Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Peter Ďuriš 2025/03/31 12:44
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -4,9 +4,10 @@ 4 4 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. ** 5 5 6 6 7 + 7 7 |**Povinná osoba**|Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky 8 -|**Názov projektu**|Lepšie e-Gov služby Najvyššieho súdu SR 9 -|**Zodpovedná osoba za projekt**| TBD9 +|**Názov projektu**|**Lepšie e-Gov služby Najvyššieho súdu SR** 10 +|**Zodpovedná osoba za projekt**|Ivana Mičková 10 10 |**Realizátor projektu**|Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky 11 11 |**Vlastník projektu**|Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky 12 12 ... ... @@ -18,38 +18,74 @@ 18 18 19 19 **(alebo elektronický súhlas)** 20 20 ))) 21 -|Vypracoval| | | | | 22 +|Vypracoval|((( 23 +Ivana Mičková 22 22 25 +Peter Ďuriš 26 +)))|((( 27 +KNS SR 23 23 24 -1. História DOKUMENTU 29 +Go SMART, s. r. o. 30 +)))|((( 31 +referent oddelenia riadenia projektov 25 25 33 +konzultant 34 +)))|26.3.2025| 35 +|Schválil|Riadiaci výbor|KNS SR| |31.3.2025| 36 + 37 + 38 += 1. História DOKUMENTU = 39 + 26 26 |**Verzia**|**Dátum**|**Zmeny**|**Meno** 27 -|0.1|28.2.2025|Prvá verzia dokumentu| 28 -| | | | 29 -| | | | 41 +|0.1|28.2.2025|Prvá verzia dokumentu|((( 42 +Ivana Mičková 30 30 44 +Peter Ďuriš 45 +))) 46 +|0.2|26.3.2025|Druhá verzia predložená na RV|((( 47 +Ivana Mičková 31 31 32 -1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 49 +Peter Ďuriš 50 +))) 51 +|0.3|31.3.2025|Zapracovanie pripomienok RV. Verzia predložená na schválenie|Ivana Mičková 33 33 53 + 54 += 2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE = 55 + 34 34 V súlade s vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy (ďalej ako „vyhláška o riadení IT projektov“) je tento dokument určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. 35 35 36 36 Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky o riadení IT projektov obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí. 37 37 60 +== 2.1. Použité skratky a pojmy == 38 38 39 -1. 40 -11. Použité skratky a pojmy 62 +|**Skratka**|**Význam** 63 +|API|Application Programming Interface (Aplikačné programové rozhranie) 64 +|APVV|Agentúra na podporu výskumu a vývoja 65 +|CSSR|Centralizovaný systém súdneho riadenia 66 +|DMS|Document Management System (Systém správy dokumentov) 67 +|ECLI|European Case Law Identifier (Európsky identifikátor súdnych rozhodnutí) 68 +|e-Gov|Elektronická verejná správa 69 +|GDPR|General Data Protection Regulation (Všeobecné nariadenie o ochrane údajov) 70 +|GUI|Graphical User Interface (Grafické používateľské rozhranie) 71 +|ID-SK|Identita dizajnu Slovenskej republiky 72 +|IS|Informačný systém 73 +|IT|Informačné technológie 74 +|KNS SR|Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky 75 +|MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR 76 +|NS SR|Najvyšší súd Slovenskej republiky 77 +|OVM|Orgán verejnej moci 78 +|PDF|Portable Document Format 79 +|SLA|Service Level Agreement (Dohoda o úrovni poskytovaných služieb) 80 +|UPJŠ|Univerzita Pavla Jozefa Šafárika 41 41 42 -|**SKRATKA/POJEM**|**POPIS** 43 -| | 44 -| | 45 -| | 82 +1. ((( 83 += 3. DEFINOVANIE PROJEKTU = 46 46 85 +== 3.1. Manažérske zhrnutie == 86 +))) 47 47 48 -1. DEFINOVANIE PROJEKTU 49 -11. Manažérske zhrnutie 88 +Najvyšší súd Slovenskej republiky (v texte ako „NS SR“) je vrcholný orgán všeobecného súdnictva na Slovensku, ktorý svojou rozhodovacou a ďalšou činnosťou zabezpečuje jednotu vo výklade a aplikácii práva. Je tak garantom princípu právnej istoty a doktríny predvídateľnosti viažucej sa k súdnym konaniam. NS SR, rovnako ako súdy nižšieho stupňa, musí všetky spory rozhodovať v súlade s ustálenou rozhodovacou praxou najvyšších súdnych autorít, uvedené tak znamená, že aj sám NS SR ako najvyššia súdna autorita musí rozhodovať v súlade so svojou vlastnou rozhodovacou praxou, pričom prípadný rozpor je jedným z legislatívne zakotvených dôvodov pre podanie mimoriadnych opravných prostriedkov. Právna požiadavka rozhodovania v súlade s ustálenou judikatúrou tak kladie vysoké nároky na dostupnosť predošlých súdnych rozhodnutí. Rozhodnutia relevantných súdnych autorít, ako je Ústavný súd Slovenskej republiky, či Európsky súd pre ľudské práva a Súdny dvor, sú dostupné prostredníctvom vlastných prepracovaných verejných databáz rozhodnutí, kde databázy spĺňajú vysoké nároky používateľov na vyhľadávacie kritériá, ako aj na dostupnosť výsledkov ich rozhodovacej činnosti. NS SR sa snaží dosiahnuť požadovanú úroveň dostupnosti vlastných súdnych rozhodnutí, pričom potrebné aktivity uskutočňuje prostredníctvom KNS SR približne od roku 2017. Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (v texte ako „KNS SR“), v súlade s ustanovením § 24a zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch (v texte ako „zákon o súdoch“), je štátna rozpočtová organizácia, ktorá plní úlohy spojené s odborným, organizačným, personálnym, ekonomickým, administratívnym a technickým zabezpečením činnosti Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. V rámci toho, okrem iného, riadi a metodicky usmerňuje vývoj, nasadzovanie a využívanie informačných systémov a technológií na KNS SR a NS SR a zodpovedá za včasné zverejňovanie súdnych rozhodnutí NS SR. 50 50 51 -Najvyšší súd Slovenskej republiky (v texte ako „NS SR“) je vrcholný orgán všeobecného súdnictva na Slovensku, ktorý svojou rozhodovacou a ďalšou činnosťou zabezpečuje jednotu vo výklade a aplikácii práva. Je tak garantom princípu právnej istoty a doktríny predvídateľnosti viažucej sa k súdnym konaniam. NS SR, rovnako ako súdy nižšieho stupňa, musí všetky spory rozhodovať v súlade s ustálenou rozhodovacou praxou najvyšších súdnych autorít. Právna požiadavka rozhodovania v súlade s ustálenou judikatúrou tak kladie vysoké nároky na dostupnosť predošlých súdnych rozhodnutí. Rozhodnutia relevantných súdnych autorít, ako je Ústavný súd Slovenskej republiky, či Európsky súd pre ľudské práva a Súdny dvor, sú dostupné prostredníctvom vlastných prepracovaných verejných databáz rozhodnutí, kde databázy spĺňajú vysoké nároky používateľov na vyhľadávacie kritériá, ako aj na dostupnosť výsledkov ich rozhodovacej činnosti. NS SR sa snaží dosiahnuť požadovanú úroveň dostupnosti vlastných súdnych rozhodnutí, pričom potrebné aktivity uskutočňuje prostredníctvom KNS SR približne od roku 2017. Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (v texte ako „KNS SR“), v súlade s ustanovením § 24a zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch (v texte ako „zákon o súdoch“), je štátna rozpočtová organizácia, ktorá plní úlohy spojené s odborným, organizačným, personálnym, ekonomickým, administratívnym a technickým zabezpečením činnosti Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. V rámci toho, okrem iného, riadi a metodicky usmerňuje vývoj, nasadzovanie a využívanie informačných systémov a technológií na KNS SR a NS SR a zodpovedá za včasné zverejňovanie súdnych rozhodnutí NS SR. 52 - 53 53 Súdne rozhodnutie je záverečný akt súdneho konania a zároveň záväzný prejav vôle súdu vyjadrený v zákonom predpísanej forme, s ktorým sú spojené konkrétne právne účinky. Podstata súdneho rozhodovania spočíva v tom, že príslušný súd v rámci zákonom stanovenej právomoci vyjadruje svoj záväzný názor na opodstatnenosť a rozsah procesnej ochrany, ktorej sa v súdnom konaní domáha účastník konania, resp. strany sporu. Súdne rozhodnutie vždy primárne pôsobí iba medzi dotknutými stranami, reguluje konkrétne spoločenské vzťahy, ktoré sú predmetom sporu, no zároveň vždy pôsobí na celú spoločnosť a vplýva na všetky fyzické a právnické osoby, ako potenciálnych budúcich účastníkov konania. Uvedené súvisí aj s už spomínaným princípom právnej istoty a nevyhnutnosti rozhodovania v súlade s ustálenou súdnou praxou. 54 54 55 55 Realizácia projektu si kladie za dôraz dodržiavanie nasledovných strategických cieľov: ... ... @@ -57,7 +57,7 @@ 57 57 * **Transparentnosť a dostupnosť rozhodnutí:** IS musí zabezpečiť verejný prístup k rozhodnutiam NS SR v súlade s legislatívou SR. 58 58 * **Efektívnosť a automatizácia:** Automatizácia spracovania súdnych rozhodnutí a metadát pre zefektívnenie zverejňovania súdnych rozhodnutí. 59 59 * **Sémantické prepojenia:** IS má podporovať sémantické prepojenia medzi rozhodnutiami pre jednoduchšie vyhľadávanie a navigáciu. 60 -* **Bezpečnosť a integrita dát:** Musí byť zabezpečená ochrana osobných údajov a citlivých informácií podľa GDPR. Architektúra a všetky použité časti systému musia spĺňaťpredpisyEurópskejsmerniceokybernetickej bezpečnostiNIS2.97 +* **Bezpečnosť a integrita dát:** Musí byť zabezpečená ochrana osobných údajov a citlivých informácií podľa GDPR. Architektúra a všetky použité časti systému musia byť v súlade s GDPR a bezpečnostnými normami v tej dobe platnými. 61 61 62 62 **Reflektovanie na výzvu** 63 63 ... ... @@ -70,40 +70,42 @@ 70 70 71 71 **Základné ekonomické ukazovatele projektu** 72 72 73 -Predpokladá sa realizácia projektu v horizonte 16mesiacov s celkovými nákladmi vo výške 993tis. €, ktoré pozostávajú z nasledovných položiek:110 +Predpokladá sa realizácia projektu v horizonte 20 mesiacov s celkovými nákladmi vo výške 998 tis. €, ktoré pozostávajú z nasledovných položiek: 74 74 75 75 |**Položka**|**Suma** 76 -|521 mzdové výdavky| 94tis. €77 -|013 Softvér|7 85 tis. €113 +|521 mzdové výdavky|118 tis. € 114 +|013 Softvér|765 tis. € 78 78 |022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|50 tis. € 79 -|907 Paušálne náhrady|6 4tis. €116 +|907 Paušálne náhrady|65 tis. € 80 80 81 -1. 82 -11. Motivácia a rozsah projektu 118 +== 3.2. Motivácia a rozsah projektu == 83 83 84 84 Hlavným cieľom doterajších a plánovaných aktivít KNS SR je vytvoriť jednu komplexnú databázu všetkých rozhodnutí NS SR, obsah ktorej by bol formou koncovej služby dostupný aj odbornej a laickej verejnosti. 85 85 86 -V súčasnosti sa súdne rozhodnutia nachádzajú v niekoľkých zdrojoch, pričom platí, že dané zdroje sa z hľadiska obsahu vzájomne prekrývajú: 122 +V súčasnosti sa súdne rozhodnutia nachádzajú v niekoľkých zdrojoch, pričom platí, že dané zdroje sa z hľadiska obsahu čiastočne vzájomne prekrývajú: 87 87 88 -* Archív NS SR – všetky súdne (zberné) spisy vrátane súdnych rozhodnutí v listinnej forme, datované približne do roku 1995.89 -* Register NS – aplikácia pre evidenciu súdnych konaní na NS SR, ktorým bola pridelená spisová značka, ktorá však neobsahuje všetky rozhodnutia v elektronickej forme pre všetky súdne konania. Neslúži ako databáza, poskytuje možnosť filtrácie podľa vopred známych identifikačných znakov (nie funkciu vyhľadávania). Obsahuje cca 64 000 rozhodnutí, datované približne o oroku 2000 po súčasnosť.124 +* Archív NS SR – všetky súdne (zberné) spisy vrátane súdnych rozhodnutí v listinnej forme, datované približne do roku 2004. 125 +* Register NS (isvs_5802) – aplikácia pre evidenciu súdnych konaní na NS SR, ktorým bola pridelená spisová značka, ktorá však neobsahuje všetky rozhodnutia v elektronickej forme pre všetky súdne konania. Neslúži ako databáza, poskytuje možnosť filtrácie podľa vopred známych identifikačných znakov (nie funkciu vyhľadávania). Obsahuje cca 64 000 rozhodnutí, datované približne od roku 2000 po súčasnosť. 90 90 * Webová stránka – verejne sprístupňuje iba určitú množinu rozhodnutí v elektronickej forme (cca 100 000 rozhodnutí) s jednoduchým vyhľadávaním – jej zdrojom je primárne Register NS, doplnený o manuálnu migráciu dodatočne dohľadaných rozhodnutí v elektronickej forme (napríklad z programu Fabasoft). 91 -* Databáza NUXEO – obsahuje množinu rozhodnutí v elektronickej forme; rozhodnutia sú zadávané manuálne prostredníctvom asistentov sudcov a analytikov ODAK. Rozhodnutia sú analyticky spracúvané a manuálne označované príslušnými metaúdajmi pre využitie dostupných vyhľadávacích kritérií (prostredníctvom evidenčných listov vo forme excel súboru spracovaného manuálne). Databáza NUXEO je dostupná výlučne interne pre potreby NS SR a KNS SR. 127 +* Databáza NUXEO (isvs_10533) – obsahuje množinu rozhodnutí v elektronickej forme; rozhodnutia sú zadávané manuálne prostredníctvom asistentov sudcov a analytikov ODAK. Rozhodnutia sú analyticky spracúvané a manuálne označované príslušnými metaúdajmi pre využitie dostupných vyhľadávacích kritérií (prostredníctvom evidenčných listov vo forme excel súboru spracovaného manuálne). Databáza NUXEO je dostupná výlučne interne pre potreby NS SR a KNS SR. 92 92 * Zbierka stanovísk najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov slovenskej republiky (ďalej v texte ako „zbierka stanovísk“) – vydávaná v súlade s ustanovením § 22 zákona o súdoch v rámci zjednocovacej činnosti NS SR; uverejňuje sa v PDF formáte na webovej stránke, pričom nie je možné nad ňou vyhľadávať, jednak z dôvodu, že dokumenty nenesú metaúdaje, a taktiež nie je k dispozícii vyhľadávacia maska s vyhľadávacími kritériami. 93 -*1. 94 -*11. 95 -*111. Identifikované synergie a komplementarity medzi pripravovanými projektami 96 -* NS SR je zainteresovaným subjektom v rámci pripravovaného projektu Centralizovaný systém súdneho riadenia, ktorý pripravuje a realizuje Ministerstvo spravodlivosti SR. Ako uvádza Projektový zámer cieľom projektu CSSR je zefektívnenie práce súdov poskytnutím moderných nástrojov najmä v oblasti: prípravy pojednávania, prípravy, tvorby a evidencie rozhodnutí výkazníctva a procesného riadenia súdnych agend. CSSR plánuje poskytnúť funkcionalitu spracovania súdnych agend, ako aj riadený prístup do elektronických spisov aj Najvyššiemu súdu SR ako konečnému používateľovi systému. V súčasnosti je NS SR užívateľom obmedzenej upravenej verzie IS Súdny manažment (isvs_255) so špecializovanou funkcionalitou pre agendu NS SR – pomenovaný ako Register NS. Funkcionality nového systému CSSR majú byť poskytnuté aj NS SR za účelom nahradenia spomínaného Registra NS. 97 -* Predkladaný projekt v rozsahu zmien na back ende nezasahuje do vytvorenia komplexného informačného systému pre obeh súdneho spisu (súdny manažment). Zameriava sa na post processing rozhodnutí NS SR s využiteľnosťou pre potreby sudcov NS SR a zamestnancov KNS SR a zabezpečenie plnenia zákonnej povinnosti zverejňovania súdnych rozhodnutí výlučne NS SR s dôrazom na inovovanie koncových služieb pre verejnosť. Projekt vyžaduje integráciu na Register NS a zároveň v rámci požiadaviek predpokladá prípadnú integráciu na IS CSSR. Úspešnosť implementácie oboch projektov nie je od seba závislá. Nasadením IS CSSR nedôjde k nahradeniu výsledkov predkladaného projektu, nakoľko IS CSSR takéto riešenia nepredpokladá a povinnosť zverejňovania súdnych rozhodnutí NSSR bude naďalej výlučne v gescii NS SR a KNS SR. 98 -*1. 99 -*11. Biznis procesy projektu 129 +* Digitalizované rozhodnutia – ide o výstupy digitalizácie archivovaných listinných rozhodnutí z roku 2023 opatrené rozsahom základných metaúdajov, ktoré neboli migrované do žiadnej z dostupných databáz z viacerých technických príčin a nedostatkov. 100 100 131 +=== 3.2.1 Identifikované synergie a komplementarity medzi pripravovanými projektami === 132 + 133 +NS SR je zainteresovaným subjektom v rámci pripravovaného projektu Centralizovaný systém súdneho riadenia, ktorý pripravuje a realizuje Ministerstvo spravodlivosti SR. Ako uvádza Projektový zámer cieľom projektu CSSR je zefektívnenie práce súdov poskytnutím moderných nástrojov najmä v oblasti: prípravy pojednávania, prípravy, tvorby a evidencie rozhodnutí výkazníctva a procesného riadenia súdnych agend. CSSR plánuje poskytnúť funkcionalitu spracovania súdnych agend, ako aj riadený prístup do elektronických spisov aj NS SR ako konečnému používateľovi systému. V súčasnosti je NS SR užívateľom obmedzenej upravenej verzie IS Súdny manažment (isvs_255) so špecializovanou funkcionalitou pre agendu NS SR – pomenovaný ako Register NS. Funkcionality nového systému CSSR majú byť poskytnuté aj NS SR za účelom nahradenia spomínaného Registra NS. 134 + 135 +Predkladaný projekt v rozsahu zmien na back ende nezasahuje do vytvorenia komplexného informačného systému pre obeh súdneho spisu (súdny manažment). Zameriava sa na post processing rozhodnutí NS SR s využiteľnosťou pre potreby sudcov NS SR a zamestnancov KNS SR a zabezpečenie plnenia zákonnej povinnosti zverejňovania súdnych rozhodnutí výlučne v kompetencii NS SR s dôrazom na inovovanie koncových služieb pre verejnosť. Projekt vyžaduje integráciu na Register NS a zároveň v rámci požiadaviek predpokladá prípadnú integráciu na IS CSSR. Úspešnosť implementácie oboch projektov nie je od seba závislá. Nasadením IS CSSR nedôjde k nahradeniu výsledkov predkladaného projektu, nakoľko IS CSSR takéto riešenia nepredpokladá a povinnosť zverejňovania súdnych rozhodnutí NSSR bude naďalej výlučne v gescii NS SR a KNS SR. 136 + 137 +Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach (ďalej v texte ako „UPJŠ“) je žiadateľom a príjemcom finančných prostriedkov na riešenie projektu aplikovaného výskumu a vývoja s názvom: Analýza súdnych rozhodnutí metódami umelej inteligencie. Hlavným cieľom projektu je vytvorenie predpokladov pre významnejšie použitie metód strojového učenia v rámci rozhodovacej činnosti súdov. Vzhľadom na hlavný cieľ projektu si riešiteľský tím stanovuje nasledujúce parciálne ciele projektu: 1) Identifikácia a extrakcia atribútov a vzťahov súdnych rozhodnutí a vytvorenie pilotného vyhľadávacieho nástroja na vyhľadávanie relevantných rozhodnutí (čiastkové ciele prvého cieľa predstavujú: a) vytvorenie metód na extrakciu explicitných atribútov, b) vytvorenie metód na extrakciu implicitných atribútov, c) reprezentácia a uloženie extrahovaných atribútov a vzťahov súdnych rozhodnutí, d) vytvorenie pilotného vyhľadávacieho nástroja využívajúceho aj extrahované atribúty); a 2) Analýza atribútov extrahovaných zo súdnych rozhodnutí. V novembri 2021 sa KNS SR, na základe zmluvy o budúcej zmluve o využití výsledkov riešenia projektu, stala zúčastneným subjektom na aktivitách vykonávaných v rámci projektu. Agentúra na podporu výskumu a vývoja rozhodnutím zo dňa 11.05.2022 rozhodla o poskytnutí finančných prostriedkov z grantovej schémy APVV na riešenie Projektu UPJŠ. Vzhľadom na uvedené, KNS SR dňa 20. júla 2023 uzatvorila s UPJŠ zmluvu o spôsobe využitia výsledkov riešenia projektu v pozícii odberateľa. Predmetom zmluvy je záväzok KNS SR prevziať a využiť výsledky získané z realizácie projektu UPJŠ, a to najmä: a) reprezentáciu a uloženie extrahovaných atribútov a vzťahov súdnych rozhodnutí, b) vytvorenie pilotného vyhľadávacieho nástroja využívajúceho aj extrahované atribúty, c) analýzu atribútov extrahovaných zo súdnych rozhodnutí. Charakter očakávaných výsledkov projektu UPJŠ predpokladá vhodné technické prostredie pre ich implementáciu. Aktuálne dostupné riešenia sú nevyhovujúce. Nový systém vytvorený v rámci technologických zlepšení na back ende v predkladanom projekte podporí schopnosť plnenia si záväzkov KNS SR vyplývajúcich z účasti na opísanom projekte. 138 + 139 +=== 3.2.2. Biznis procesy projektu === 140 + 101 101 Z pohľadu oblastí, ktorých sa predkladaný projekt týka, KNS SR realizuje nasledovné základné biznis funkcie: 102 102 103 -* 104 104 * zverejňovanie a publikovanie súdnych rozhodnutí NS SR a zbierky stanovísk, 105 -* spracovanie súdnych rozhodnutí do elektronickej formy, 106 -* spracovanie metadát k 144 +* spracovanie súdnych rozhodnutí a zbierky stanovísk do elektronickej formy, 145 +* spracovanie metadát k rozhodnutiam a zbierkam stanovísk. 107 107 108 108 109 109 Aktivity projektu zamerané na technologické zlepšenia elektronickej služby predpokladajú čiastočnú optimalizáciu činností, ktoré sú súčasťou, resp. sú vykonávané v rámci procesu od vytvorenia rozhodnutia v elektronickej podobe, cez dátové a analytické spracovanie po zverejnenie na webovej stránke (analogicky platí pre tvorbu a zverejňovanie zbierky stanovísk). ... ... @@ -114,20 +114,20 @@ 114 114 115 115 * zvýšenie úrovne dostupnosti súdnych rozhodnutí NS SR, 116 116 * skvalitnenie užívateľskej prívetivosti elektronickej služby, 117 -* zlepšenie poskytovania otvorených údajov (Pokrytie všetkých rozhodnutí, celej rozhodovacej činnosti najvyššieho súdu). 118 -*1. 119 -*11. Rozsah projektu, pričom navrhované riešenie má zabezpečiť: 156 +* zlepšenie poskytovania otvorených údajov (Pokrytie všetkých rozhodnutí, celej rozhodovacej činnosti NS SR). 120 120 121 - Projektombudeinovovaná dôležitá služba Publikovanie rozhodnutí NS SR, ktorá bude poskytovaná prostredníctvom webovéhoportálu dostupného odbornejaj laickej verejnosti. Webový portál bude v časti poskytovanej koncovej elektronickej služby upravený tak,aby spĺňal základné zásady elektronizácie, a tonajmäprostredníctvom vytvorenianovej vyhľadávacej masky srozšírenými vyhľadávacími kritériami. Pre správne fungovanie a dostupnosť dát, bude tiež vďaka projektu vytvorenévhodné databázovériešenie,ktoré bude dlhodobo udržateľné po technickej, ako aj finančnej stránke.Toto riešenie bude predstavovať internú centrálnu databázu súdnych rozhodnutí NS SR vanonymizovanej aj neanonymizovanejpodobe, ktoré budú opatrené množinoumetaúdajov potrebných pre vyhľadávaciu funkciu koncovej elektronickej služby. Riešenie taktiež vytvorí priestor na nový prístup k dátovému a štatistickému spracovaniu dostupných dát a údajov.158 +=== 3.2.3. Rozsah projektu, pričom navrhované riešenie má zabezpečiť: === 122 122 123 - Služba Publikovanie rozhodnutíNS SR bude poskytovaťpoužívateľom (sudcom,zamestnancoma verejnosti)prístupkvšetkýmzverejnenýmsúdnymrozhodnutiam NS SR azbierkamstanovískprostredníctvomwebovéhosídla(webovej aplikáciena subdoméne),nad ktorýmibudemožnévyhľadávaťpodľarôznychvyhľadávacíchkritérií,vrátanefulltextovéhovyhľadávania.Zverejňovanie súdnych rozhodnutía zbierokstanovísknawebovomsídle budezabezpečovať organizáciasama,prostredníctvomplánovanýchzlepšenínaback-ende(vytvorenieinternejcentrálnej databázya dátovéhomodelu;integráciamedzidatabázouawebovýmsídlom).Správuvýsledkovprojektubudezabezpečovať organizáciaprostredníctvom internéhoIToddelenie,podľapotreby prípadne voluprácisexterným subjektom(SLA).160 +Projektom bude inovovaná dôležitá služba Poskytovanie vyhľadávania v rozhodnutiach NS SR a zbierke stanovísk, ktorá bude poskytovaná prostredníctvom webového portálu dostupného odbornej aj laickej verejnosti. Webový portál bude v časti poskytovanej koncovej elektronickej služby upravený tak, aby spĺňal základné zásady elektronizácie, a to najmä prostredníctvom vytvorenia novej vyhľadávacej masky s rozšírenými vyhľadávacími kritériami. Pre správne fungovanie koncovej služby a dostupnosť dát, bude tiež vďaka projektu vytvorené vhodné databázové riešenie, ktoré bude dlhodobo udržateľné po technickej, ako aj finančnej stránke. Toto riešenie bude predstavovať internú centrálnu databázu súdnych rozhodnutí NS SR v anonymizovanej aj neanonymizovanej podobe, ktoré budú opatrené množinou metaúdajov potrebných pre vyhľadávaciu funkciu koncovej elektronickej služby, ako aj pre vyhľadávanie pre potreby rozhodovacej činnosti sudcov NS SR a zamestnancov KNS SR. Riešenie taktiež vytvorí priestor na nový prístup k dátovému a štatistickému spracovaniu dostupných dát a údajov, ktoré budú sprístupňované prostredníctvom inovovanej koncovej služby Poskytovanie štatistických údajov. V súčasnosti sú štatistické údaje poskytované ako výstup práce analytického odboru na ročnej báze vo formáte PDF. Implementácia projektu vytvorí predpoklad pre rozvoj dátového spracovania na vyššej úrovni a rozšírenie množiny poskytovaných štatistických údajov. 124 124 162 +Služba Poskytovanie vyhľadávania v rozhodnutiach NS SR a zbierke stanovísk bude poskytovať externým používateľom prístup k všetkým zverejneným anonymizovaným súdnym rozhodnutiam NS SR a zbierkam stanovísk prostredníctvom webového sídla (webovej aplikácie na subdoméne), nad ktorými bude možné vyhľadávať podľa rôznych vyhľadávacích kritérií, vrátane fulltextového vyhľadávania. Zverejňovanie súdnych rozhodnutí a zbierok stanovísk na webovom sídle bude zabezpečovať organizácia sama, prostredníctvom plánovaných zlepšení na back-ende (vytvorenie internej centrálnej databázy a dátového modelu; integrácia medzi databázou a webovým sídlom). Správu výsledkov projektu bude zabezpečovať organizácia prostredníctvom interného IT oddelenia, podľa potreby prípadne v spolupráci s externým subjektom (SLA). Vytvorenie databázového riešenia je nevyhnutné, nakoľko žiadna z aktuálne dostupných databáz neponúka také integrácie a taký dátový sklad, aby mohli byť realizované iba zlepšenia na front ende. 125 125 164 + 126 126 Na základe uvedeného projekt vytvára a inovuje tieto koncové služby: 127 127 128 128 * Poskytovanie vyhľadávania v rozhodnutiach NS SR a zbierke stanovísk 129 129 * Poskytovanie notifikačných služieb a upozornení 130 -* poskytovanie štatistických údajov169 +* Poskytovanie štatistických údajov 131 131 132 132 133 133 Identifikované nedostatky, ktoré budú projektom odstránené: ... ... @@ -136,19 +136,25 @@ 136 136 * nedostatočná migrácia údajov medzi aktuálnymi zdrojmi súdnych rozhodnutí NS SR, 137 137 * nedostatočné alebo neexistujúce vyhľadávanie, 138 138 * nedostupnosť všetkých súdnych rozhodnutí NS SR. 139 -*1. Zainteresované strany/Stakeholderi 140 140 141 -KNS SR realizovala v januári 2022 prieskum používateľskej spokojnosti s vyhľadávaním informácií na webovom sídle https:~/~/www.nsud.sk/. Cieľom prieskumu spokojnosti s webovým sídlom bolo zistiť, či webové sídlo a jeho sekcie, poskytujú dostatočné množstvo potrebných informácií v požadovanej kvalite a či spĺňa očakávania účastníkov súdneho konania, odbornej verejnosti a ďalších používateľov. Verejnosť v postavení účastníka konania požaduje jednoduchú, efektívnu a najmä rýchlu komunikáciu s justíciou. Aj súdne konanie je životnou udalosťou pre občana, ktoré smeruje k využitiu určitých služieb verejnej správy a práve digitálna forma komunikácie prináša pre občana požadovanú zrozumiteľnosť, nízkonákladovosť a prehľadnosť. 142 142 143 - Priposudzovaní webového sídla z hľadiska prehľadnosti, zrozumiteľnostia navigácie bolo ako priemerné a nedostatočné vyhodnotené práve vyhľadávanie v rozhodnutiach NS SR (viac ako polovica respondentov). Uvedené tak jasne dokazuje, že so zvyšujúcou sa dôležitosťou poskytovaného druhu informácie, sa rapídne znižuje spokojnosťadresátovsformou a kvalitou takej informácie a spôsobom jej zverejnenia. Najslabšie boli hodnotené aktuálne dostupnévyhľadávaciekritériáapoužiteľnosť výsledku hľadania. V rámci otvorených otázok respondentivyjadrilipožiadavku nevyhnutnosti prepracovania systému vyhľadávania v rozhodnutiach NS SR, či už z hľadiska dizajnu, doplnenia množiny rozhodnutí(aby boli doplnené chýbajúcerozhodnutia a nové zverejňované s minimálnym časovým odstupom) a najmä rozšírenia vyhľadávacích kritérií (kľúčové slová, právne oblasti, zákonné ustanovenia a pod.).180 +Z pohľadu číselníka úsekov a agend projekt rieši: 144 144 182 +U00119 Súdy a väzenstvo, 183 + 184 +A0001642 Správa a zabezpečovanie centrálneho informačného systému súdov a iných informačných systémov 185 + 186 +A0001644 Zjednocovanie výkladu a používania zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov 187 + 188 +== 3.3. Zainteresované strany/Stakeholderi == 189 + 145 145 Výsledky plánovaného projektu sú určené pre sudcov NS SR a zamestnancov KNS SR, pre sudcov okresných súdov, krajských súdov a Špecializovaného trestného súdu, pre účastníkov a sporové strany súdneho konania a pre ostatnú odbornú a laickú verejnosť. Sledované výsledky projektu zabezpečia plnenie zákonnej požiadavky dostupnosti rozhodovacej praxe, podporenej priamym oprávneným dopytom odbornej aj laickej verejnosti. V neposlednom rade projekt podporí šírenie osvety o inováciách vo verejnom sektore. 146 146 147 147 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné skupiny užívateľov projektu ako aj ich motivácie: 148 148 149 149 |**Aktér**|**Motivácia**|**Kľúčové motivátory** 150 -|1. Kancelária Najvyššieho súdu (KNS SR)|Efektívna správa a publikovanie rozhodnutí.|Zníženie nákladov na správu dát. Zlepšenie výkonu a dostupnosti. Dodržiavanie legislatívy. 151 -|2. Sudcovia NS SR|Rýchly a spoľahlivý prístup k rozhodnutiam a judikatúre.|Zjednodušenie rozhodovania. Vyhľadávanie podľa právnychinštitútovmerita veci.195 +|1. Kancelária Najvyššieho súdu (KNS SR)|Efektívna správa a publikovanie rozhodnutí.|Zníženie nákladov na správu dát. Zníženie časovej náročnosti pri dátovom a analytickom spracovaní. Zlepšenie výkonu a dostupnosti. Dodržiavanie legislatívy. 196 +|2. Sudcovia NS SR|Rýchly a spoľahlivý prístup k rozhodnutiam a judikatúre.|Zjednodušenie rozhodovania. Vyhľadávanie podľa relevantných vyhľadávacích kritérií. 152 152 |3. Právnici a odborná verejnosť|Prístup k rozhodnutiam s rozšírenými vyhľadávacími kritériami.|Transparentnosť rozhodovacej praxe. Možnosť sledovania právnych trendov. 153 153 |4. Laická verejnosť|Zjednodušený prístup k súdnym rozhodnutiam.|Transparentnosť a zrozumiteľnosť rozhodnutí. Jednoduché vyhľadávanie podľa základných kritérií. 154 154 |5. IT oddelenie KNS SR|Efektívna správa IT infraštruktúry a dát.|Automatizácia procesov. Zníženie prevádzkových nákladov. Škálovateľnosť systému. ... ... @@ -156,8 +156,7 @@ 156 156 |7. Externí dodávatelia a IT spoločnosti|Realizácia vývoja a integrácie nového systému.|Zisk a dlhodobé SLA zmluvy. Rozšírenie portfólia referencií. 157 157 |8. Ministerstvo investícií a regionálneho rozvoja SR|Úspešné financovanie a realizácia projektu.|Efektívne využitie finančných zdrojov. Splnenie podmienok pre NFP. 158 158 159 -1. 160 -11. Ciele projektu 204 +== 3.4. Ciele projektu == 161 161 162 162 **Hlavným cieľom projektu je teda, prostredníctvom plánovaných aktivít, inovovať služby KNS SR a NS SR voči cieľovej skupine tak, aby boli dosiahnuté sledované vlastnosti služieb, najmä dostupnosť rozhodovacej praxe a prístupnosť služby v kontexte životných situácií s dôrazom na užívateľskú prívetivosť služby.** 163 163 ... ... @@ -165,11 +165,11 @@ 165 165 166 166 KNS SR v roku 2023 vykonala rozsiahlu analýzu a selekciu listinných súdnych rozhodnutí v archíve, ktoré následne digitalizovala do elektronickej podoby, vrátane základnej digitalizácie zbierok stanovísk (bez metadátového spracovania), ktoré elektronicky neboli vôbec dostupné. Tieto rozhodnutia, síce opatrené základným rozsahom základných metaúdajov, dosiaľ neboli migrované do žiadnej z dostupných databáz z viacerých technických príčin a nedostatkov, a sú tak naďalej nedostupné tak interne sudcom a zamestnancom KNS SR, ako aj verejnosti. Digitalizované zbierky boli v PDF formáte sprístupnené na webovej stránke, avšak žiadna práca s údajmi či vyhľadávanie nad nimi nie je možné. 167 167 168 -Existujúca interná databáza NUXEO mala dosiaľ najväčší potenciál byť kvalitnou znalostnou bázou súdnych rozhodnutí, no v poslednom roku nastalo viacero technických výpadkov, ktoré spôsobovali jej nedostupnosť, a tak aj nedostupnosť súdnych rozhodnutí. Životnosť databázy NUXEO je neistá z dôvodu ukončenej podpory poskytovateľa. 212 +Existujúca interná databáza NUXEO mala dosiaľ najväčší potenciál byť kvalitnou znalostnou bázou súdnych rozhodnutí, no v poslednom roku nastalo viacero technických výpadkov, ktoré spôsobovali jej nedostupnosť, a tak aj nedostupnosť súdnych rozhodnutí. Životnosť databázy NUXEO je neistá z dôvodu ukončenej podpory poskytovateľa softvéru. Zároveň táto databáza predstavuje úložisko iba pre vybranú časť súdnych rozhodnutí NS SR, čo je pri zisťovaní predchádzajúcej rozhodovacej praxe značne limitujúce. 169 169 170 -KNS SR je tak postavená pred urgentnú úlohu – vytvoriť technicky vhodné a adekvátne databázové riešenie, do ktorého by boli migrované všetky dostupné arelevantné rozhodnutia NS SR, následne sprístupnené prostredníctvom webovej stránky, poskytujúcej službu vyhľadávania rozhodnutí podľa vhodných kvalitatívnych kritérií. Realizáciou plánovaného projektu sa vytvorí inovatívne riešenie, ktoré prispeje k zníženiu námahy odbornej a laickej verejnosti na uplatnenie si práv v súvislosti s garanciou čitateľnosti správania sa súdnych orgánov.214 +KNS SR je tak postavená pred urgentnú úlohu – vytvoriť technicky vhodné a adekvátne databázové riešenie, do ktorého by boli migrované všetky dostupné rozhodnutia NS SR, následne sprístupnené prostredníctvom webovej stránky, poskytujúcej službu vyhľadávania rozhodnutí podľa vhodných kvalitatívnych kritérií. Realizáciou plánovaného projektu sa vytvorí inovatívne riešenie, ktoré prispeje k zníženiu námahy odbornej a laickej verejnosti na uplatnenie si práv v súvislosti s garanciou čitateľnosti správania sa súdnych orgánov. 171 171 172 -Projekt predpokladá: 216 +Projekt predpokladá realizáciu podaktivít v súlade s podmienkami Výzvy: 173 173 174 174 * A: technologické a netechnologické zmeny na front – ende zamerané na inováciu elektronickej koncovej služby v záujme zvýšenia kvality používateľskej skúsenosti pomocou základných zásad elektronizácie v súlade s ustanovením § 3 vyhlášky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy 175 175 * B: technologické zmeny na back – ende zamerané na optimalizáciu súčasného alebo vytvorenie inovatívneho databázového riešenia potrebného pre dotvorenie riešenia koncovej služby a webového portálu, vrátane migrácie dát a súborov z existujúcich zdrojov ... ... @@ -176,7 +176,7 @@ 176 176 177 177 Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu: 178 178 179 -* 1.1 pre prioritnú os 1. Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním a inováciou 4koncových služieb.223 +* 1.1 pre prioritnú os 1. Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním a inováciou 3 koncových služieb. 180 180 * 2.3 pre prioritnú os 2. Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy (Podiel sledovaných subjektov verejnej správy, ktoré zverejňujú publikačné minimum otvorených údajov na data.gov.sk). 181 181 182 182 |ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa ... ... @@ -184,9 +184,7 @@ 184 184 |2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovať a notifikovať užívateľov o nových produktoch a službách 185 185 |3|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení 186 186 187 -1. 188 -11. 189 -111. Plnenie zásad koncových služieb 231 +=== 3.4.1 Plnenie zásad koncových služieb === 190 190 191 191 Projekt predpokladá vytvorenie a zlepšenie koncových služieb cez zvýšenie kvality používateľskej skúsenosti a kvality grafického používateľského rozhrania pomocou základných zásad elektronizácie v súlade s ustanovením § 3 vyhlášky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy. Projekt predpokladá prínos elektronizácie vo vzťahu k elektronickým službám tak, aby každá koncová služba spĺňala zásadu: 192 192 ... ... @@ -193,15 +193,16 @@ 193 193 1. užitočnosti - elektronické služby sú vytvárané a menené na základe identifikovaných potrieb koncových používateľov (z používateľského prieskumu) a umožňujú plniť povinnosti podľa všeobecne záväzných právnych predpisov (požiadavka zverejňovania všetkých súdnych rozhodnutí NS SR). 194 194 1. stability a otvorenosti - na poskytovanie elektronickej služby budú použité prostriedky, ktoré vytvoria stabilný a funkčný celok na ich poskytovanie a použitie, a zároveň umožnia zdieľanie a opätovné použitie jednotlivých prostriedkov v budúcnosti alebo pre potreby iných správcov a prevádzkovateľov. 195 195 1. reálnosti – inovácia KS vychádza z obvyklých spôsobov ich používania koncovými používateľmi, pričom je zohľadnená používateľská skúsenosť. 196 -1. jednoduchosti - zjednodušenie prístupu koncového používateľa k výkonu agendy verejnej správy oproti postupu podľa existujúceho stavu, vrátane poskytovania služby verejnej správy v inej než elektronickej podobe (eliminácia e-mailových požiadaviek a žiadostí o informácie na zistenie rozhodovacej praxe) 238 +1. jednoduchosti - zjednodušenie prístupu koncového používateľa k výkonu agendy verejnej správy oproti postupu podľa existujúceho stavu, vrátane poskytovania služby verejnej správy v inej než elektronickej podobe (eliminácia e-mailových požiadaviek a žiadostí o informácie podľa zákona č. 211/2000 Z. z. na zistenie rozhodovacej praxe) 197 197 1. agilného prístupu - vytvorenie alebo zmena elektronickej služby vykonané v prvom rade spôsobom, ktorý je založený na sprístupňovaní menších funkčných celkov a ich následnej úprave a rozvoji na základe získaných informácií o používateľskej skúsenosti. 198 198 1. prístupnosti – elektronická služba musí byť zrozumiteľná a jednoduchá pre bežného koncového používateľa, nároky na použitie elektronickej služby nevylučujú z jej použitia žiadnu zo skupín koncových používateľov. 199 199 1. zohľadnenia kontextu - zmena elektronickej služby zohľadňuje okolnosti, v ktorých koncový používateľ elektronickú službu bežne používa a elektronická služba je poskytovaná spôsobom, ktorý zohľadňuje čas, miesto a technické zariadenia, ktoré sú na jej využívanie používané 200 200 1. holistického pohľadu – elektronické služby sú zlepšované a vytvárané vo vzájomnej súvislosti a nadväznosti. 201 201 1. konzistentnosti - elektronické služby používajú jednotný jazyk, jednotný spôsob označovania prvkov, sú vnútorne bezrozporné a prezentované jednotným spôsobom v súlade s ustanoveniami osobitného predpisu o štandardoch grafických používateľských rozhraní elektronických služieb. 202 -1. otvorenosti - do vytvárania a zmeny elektronických služieb bola zapojená aj odborná verejnosť a koncoví používatelia, kde prostredníctvom realizovaného prieskumu boli zohľadnené návrhy a podnety na zlepšenie koncových služieb. 203 -11. Merateľné ukazovatele (KPI) 244 +1. otvorenosti - do vytvárania a zmeny elektronických služieb bola zapojená aj odborná verejnosť a koncoví používatelia, kde prostredníctvom realizovaného prieskumu boli zohľadnené návrhy a podnety na zlepšenie koncových služieb. 204 204 246 +== 3.5. Merateľné ukazovatele (KPI) == 247 + 205 205 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné merateľné ukazovatele projektu: 206 206 207 207 |**ID**|**ID/Názov cieľa**|**Názov ... ... @@ -212,27 +212,41 @@ 212 212 (aktuálne)**|**TO BE 213 213 Merateľné hodnoty 214 214 (cieľové hodnoty)**|**Spôsob ich merania**|**Pozn.** 215 -|1|(% rowspan="3" %)Zabezpečenie výkonnostných parametrov|Rýchlosť načítavania obsahu stránky|Rýchlosť načítania hlavnej stránky|Čas v s|N/A|Menej ako 2 s|Overenie viacerými dostupnými 5 online nástrojmi a výsledok bude ich priemer v sekundách|. ..216 -|2|Počet sprístupnených rozhodnutí|Počet|Hodnota| N/A|Viac ako95 %|Štatistika zverejnených rozhodnutí|217 -|4|Zvyšovanie návštevnosti webu|Hodnota navýšenia návštev|%|N/A|20% medziročne|Monitorovanie nástrojmi hodnotenia návštevnosti| 258 +|1|(% rowspan="3" %)Zabezpečenie výkonnostných parametrov|Rýchlosť načítavania obsahu stránky|Rýchlosť načítania hlavnej stránky|Čas v s|N/A|Menej ako 2 s|Overenie viacerými dostupnými 5 online nástrojmi a výsledok bude ich priemer v sekundách|V súčasnosti funkcionalita full textového a sémantického vyhľadávania nad rozhodnutiami nie je. 259 +|2|Počet sprístupnených rozhodnutí|Počet|Hodnota|49%|Viac ako 75 %|Štatistika zverejnených rozhodnutí|Cieľová hodnota je určená ako odborný odhad vyplývajúci z dostupných dátových údajov. Plný rozsah nie je možné dosiahnuť s ohľadom na súdne registre, ktoré sa povinne nezverejňujú. 260 +|4|Zvyšovanie návštevnosti webu|Hodnota navýšenia návštev|%|N/A|20 % medziročne|Monitorovanie nástrojmi hodnotenia návštevnosti| 218 218 |5|Zvýšenie spokojnosti s web portálom|Zníženie % respondentov, ktorí vyhodnotili službu publikovania rozhodnutí za nepostačujúcu|% Nespokojných respondentov|v %|53 %|Viac ako 25 %|Overenie v prieskume spokojnosti používateľov| 219 219 | | |Zvýšenie % spokojnosti pre otázku Je výsledok vyhľadávania postačujúci|% respondentov, ktorí zvolili Áno|%|41,8|60%|Overenie v prieskume spokojnosti používateľov| 220 220 221 -1. 222 -11. Merateľné ukazovatele výzvy 264 +== 3.6 Merateľné ukazovatele výzvy == 223 223 224 -|**Typ**|**Názov ukazovateľa**|**Hodnota** 225 -|Projektové ukazovatele výsledkové|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov| 3226 -|Projektové ukazovatele výstupové|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|1 266 +|**Typ**|**Názov ukazovateľa**|**Hodnota**|**Poznámka** 267 +|Projektové ukazovatele výsledkové|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|2 500|Pre naplnenie merateľného ukazovateľa sú relevantné zdroje overenia: databáza interných používateľov; počet požiadaviek na inovovanú koncovú službu a databáza externých používateľov novej koncovej služby. 268 +|Projektové ukazovatele výstupové|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|1| 227 227 270 +V súčasnosti osciluje návštevnosť stránky na úrovni cca 1700 unikátnych IP adries, pričom cieľom projektu je zefektívniť a zatraktívniť procesy vyhľadávania, čo bude mať za následok aj zvýšené využívania predmetných koncových služieb. 228 228 229 -1. 230 -11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa 272 +**Definičná matica merateľných ukazovateľov** 231 231 274 +|**Merateľný ukazovateľ**|**Koncová služba**|**Popis znaku**|**Zdroj overenia**|**Východisková hodnota**|**Cieľová hodnota** 275 +|(% rowspan="9" %)Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|(% rowspan="3" %)Poskytovanie vyhľadávania v rozhodnutiach NS SR a zbierke stanovísk|1.1 služba nie je nová|Počet požiadaviek na inovovanú koncovú službu (návštevnosť/využitie webovej aplikácie)|(% rowspan="3" %)1700*|(% rowspan="9" %)2 500 276 +|2.1 Používateľ|Databáza interných používateľov 277 +|3.2 Inovácia – výrazne inovovaná|Modernizácia elektronickej služby podporená projektom – nové funkcie 278 +|(% rowspan="3" %)Poskytovanie notifikačných služieb a upozornení|1. služba je nová|(% rowspan="2" %)Databáza používateľov prihlásených na odber cez jedinečný identifikátor|(% rowspan="3" %)0 279 +|2.1 Používateľ 280 +|3.6 Nová verejná digitálna služba|Nasadenie novej verejnej digitálnej služby 281 +|(% rowspan="3" %)Poskytovanie štatistických údajov|1.1 služba nie je nová|Počet požiadaviek na inovovanú koncovú službu (návštevnosť/využitie webovej aplikácie)|(% rowspan="3" %)1700* 282 +|2. Používateľ|Databáza interných používateľov 283 +|3.2 Inovácia – výrazne inovovaná|Modernizácia elektronickej služby podporená projektom – nové funkcie 284 + 285 +~* štatistika webovej návštevnosti pre Rozhodnutia ([[www.nsud.sk/rozhodnutia/>>url:http://www.nsud.sk/rozhodnutia/]]) 286 + 287 +== 3.7 Špecifikácia potrieb koncového používateľa == 288 + 232 232 KNS SR realizovala v priebehu januára 2022 prieskum používateľskej spokojnosti s vyhľadávaním informácií na webovom sídle [[https:~~/~~/www.nsud.sk/>>url:https://www.nsud.sk/]]. Cieľom prieskumu spokojnosti s webovým sídlom bolo zistiť, či súčasné webové sídlo a jeho sekcie, poskytujú dostatočné množstvo potrebných informácií v požadovanej kvalite a či spĺňa očakávania účastníkov súdneho konania, odbornej verejnosti a ďalších používateľov. 233 233 234 234 235 -Verejnosť v postavení účastníka konania požaduje jednoduchú, efektívnu a najmä rýchlu komunikáciu s justíciou. Aj súdne konanie je životnou udalosťou pre občana, ktoré smeruje k využitiu určitých služieb verejnej správy a práve digitálna forma komunikácie prináša pre občana požadovanú zrozumiteľnosť, nízkonákladovosť a prehľadnosť. Aplikácia účastníka konania naviguje a kvalitne spracovaný obsah vytvára hodnotový základ partnerstva justície a občana. Digitálne služby zlepšujú interakciu dotknutých subjektov a digitálna transformácia umožňuje, že potreba osobných úradných úkonov je nižšia a úkony sú vybavené rýchlejšie. 292 +Verejnosť v postavení účastníka konania požaduje jednoduchú, efektívnu a najmä rýchlu komunikáciu s justíciou. Aj súdne konanie je životnou udalosťou pre občana, ktoré smeruje k využitiu určitých služieb verejnej správy a práve digitálna forma komunikácie prináša pre občana požadovanú zrozumiteľnosť, nízko nákladovosť a prehľadnosť. Aplikácia účastníka konania naviguje a kvalitne spracovaný obsah vytvára hodnotový základ partnerstva justície a občana. Digitálne služby zlepšujú interakciu dotknutých subjektov a digitálna transformácia umožňuje, že potreba osobných úradných úkonov je nižšia a úkony sú vybavené rýchlejšie. 236 236 237 237 238 238 Dotazník pozostával z 27 otázok rozdelených do 6 sekcií: ... ... @@ -254,9 +254,9 @@ 254 254 Pri posudzovaní webového sídla z hľadiska prehľadnosti, zrozumiteľnosti a navigácie boli najlepšie ohodnotené sekcie základných informácií o organizácii a kontaktné informácie, ako „dobré“ boli označené informácie o pojednávaniach a výberových konaniach a ako priemerné a nedostatočné bolo vyhodnotené práve vyhľadávanie v rozhodnutiach NSSR (viac ako polovica respondentov). Uvedené tak jasne dokazuje, že so zvyšujúcou sa dôležitosťou poskytovaného druhu informácie, sa rapídne znižuje spokojnosť adresátov s formou a kvalitou takej informácie a spôsobom jej zverejnenia. Najslabšie boli hodnotené aktuálne dostupné vyhľadávacie kritériá a použiteľnosť výsledku hľadania. 255 255 256 256 257 -Obr. č. .1 Prieskum používateľskej spokojnosti k publikovaným rozhodnutiam.314 +Obr. č. 1 Prieskum používateľskej spokojnosti k publikovaným rozhodnutiam. 258 258 259 -[[image:174 2222584151-898.png]]316 +[[image:1743414282409-657.png]] 260 260 261 261 262 262 Viac ako 53 % respondentov považuje informácie o rozhodovacej praxi NS SR za nepostačujúce. V rámci otvorených otázok respondenti vyjadrili požiadavku nevyhnutnosti prepracovania systému vyhľadávania v rozhodnutiach NS SR, či už z hľadiska dizajnu, doplnenia množiny rozhodnutí (aby boli doplnené chýbajúce rozhodnutia a nové zverejňované s minimálnym časovým odstupom) a najmä rozšírenia vyhľadávacích kritérií (kľúčové slová, právne oblasti, zákonné ustanovenia a pod.). Upozorňujú na zváženie inšpirovania sa webovým portálom Najvyššieho súdu Českej republiky či Ústavného súdu SR. ... ... @@ -264,11 +264,9 @@ 264 264 265 265 Obr. č. 2 Prieskum používateľskej spokojnosti k vyhľadávaniu v rozhodnutiach. 266 266 267 -[[image:174 2222596018-582.png]]324 +[[image:1743414306813-516.png]] 268 268 269 269 270 - 271 - 272 272 V rámci dotazníka mali respondenti možnosť zanechať postrehy, pripomienky či návrhy k webovému sídlu ako celku a tiež k jednotlivým jeho sekciám, a to formou otvorených otázok. Dovedna sme tak získali 84 viac či menej relevantných návrhov, ktoré budú zohľadnené pri zlepšovaní elektronických služieb organizácie a celého webového sídla. 273 273 274 274 ... ... @@ -277,8 +277,8 @@ 277 277 * Fyzické osoby: 278 278 279 279 * Účastník súdneho konania / Sporová strana 280 -* Zamestnanec KNS SR / NS SR 281 -* Zamestnanec OS/KS/ŠTS 335 +* Zamestnanec KNS SR / sudca NS SR 336 +* Zamestnanec a sudca OS/KS/ŠTS 282 282 283 283 * Právnické osoby 284 284 ... ... @@ -288,8 +288,7 @@ 288 288 289 289 Katalóg požiadaviek bol zároveň doplnený o požiadavky, ktoré v rámci používateľského prieskumu boli respondentami zaslané a ktoré boli vyhodnotené ako opakujúce sa alebo prioritné. 290 290 291 -1. 292 -11. Riziká a závislosti 346 +== 3.8 Riziká a závislosti == 293 293 294 294 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné riziká projektu: 295 295 ... ... @@ -296,11 +296,13 @@ 296 296 |**Riziko**|**Dopad**|**Možnosť eliminácie** 297 297 |Zastaraná infraštruktúra|Nízka výkonnosť a dostupnosť systému|Modernizácia serverov a prechod na cloudové riešenia 298 298 |Bezpečnostné hrozby a GDPR|Vysoké pokuty, strata dôvery verejnosti|((( 299 -Konsolidácia a doplnenie systémov kybernetickej bezpečnost iinfraštruktúry tak, aby spĺňalapravidlá Európskej smernice o kybernetickej bezpečnostiNIS2, Šifrovanie dát (AES-256),bezpečnostnéaudity,anonymizácia.353 +Konsolidácia a doplnenie systémov kybernetickej bezpečnostnej infraštruktúry tak, aby spĺňala bezpečnostné normy v tej dobe platné, 300 300 355 +Šifrovanie dát (AES-256), bezpečnostné audity, anonymizácia. 356 + 301 301 Systém môže byť nasadený do produkcie len ak prejde penetračným testom kybernetickej bezpečnosti. 302 302 ))) 303 -|Nedostatok kompatibility s externými systémami|Nefunkčné integrácie s právnymi databázami|API Gateway, testovanie kompatibility a štandardizované API359 +|Nedostatok kompatibility s externými systémami|Nefunkčné integrácie s internými databázami|API Gateway, testovanie kompatibility a štandardizované API 304 304 |Nedostatok kvalifikovaných pracovníkov|Spomalenie projektu, vyššie náklady na outsourcing|Školenia, SLA s externými dodávateľmi, nábor odborníkov 305 305 |Nedostatočné financovanie|Zastavenie projektu alebo obmedzenie funkcií|Žiadosti o NFP, postupné financovanie a priorizácia modulov 306 306 |Zmeny v legislatíve|Dodatočné náklady a časové zdržanie|Monitorovanie legislatívy a flexibilná architektúra systému ... ... @@ -311,10 +311,8 @@ 311 311 |Technické výpadky alebo zlyhania systému|Nedostupnosť rozhodnutí pre verejnosť a odborníkov|Záložné servery, monitoring a automatizované zálohovanie 312 312 |Nízka používateľská spokojnosť s vyhľadávaním|Nízka návštevnosť a využívanie systému|Rozšírené vyhľadávacie kritériá a sémantické vyhľadávanie 313 313 370 +== 3.9 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry == 314 314 315 -1. 316 -11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 317 - 318 318 Výber alternatív prebehol na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Nie všetky kritéria boli definované ako KO kritéria. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné biznis alternatívy ich tak musia naplniť. 319 319 320 320 Pre pokrytie hlavného cieľa projektu boli vybrané nasledovné KO kritériá: ... ... @@ -326,12 +326,12 @@ 326 326 327 327 Na základe analýzy pomocou biznisovej vrstvy boli stanovené nasledovné alternatívy: 328 328 329 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png]][[image:174 2222617954-948.png]]383 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png]][[image:1743414336826-581.png]] 330 330 331 - ===V nasledujúcej tabuľke sú popísané jednotlivé alternatívy:===385 +V nasledujúcej tabuľke sú popísané jednotlivé alternatívy: 332 332 333 333 |**Variant**|**Opis riešenia**|**Plusy**|**Mínusy** 334 -|1. Ponechanie súčasného stavu|Jedná sa o zachovanie súčasného stavu bez akýchkoľvek zmien a 388 +|1. Ponechanie súčasného stavu|Jedná sa o zachovanie súčasného stavu bez akýchkoľvek zmien a rozvoja|((( 335 335 - Nízke počiatočné náklady: Nie je potrebná významná investícia do nového systému. 336 336 337 337 - Žiadne náklady na migráciu dát: Zachovanie súčasných systémov eliminuje potrebu dátovej migrácie. ... ... @@ -362,7 +362,7 @@ 362 362 - Potreba rozsiahlej údržby a bezpečnostných aktualizácií 363 363 - Chýbajúce pokročilé vyhľadávanie a analýza rozhodnutí 364 364 365 - - Neexistujúca integrácia so systémami NS SR 419 + - Neexistujúca integrácia so systémami NS SR a webovým portálom 366 366 ))) 367 367 |2. Vytvorenie nového systému na mieru|Vývoj nového IS DMS na mieru podľa požiadaviek NS SR. Založený na moderných technológiách (microservices, REST API) a open source riešeniach, prípadne iné licenčné modely, ktoré nevytvoria vendor lock|((( 368 368 - Plná kontrola nad funkciami a rozvojom ... ... @@ -381,10 +381,8 @@ 381 381 - Riziko nesplnenia požiadaviek bez správneho riadenia projektu 382 382 - Vyššie nároky na testovanie a školenie 383 383 438 +== 3.10 Multikriteriálna analýza == 384 384 385 -1. 386 -11. Multikriteriálna analýza 387 - 388 388 Na základe definovaných cieľov, prevádzkových parametrov boli definované jednotlivé váhy pre vyhodnotenie MCA: 389 389 390 390 |**Kategória**|**Kritérium**|**Opis kritéria**|**Dôvod zaradenia** ... ... @@ -395,8 +395,8 @@ 395 395 |Riziká pri implementácii|Pravdepodobnosť vzniku komplikácií počas implementácie.|Vyhodnocuje možnosť oneskorení alebo neúspechu. 396 396 |(% rowspan="3" %)3. Funkcionalita a technické možnosti|Vyhľadávacie možnosti|Podpora pre fulltextové, sémantické a pokročilé vyhľadávanie.|Kľúčové pre používateľskú spokojnosť a efektivitu práce. 397 397 |Škálovateľnosť|Možnosť rozšírenia o ďalšie funkcie a zvládnutie rastúceho objemu dát.|Dôležité pre dlhodobú udržateľnosť systému. 398 -|Integrácie s externými systémami|Schopnosť integrovať sa s externými databázami (ASPI, ÚS SR)a internými systémami.|Kľúčové pre prepojenie údajov a automatizáciu.399 -|(% rowspan="2" %)4. Bezpečnosť a legislatíva|Súlad s GDPR a bezpečnostnými normami smernice NIS2|Zabezpečenie osobných údajov a plnenie legislatívnych požiadaviek.|Povinnosť vyplývajúca zo zákona.450 +|Integrácie s externými systémami|Schopnosť integrovať sa s relevantnými externými databázami a internými systémami.|Kľúčové pre prepojenie údajov a automatizáciu. 451 +|(% rowspan="2" %)4. Bezpečnosť a legislatíva|Súlad s GDPR a bezpečnostnými normami|Zabezpečenie osobných údajov a plnenie legislatívnych požiadaviek.|Povinnosť vyplývajúca zo zákona. 400 400 |Anonymizácia údajov|Možnosť anonymizovať citlivé údaje pred zverejnením.|Kľúčové pre publikovanie rozhodnutí. 401 401 |(% rowspan="2" %)5. Používateľská skúsenosť (UI/UX)|Intuitívnosť a jednoduchosť ovládania|Zrozumiteľnosť a prehľadnosť používateľského rozhrania.|Zvyšuje spokojnosť a efektivitu používateľov. 402 402 |Možnosti personalizácie|Nastavenie preferencií pre používateľov (notifikácie, dashboardy).|Dôležité pre pravidelných používateľov (sudcovia, právnici). ... ... @@ -405,7 +405,7 @@ 405 405 |(% rowspan="2" %)7. Strategický význam a budúci rozvoj|Možnosť ďalšieho rozvoja a integrácií|Schopnosť integrovať nové funkcie a moduly podľa budúcich potrieb.|Flexibilita systému v dlhodobom horizonte. 406 406 |Závislosť na dodávateľovi|Miera závislosti na konkrétnom dodávateľovi riešenia.|Znižovanie rizika vendor lock-in. 407 407 408 -V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotenie ,pričom boli prekaždékritériumposudzovanévariantyod 1 – 3, pričom3 bolo najviaca 1 najmenej predané kritérium:460 +V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotenie kritérií pre jednotlivé alternatívy, pričom alternatívy boli zoradené na škále od 1 – 3, pričom hodnota 3 je pre najvýhodnejšiu alternatívu pre splnenie daného kritéria a zároveň hodnota 1 je pre najmenej výhodnú alternatívu pre splnenie kritéria. Pre každé kritérium bolo stanovené poradenie alternatív od 1 – 3.: 409 409 410 410 |**Kritérium**|**Zachovanie súčasného stavu**|**Rozvoj NUXEO**|**Vybudovanie vlastného systému** 411 411 |Počiatočné investície|3|2|1 ... ... @@ -426,10 +426,9 @@ 426 426 |Závislosť na dodávateľovi|3|2|1 427 427 |**SPOLU**|**27**|**32**|**38** 428 428 429 -Z pohľadu MCA je najvýhodnejšie riešenie alternatívy 3, čo predstavuje vybudovanie nového IS 481 +**Z pohľadu MCA je najvýhodnejšie riešenie alternatívy 3, čo predstavuje vybudovanie nového IS.** 430 430 431 -1. 432 -11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 483 +== 3.11 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry == 433 433 434 434 Na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. 435 435 ... ... @@ -438,19 +438,19 @@ 438 438 * Back End 439 439 * Front End 440 440 * Integračný modul 441 -*1. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 442 442 493 +== 3.12 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry == 494 + 443 443 Celé technologické riešenie bude pripravované ako „cloud ready“ systém. Jednotlivé aplikačné komponenty budú implementované vo forme aplikačných kontajnerov, ktoré bude možné automatizovane nasadzovať na jednotlivé technologické komponenty. Tieto komponenty bude možné prevádzkovať v rôznych režimoch, či už v režime „on-premise“ ako samostatné aplikačné komponenty, v režime „on-premise“ clustrového riešenia alebo napr. v prostredí vládneho cloudu. 444 444 445 445 Technologické riešenie bude analogicky ako aplikačné riešenie rozdelené do dvoch hlavných častí: 446 446 447 -* Verejná časť technologického riešenia – verejná časť bude umiestnená v DMZ zóne a bude sprístupňovať aplikačné služby do internetu pre použitie verejnosti. Verejná časť technologického riešenia bude chránená firewallom, ktorý bude zabezpečovať ochranu verejnej časti technologického riešenia. Z verejnej časti technologického riešenia nebude umožnený prístup do privátnej časti riešenia. 448 -* Privátna časť technologického riešenia – privátna časť technologického riešenia bude umiestnená v privátnej zóne, ktorá bude od verejnej časti technologického riešenia oddelená firewallom. V privátnej časti riešenia budú prevádzkované aplikačné komponenty, ktoré budú prístupné len interným používateľom súdov.499 +* Verejná časť technologického riešenia – verejná časť bude umiestnená v DMZ zóne a bude sprístupňovať aplikačné služby do internetu pre použitie verejnosti. Verejná časť technologického riešenia bude chránená firewallom, ktorý bude zabezpečovať ochranu verejnej časti technologického riešenia. Zároveň bude riešenie integrované na EDR a Centrálnym monitoringom K NS SR alebo dodávateľa. Z verejnej časti technologického riešenia nebude umožnený prístup do privátnej časti riešenia. 500 +* Privátna časť technologického riešenia – privátna časť technologického riešenia bude umiestnená v privátnej zóne, ktorá bude od verejnej časti technologického riešenia oddelená firewallom. V privátnej časti riešenia budú prevádzkované aplikačné komponenty, ktoré budú prístupné len interným používateľom NS SR a KNS SR. 449 449 * Všetky servery budú prevádzkované v existujúcej onpremise infraštruktúre KNS, s výnimkou Front-end servera (web servera), ktorý bude hostovaný u externého dodávateľa a KNS by delegovala naň aj zodpovednosť za bezpečnosť servera, pretože Oddelenie IT v súčasnosti nedokáže personálne pokryť potrebné SLA. 450 450 503 += 4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) = 451 451 452 -1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 453 - 454 454 Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky o riadení IT projektov pozostávať z uvedených etáp: 455 455 456 456 * Analýza a dizajn, ... ... @@ -532,7 +532,7 @@ 532 532 | |Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky: 533 533 | |(1) Správa o dokončení projektu (etapy/fázy) 534 534 535 - 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY586 += (% style="color:#222222" %)5. (%%)NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY = 536 536 537 537 Pri uvažovaní o projekte bola v prvom rade zvolená možnosť riešenia nevyhnutných nedostatkov, ktorých odstránenie a riešenie formou projektu môže byť praktickejšie, efektívnejšie a v konečnom dôsledku aj hospodárnejšie. Uvedené vyplýva z viacerých poučení organizácie z minulosti. Riešenie, ktoré je predmetom projektu je z dlhodobého hľadiska využiteľné ako základový kameň pre ďalšie požiadavky na technologické inovácie. 538 538 ... ... @@ -554,8 +554,7 @@ 554 554 * registratúra 555 555 ))) 556 556 557 -1. 558 -11. Biznis architektúra budúci stav 608 +== 5.1 Biznis architektúra budúci stav == 559 559 560 560 Z pohľadu popisu TO BE biznis architektúry je možné hovoriť o nasledovných komponentoch a ich špecifikách: 561 561 ... ... @@ -609,7 +609,6 @@ 609 609 * Webový portál: Responzívne používateľské rozhranie s moderným dizajnom. 610 610 * Vyhľadávacia maska: Rozšírené vyhľadávacie kritériá. 611 611 * Notifikácie a RSS: Upozornenia pre registrovaných používateľov pri publikovaní nových rozhodnutí. 612 -* 613 613 * Export a stiahnutie: Možnosť stiahnuť rozhodnutia vo formáte PDF,. 614 614 ))) 615 615 |Bezpečnosť a ochrana údajov|((( ... ... @@ -631,8 +631,6 @@ 631 631 632 632 * API Gateway: Centralizované riadenie prístupu k API (REST, SOAP). 633 633 * Integrácia so súdnymi registrami: Automatizované získavanie údajov z registra NS. 634 -* . 635 -* . 636 636 * Synchronizácia s Open Data: Publikovanie anonymizovaných rozhodnutí na verejné dátové portály 637 637 ))) 638 638 |Kľúčové biznis procesy|((( ... ... @@ -694,24 +694,6 @@ 694 694 695 695 696 696 )))|Webové sídlo – front end 697 -| |Poskytnutie zobrazenia detailu rozhodnutia|((( 698 -Opis služby: 699 - 700 -* Poskytuje podrobné informácie o rozhodnutí. 701 - 702 -Funkcie: 703 - 704 -* Metaúdaje rozhodnutia - Dátum vydania, typ prípadu, právny inštitút, sudca, spisová značka, ECLI. 705 -* Označenie kľúčovej právnej otázky 706 -* Súvisiace rozhodnutia - Automaticky generované odkazy na rozhodnutia s podobnými právnymi inštitútmi alebo zákonmi. 707 -* Informácia o nápade na Ústavnom súde SR 708 -* Stiahnutie rozhodnutia - Možnosť stiahnuť rozhodnutie vo formáte PDF. 709 - 710 -Výhody pre verejnosť: 711 - 712 -* Kompletné a prehľadné informácie o rozhodnutí. 713 -* Jednoduché stiahnutie a zdieľanie rozhodnutí. 714 -)))|Webové sídlo – front end 715 715 | |Poskytovanie notifikačných služieb a upozornení|((( 716 716 Opis služby: 717 717 ... ... @@ -743,29 +743,17 @@ 743 743 744 744 * Prehľadné štatistiky pre odbornú verejnosť a médiá. 745 745 * Jednoduchý export a zdieľanie údajov. 746 -)))| 747 -| |Zabezpečenie Prístupu k anonymizovaným otvoreným dátam pre interných pracovníkov|((( 748 -Opis služby: 775 +)))|Webové sídlo – front end 749 749 750 - * Umožňujeverejnostisťahovaťanonymizovanérozhodnutiavoformátevhodnompreanalýzy.777 +Tabuľka 1: Nové koncové služby - BIZNIS ARCHITEKTÚRA BUDÚCI STAV 751 751 752 -Funkcie: 753 753 754 -* Export otvorených dát - Vo formátoch CSV, JSON, RDF pre spracovanie v externých aplikáciách. 755 -* Metadátové štandardy - Štandardizované metadáta pre jednoduchšie vyhľadávanie a analýzu 756 -* Open Data API - API pre prístup k anonymizovaným dátam pre analytikov a vývojárov. 780 +Na nasledujúcej schéme je znázornená navrhovaná biznis architektúra: 757 757 758 - Výhody prenternýchpracovníkov:782 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg]][[image:1743414361644-818.png]] 759 759 760 -* Podpora transparentnosti a analytických aplikácií. 761 -* Možnosť vytvárať vlastné analýzy a štatistiky. 762 -)))| 784 +== 5.2 Aplikačná architektúra budúci stav == 763 763 764 -Tabuľka 1: Nové koncové služby - BIZNIS ARCHITEKTÚRA BUDÚCI STAV 765 - 766 -1. 767 -11. Aplikačná architektúra budúci stav 768 - 769 769 Návrh aplikačnej architektúry vychádza z aktuálnych všeobecne odporúčaných princípov pre tvorbu aplikačných riešení. Zámerom je vybudovať mikroservisne orientované riešenie, ktoré bude ľahko rozširovateľné a optimálne prevádzkovateľné. 770 770 771 771 Kritickým parametrom pre návrh aplikačného riešenia je dosiahnutie vysokého stupňa ochrany údajov. Keďže jednotlivé súdne rozhodnutia obsahujú osobné a vysoko citlivé údaje je nutné vytvoriť fyzicky oddelenú architektúru kde bude eliminované riziko vystavenia citlivých údajov do verejných častí sietí. Preto navrhované aplikačné riešenie pozostáva z dvoch hlavných častí: ... ... @@ -773,19 +773,18 @@ 773 773 1. Verejná časť aplikačného riešenia – táto časť aplikačného riešenia bude spravovať dáta, súdne rozhodnutia, ktoré sú určené na verejné publikovanie. Tieto rozhodnutia prešli anonymizáciou a neobsahujú citlivé údaje. Pre zabezpečenie fyzického oddelenia publikovaných údajov od nepublikovaných, bude táto časť aplikačného riešenia obsahovať samostatný DMS systém a fulltext engine. Súčasťou verejnej časti aplikačného riešenia bude webový portál, ktorý bude poskytovať služby pre komplexné vyhľadávanie zverejnených rozhodnutí. 774 774 1. Privátna časť aplikačného riešenia – táto časť aplikačného riešenia bude spravovať dáta, súdne rozhodnutia, ktoré sú určené pre interné účely NSSR a KNS SR. Privátna časť aplikačného riešenia bude umiestnená vo vnútornej a zabezpečenej sieti KNSSR. K aplikačným komponentom budú mať prístup len vybraní pracovníci po viacfaktorovej autentifikácií a autorizácií. 775 775 776 -[[image:174 2222652671-695.png]]793 +[[image:1743414385694-720.png]] 777 777 778 -Verejná časť aplikačného riešenia 795 +**Verejná časť aplikačného riešenia** 779 779 780 780 Verejná časť aplikačného riešenia bude pozostávať z nasledovných aplikačných komponentov. 781 781 782 782 * Webový portál pre komplexné vyhľadávanie rozhodnutí – aplikačné rozhranie prostredníctvom ktorého bude umožnené verejnosti komplexné vyhľadávanie nad zverejnenými súdnymi rozhodnutiami. Webový portál bude poskytovať plnohodnotné fulltextové vyhľadávanie nad zverejnenými súdnymi rozhodnutiami. Ako aj vyhľadávanie na základe širokej sady definovaných meta-dát, resp. atribútov zverejnených rozhodnutí. 783 -* DMS pre webový portál – document management systém, v ktorom budú uchovávané jednotlivé súdne rozhodnutia určené na zverejnenie. Zároveň budú v systéme uchovávané definované meta-dáta k jednotlivým rozhodnutiam. Definovaná sada meta-dát bude menšia ako v rámci privátnej časti aplikačného riešenia. Nakoľko časť meta-dát je identifikovaná ako citlivé dáta a nie je možné jezverejňovať. Pridanie dokumentu do DMS systému bude zároveň spúšťať mechanizmus indexácie pre fulltextové vyhľadávanie.800 +* DMS pre webový portál – document management systém, v ktorom budú uchovávané jednotlivé súdne rozhodnutia určené na zverejnenie. Zároveň budú v systéme uchovávané definované meta-dáta k jednotlivým rozhodnutiam. Definovaná sada meta-dát bude menšia ako v rámci privátnej časti aplikačného riešenia. Nakoľko časť meta-dát je identifikovaná ako citlivé dáta a nie je možné ich zverejňovať. Pridanie dokumentu do DMS systému bude zároveň spúšťať mechanizmus indexácie pre fulltextové vyhľadávanie. 784 784 * Fulltext engine pre webový portál – indexovací nástroj v rámci ktorého budú indexované dokumenty zverejňovaných rozhodnutí. Engine poskytuje služby pre fulltextové vyhľadávanie dokumentov rozhodnutí. 785 785 803 +**Privátna časť aplikačného riešenia** 786 786 787 -Privátna časť aplikačného riešenia 788 - 789 789 Privátna časť aplikačného riešenia bude pozostávať z nasledujúcich aplikačných komponentov. 790 790 791 791 * Integrovaný analytický modul – bude tvoriť jadro celého aplikačného riešenia. Integrovaný analytický modul bude obsahovať komplexnú biznis logiku pre poskytovanie celej sady aplikačných služieb potrebných pre manažment a správu súdnych rozhodnutí a ich publikovanie. Prístup do integrovaného analytického modulu bude umožnené len definovaným používateľom, ktorí musia absolvovať autentifikáciu a autorizáciu. Používatelia budú sudcovia NSSR a zamestnanci KNS SR. Integrovaný analytický modul bude umožňovať definovať rôzne úrovne oprávnení používateľov a bude umožňovať definovať prístup na jednotlivé súdne rozhodnutia. Integrovaný analytický modul bude poskytovať nasledovné kľúčové funkcionality: ... ... @@ -794,17 +794,18 @@ 794 794 ** Manuálne vkladanie súdnych rozhodnutí – okrem automatického vkladania súdnych rozhodnutí prostredníctvom integračného modulu, bude možné aj manuálne vkladanie súdnych rozhodnutí, ktorých zdrojové systémy nebude možné integrovať. 795 795 ** Manažment metadát súdnych rozhodnutí – vzhľadom na očakávanú nekonzistentnosť dostupných dát pre jednotlivé súdne rozhodnutia, bude možné pre jednotlivé rozhodnutia manuálne manažovať evidované metadáta. Cieľom je zabezpečiť unifikovanú sadu dát o všetkých súdnych rozhodnutiach. 796 796 ** Analytické výstupy – modul bude poskytovať celú sadu nástroj pre prípravu analytických výstupov pre dátových analytikov. V kombinácií s komplexnou evidenciou súdnych rozhodnutí, tak bude významne zjednodušovať a urýchľovať prácu súdnym analytikom. 813 +** Tvorba a správa zbierok stanovísk – modul bude poskytovať nástroje na automatizovanú tvorbu a spravovanie zbierok stanovísk a rozhodnutí využitím databázy rozhodnutí. 797 797 ** Anonymizácia rozhodnutí – automatická anonymizácia rozhodnutia pred jeho publikovaním. 798 798 ** Publikovanie rozhodnutí – označenie anonymizovaného rozhodnutia ako verejného, čím prebehne jeho publikovanie do verejnej časti aplikačného riešenia. 799 -* Integračný modul – technický aplikačný komponent ktorý bude zabezpečovať integráciu zdrojových systémov súdnych rozhodnutí a integrovaného analytického modulu. Kľúčovými zdrojovými systémami budú register NS, existujúci systém NUXEO a systém RESS, v ktorom sú evidované súdne rozhodnutia z ostatných súdov. 800 -* DMS pre integrovaný analytický modul – analogicky ako pre webový port al bude súčasťou aplikačného riešenia document management systém, v ktorom budú uchovávané jednotlivé súdne rozhodnutia. Zároveň budúv systéme uchovávaná komplexná sada meta-dát k jednotlivým rozhodnutiam. Pridanie dokumentu do DMS systému bude zároveň spúšťať mechanizmus indexácie pre fulltextové vyhľadávanie.816 +* Integračný modul – technický aplikačný komponent ktorý bude zabezpečovať integráciu zdrojových systémov súdnych rozhodnutí a integrovaného analytického modulu. Kľúčovými zdrojovými systémami budú register NS, existujúci systém NUXEO a systém RESS, v ktorom sú evidované súdne rozhodnutia z ostatných súdov (napr. Ústavný súd). 817 +* DMS pre integrovaný analytický modul – analogicky ako pre webový portál bude súčasťou aplikačného riešenia document management systém, v ktorom budú uchovávané jednotlivé súdne rozhodnutia. Zároveň bude v systéme uchovávaná komplexná sada meta-dát k jednotlivým rozhodnutiam. Pridanie dokumentu do DMS systému bude zároveň spúšťať mechanizmus indexácie pre fulltextové vyhľadávanie. 801 801 * Fulltext engine pre integrovaný analytický modul - indexovací nástroj, v rámci ktorého budú indexované dokumenty súdnych rozhodnutí. Engine poskytuje služby pre fulltextové vyhľadávanie dokumentov rozhodnutí. 802 -* Nástroj na digitalizáciu Zbierok stanovísk a rozhodnutí – jedná sa o modul, v rámci ktorého bude možné zdigitalizovať obsah zbierok stanovísk a rozhodnutí 803 -*1. Technologická architektúra 804 804 820 +== 5.3 Technologická architektúra == 821 + 805 805 Za správu webovej stránky zodpovedá externý subjekt, s ktorým má KNS SR uzatvorenú SLA zmluvu, a to už od roku 2018. Prvá väčšia úprava webovej stránky sa realizovala v roku 2021 rovnakým externým subjektom. 806 806 807 -V rámci technologických úprav na front – ende sa plánovaný projekt zameriava na úpravu webovej stránky iba v dvoch moduloch, a to: [[https:~~/~~/www.nsud.sk/rozhodnutia/>>url:https://www.nsud.sk/rozhodnutia/]] a [[https:~~/~~/www.nsud.sk/zbierka-stanovisk-a-rozhodnuti/>>url:https://www.nsud.sk/zbierka-stanovisk-a-rozhodnuti/]]. Uvažovaná je technologická alternatíva, v ktorej bude vytvorená webová aplikácia publikovaná cez vlastnú a nikde nepublikovanú adresu ako verejne dostupný web (subdoména) prístupný cez existujúcu webovú stránku. Z existujúcej webovej stránky bude možnosť vyhľadávania odstránená. Táto webová aplikácia bude obsahovať formulár vyhľadávača s konfigurovanými vyhľadávacími kritériami pre vyhľadávanie nad databázou súdnych rozhodnutí a zbierky stanovísk. Vyplnením vyhľadávacích kritérií a ich kombinácií budú môcť používatelia získať relevantnú kvalitnú informáciu v podobe rozhodnutí, ktoré budú vyhovovať zadaným kritériám. Prevádzka webovej aplikácie bude zabezpeč ená naserverivspráveKNSSR. Podstata webovej aplikácie bude spočívať v zaistení efektívnej metódy sprístupnenia výsledkov rozhodovacej a zjednocovacej činnosti NS SR.824 +V rámci technologických úprav na front – ende sa plánovaný projekt zameriava na úpravu webovej stránky iba v dvoch moduloch, a to: [[https:~~/~~/www.nsud.sk/rozhodnutia/>>url:https://www.nsud.sk/rozhodnutia/]] a [[https:~~/~~/www.nsud.sk/zbierka-stanovisk-a-rozhodnuti/>>url:https://www.nsud.sk/zbierka-stanovisk-a-rozhodnuti/]]. Uvažovaná je technologická alternatíva, v ktorej bude vytvorená webová aplikácia publikovaná cez vlastnú a nikde nepublikovanú adresu ako verejne dostupný web (subdoména) prístupný cez existujúcu webovú stránku. Z existujúcej webovej stránky bude možnosť vyhľadávania odstránená. Táto webová aplikácia bude obsahovať formulár vyhľadávača s konfigurovanými vyhľadávacími kritériami pre vyhľadávanie nad databázou súdnych rozhodnutí a zbierky stanovísk. Vyplnením vyhľadávacích kritérií a ich kombinácií budú môcť používatelia získať relevantnú kvalitnú informáciu v podobe rozhodnutí, ktoré budú vyhovovať zadaným kritériám. Prevádzka webovej aplikácie bude zabezpečovaná v rámci komplexného riešenia, ktoré dodá dodávateľ vrátane technologického vybavenia.. Podstata webovej aplikácie bude spočívať v zaistení efektívnej metódy sprístupnenia výsledkov rozhodovacej a zjednocovacej činnosti NS SR. 808 808 809 809 V rámci technologických úprav na back – ende je potrebné navrhnúť a implementovať nové databázové riešenie. Databáza NUXEO bola implementovaná v roku 2021 ako open source softvér customizovaný na definované požiadavky a potreby. Open source softvér NUXEO v použitej verzii aktuálne už nemá zabezpečenú technologickú podporu. Aktualizácia softvéru nemohla byť realizovaná, nakoľko by mohlo byť ohrozené nadstavbové prispôsobenie produktu definovaným požiadavkám, čím by došlo k úplnému odstaveniu tejto databázy. Databáza NUXEO je udržiavaná v použiteľnom stave, ktorý však nie je technologicky spoľahlivý. Preto jedinou alternatívou je vytvoriť nové databázové riešenie. Uvedené nevylučuje využitie relevantných softvérov bežne dostupných na trhu, ktoré budú customizované. Databáza musí byť integrovaná na webovú aplikáciu koncovej služby. 810 810 ... ... @@ -816,31 +816,49 @@ 816 816 817 817 Technologické riešenie bude analogicky ako aplikačné riešenie rozdelené do dvoch hlavných častí: 818 818 819 -1. Verejná časť technologického riešenia – verejná časť bude umiestnená v DMZ zóne a bude sprístupňovať aplikačné služby do internetu pre použitie verejnosti. Verejná časť technologického riešenia bude chránená firewallom, ktorý bude zabezpečovať ochranu verejnej časti technologického riešenia. Z verejnej časti technologického riešenia nebude umožnený prístup do privátnej časti riešenia. 820 -1. Privátna časť technologického riešenia – privátna časť technologického riešenia bude umiestnená v privátnej zóne, ktorá bude od verejnej časti technologického riešenia oddelená firewallom. V privátnej časti riešenia budú prevádzkované aplikačné komponenty, ktoré budú prístupné len interným používateľom súdov.836 +1. Verejná časť technologického riešenia – verejná časť bude umiestnená v DMZ zóne a bude sprístupňovať aplikačné služby do internetu pre použitie verejnosti. Verejná časť technologického riešenia bude chránená firewallom, ktorý bude zabezpečovať ochranu verejnej časti technologického riešenia. Zároveň bude riešenie integrované na EDR a Centrálnym monitoringom K NS SR alebo dodávateľa. Z verejnej časti technologického riešenia nebude umožnený prístup do privátnej časti riešenia. 837 +1. Privátna časť technologického riešenia – privátna časť technologického riešenia bude umiestnená v privátnej zóne, ktorá bude od verejnej časti technologického riešenia oddelená firewallom. V privátnej časti riešenia budú prevádzkované aplikačné komponenty, ktoré budú prístupné len interným používateľom. 821 821 822 822 Jednotlivé aplikačné komponenty budú prevádzkované v podobe aplikačných kontajnerov, ktoré budú nasadené na stand-alone aplikačných serveroch. Komunikácia medzi privátnou a verejnou časťou riešenia bude prebiehať len v smere z privátnej časti do verejnej časti. Týmto bude zabezpečené, že aj v prípade útoku a kompromitovania verejnej časti riešenia nebude možné pristúpiť k privátnej časti technologického riešenia. 823 823 824 -[[image:174 2222668055-580.png]]841 +[[image:1743414404854-678.png]] 825 825 826 - 1. LEGISLATÍVA843 += 6. LEGISLATÍVA = 827 827 828 828 Realizácia projektu nevyvoláva potrebu legislatívnych zmien. 829 829 830 - 1. ROZPOČET A PRÍNOSY847 += 7. ROZPOČET A PRÍNOSY = 831 831 832 832 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené detailné náklady projektu, ktoré sú rozpracované v rámci prílohy - I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_ROZHODNUTIA_NSSR_v02 833 833 834 -1. 835 -11. Definovanie prínosov realizovaného projektu 851 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image007.emz]] 836 836 853 +Z pohľadu Žiadosti o NFP sa jedná o nasledovné výdavky: 854 + 855 +|**Položka**|**Suma** 856 +|521 mzdové výdavky|117 888 € 857 +|013 Softvér|764 735 € 858 +|022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí|50 000 € 859 +|907 Paušálne náhrady|65 284 € 860 +|SPOLU|997 907 € 861 + 862 +Z prevádzkového hľadiska sa predpokladajú ročné prevádzkové náklady vo výške 116 tis. € z čoho sú: 863 + 864 +* Pravidelné poplatky – 46,8 tis. € / rok 865 +* Rozvojové náklady (nenárokovateľné) – 68,7 tis. € / rok 866 + 867 +Pričom tieto budú hradené z rozpočtu K NSSR. 868 + 869 +== 7.1 Definovanie prínosov realizovaného projektu == 870 + 837 837 Rozsah projektu smeruje najmä k dosiahnutiu kvalitatívnych prínosov: 838 838 839 839 |**Sledovaný prínos**|**Aktivita** 840 -|zvýšenie úrovne dostupnosti súdnych rozhodnutí NSSR|návrh a implementácia databázového riešenia, ktoré vytvorí jednotnú internú databázu súdnych rozhodnutí NS SR s dostatočnou dátovou bázou (vrátane migrácie a zvýšenia reakčného času pre publikovanie rozhodnutí) 841 -|zlepšenie spôsobu dátového spracovania rozhodnutia NS SR|návrh a implementácia funkcionalít pre dátové spracovanie rozhodnutí a zbierok stanovísk (vytvorenie dát ako vyhľadávacích kritérií) a šablónového spracovania zbierok stanovísk 842 -|zlepšenie vybraných koncových služieb organizácie|úprava a implementácia inovatívneho rozšíreného vyhľadávania rozhodnutí NS SR v záujme získania kvalitnej informácie 843 -|skvalitnenie užívateľskej prívetivosti webového sídla, resp. koncovej služby organizácie|úprava webovej stránky v časti relevantnej pre zlepšovanú koncovú službu 874 +|zvýšenie úrovne dostupnosti súdnych rozhodnutí NSSR|Návrh a implementácia databázového riešenia, ktoré vytvorí jednotnú internú databázu súdnych rozhodnutí NS SR s dostatočnou dátovou bázou (vrátane migrácie a zvýšenia reakčného času pre publikovanie rozhodnutí) 875 +|zlepšenie spôsobu dátového spracovania rozhodnutia NS SR|Návrh a implementácia funkcionalít pre dátové spracovanie rozhodnutí a zbierok stanovísk (vytvorenie dát ako vyhľadávacích kritérií) a šablónového spracovania zbierok stanovísk 876 +|zlepšenie vybraných koncových služieb organizácie|Úprava a implementácia inovatívneho rozšíreného vyhľadávania rozhodnutí NS SR v záujme získania kvalitnej informácie 877 +|skvalitnenie užívateľskej prívetivosti webového sídla, resp. koncovej služby organizácie|Úprava webovej stránky v časti relevantnej pre zlepšovanú koncovú službu 878 +|Vytvorenie modelového riešenia pre súdy nižšieho stupňa vo forme otvoreného znovupoužiteľného modulu|Návrh a nasadenie individuálneho databázového riešenia s vyhľadávacími funkciami môže vytvoriť model implementovateľný neskôr aj pre potreby súdov nižšieho stupňa 844 844 845 845 846 846 Ako výkonnostné ukazovatele inovovanej elektronickej služby budú sledované najmä: ... ... @@ -852,9 +852,8 @@ 852 852 * počet zverejnených súdnych rozhodnutí NS SR – počet sprístupnených súdnych rozhodnutí, nad ktorými je možné vyhľadávať 853 853 * počet používateľov vylepšenej elektronickej služby (návštevnosť) 854 854 890 += 8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA = 855 855 856 -1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 857 - 858 858 Projekt bude realizovaný metódou waterfall v zmysle nasledujúceho harmonogramu: 859 859 860 860 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|((( ... ... @@ -875,20 +875,19 @@ 875 875 |3.|Dokončovacia fáza|04/2027|05/2027| 876 876 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|05/2027|04/2030| 877 877 878 - 1. PROJEKTOVÝ TÍM912 += 9. PROJEKTOVÝ TÍM = 879 879 880 -Pre účely riadenia realizácie projektu sa zostavuje sa**Riadiaci výbor (RV),** v minimálnom zložení:914 +Pre účely riadenia realizácie projektu sa zostavuje **Riadiaci výbor (RV),** v minimálnom zložení: 881 881 882 882 * Predseda RV 883 -* Biznis vlastník884 -* Kľúčový používateľ917 +* Zástupca prevádzky 918 +* Zástupca kľúčových používateľov 885 885 * Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen) 886 886 * Projektový manažér objednávateľa (PM) 887 887 888 888 Pre účely implementácie projektu sa zostavuje interný **Projektový tím objednávateľa** 889 889 890 -* kľúčový používateľ (2 pozície), 891 -* biznis vlastník 924 +* kľúčový používateľ (3 pozície), 892 892 * dátový analytik 893 893 * projektový manažér 894 894 * finančný manažér ... ... @@ -899,21 +899,19 @@ 899 899 |2.|Doplniť meno a priezvisko|Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)|Doplniť názov org. útvaru|Doplniť rolu v projekte 900 900 |3.|Doplniť meno a priezvisko|Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)|Doplniť názov org. útvaru|Doplniť rolu v projekte 901 901 935 += 9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE = 902 902 903 -1. 904 -11. PRACOVNÉ NÁPLNE 905 - 906 906 TBD 907 907 908 908 909 -1. ODKAZY 940 += 10. ODKAZY = 910 910 911 911 N/A 912 912 913 -1. PRÍLOHY 944 += 11. PRÍLOHY = 914 914 915 915 Príloha č. 1 – Katalóg rizík 916 916 917 917 Príloha č. 2 – CBA a katalóg požiadaviek 918 918 919 - Príloheč. 3 – Vyhodnotenie prieskumu950 +