projektovy_zamer

Podpis

(alebo elektronický súhlas)

1. História DOKUMENTU

2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE.

2.1. Použité skratky a pojmy

2.2. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

Zoznam funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek je špecifikovaný v prílohe Katalóg požiadaviek, podľa Vyhlášky 401/2023 Z.z.. Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy (ďalej len „vyhláška č. 401/2023 Z. z.“). Katalóg požiadaviek nie je súčasťou výstupu M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA) s ohľadom na typ realizovaného projektu, ktorý je zameraný na dodanie hardvérových komponentov bez dodatočných špecifických požiadaviek na „krabicový“ hardvér.

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1. Manažérske zhrnutie

Cieľom projektu je vybudovanie modernej virtualizačnej farmy, ktorá zahŕňa rackovú skriňu, blade šasi, blade servery a licencie na operačné systémy spolu s licenciami na virtualizačnú platformu. Tento projekt predstavuje kľúčový krok v modernizácii IT infraštruktúry rezortu spravodlivosti, pričom jeho primárnym cieľom je nahradiť vybrané existujúce zastarané servery a ich príslušenstvo centralizovaným riešením založeným na technológii clusterovania a virtualizácie. V roku 2023 Ministerstvo spravodlivosti obstaralo prvých 12 blade serverov. Avšak tieto nestačia na plnohodnotné pokrytie potrieb rezortu spravodlivosti. Nová infraštruktúra umožní efektívne a jednotné riadenie, čím sa zvýši dostupnosť a spoľahlivosť informačných systémov rezortu spravodlivosti.

Realizácia projektu je nevyhnutná pre zabezpečenie kontinuity prevádzky informačných systémov, ktoré podporujú kľúčové procesy ministerstva spravodlivosti a subjektom pripojeným do spoločnej siete organizačne prepojenými s MS SR. Nová serverová farma poskytne výkonnú kapacitu na migráciu aplikácií zo zastaraných serverov do clustrovanej virtualizačnej platformy, čím sa znížia riziká výpadkov služieb spôsobené nevyhovujúcim hardvérom. Súčasne umožní optimalizáciu úložného priestoru, lepšie využitie zdrojov a zabezpečenie vysokého výkonu.

Navrhované riešenie poskytne viacero benefitov, vrátane zníženia nákladov na prevádzku, zvýšenia energetickej efektívnosti a zlepšenia bezpečnosti údajov. Centralizovaný manažment serverovej farmy výrazne zjednoduší správu infraštruktúry, umožní rýchlejšiu diagnostiku a riešenie problémov a poskytne základ pre budúce technologické rozšírenia. Vysoká dostupnosť infraštruktúry vďaka redundancii a moderným technológiám zabezpečí nepretržitú prevádzku a minimalizáciu rizika výpadkov.

Predpokladaná hodnota projektu predstavuje 1 304 612,70 € bez DPH, pričom po zohľadnení aktuálnej sadzby DPH vo výške 23 % dosahuje celková suma 1 604 673,62 € s DPH. Táto suma zahŕňa nielen nákup a inštaláciu potrebných hardvérových technológií a operačného systému pre virtualizáciu, ale aj hardvérovú podporu na obdobie 60 mesiacov s garantovanou odozvou na odstránenie porúch do 24 hodín pre šasí a do nasledujúceho pracovného dňa pre servery. Navyše, projekt zahŕňa služby spojené s inštaláciou a konfiguráciou riešenia, jeho uvedenie do prevádzky a otestovanie funkčnosti, čo zabezpečí plnohodnotné využitie novej infraštruktúry od prvého dňa.

Výsledky realizácie projektu budú prínosné pre celý rezort spravodlivosti vrátane súdov, a ďalším subjektom zapojeným do rezortnej siete a organizačne prepojenými s MS SR. Nová infraštruktúra nielenže nahradí aktuálne vybrané používané zariadenia, ale poskytne moderné technologické riešenie, ktoré zabezpečí plynulú prevádzku informačných systémov na niekoľko ďalších rokov. Modernizácia serverovskej farmy umožní pružnú reakciu na rastúce potreby rezortu a zabezpečí kompatibilitu s aktuálnymi aj budúcimi technologickými štandardmi.

Celkovo projekt Serverovskej farmy predstavuje strategickú investíciu do technologickej infraštruktúry rezortu spravodlivosti, ktorá zabezpečí jeho efektívne fungovanie, vyššiu úroveň bezpečnosti a dostupnosti služieb, ako aj zníženie prevádzkových nákladov. Tento projekt pripraví rezort na výzvy budúcnosti a umožní poskytovať služby na najvyššej možnej úrovni.

Výsledkom projektu budú dodané:

•             Rackova skriňa: 1 ks.

•             Blade šasi: 2-3ks, každé s minimálne 8 pozíciami pre blade servery, aby bolo možné osadiť do šasí 24 serverov.

•             Blade server typ1: 8 ks, ktoré budú slúžiť ako základ výpočtového výkonu serverovej farmy.

•             Blade server typ2: 16 ks, ktoré budú slúžiť ako základ výpočtového výkonu serverovej farmy pre virtualizáciu.

•             Licencie operačného systému: virtualizácia pre 8 serverov TYP II dodané ako 1 balík.

•             Licencie operačného systému: Windows Standard Edicia pre 8 serverov TYP I dodané ako 1 balík.

Tento hardvér a operačné systémy budú tvoriť súčasť serverovej farmy navrhnutej na bezpečné, spoľahlivé a efektívne fungovanie.

Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 1 604 673,62 € (s DPH) a skladajú sa z hlavných výdavkových skupín, ktoré zahŕňajú nákup potrebného hardvéru, licencií a softvéru, ako aj podporné aktivity.  Okrem hardvéru projekt zahrňuje aj licencie operačného systému, ktoré sú nevyhnutné pre implementáciu klastrovanej platformy. Očakáva sa, že potrebné financovanie bude pokryté z prostriedkov mechanizmu  Plánu obnovy a odolnosti SR, Efektívna verejná správa,  Komponent 15, POO v rámci Investície 2 „Podporné nástroje reformy súdnej mapy – digitalizácia nástrojov, modernizácia IT vybavenia a analytické kapacity“.

Tento projekt predstavuje investíciu do modernizácie IT infraštruktúry Ministerstva spravodlivosti SR, ktorá zabezpečí dlhodobú dostupnosť, výkon a bezpečnosť infraštruktúry, ako aj lepšiu podporu pre široké spektrum služieb verejnej správy. Modernizácia hardvérového a softvérového vybavenia justície je jedným z kľúčových bodov v rámci Komponentu 15 – Reforma justície. Silný dôraz na digitálnu tranzíciu spočíva v tlaku na prechod do elektronického priestoru, a to zvýšeným využívaním elektronickej komunikácie súdov s klientmi a rozvojom nástrojov informačných systémov rezortu, k čomu je bezpodmienečne nevyhnutná aj modernizácia infraštruktúrneho prostredia.

Tabuľka 1 Sumarizácia projektových údajov

3.2. Motivácia a rozsah projektu

Cieľom tohto projektu je modernizácia serverovej infraštruktúry rezortu spravodlivosti, ktorá výrazne zjednoduší správu a prevádzku IT systémov. Projekt sa zameriava na náhradu súčasného, zastaraného hardvéru novým riešením, ktoré poskytne dostatočný výkon pre rastúce potreby a súčasne optimalizuje energetickú náročnosť. Nahradením existujúcich serverov (ktoré vykazujú vysokú poruchovosť) 24 ks blade servermi v rámci jedného integrovaného systému, sa zabezpečí zvýšená výkonnosť. V roku 2023 Ministerstvo spravodlivosti obstaralo prvých 12 blade serverov. Avšak tieto nestačia na plnohodnotné pokrytie potrieb Ministerstva.

Nový návrh serverovej farmy poskytne dostatočnú kapacitu a škálovateľnosť pre všetky aplikácie a služby, ktoré sú kritické pre rezort spravodlivosti. Nahradením viacerých zastaraných fyzických serverov moderným riešením v podobe blade serverov, ktoré sú súčasťou centralizovaného Hyper-V clustera, sa zjednoduší správa a zvýši flexibilita infraštruktúry.

Súčasné servery rezortu sú často poruchové a nevyhovujúce pre nové technologické požiadavky. Týmto projektom bude nielen zvýšená dostupnosť poskytovaných služieb, ale aj eliminované technické a bezpečnostné riziká, ktoré vznikajú v dôsledku používania zastaraného hardvéru. Zároveň bude implementovaná centralizovaná správa, ktorá umožní efektívne sledovanie stavu infraštruktúry, diagnostiku problémov a rýchle riešenie incidentov, čím sa výrazne zníži potreba manuálneho zásahu a minimalizujú sa možné výpadky systémov.

V rámci tohto projektu sa tiež zabezpečí, že nová infraštruktúra bude pripravená na podporu budúcich technologických inovácií a rozšírení, čo zabezpečí dlhodobú udržateľnosť a kompatibilitu s novými verziami operačných systémov a aplikácií, ktoré rezort spravodlivosti používa. Zároveň sa výrazne zníži celková náročnosť na technickú podporu a údržbu, čo sa prejaví v dlhodobých úsporách na prevádzkových nákladoch. 

3.2.1. PROBLÉM, KTORÝ BUDE REALIZÁCIOU PROJEKTU ODSTRÁNENÝ

Súčasná serverová infraštruktúra rezortu spravodlivosti už nedokáže plne podporovať rastúce požiadavky na spracovanie a ukladanie dát. Veľké množstvo existujúcich serverov je zastaraných, často neefektívnych a výkonovo nepostačujúcich, čo vedie k častým poruchám a neplánovaným výpadkom. Okrem toho tieto servery nevyhovujú moderným virtualizačným technológiám a sú náročné na údržbu a správu. Vzhľadom na tento stav vzniká riziko nielen výpadkov služieb, ale aj zvyšovania prevádzkových nákladov spojených s neefektívnym využívaním zdrojov.

Projekt sa zameriava na odstránenie týchto problémov a zabezpečenie stabilnej, vysoko výkonnej serverovej farmy. Nahradením zastaraných serverov modernými blade servermi sa dosiahne výrazné zvýšenie výkonnosti a kapacity pre všetky aplikácie a služby. Nová infraštruktúra zabezpečí centralizovanú správu a virtualizáciu, čo zjednoduší administratívu a zníži potrebu manuálnych zásahov. Realizáciou projektu sa odstránia bezpečnostné riziká spojené s používaním neaktuálnych operačných systémov a zároveň sa výrazne zníži pravdepodobnosť výpadkov. Projekt tak zabezpečí nielen technologickú modernizáciu, ale aj dlhodobú stabilitu a efektívnosť v poskytovaní služieb rezortu spravodlivosti. 

3.2.2. BIZNIS PROCESY, KTORÉ SÚ PREDMETOM PROJEKTU

Z pohľadu biznis procesov sa projekt dotýka zlepšenia správy serverov a IT infraštruktúry. Nový systém zjednoduší údržbu, diagnostiku a optimalizáciu výkonu. Automatizácia správy, monitorovania a aktualizácií tiež zníži potrebu manuálneho zásahu a umožní efektívnejšie využívanie dostupných zdrojov. Tento proces je nevyhnutný pre zabezpečenie neprerušovaného poskytovania služieb, ako sú správa súdnych databáz, prístup k systémom poskytovaných verejnosti, ako aj správa dokumentov a elektronických súdnych spisov.

Tento projekt tiež prinesie významné zlepšenie v oblasti údržby a podpory IT infraštruktúry, ktoré budú realizované prostredníctvom implementácie centralizovaného manažmentu a virtualizácie. Nový systém umožní efektívnejšie riešenie problémov, optimalizáciu výkonu a predchádzanie výpadkom, čo vedie k lepšiemu zhodnocovaniu zdrojov a zabezpečeniu bezproblémového fungovania systému pre všetky organizácie spojené s rezortom spravodlivosti ako aj pre verejnosť.

Tento projekt teda transformuje kľúčové biznis procesy rezortu spravodlivosti v oblasti správy serverov, IT infraštruktúry, migrácie a údržby systémov, čím zlepší výkon, spoľahlivosť a bezpečnosť celkového technologického prostredia.

3.3. Zainteresované strany/Stakeholderi

3.4. Ciele projektu

Cieľ projektu je investícia do technologickej infraštruktúry rezortu spravodlivosti, ktorá zabezpečí jeho efektívne fungovanie, vyššiu úroveň bezpečnosti a dostupnosti služieb, ako aj zníženie prevádzkových nákladov. Tento projekt pripraví rezort na výzvy budúcnosti a umožní poskytovať služby na najvyššej možnej úrovni.

3.5. Merateľné ukazovatele (KPI)

3.6. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

Projekt zabezpečuje modernizáciu a obnovu serverovej farmy, preto žiadne nové potreby koncového používateľa nedefinuje. .

3.7. Riziká a závislosti

Riziká sú špecifikované v prílohe register rizík a závislostí

3.8. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry.

Nakoľko sa jedná o HW projekt alternatívy neboli stanovené “štandardne” podľa biznisovej vrstvy architektúry, ale porovnávali sa 2  alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené dve rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 2, taká, ktorá pokrýva procesy a požiadavky.

3.9. Multikriteriálna analýza

Výber alternatív prebieha na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.

Niektoré (nie všetky) kritériá môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).

3.10. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

Alternatívy na základe aplikačnej vrstvy architektúry neboli posudzované, nakoľko nedochádza k zmene na úrovni aplikačnej vrstvy architektúry. 

3.11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Alternatívy na základe technologickej vrstvy architektúry neboli posudzované, nakoľko sa jedná o projekt, ktorého predmetom je nákup HW s operačným systémom.

4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY  (PRODUKT PROJEKTU)

Výsledkom projektu sú položky, ktorých orientačná špecifikácia je uvedená nižšie v tabuľke: Racková skriňa, blade šasí, blade servre a k tomu sa viažuce licencie operačného systému a licencie virtualizácie.

4.1. Racková skriňa

4.2. Blade Šasi – 2 alebo 3ks s podmienkou, že šasi spolu obsiahnu 24ks Blade serverov

4.3. Blade servery typ 1 a typ 2

Blade servery (celkový počet 24ks) sa budú deliť na typ I a typ II iba na základe použitého CPU, ostatné parametre budú pre oba typy rovnaké.

4.4. Licencie operačného systému –virtualizácia pre 8 serverov typ 2

4.5. Licencie operačného systému – Windows Standard pre 8 serverov typ 1

Realizácia projektu začne schválením iniciačných dokumentov (PID), ktorý bude vypracovaný objednávateľom v spolupráci s dodávateľmi. Predpokladané trvanie jednotlivých fáz je uvedené v kapitole – Harmonogram projektu.

Jednotlivé výstupy, ktoré sú definované/požadované vyhláškou 401/2023 Z.z., budú s ohľadom na predmet projektu prispôsobené charakteru projektu.

Vlastníkom výstupu projektu bude príslušná organizačná jednotka MS SR: Sekcia informatiky a riadenia projektov.

5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

Ide o modernizáciu a obnovu serverovej infraštruktúry v prostredí Datacentra MS SR, zmena architektúry nie je predmetom projektu.

5.1. Prehľad e-Government komponentov

N/A

5.1.1. Prehľad koncových služieb – budúci stav:

Výstupom projektu nie sú žiadne koncové služby.

5.1.2. Prehľad budovaných/rozvíjaných ISVS v projekte – budúci stav:

Výstupom projektu nie sú budované alebo rozvíjané žiadne ISVS.

5.1.3. Prehľad budovaných aplikačných služieb – budúci stav:

Výstupom projektu nie sú žiadne aplikačné služby.

5.1.4. Prehľad integrácii ISVS na spoločné ISVS^[1] a ISVS iných OVM alebo IS tretích strán

Výstupom projektu nie sú žiadne integrácie ISVS na spoločné ISVS.

5.1.5. Aplikačné služby na integráciu

Výstup projektu nemá vplyv na aktuálne agendové systémy a nezasahuje do rozsahu poskytovania údajov v porovnaní s aktuálnym stavom.

5.1.6. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ

Výstup projektu nemá vplyv na aktuálne agendové systémy a nezasahuje do rozsahu poskytovania údajov v porovnaní s aktuálnym stavom. 

5.1.7. Konzumovanie údajov z IS CSRÚ

Výstup projektu nemá vplyv na aktuálne agendové systémy a nezasahuje do rozsahu konzumovania údajov z IS CSRÚ v porovnaní s aktuálnym stavom.

5.1.8. Prehľad plánovaného využívania infraštruktúrnych služieb (cloudových služieb) – budúci stav:

Vzhľadom na charakter projektu nemá výstup projektu dopad na aktuálne využívanie infraštruktúrnych služieb.

6. LEGISLATÍVA

Nie sú potrebné zmeny legislatívy na realizáciu projektu. Jedná sa o HW projekt. Projekt je zároveň riešený v zmysle nasledovnej legislatívy:

• Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe  

•             vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

•             Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov

•             Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách) v znení neskorších predpisov

• Zákon č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov

•             Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

•             Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

•             Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

•             Zákon č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov

•             Zákon č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

•             Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike

•             Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)

•             Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy

•             Zákon č.69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti

•             Vyhláška č.401/2023 Z. z. o riadení projektov

•             Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy

•             Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

•             Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

7. ROZPOČET A PRÍNOSY

Celkové náklady projektu sú rozdelené do viacerých položiek, ktoré zahŕňajú nákup potrebného hardvéru, licencií a iných technických prostriedkov. Hlavnou časťou nákladov je nákup rackovej skrine spoločne s blade šasi, ktoré bude slúžiť ako základ pre inštaláciu všetkých serverov. Tento komponent je nevyhnutný pre efektívnu organizáciu a optimalizáciu serverovej farmy.

Ďalej projekt zahŕňa nákup 24 ks blade serverov, ktoré budú tvoriť výpočtové jednotky serverovej farmy. Tieto servery zabezpečia dostatočný výpočtový výkon na podporu virtualizovanej platformy a aplikácií rezortu spravodlivosti.

Projekt si tiež vyžaduje licenciu operačného systému, ktorá bude zabezpečovať správu a prevádzku serverov. Licencie na operačný systém sú kľúčové pre stabilitu a bezpečnosť celej infraštruktúry.

Celkové náklady na hardvér a licencie bez DPH dosahujú 1 304 612,70 €, pričom po započítaní DPH sa celková suma projektu vyšplhá na 1 604 673,62 €. Tieto náklady pokrývajú všetky potrebné technické prostriedky, ktoré sú nevyhnutné pre úspešnú realizáciu projektu a zabezpečenie potrebnej infraštruktúry pre správu a prevádzku IT systémov rezortu spravodlivosti.

7.1. Sumarizácia nákladov a prínosov

[1] Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente