141 -1.
4585 +1.
4142 4142  11. Riziká a závislosti
4143 4143  
4588 +
4144 4144  Riziká a závislosti sú rozpracované v prílohe P_01_a I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI.
4145 4145  
4146 4146  
4147 4147  
4148 -1.
4593 +1.
4149 4149  11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
4150 4150  
4596 +
4151 4151  Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej inšpekcie a stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je možné realizovať len jednu alternatívu: „Zavedenie informačného systému na podporu stavebnej inšpekcie a interného auditu“.
4152 4152  
4153 4153  
4154 4154  
4155 -1.
4601 +1.
4156 4156  11. Multikriteriálna analýza
4157 4157  
4604 +
4158 4158  Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci biznisovej architektúry sú možné len dve alternatívy - realizovať riešenie alebo nerealizovať riešenie.
4159 4159  
4160 4160  
... ... @@ -4199,9 +4199,12 @@
4199 4199  )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve.
4200 4200  |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra
4201 4201  
4202 -1.
4649 +
4650 +
4651 +1.
4203 4203  11. Multikriteriálna analýza
4204 4204  
4654 +
4205 4205  Definovanie MCA:
4206 4206  
4207 4207  |**// //**|**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**Stavebný inšpektor, audítor**|**ÚpÚPaV SR**
... ... @@ -4212,6 +4212,7 @@
4212 4212  )))|Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)| x|x|x
4213 4213  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|x|x|x
4214 4214  
4665 +
4215 4215  Vyhodnotenie MCA
4216 4216  
4217 4217  |**Zoznam kritérií**|(((
... ... @@ -4226,6 +4226,7 @@
4226 4226  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Nie|N/A
4227 4227  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Nie|N/A
4228 4228  
4680 +
4229 4229  |**Zoznam kritérií**|(((
4230 4230  **Alternatíva**
4231 4231  
... ... @@ -4238,13 +4238,15 @@
4238 4238  |Zabezpečenie súladu s legislatívou v stavebnej oblasti (KO)|Áno|Projektom budú zabezpečené povinnosti vyplývajúce s legislatívy v oblasti stavebného dohľadu
4239 4239  |Zvýšenie efektívnosti stavebného dohľadu a auditu (KO)|Áno|Projektom budú implementované nástroje, ktoré zvýšia efektívnosť výkonu stavebného dohľadu a interného auditu.
4240 4240  
4693 +
4241 4241  V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Z Zavedenie podporného pracovného nástroja pre stavebnú inšpekciu a interný audit, ktorá spĺňa obe stanovené kritéria.
4242 4242  
4243 4243  
4244 4244  
4245 -1.
4698 +1.
4246 4246  11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
4247 4247  
4701 +
4248 4248  Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have" kritériá a to implementáciu funkcionalít pre agendový systém v súlade s platnou legislatívou, ktoré zabezpečia procesy súvisiace s:
4249 4249  
4250 4250  * plánovaním, prípravou a realizáciou stavebných inšpekcií,
... ... @@ -4252,14 +4252,17 @@
4252 4252  * evidenciou a správou súvisiacej dokumentácie (legislatíva a postupy, objekty a stavby),
4253 4253  * plánovaním, realizáciou a vyhodnocovaním interných auditov.
4254 4254  
4255 -1.
4709 +
4710 +1.
4256 4256  11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
4257 4257  
4713 +
4258 4258  Z pohľadu alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry existuje len jedna alternatíva – základná IKT infraštruktúra, ktorá je zabezpečená prostredníctvom projektu „Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu“, ktorý má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS a zabezpečuje technologickú podporu a efektívne fungovanie systému. Implementácia podporného pracovného nástroja bude inštalovaná v existujúcom technologickom prostredí.
4259 4259  
4260 4260  
4261 4261  1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
4262 4262  
4719 +
4263 4263  Realizácia projektu bude v súlade s vyhláškou č.401/2023 Z. z. a pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre:
4264 4264  
4265 4265  
... ... @@ -4295,6 +4295,7 @@
4295 4295  |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality
4296 4296  |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov
4297 4297  
4755 +
4298 4298  Ďalšie výstupy projektu:
4299 4299  
4300 4300  * Očakáva sa rozvoj riešenia v rozsahu 200 MD po nasadení do prevádzky na obdobie ďalších 4 rokov.
... ... @@ -4301,8 +4301,11 @@
4301 4301  * Súčasťou projektu musia byť všetky potrebné licencie, ktoré dodávateľ bude v rámci splnenia všetkých funkčných a nefunkčných požiadaviek potrebovať.
4302 4302  * Od dodávateľa sa očakáva následné prevádzkovanie a webhosting riešenia mimo infraštruktúry objednávateľa.
4303 4303  
4762 +
4763 +
4304 4304  1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
4305 4305  
4766 +
4306 4306  Predmetom predkladaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia zabezpečenie návrhu riešenia a implementácie komplexného informačného systému pre zabezpečenie IT podpory v oblasti činností stavebnej inšpekcie a interného auditu a súvisiacich odborných poradenských služieb so spracovaním detailného návrhu riešenia. Systém zabezpečí plánovanie, prípravu a realizáciu stavebných inšpekcií a interných auditov, vyhodnocovanie inšpekcií  a interných auditov a spracovanie ich nedostatkov.
4307 4307  
4308 4308  
... ... @@ -4323,6 +4323,7 @@
4323 4323  * Stavebný inšpektor;
4324 4324  * Interný audítor.
4325 4325  
4787 +
4326 4326  * Právnické osoby
4327 4327  
4328 4328  * Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky; 
... ... @@ -4331,14 +4331,18 @@
4331 4331  * Regionálny stavebný úrad/Slovenská stavebná inšpekcia (Riaditeľstvo inšpekcie, inšpektoráty, od 1.4.2025 pri schválení návrhu nového stavebného zákona Stavebný inšpektorát)
4332 4332  * Špeciálny stavebný úrad.
4333 4333  
4796 +
4797 +
4334 4334  **Dotknutý IS VS**:
4335 4335  
4336 4336  * Projektom nie sú ovplyvnené iné IS VS ÚÚPaV SR
4337 4337  
4802 +
4338 4338  **Dotknutý úsek VS:**
4339 4339  
4340 4340  * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov
4341 4341  
4807 +
4342 4342  K úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať:
4343 4343  
4344 4344  
... ... @@ -4376,10 +4376,12 @@
4376 4376  * A0000671 Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti územného plánovania
4377 4377  * A0000668 Vypracovanie metodiky obstarávania územných plánov a metodické usmerňovanie orgánov územného plánovania
4378 4378  
4845 +
4379 4379  **Dotknuté Životné situácie:**
4380 4380  
4381 4381  * 163 Stavebné konanie
4382 4382  
4850 +
4383 4383  Štátny stavebný dohľad od 1.4.2025 vykonáva regionálny stavebný úrad, ktorý je stavebný m úradom a v ktorého územnom obvode sa majú vykonávať stavebné práce, ak nie je príslušný špeciálny stavebný úrad. Do marca 2024 stavebný dohľad vykonáva Slovenská stavebná inšpekcia v zmysle platnej legislatívy.
4384 4384  
4385 4385  
... ... @@ -4391,6 +4391,7 @@
4391 4391  * Stavby a objekty
4392 4392  * Správa projektov
4393 4393  
4862 +
4394 4394  Počet koncových služieb ostáva nezmenený, nemenia sa biznis aktéri a  nemenia sa ani prístupové miesta. V rámci poskytovaných služieb ÚpÚPaV SR  poskytuje služby prostredníctvom rôznych prístupových kanálov: elektronicky, listinne, osobne ako aj telefonicky.
4395 4395  
4396 4396  
... ... @@ -4456,7 +4456,7 @@
4456 4456  * **Komunikácia**
4457 4457  
4458 4458  * Možnosť elektronickej komunikácie medzi stavebnými inšpektormi, stavebníkmi, projektantmi a ďalšími relevantnými stranami konaní
4459 -* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií             
4928 +* Podpora auditovanej komunikácie priamo v aplikácií
4460 4460  * Podpora zaznamenávania, riešenia a vyhodnocovania petícií, podnetov a sťažností
4461 4461  
4462 4462  * **Reporting, filtre a prehľady**
... ... @@ -4471,6 +4471,8 @@
4471 4471  * Možnosť zaraďovať používateľov do skupín
4472 4472  * Možnosť nastavenia rolí a definovania súvisiacich oprávnení v IS
4473 4473  
4943 +
4944 +
4474 4474  Detailný popis funkčností je špecifikovaný prílohe katalóg požiadaviek.
4475 4475  
4476 4476  
... ... @@ -4492,14 +4492,16 @@
4492 4492  
4493 4493  
4494 4494  
4495 -1.
4966 +1.
4496 4496  11. Prehľad e-Government komponentov
4497 4497  
4969 +
4498 4498  Predmetom projektu nebude zmena e-Government komponentov a projektom nebudú vytvorené nové koncové služby ani aplikačné služby.  Projekt neplánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS), ani využívanie a integrácie služieb iných ISVS. Projekt  neplánuje poskytovanie ani konzumovanie z IS CSRÚ a neplánuje sa využívanie infraštruktúrnych služieb.  Bližšie informácie sú spracované v I-03 Prístup k projektu.
4499 4499  
4500 4500  
4501 4501  1. LEGISLATÍVA
4502 4502  
4975 +
4503 4503  Základná legislatíva relevantná pre rozsah projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi:
4504 4504  
4505 4505  * Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní;
... ... @@ -4506,6 +4506,7 @@
4506 4506  * Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe;
4507 4507  * Zákon č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
4508 4508  
4982 +
4509 4509  Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:
4510 4510  
4511 4511  * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
... ... @@ -4521,11 +4521,13 @@
4521 4521  * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
4522 4522  * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).
4523 4523  
4998 +
4524 4524  V rámci stavebnej oblasti je v legislatívnom procese nový návrh stavebného zákona, ktorý upravuje aj činnosť stavebnej inšpekcie. Pre naplnenie cieľov a výstupov projektu nie sú potrebné ďalšie legislatívne zmeny a predkladaný návrh projektu zohľadňuje súčasný aj budúci právny stav.
4525 4525  
4526 4526  
4527 4527  1. ROZPOČET A PRÍNOSY
4528 4528  
5004 +
4529 4529  V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).
4530 4530  
4531 4531  
... ... @@ -4539,6 +4539,7 @@
4539 4539  
4540 4540  * Šetrenie času zamestnanca na zníženie administratívnej záťaže pri stavebnej inšpekcií
4541 4541  
5018 +
4542 4542  **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
4543 4543  
4544 4544  * Zvýšenie plánovaného počtu vykonaných dohľadov a s tým súvisiace zvýšenie priemernej ročnej výšky uložených pokút,
... ... @@ -4547,6 +4547,7 @@
4547 4547  * Zlepšenie dodržiavania príslušnej legislatívy,
4548 4548  * Zvýšenie analytickej, kontrolnej a dozornej činnosti vo výstavbe.
4549 4549  
5027 +
4550 4550  **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA na záložke Faktory).
4551 4551  
4552 4552  
... ... @@ -4555,6 +4555,7 @@
4555 4555  * Priemerný ročný počet skutočne vykonaných dohľadov: 309
4556 4556  * Priemerná ročná výška uložených pokút: 137 378 EUR
4557 4557  
5036 +
4558 4558  Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu 761 790 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené  v prvom roku realizácie projektu T1. Následne je vyčíslená ročná suma na prevádzku riešenia vrátane SLA. Po nasadení do prevádzky sa predpokladá ďalší rozvoj daného riešenia na ďalšie 4 roky, ktorý bude súčasťou predmetu zákazky (vyčíslené od T2 do T5). Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z  interných kapacít.
4559 4559  
4560 4560  
... ... @@ -4563,9 +4563,11 @@
4563 4563  
4564 4564  
4565 4565  
4566 -1.
5045 +1.
4567 4567  11. Sumarizácia nákladov a prínosov
4568 4568  
5048 +
5049 +
4569 4569  |Náklady|1 340 750 €
4570 4570  |**Všeobecný materiál**|
4571 4571  |**IT - CAPEX**|929 384 €
... ... @@ -4586,6 +4586,8 @@
4586 4586  |Úradníci (FTE)|
4587 4587  |**Kvalitatívne prínosy**|
4588 4588  
5070 +
5071 +
4589 4589  Projekt je návratný v 6 roku od začatia projektu s dosiahnutým šetrením na úrovni 2 008 412 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
4590 4590  
4591 4591  
... ... @@ -4606,6 +4606,7 @@
4606 4606  
4607 4607  1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
4608 4608  
5092 +
4609 4609  Časový harmonogram projektu je nastavený na 12 mesiacov s finálnym termínom dokončenia do 03/2026.
4610 4610  
4611 4611  
... ... @@ -4629,6 +4629,7 @@
4629 4629  |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2026|
4630 4630  |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)| |
4631 4631  
5116 +
4632 4632  [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]]
4633 4633  
4634 4634  Obr.č. 6 Harmonogram projektu
... ... @@ -4648,6 +4648,7 @@
4648 4648  
4649 4649  1. PROJEKTOVÝ TÍM
4650 4650  
5136 +
4651 4651  RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
4652 4652  
4653 4653  Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
... ... @@ -4665,6 +4665,7 @@
4665 4665  * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
4666 4666  * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
4667 4667  
5154 +
4668 4668  Kľúčový používateľ
4669 4669  
4670 4670  * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
... ... @@ -4671,14 +4671,21 @@
4671 4671  * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
4672 4672  * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.
4673 4673  
5161 +
5162 +
5163 +
4674 4674  1. ODKAZY
4675 4675  
5166 +
4676 4676  N/A
4677 4677  
4678 4678  
4679 4679  1. PRÍLOHY
4680 4680  
5172 +
4681 4681  **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
4682 4682  
4683 4683  
4684 4684  Koniec dokumentu
5177 +
5178 +
1737635681208-472.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -152.7 KB
Obsah
1737635702603-147.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -98.7 KB
Obsah
1737635716180-640.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -175.4 KB
Obsah
1737635744480-651.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -19.8 KB
Obsah
1738822784778-982.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -20.1 KB
Obsah
1738822794570-135.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.anton\.janos@stavebnyurad\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -20.1 KB
Obsah