Version 15.1 by Peter Ďuriš on 2025/06/17 13:20

Show last authors
1
2
3 PROJEKTOVÝ ZÁMER
4
5 (Verzia dokumentu v1.82/09_2021)
6
7
8
9
10
11
12 Identifikovanie požiadaviek **na funkčnú časť riešenia**
13
14
15 Identifikácia projektu
16
17 |**Povinná osoba**|//Univerzitná nemocnica Bratislava//
18 |**Názov projektu**|//Nemocničný IS pre Nemocnicu sv. Cyrila a Metoda//
19 |**Zodpovedná osoba za projekt**|Martin Lukáč
20 |**Realizátor projektu**|//Univerzitná nemocnica Bratislava//
21 |**Vlastník projektu**|//MUDr. Alexander Mayer, PhD., MPH, MHA//
22
23 Schvaľovanie dokumentu
24
25 |**Položka**|**Meno a priezvisko**|**Organizácia**|**Pracovná pozícia**|**Dátum**|(((
26 **Podpis**
27
28 **(alebo elektronický súhlas)**
29 )))
30 |Vypracoval| | | | |
31
32
33 **Obsah**
34
35 [[1.      POPIS ZMIEN DOKUMENTU.. 3>>path:#_Toc82770233]]
36
37 [[1.1.    História zmien. 3>>path:#_Toc82770234]]
38
39 [[2.      ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE. 3>>path:#_Toc82770235]]
40
41 [[2.1.    Použité skratky (príklady) 3>>path:#_Toc82770236]]
42
43 [[2.1.1. Konvencie – pravidlá názvoslovia, číslovania a verzionovania - požiadaviek (príklady) 3>>path:#_Toc82770237]]
44
45 [[2.1.2. Použité skratky (príklady) 4>>path:#_Toc82770238]]
46
47 [[2.1.3. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 4>>path:#_Toc82770239]]
48
49 [[3.      DEFINOVANIE PROJEKTU.. 5>>path:#_Toc82770240]]
50
51 [[3.1.    Manažérske zhrnutie. 5>>path:#_Toc82770241]]
52
53 [[3.2.    Motivácia a rozsah projektu. 5>>path:#_Toc82770242]]
54
55 [[3.3.    Zainteresované strany/Stakeholderi 5>>path:#_Toc82770243]]
56
57 [[3.4.    Ciele projektu a merateľné ukazovatele. 6>>path:#_Toc82770244]]
58
59 [[3.5.    Špecifikácia potrieb koncového používateľa. 6>>path:#_Toc82770245]]
60
61 [[3.6.    Riziká a závislosti 7>>path:#_Toc82770246]]
62
63 [[3.7.    Alternatívy a Multikriteriálna analýza. 7>>path:#_Toc82770247]]
64
65 [[3.7.1. Stanovenie alternatív pomocou biznisovej vrstvy architektúry. 7>>path:#_Toc82770248]]
66
67 [[3.7.2. Multikriteriálna analýza. 8>>path:#_Toc82770249]]
68
69 [[3.7.3. Stanovenie alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry. 8>>path:#_Toc82770250]]
70
71 [[3.7.4. Stanovenie alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry. 9>>path:#_Toc82770251]]
72
73 [[4.      POŽADOVANÉ VÝSTUPY  (PRODUKT PROJEKTU). 10>>path:#_Toc82770252]]
74
75 [[5.      NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY. 10>>path:#_Toc82770253]]
76
77 [[6.      LEGISLATÍVA. 10>>path:#_Toc82770254]]
78
79 [[7.      ROZPOČET A PRÍNOSY. 10>>path:#_Toc82770255]]
80
81 [[8.      HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA. 13>>path:#_Toc82770256]]
82
83 [[9.      PROJEKTOVÝ TÍM.. 15>>path:#_Toc82770257]]
84
85 [[10.    PRACOVNÉ NÁPLNE. 15>>path:#_Toc82770258]]
86
87 [[11.    ODKAZY. 16>>path:#_Toc82770259]]
88
89 [[12.    PRÍLOHY. 16>>path:#_Toc82770260]]
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103 1. POPIS ZMIEN DOKUMENTU
104 11. História zmien
105
106 |**Verzia**|**Dátum**|**Zmeny**|**Meno**
107 |v01|02.04.2025|Prvý draft dokumentu|TBD
108 | | | |
109 | | | |
110
111 Tabuľka 1 História zmien dokumentu
112
113 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
114
115 Účelom tohto dokumentu je zhrnúť a zdôvodniť potrebu projektu pred jeho začatím, pričom je  vstupným dokumentom do celého procesu projektového cyklu. Slúži na predbežné posúdenie a schválenie toho, či má projekt zmysel a je v súlade so strategickými cieľmi.
116
117 V rámci dokumentu sú rozpracované nasledovné oblasti:
118
119 *
120 **
121 ***
122 ****
123 ***** Zdokumentovanie problémov a potrieb pre realizáciu projektu
124 ***** Stanovenie cieľov projektu
125 ***** Definovanie rámcového návrhu riešenia
126 ***** Odhad nákladov a časového rámca projektu
127 ***** Identifikovanie zainteresovaných strán a vplyvov
128 ***** Zhodnotenie rizík a prínosov
129 ** Použité skratky
130
131 |**ID**|**SKRATKA**|**POPIS**
132 |1.|BI|Business Intelligence
133 |2.|CaM|Cyrila a Metoda (Nemocnica sv. Cyrila a Metoda)
134 |3.|CR|Change Request (Požiadavka na zmenu)
135 |4.|DNR|Detailný návrh riešenia
136 |5.|DRG|Diagnosis Related Group
137 |6.|eDPN|Elektronická dočasná pracovná neschopnosť
138 |7.|eID|Elektronická identifikácia
139 |8.|EMRAM|Electronic Medical Record Adoption Model
140 |9.|eMatrika|Elektronická matrika
141 |10.|eOčkovanie|Elektronické očkovanie
142 |11.|eRecept|Elektronický recept
143 |12.|eVyšetrenie|Elektronické vyšetrenie
144 |13.|HL7|Health Level Seven (medzinárodný štandard)
145 |14.|HoN|História ochorení a návštev
146 |15.|IS|Informačný systém
147 |16.|ISVS|Informačný systém verejnej správy
148 |17.|IT|Informačné technológie
149 |18.|KPI|Key Performance Indicator (Kľúčový výkonnostný ukazovateľ)
150 |19.|LIS|Laboratórny informačný systém
151 |20.|MZ SR|Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
152 |21.|NCZI|Národné centrum zdravotníckych informácií
153 |22.|NGHIS|Nová generácia nemocničného IS
154 |23.|NIS|Nemocničný informačný systém
155 |24.|OPENEHR|Otvorený štandard pre elektronické zdravotné záznamy
156 |25.|PACS|Picture Archiving and Communication System
157 |26.|PHZ|Predpokladaná hodnota zákazky
158 |27.|PIP|Postimplementačná podpora
159 |28.|PO|Právnická osoba
160 |29.|RDK|Rádiologicko-diagnostické kliniky
161 |30.|SLA|Service Level Agreement
162 |31.|SW|Softvér
163 |32.|UAT|User Acceptance Testing (Testovanie akceptácie používateľom)
164 |33.|UNB|Univerzitná nemocnica Bratislava
165 |34.|UX|Užívateľský zážitok
166 |35.|VO|Verejné obstarávanie
167 |36.|ZKB|Zákon o kybernetickej bezpečnosti
168 |37.|ZP|Zdravotné poisťovne
169 |38.|ŽS|Životná situácia
170
171 Tabuľka 2 Zoznam skratiek
172
173 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
174 11. Manažérske zhrnutie
175
176 Od roku 1999 je v Nemocnici sv. Cyrila a Metoda prevádzkovaný Nemocničný informačný systém XANT A, pôvodného výrobcu Bank Pro Team a.s. , tento systém je aktuálne vo vlastníctve spoločnosti Asseco Centra) Europe a.s., ktorá prebrala starostlivosť o tento systém vyplývajúci zo Zmluvy o dielo na komplexnú dodávku nemocničného informačného systému č. 99/1020NPES/01 v znení jej dodatkov. Tento systém sa v Nemocnici sv. Cyrila a Metoda aktuálne využíva na všetkých lôžkových, ambulantných a RDK pracoviskách pre evidenciu pacientov, komunikáciu s eZdravím a vykazovanie výkonov zdravotným poisťovniam.
177
178 Spoločnosť Asseco Centra) Europe listom z 21.3.2024 oznámila, skutočnosť že ku dňu 31.3.2025 ukončí podporu všetkých produktov a služieb v súvislosti s Nemocničným informačným systémom Xanta.
179
180 To znamená, že po 31.3.2025 vzhľadom na závislosť procesov nemocnice aj na nemocničnom informačnom systéme, nastane problém s podporou systému, ktorá sa prejaví napríklad neschopnosťou pripojenia do eZdravia a vykázania výkonov zdravotným poisťovniam ako aj celkovú paralýzu komunikácie čo môže v Nemocnici sv. CaM spôsobiť výrazné obmedzenie až zastavenie poskytovania zdravotnej starostlivosti pacientom s dopadom na finančný a personálny stav ako aj kredit nemocnice.
181
182 Vyššie uvedené spôsobilo, že UNB potrebuje obstarať nový IS, ktorého cieľom bude vyriešenie kritickej situácie  hraničiacej s možnosťou neplnenia zákonných postupov až ohrozenia ekonomiky a  poskytovania zdravotnej starostlivosti v súvislosti s predčasným ukončením podpory a rozvoja stávajúceho Nemocničného informačného systému  v Univerzitnej nemocnici Bratislava  na pracovisku -  Nemocnica sv. Cyrila a Metoda.
183
184 Zámerom projektu rozvoja (META IS: projekt_3381) je implementácia NIS,  ktorý pokryje v plnej miere doterajší NIS, ako aj  všetky potreby pacientsko-klinického procesu a tiež umožniť sledovať, hodnotiť a riadiť prevádzku organizácie v reálnom čase tak, aby poskytoval ucelený prehľad o stave organizácie.
185
186 **Predpokladané financovanie**
187
188 Projekt bude financovaný z kapitálových výdavkov UNB, o ktoré požiadala Ministerstvo zdravotníctva SR. Predpokladané výdavky boli stanovené na základe PHZ, pričom sa jedná o nasledovné:
189
190 |**Typ výdavku**|**Hodnota**
191 |013 Softvér|4 144 350 € s DPH
192 |511 Opravy a udržiavanie + 013 Softvér (rozvoj)|2 149 844 s DPH
193
194 Tabuľka 3 Predpokladané náklady projektu
195
196 Predpokladaný rozvoj a podpora je plánovaná na 36 mesiacov
197
198 1.
199 11. Motivácia a rozsah projektu
200
201 Univerzitná nemocnica Bratislava (UNB), ako najväčšie zdravotnícke zariadenie na Slovensku, zabezpečuje zdravotnú starostlivosť na viacerých pracoviskách vrátane Nemocnice sv. Cyrila a Metoda v Petržalke. V súčasnosti sa na tomto pracovisku využíva Nemocničný informačný systém (NIS) Xanta od spoločnosti Asseco Central Europe, ktorý bol v prevádzke viac ako dve dekády a stal sa základným pilierom prevádzky nemocnice.
202
203 Tento systém však technicky i funkčne zastaral a výrobca oficiálne oznámil ukončenie jeho podpory a rozvoja k 31. marcu 2025. Podpora sa týka nielen samotného NIS, ale aj súvisiacich systémov ako nemocničná lekáreň, LIS LABIS a užívateľská podpora. S týmto dátumom teda končí akákoľvek záruka funkčnosti systému, ako aj schopnosť reagovať na legislatívne zmeny a požiadavky NCZI, MZ SR či zdravotných poisťovní.
204
205 Ukončenie podpory systému Xanta má zásadné dopady na každodennú prevádzku nemocnice:
206
207 * Ohrozenie schopnosti vykazovať výkony do zdravotných poisťovní, čo má priamy dopad na financovanie nemocnice.
208 * Nemožnosť komunikácie s národným systémom eZdravie, čo znemožní predpisovanie eReceptov, posielanie správ a ďalšie úkony zákonom vyžadované.
209 * Nemožnosť opravy chýb alebo výpadkov systému, čo môže viesť k prerušeniu prevádzky oddelení alebo ohrozeniu pacientov.
210 * Potenciálna strata prístupu k historickým a aktuálnym údajom, ak nebude zabezpečená ich migrácia alebo aspoň read-only prístup.
211
212 Zároveň je nutné zdôrazniť, že existujúca IT infraštruktúra nemocnice (serverové riešenia, databázové licencie, sieťové prvky) už nespĺňa kapacitné a výkonnostné požiadavky pre nasadenie moderného NIS, čím sa zvyšuje naliehavosť technologickej obnovy a investície do nového riešenia.
213
214 Na nasledujúcej schéme je popis motivačnej architektúry:
215
216 [[image:1744357152252-772.png]]
217
218 Schéma 1 Motivačná architektúra projektu
219
220 Motivačná architektúra projektu výmeny nemocničného informačného systému v UNB jasne identifikuje kritické potreby organizácie, legislatívne a technologické tlaky, ako aj očakávané prínosy pre všetkých zainteresovaných aktérov.
221
222 Projekt nie je len technickou výmenou systému, ale strategickou transformáciou nemocničného prostredia, ktorá má priamy vplyv na kvalitu zdravotnej starostlivosti, efektívnosť procesov a manažérske riadenie. Ciele ako zabezpečenie kontinuity starostlivosti, plná digitalizácia údajov, vyššia dátová kvalita a interoperabilita sú podporené reálnymi hnacími faktormi (napr. ukončenie podpory systému Xanta) a jasne definovanými požiadavkami.
223
224 1.
225 11. Zainteresované strany/Stakeholderi
226
227 V nasledujúcej tabuľke sú definované zainteresované strany a ich role v projekte:
228
229 |**ID**|(((
230 **AKTÉR / STAKEHOLDER**
231
232
233 )))|(((
234 **SUBJEKT**
235
236 **(názov / skratka)**
237 )))|(((
238 **ROLA**
239
240 **(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)**
241 )))|(((
242 **Informačný systém**
243
244 **(názov ISVS a MetaIS kód)**
245 )))
246 |1.|Vedenie UNB (riaditeľ, ekonomický námestník)|Vedenie|Strategické rozhodovanie, schvaľovanie rozpočtu a priorít projektu.|IS NIS (isvs_15036)
247 |2.|Odborný zdravotnícky personál (lekári, sestry)|Lekári|Definovanie požiadaviek na funkcionalitu systému, testovanie a spätná väzba.|IS NIS (isvs_15036)
248 |3.|IT oddelenie UNB|IT|Zabezpečenie technickej infraštruktúry, inštalácia, podpora a údržba systému.|IS NIS (isvs_15036)
249 |4.|Projektový tím UNB|PMO|Koordinácia implementácie, riadenie harmonogramu, dokumentácia a reporting.|IS NIS (isvs_15036)
250 |5.|Ministerstvo zdravotníctva SR|MZSR|Poskytovanie metodickej, legislatívnej a finančnej podpory a konzumovanie údajov|IS NIS (isvs_15036)
251 |6.|NCZI a zdravotné poisťovne|NZCI a ZP|Napojenie na eZdravie, výkazníctvo, kontrola dátovej kvality.|IS NIS (isvs_15036)
252 |7.|Pacienti (nepriami používatelia)|Občan|Cieľová skupina – zlepšenie kvality starostlivosti a dostupnosti údajov.|IS NIS (isvs_15036)
253
254 Tabuľka 4 Zainteresované strany
255
256 1.
257 11. Ciele projektu a merateľné ukazovatele
258
259 //Doplniť vstupy v//  PRÍPRAVNEJ FÁZE:
260
261 * //Do tabuľky nižšie doplniť CIEĽ /CIELE PROJEKTU a súvisiace merateľné ukazovatele. Ciele musia byť S.M.A.R.T. - // //konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné, časovo ohraničené//
262 * //Nie je správne uvádzať všeobecné ciele OPII alebo NKIVS, prípadne princípy NKIVS.//
263
264 // //
265
266 Ciele/Merateľné ukazovatele
267
268
269 |**ID**|**CIEĽ**|**NÁZOV
270 MERATEĽNÉHO A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**|**POPIS
271 UKAZOVATEĽA**|**MERNÁ JEDNOTKA
272 (v čom sa meria ukazovateľ)**|**AS IS
273 MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY
274 (aktuálne hodnoty)**|**TO BE
275 MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY
276 (cieľové hodnoty projektu)**|(((
277 **SPÔSOB ICH MERANIA/**
278
279 **OVERENIA
280 PO NASADENÍ
281 (overenie naplnenie cieľa)**
282 )))|**POZNÁMKA**
283 |ID_01|Zabezpečiť kontinuitu poskytovania zdravotnej starostlivosti|Dostupnosť systému|Percento času, počas ktorého je systém funkčný a dostupný pre používateľov|%|95%|99,5%|Monitorovanie prevádzkového stavu systému (logy, uptime záznamy)|Zabezpečiť kontinuitu poskytovania zdravotnej starostlivosti
284 |ID_02|Zvýšiť efektivitu administratívnych procesov|Čas potrebný na administratívne spracovanie hospitalizácie|Priemerný čas potrebný na zaevidovanie hospitalizácie od príjmu po záznam do systému|minúty|20 min|10 min|Meranie času podľa záznamov používateľov / systémových časových značiek|Zvýšiť efektivitu administratívnych procesov
285 |ID_03|Zvýšiť kvalitu a úplnosť zdravotnej dokumentácie|Podiel štruktúrovaných zdravotných záznamov|Percento zdravotných záznamov vedených v štruktúrovanej digitálnej forme|%|40%|90%|Štatistika z databázy zdravotných záznamov podľa typu zápisu|Zvýšiť kvalitu a úplnosť zdravotnej dokumentácie
286 |ID_04|Zabezpečiť súlad s legislatívou a eZdravím|Miera elektronického výkazníctva|Percento výkazov odosielaných elektronicky bez potreby dodatočného spracovania|%|60%|95%|Porovnanie počtu elektronických vs. manuálnych výkazov|Zabezpečiť súlad s legislatívou a eZdravím
287 |ID_05|Zlepšiť manažérske rozhodovanie na základe dát|Frekvencia využívania manažérskych reportov|Počet prístupov k manažérskym reportom za mesiac|počet|10|50|Sledovanie prístupov do BI systému alebo manažérskej nadstavby|Zlepšiť manažérske rozhodovanie na základe dát
288
289 Tabuľka 5 Ciele a merateľné ukazovatele
290
291 Ukazovatele sú odborný kvalifikovaný odhad, pričom vychádzajú z:
292
293 * bežných štandardov a benchmarkov v zdravotníckych IS,
294 * praxe zo slovenských aj európskych nemocníc,
295 * skúseností z projektov digitalizácie a zavádzania NIS (vrátane EMRAM, HL7, eHealth)
296 * typických výkonnostných parametrov, ktoré si nemocnice sledujú.
297 *1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
298
299 Tento projekt nie je primárne určený pre užívateľov PO a FO a preto nie je predmetom ani používateľský prieskum.
300
301 Z pohľadu užívateľov, ktorými sú predovšetkým zdravotnícky personál ako aj vedenie UNB, boli požiadavky definované na základe dlhoročných skúseností ako aj best practices v tomto odbore. V nasledujúcej tabuľke je prehľad potrieb, ktoré sú definované pre koncových užívateľov systému:
302
303 |**Užívateľ**|**Definovaná potreba**
304 |Lekári|(((
305 * Rýchly a prehľadný prístup k úplnej zdravotnej dokumentácii pacienta.
306 * Štruktúrované záznamy (anamnézy, príjmové a prepúšťacie správy, konzíliá).
307 * Integrovaný prístup k výsledkom laboratórnych a zobrazovacích vyšetrení (PACS, LIS).
308 * Možnosť elektronickej preskripcie liekov a poukazov (eRecept, ePoukaz).
309 * Podpora klinického rozhodovania (upozornenia na alergie, liekové interakcie).
310 * Funkčné plánovanie operácií, zákrokov a hospitalizácií.
311 )))
312 |Zdravotné sestry a ošetrovatelia|(((
313 * Intuitívne rozhranie pre zápis ošetrovateľských úkonov a vitálnych funkcií.
314 * Jednoduchá evidencia liekov a ich výdaj pacientom.
315 * Prístup k ordináciám lekárov a možnosť zaznačiť ich realizáciu.
316 * Možnosť vedenia denného dekurzu a sledovania ošetrovateľského plánu.
317 * Elektronická evidencia výkonov pre štatistiku a poisťovne.
318 )))
319 |Administratívny pracovníci|(((
320 * Efektívna registrácia pacientov (príjem, plánovanie vyšetrení, prepustenie).
321 * Jednoduché vyhľadávanie podľa mena, RČ, kódu pacienta.
322 * Automatická kontrola poistenia, zadávanie údajov pre výkazníctvo.
323 * Tlač dokumentácie, generovanie výkazov, zasielanie cez eZdravie.
324 * Kompatibilita so systémami poisťovní a NCZI.
325 )))
326 |IT pracovníci a správcovia systému|(((
327 * Jednoduchá správa používateľov a oprávnení.
328 * Možnosť zálohovania, obnovenia dát, monitoring výkonnosti systému.
329 * Integrácia so systémami tretích strán (LIS, PACS, ekonomika).
330 * Bezpečnostné nástroje, audit prístupov, podpora ZKB.
331 * Prístup k technickej dokumentácii, helpdesku a SLA podpore.
332 )))
333 |Manažment nemocnice|(((
334 * Manažérske nástroje pre reporting, výkonnostné ukazovatele a kontroling.
335 * Podpora DRG klasifikácie a výkazníctva pre ZP, NCZI, ÚDZS.
336 * Možnosť sledovať efektivitu, obložnosť lôžok, náklady a výnosy.
337 * Flexibilné zostavovanie prehľadov podľa potreby.
338 )))
339
340 Tabuľka 6 Definovanie potrieb koncových užívateľov
341
342 Koncoví používatelia očakávajú systém, ktorý bude intuitívny, rýchly, bezpečný a spoľahlivý, pričom musí byť kompatibilný s legislatívnymi požiadavkami a integrovateľný s existujúcimi systémami. Potreby používateľov musia byť zohľadnené už v analýze a návrhu riešenia, ako aj v školeniach a testovaní systému pred ostrým nasadením.
343
344 1.
345 11. Riziká a závislosti
346
347 V nasledujúcej tabuľke sú definované riziká a závislosti projetku
348
349 |**Riziko**|**Popis / Následok**|**Mitigácia**|**Zodpovedný**|**Termín**|**Pravdepodobnosť vzniku**|**Dopad**
350 |Zdržanie verejného obstarávania|Oneskorenie nákupu systému môže znemožniť nasadenie pred ukončením podpory Xanta.|Zabezpečiť právnu a projektovú podporu VO, paralelne pripravovať dokumentáciu.|Oddelenie verejného obstarávania + vedenie UNB|06/2025|Vysoká|Fatálny
351 |Nedodržanie termínu implementácie|Systém nebude pripravený v stanovenom termíne, čo môže ohroziť prevádzku nemocnice.|Prísne projektové riadenie, predimplementačná príprava infraštruktúry a školení.|Projektový manažér + dodávateľ|12/2025|Stredná|Významný
352 |Zlyhanie migrácie dát zo systému Xanta|Strata alebo nedostupnosť historických údajov, nutnosť paralelnej evidencie.|Včasná analýza dát a pilotná migrácia na testovacích vzorkách.|Dodávateľ + IT oddelenie UNB|12/2025|Stredná|Významný
353 |Neakceptácia systému koncovými používateľmi|Nízke využívanie systému, rezistencia personálu, chybovosť.|Včasné a opakované školenia, zapojenie kľúčových používateľov do návrhu systému.|HR + projektový tím + vedúci oddelení|12/2025|Stredná|Významný
354 |Nedostatočná integrácia s externými IS (napr. PACS, LIS)|Neúplné dáta a prerušené procesy prepojené s diagnostikou a laboratóriami.|Definovanie integračných rozhraní už v analytickej fáze, testovanie pred ostrým spustením.|IT oddelenie UNB + dodávateľ|12/2025|Nízka|Významný
355
356 Tabuľka 7 Riziká a závislostí projektu
357
358 1.
359 11. Alternatívy a Multikriteriálna analýza
360
361 V nasledujúcom texte sú definované zvažované alternatívy a ich vyhodnotenie.
362
363 === Stanovenie alternatív pomocou biznisovej vrstvy architektúry ===
364
365 Z pohľadu alternatív sa dá vychádzať z dvoch realistických a odborne podložených alternatív riešenia projektu výmeny nemocničného informačného systému (NIS) pre UNB – najmä pre pracovisko Nemocnice sv. Cyrila a Metoda. Každá alternatíva má svoje výhody, riziká a odlišný rozsah v čase, nákladoch a ambícii:
366
367 [[image:1744357152258-114.png]]
368
369 Schéma 2 Zvažované alternatívy
370
371 V nasledujúcej tabuľke sú tieto alternatívy bližšie popísané aj z pohľadu plusov a mínusov:
372
373 |**Alternatíva**|**Popis**|**Výhody a nevýhody**
374 |Alternatíva 1: Komplexný nový NIS pre celú UNB (cieľový stav)|Implementácia moderného, modulárneho a interoperabilného NIS novej generácie naprieč všetkými pracoviskami UNB, so zjednotením dátovej základne, procesov a systému riadenia.|(((
375 **Výhody:**
376
377 * Všetky pracoviská UNB v jednom systéme → centralizácia údajov, jednoduchšia správa.
378 * Podpora dlhodobého rozvoja a integrácií s národnými a európskymi štandardmi (eHealth, DRG+).
379 * Jedna infraštruktúra, spoločný licenčný model, optimalizované procesy.
380
381 **Nevýhody:**
382
383 * Vyššie počiatočné investície.
384 * Potreba schválení a koordinácie medzi všetkými pracoviskami UNB.
385 * Vyššia komplexita a dlhší čas na prípravu a nasadenie (odhad 12 – 18 mesiacov).
386
387
388 )))
389 |Alternatíva 2: Lokálne riešenie len pre Nemocnicu sv. Cyrila a Metoda (dočasné riešenie)|Riešenie pokrývajúce iba pracovisko, kde sa ukončuje podpora systému Xanta (tj. najkritickejší bod), bez zásahu do ostatných nemocníc UNB. Rýchle riešenie cez menší NIS (napr. Medea/FONS Light) alebo prechodné licencovanie NGHIS.|(((
390 **Výhody:**
391
392 * Rýchla implementácia (3–6 mesiacov) → zabezpečenie základnej funkčnosti v čo najkratšej dobe
393 * Nižšie náklady v prvotnej fáze.
394 * Nižšia záťaž na koordináciu a interné zdroje.
395
396 **Nevýhody:**
397
398 * Nesystémový krok: vznik dvoch rozdielnych NIS v UNB → riziko duplicít a zložitej integrácie.
399 * Neskoršia integrácia do centrálneho systému bude komplikovanejšia a nákladnejšia.
400 * Môže si vyžadovať dvojité školenia, rozhrania a synchronizáciu údajov.
401
402
403 )))
404 |Alternatíva 3: Hybridný model|UNB môže dočasne zvoliť Alternatívu 2 ako záchranné riešenie a paralelne pripravovať Alternatívu 1 ako dlhodobý cieľ. Takýto prístup vyžaduje presné fázovanie a dohodnutý plán postupnej konsolidácie.|
405
406 === Multikriteriálna analýza ===
407
408 Všetky alternatívy boli posúdené na základe nasledujúcich kritérií:
409
410 |**Kritérium**|**Odôvodnenie**|**Vlastník kritéria**|**Hodnotenie Alternatíva 1**|**Hodnotenie Alternatíva 2**|**Hodnotenie Hybrid**
411 |Rýchlosť nasadenia riešenia|Potrebné zabezpečenie kontinuity poskytovania zdravotnej starostlivosti|Projektový manažér|1|3|2
412 |Náklady na implementáciu|Vzhľadom na obmedzené zdroje financovania je potrebné vyhodnotiť, ktorá z alternatív je cenovo najvýhodnejšia|Ekonomický námestník UNB|1|3|2
413 |Zvládnuteľnosť pre IT oddelenie UNB|Vzhľadom na obmedzené inerné kapacity je potrebné zvažovať aj komplexnosť riešenia a jeho nasaditeľnosť v praxi a čase|Vedúci IT oddelenia UNB|2|3|1
414 |Počet dotknutých pracovísk v UNB|Cieľové riešenia by malo byť komplexným riešením pre celú nemocnicu, čím sa eliminujú riziká vyplývajúce z viacerých IT riešení|Projektový tím|3|1|2
415 |Administratívna náročnosť (VO, zmluvy, schválenia)|Vzhľadom na krátkosť času je potrebné rýchlo manažovať procesy verejného obstarávania a prípravy pre nasadenie.|Oddelenie verejného obstarávania|1|3|2
416 |**Vyhodnotenie**|(((
417 *
418 )))|(((
419 *
420 )))|**8**|**13**|**9**
421
422 Tabuľka 8 Vyhodnotenie MCA pre dotknuté alternatívy
423
424 Najvhodnejšia alternatíva na splnenie cieľov sa javí Alternatíva č. 2, pričom dôvodom odporúčania je teda rýchle a samostatné nasadenie nového NIS len pre Nemocnicu sv. Cyrila a Metoda. Toto riešenie:
425
426 * umožní prekonať kritický termín po ukončení podpory systému Xanta,
427 * je rýchlejšie, lacnejšie a organizačne zvládnuteľné,
428 * vytvára priestor na budúce rozšírenie alebo konsolidáciu, pričom rieši akútne potreby pracoviska.
429
430 Táto alternatíva sa odporúča ako krátkodobý, krízový a zároveň takticky rozumný krok pri zachovaní dlhodobého cieľa komplexného systému pre UNB.
431
432 === Stanovenie alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry ===
433
434 Z pohľadu aplikačných komponentov sa jedná o moduly, ktoré sú všetky nevyhnutné, pričom budú nasadzované v rámci dvoch etáp a to nasledovne:
435
436 |Etapa 1 do 4 mesiacov|Etapa 2 do 9 mesiacov
437 |(E1) Centrálna databáza pacientov (základné číselníky, centrálny register, evidencia hospitalizovaných a NCZI, integrácia tlače pacientskych identifikačných náramkov)|(E2) Centrálna sterilizácia a riadenie operačných sál
438 |(E1) eZdravie (eRecept, eMatrika, eDPN, eVyšetrenie, eOčkovanie, HoN, eID) |(E2) Ošetrovateľský proces
439 |(E1) Online overenie poistenca, eŽiadosti VšZP,|(E2) Nemocničná lekáreň
440 |(E1) Integrácia s DRG Gruperom spoločnosti Asseco (Surnia, Tyto, Nessasio)|(E2) Evidencia spotreby liekov a spotrebného zdravotníckeho materiálu na pacienta
441 |(E1) Ambulantná zdravotná starostlivosť|(E2) Reporting v NIS
442 |(E1) Konzíliá|
443 |(E1) Urgentná medicína a triáž|
444 |(E1) Lôžková zdravotná starostlivosť |
445 |(E1) Anesteziológia a intenzívna medicína|
446 |(E1) Gynekológia a pôrodníctvo|
447 |(E1) Operačné sály |
448 |(E1) Rádiológia|
449 |(E1) Rehabilitácia|
450 |(E1) Plánovacie kalendáre ambulantnej starostlivosti (v etape E1: rádiológia, gastroenterológia, v etape E2 zvyšok ambulantnej starostlivosti)|
451 |(E1) Správcovsky (užívateľsky) konfigurovateľné zostavy|
452 |(E1) Nástroje pre vytváranie častí zdravotnej dokumentácie a formulárov (štruktúrovanej dokumentácie)  správcom (užívateľom)|
453 |(E1) Komunikačný modul pre možnosť zasielania urgentných / neurgentných správ užívateľom|
454 |(E1) Výkazníctvo zdravotným poisťovniam|
455 |(E1) Platené služby|
456 |(E1) Plánovanie zdravotnej starostlivosti|
457 |(E1) Výkazníctvo NCZI |
458 |(E1) Správa systému|
459
460 Tabuľka 9 Moduly systému
461
462 === Stanovenie alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry ===
463
464 Z pohľadu architektúry prichádzajú do úvahy nasledujúce alternatívy:
465
466 **On-premise riešenie (lokálna inštalácia v prostredí nemocnice)**
467
468 |**Charakteristika**|(((
469 * Celá infraštruktúra (servery, databázy, aplikácie) je prevádzkovaná v dátovom centre UNB.
470 * Zodpovednosť za údržbu, bezpečnosť a dostupnosť systému je na strane nemocnice.
471 )))
472 |**Plusy**|(((
473 * Plná kontrola nad prevádzkou a dátami.
474 * Možnosť prevádzkovať aj pri obmedzenom pripojení na internet.
475 * Lepšia integrácia so špecifickým hardvérom (napr. medicínske prístroje).
476 )))
477 |**Mínusy**|(((
478 * Vyššie počiatočné investície do hardvéru, licencií a IT podpory.
479 * Vyžaduje interný tím na správu infraštruktúry a zálohovanie.
480 * Slabá škálovateľnosť do budúcnosti.
481 )))
482
483 **Cloudové riešenie (SaaS alebo dedikovaný cloud)**
484
485 |**Charakteristika**|(((
486 * Systém beží v cloude – najčastejšie v rámci komerčných dátových centier (napr. Microsoft Azure, AWS) alebo verejnej správy.
487 * Nemocnica používa systém ako službu cez zabezpečené internetové pripojenie
488 )))
489 |**Plusy**|(((
490 * Rýchle nasadenie bez potreby veľkej investície do HW.
491 * Vysoká dostupnosť, škálovateľnosť a jednoduché aktualizácie.
492 * Nižšie náklady na internú IT správu.
493 )))
494 |**Mínusy**|(((
495 * Vyššie nároky na stabilné a zabezpečené pripojenie k internetu.
496 * Citlivosť na otázky ochrany osobných údajov a kybernetickej bezpečnosti.
497 * Potreba súladu so slovenskou legislatívou (ZKB, GDPR, zákon o IS VS).
498 )))
499
500 **Hybridné riešenie (kombinácia on-premise a cloudu)**
501
502 |**Charakteristika**|(((
503 * Kritické časti systému (napr. databázy, integračné moduly) sú prevádzkované lokálne.
504 * Menej citlivé alebo podporné služby (napr. manažérske reporty, zálohovanie, e-learning) sú v cloude.
505 )))
506 |**Plusy**|(((
507 * Kombinuje výhody oboch riešení (dostupnosť + bezpečnosť).
508 * Možnosť postupného prechodu z on-premise do cloudu.
509 * Vyššia odolnosť voči výpadkom internetového pripojenia.
510 )))
511 |**Mínusy**|(((
512 * Vyššia komplexnosť prevádzky a integrácie.
513 * Potreba presne nastaviť delenie funkcionalít a dátových tokov.
514 )))
515
516 Jednotlivé alternatívy boli vyhodnotené na základe nasledujúcich kritéria, pričom boli zoradené od 3 (najvhodnejšie na splnenie kritéria) po 1:
517
518 |**Kritérium**|**Popis kritéria**|**On-premise**|**Cloud**|**Hybrid**
519 |Kontrola nad dátami a bezpečnosť|Možnosť plne spravovať a zabezpečiť dáta podľa GDPR a ZKB.|3|1|2
520 |Závislosť na konektivite a internete|Závislosť systému na nepretržitom internetovom pripojení.|3|1|2
521 |Integrácia so špecifickými IS a HW|Schopnosť napojiť sa na existujúce špecifické IS a HW v UNB.|3|2|2
522 |Pripravenosť infraštruktúry v UNB|Miera pripravenosti IT prostredia UNB na dané riešenie.|3|1|2
523 |Zabezpečenie prevádzky aj pri výpadkoch internetu|Možnosť zachovať prevádzku aj pri výpadku internetu.|3|1|2
524 |Súlad s legislatívou (ZKB, GDPR, IS VS)|Zhodnotenie zhody so slovenskou legislatívou a IS VS.|3|2|3
525 |Dlhodobá prevádzková stabilita|Odolnosť riešenia pri dlhodobom nasadení bez častej údržby.|3|2|2
526 |Možnosť prispôsobenia prostredia UNB|Možnosti prispôsobiť systém konkrétnym procesom v UNB.|3|2|2
527 |Lokalizovaná podpora a údržba|Dostupnosť technickej podpory a údržby v rámci SR.|3|2|2
528 |Riziko vendor lock-in|Riziko viazanosti na jedného dodávateľa a obmedzená flexibilita.|3|1|2
529
530 Alternatíva On-premise bola na základe definovaných 10 kritických kritérií vyhodnotená ako najvhodnejšie technologické riešenie pre implementáciu nového nemocničného informačného systému v UNB. Táto alternatíva dosiahla maximálne skóre v každom z hodnotených kritérií.
531
532 * Maximálna kontrola nad dátami a bezpečnosťou – dáta sú uložené a spracovávané výlučne v prostredí UNB.
533 * Nezávislosť od internetového pripojenia – systém zostáva funkčný aj pri jeho výpadku.
534 * Jednoduchšia integrácia s existujúcim HW a špecifickými nemocničnými systémami (napr. PACS, laboratórne zariadenia).
535 * Vyššia súlad s legislatívnymi požiadavkami – plná kontrola nad implementáciou bezpečnostných opatrení podľa ZKB a GDPR.
536 * Prispôsobenie potrebám nemocnice – možnosť konfigurácie špecifických workflow, výkazníctva či prepojení.
537 * Nižšie riziko vendor lock-in – možnosť meniť dodávateľov infraštruktúry bez straty prístupu k dátam.
538
539 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
540
541 Z pohľadu výstupov bude projekt realizovaný prostredníctvom 2 inkrementov, ku ktorým sú priradené jednotlivé moduly – viď. časť 3.7.3., pričom
542
543 * Inkrement 1 bude realizovaný do 4 mesiacov
544 * Inkrement 2 bude realizovaný do 9 mesiacov
545
546 Implementácia projektu bude prechádzať štandardnými etapami riadenia IT projektov a to:
547
548 * Analýza a dizajn
549 * Implementácia a testovanie
550 * Nasadenie
551
552 Pre tieto etapy sú definované jasné výstupy, ktoré majú byť dodané a budú predmetom akceptačných kritérií.
553
554 Výsledným produktom budú dodané webové sídla so všetkými definovanými komponentmi akcentujúcimi všetky požiadavky definované v rámci DFŠ, ktorá bude detailizovať navrhované požiadavky v zmysle prílohy Katalóg požiadaviek.
555
556 V nasledujúcej tabuľke sú definované jednotlivé výstupy po fázach projektu:
557
558 |**ID**|**Prehľad projektových výstupov**
559 |** **|**Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu**
560 |M-01|Plán etapy/Plán fázy
561 |M-02|Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:
562 | |(1) Zoznam otvorených otázok
563 | |(2) Zoznam funkčných zdrojových kódov
564 | |(3) Zoznam licencií
565 | |(4) Správa o stave projektu (Status report)
566 | |(5) Požiadavka na zmenu (CR)
567 |M-03|Akceptačný protokol
568 |M-06|Evidencia e-Government komponentov v MetaIS, vrátane architektonických modelov*
569 |** **|**PRÍPRAVNÁ A INICIAČNÁ FÁZA**
570 |I-02|Projektový zámer
571 |I-04|Katalóg požiadaviek
572 |** **|**REALIZAČNÁ FÁZA**
573 |**R1**|**ANALÝZA A DIZAJN**
574 |R-01|Akceptačné kritériá
575 |R1-1|Detailný návrh riešenia (DNR)
576 (1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra
577 (2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia
578 (3) Biznis architektúra*
579 a. Existujúca a cieľová biznis architektúra
580 b. Procesy podporované navrhovaným riešením
581 c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty
582 d. Prípady použitia (use case model)
583 (4) Dátová architektúra
584 (5) Aplikačná architektúra*
585 a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra
586 b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám
587 c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)
588 (6) Technologická architektúra*
589 a. Existujúca a budúca technologická architektúra
590 b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom
591 (7) Softvérové licencie a zdrojové kódy
592 (8) Požiadavky na úrovne služieb
593 (SLA) a výkonnosť
594 (9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia
595 (10 Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť
596 (11) Migrácia dát
597 (12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti
598 (13) Testovací protokol prototypu používateľského rozhrania
599 |R1-2|Plán a stratégia testovania
600 | |(1) Testovacie prípady (UC/TC)
601 (2) Testovacie prostredia
602 (3) Testovacie dáta
603 (4) Defekt manažment, monitoring a reporting testov
604 |**R3**|**IMPLEMENTÁCIA A TESTOVANIE**
605 |R3-1|Vývoj, migrácia údajov a integrácia
606 |(% rowspan="7" %)R3-2|Testovanie
607 |(1) Funkčné testovanie (FAT)
608 |(2) Systémové a integračné testovanie (SIT)
609 |(3) Záťažové a výkonnostné testovanie
610 |(4) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)
611 |(5) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)
612 |(6) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)
613 |R3-3|Školenia personálu
614 |(% rowspan="10" %)R3-4|Dokumentácia
615 |1) Aplikačná príručka, vrátane aktualizovanej dokumentácie architektúry v rozsahu podľa položiek 3 až 10 Detailného návrhu riešenia R1-1
616 |(2) Integračná príručka
617 |(3) Používateľská príručka (vo forme kontextovej príručky - z aplikácie, bude priamo dostupný kontextový návod prostredníctvom jedného kliku. Technológia bude určená v rámci realizácie zmenového konania pre ŽS6)
618 |(4) Zdrojové kódy a licencie
619 |(5) Inštalačná a konfiguračná príručka
620 |(6) Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu
621 |(7) Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)
622 |(8) Bezpečnostný projekt
623 |(9) Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT
624 |**R4**|**NASADENIE a POSTIMPLEMENTAČNÁ PODPORA (PIP)**
625 |R4-1|Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
626 |R4-2|Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
627 | |DOKONČOVACIA FÁZA
628 |M-02|Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania
629 a požiadavky:
630 | |Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:
631 | |(1) Správa o dokončení projektu (etapy/fázy)
632
633 Tabuľka 10 Etapy a výstupy projektu
634
635 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
636 11. Biznis architektúra
637
638 Na nasledujúcej schéme je koncepčná biznis architektúra navrhovaného riešenia.
639
640 [[image:1744357152260-193.png]]
641
642 Biznis architektúra definuje, ako jednotlivé organizačné roly, procesy a služby interagujú s cieľom zabezpečiť poskytovanie zdravotnej starostlivosti prostredníctvom nemocničného informačného systému (NIS). Zahŕňa prehľad aktérov, ich úloh, služieb, ktoré využívajú, a procesov, ktoré NIS podporuje.
643
644 **Kľúčové roly a používateľské skupiny**
645
646 * Lekár: Zodpovedný za vyšetrenia, predpisy, zdravotnú dokumentáciu, plánovanie hospitalizácií.
647 * Zdravotná sestra: Zabezpečuje ošetrovateľskú dokumentáciu, vykonáva ordinácie, sleduje stav pacienta.
648 * Administratívny pracovník: Registruje pacientov, spravuje evidenciu a výkazníctvo.
649 * Vedúci oddelenia / Manažment: Monitoruje výkonnosť, plánuje zdroje, používa manažérske prehľady.
650 * IT správca: Riadi používateľské kontá, dohliada na bezpečnosť a prevádzku systému.
651
652 **Biznis služby poskytované NIS**
653
654 Systém bude poskytovať nasledovné biznis služby:
655
656 * Služba ambulantnej
657 * Služba lôžkovej zdravotnej starostlivosti
658 * Služba evidencie pacientov a zdravotnej dokumentácie
659 * Služba elektronickej preskripcie
660 * Služba komunikácie s eZdravím
661 * Služba výkazníctva a komunikácie s NCZI a poisťovňami
662 * Služba riadenia a plánovania hospitalizácií
663 * Služba manažérskeho prehľadu a BI reportingu
664
665 **Podporované biznis procesy**
666
667 Systém je nastavený tak, aby podporoval nasledovné biznis procesy:
668
669 * Príjem pacienta: Vytvorenie zdravotnej karty, zadanie anamnézy a administratívnych údajov.
670 * Ambulantné vyšetrenie: Evidencia výkonov, predpis liekov, nariadenie ďalších vyšetrení.
671 * Lôžková hospitalizácia: Zápis vývoja stavu pacienta, realizácia ordinácií, príprava prepúšťacej správy.
672 * Zápis do zdravotnej dokumentácie: Systém umožňuje riadiť procesy zápisu do zdravotnej dokumentácie a jej autorizáciu
673 * Predpis liekov: V systéme je podporený celý proces predpisovania liekov a ŠZM
674 * Zaznamenávanie výkonov: Systém umožňuje zaznamenávať realizované výkony na pacienta
675 * Ošetrovateľská starostlivosť: Plánovanie a evidencia ošetrovateľských výkonov.
676 * Výkazníctvo a export údajov: Príprava štatistík, export do zdravotných poisťovní a NCZI.
677 * Riadenie pracovísk: Manažérske analýzy výkonov, nákladov, vyťažení a efektivity oddelení.
678 * Získavanie údajov z eZdravie: Systém je napojený na eZdravie pre potrebu získavania údajov o pacientoch a výkonoch
679 * Získavanie výsledkov z LIS a PACS: Systém automatiky poskytuje údaje z vyšetrení realizovaných na externých systémoch
680 *1. Aplikačná architektúra
681
682 Na nasledujúcej schéme je rámcová aplikačná architektúra systému:
683
684 [[image:1744357152264-802.png]]
685
686 **Modul Pacient / registrácia**
687
688 Zabezpečuje administratívnu evidenciu pacientov vrátane ich osobných údajov, kontaktov, identifikátorov a poistných vzťahov. Slúži ako vstupný bod do systému.
689
690 **Modul Zdravotná dokumentácia**
691
692 Umožňuje tvorbu, správu a uchovávanie štruktúrovanej aj nestruktúrovanej zdravotnej dokumentácie ako anamnézy, správy, konzíliá a záznamy z hospitalizácií.
693
694 **Modul Ošetrovateľská starostlivosť**
695
696 Podporuje plánovanie a zaznamenávanie ošetrovateľských výkonov, sledovanie vitálnych funkcií, vedenie denníka ošetrovateľskej starostlivosti a realizáciu ordinácií.
697
698 **Modul ePreskripcia a eZdravie**
699
700 Zabezpečuje vystavovanie elektronických receptov, poukazov a žiadaniek. Integruje komunikáciu s národným systémom eZdravie (NCZI).
701
702 **Modul Lekáreň**
703
704 Slúži na správu nemocničnej lekárne, výdaj liekov, kontrolu zásob, evidenciu spotreby liečiv a podporu predpisovania liekov z internej lekárne.
705
706 **Modul Výkazníctvo a BI**
707
708 Zodpovedá za generovanie výkazov pre NCZI, zdravotné poisťovne a manažérske potreby. Podporuje reporting, DRG klasifikáciu a manažérske analýzy.
709
710 **Modul Riadenie prístupov a používateľov**
711
712 Slúži na správu používateľských účtov, roly, autentifikáciu a autorizáciu v systéme. Umožňuje audit prístupov a dodržiavanie bezpečnostnej politiky.
713
714 Detailný popis funkcií, požiadaviek sa nachádza v Prístupe k projektu
715
716 1.
717 11. Technologická architektúra
718
719 **Aktuálny stav serverovej technológie na lokalite Nemocnica sv. Cyrila a Metoda:**
720
721 Univerzitná nemocnica Bratislava má v súčasnosti obmedzené možnosti využívania existujúcej serverovej technológie z dôvodu nedostatku výkonu, dátového priestoru ako aj  nedostatku serverových a databázových licencií.
722
723 **Požiadavka na dodatočnú technológiu: **
724
725 Uchádzač do dodávky zahrnie redundantné hardwarové serverové riešenie (server + diskové pole) výkonovo prispôsobené pre ponúkaný NIS (aj rezervou pre prípadnú limitovanú potrebu rozšírenia výkonu), s predpokladaným využitím a zárukou od výrobcu  na 3 roky - s odozvou do 4h,  24x7 onsite.  Súčasťou dodávky budú aj všetky potrebné softwarové licencie.
726
727 Inštalácia aplikačného a databázového vybavenia bude realizovaná formou virtuálnych serverov, na báze hypervízora Vmware ESXi z dôvodu kompatibility systémového prostredia v UNB. Pripojenie fyzických serverov do lokálnej siete bude zabezpečené cez sieťový adaptér 2x 10 Gbps SFP+.
728
729 Z pohľadu technologickej architektúry sa bude jednať o **on-premise nasadenie**.
730
731 1. LEGISLATÍVA
732 11. Potreba legislatívnych zmien
733
734 Realizácia projektu nevyvoláva potrebu legislatívnych zmien.
735
736 1.
737 11. Súlad s legislatívou pri implementácii
738
739 V tejto časti sú definované legislatívne rámce, ktoré je potrebné vnímať pri budovaní  informačného systému. Relevantná legislatíva pre projekt rozvoja zahŕňa oblasti týkajúce sa zdravotnej starostlivosti, zdravotného poistenia, informačných systémoch v zdravotníctve, ako aj legislatívu popisujúcu jednotlivé inštitúcie a aktérov v rezorte zdravotníctva a legislatívne normy ohľadom ochrany osobných údajov.
740
741 Z pohľadu agendy poskytovania zdravotnej starostlivosti sa jedná o nasledovné normy:
742
743 * Zákon č. 576/2004 Z.z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
744 * Zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
745 * Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
746 * Zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou
747 * Zákon č. 577/2004 Z. z. o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti
748 * Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia
749
750 Zároveň bude potrebné dodržať nasledovné predpisy pri implementácií:
751
752 * Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v platnom znení
753 * Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
754 * Zákon č. 95/2019 Z. z. – Zákon o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov
755 * Zákon č. 305/2013 Z. z. - Zákon o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
756 * Výnos č. 55/2014 Z. z. - Výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy
757 * Zákon č. 18/2018 Z. z. - Zákon o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
758 * Vyhláška č. 401/2023 - Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy
759 * Vyhláška MF SR č. 275/2014 Z. z. o zaručenej konverzii
760 * Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách)
761 * Vyhláška 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
762 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o ITVS a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
763
764 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
765
766 Rozpočet bol pripravený na základe PHZ, ktorú poskytlo MZ SR. Jedná sa o nasledovné plánované náklady:
767
768 |**Typ výdavku**|**Hodnota**
769 |013 Softvér|4 144 350 € s DPH
770 |511 Opravy a udržiavanie + 013 Softvér (rozvoj)|2 149 844 s DPH
771
772 Prevádzka je kalkulovaná na 36 mesiacov od nasadenia.
773
774 1.
775 11. Prínosy realizácie projektu
776
777 Prínosy boli definované predovšetkým ako kvalitatívne prínosy. Monetizácia prínosov nebola realizovaná aj vzhľadom na fakt, že realizácia projektu je nevyhnutná, aby boli zabezpečené legislatívne povinnosti poskytovateľa zdravotnej starostlivosti.
778
779 V nasledujúcom texte sú definované základné prínosy, ktoré budú projektom dosiahnuté:
780
781 1. Zabezpečenie kontinuity prevádzky nemocnice
782
783 * Nahradenie neudržateľného systému Xanta, ktorého podpora končí 31. 3. 2025.
784 * Zníženie rizika výpadku kritických funkcionalít (výkazníctvo, eZdravie, evidencia pacientov).
785
786 1. Zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti
787
788 * Rýchly a prehľadný prístup k zdravotnej dokumentácii v reálnom čase.
789 * Podpora klinických rozhodnutí (napr. liekové interakcie, konziliá).
790 * Digitalizácia ošetrovateľských procesov a starostlivosti o pacienta.
791
792 1. Efektívnejšia organizácia práce a menej administratívy
793
794 * Automatizácia rutinných procesov (objednávanie, plánovanie, evidencia výkonov).
795 * Zníženie chybovosti a duplicity údajov.
796 * Viac času pre pacienta – menej pre papierovanie.
797
798 1. Zefektívnenie manažmentu a riadenia nemocnice
799
800 * Presné a aktuálne reporty o výkonnosti oddelení, lôžok, spotrebe materiálu a liekov.
801 * Podpora strategického plánovania cez manažérske BI nástroje.
802 * Transparentné sledovanie nákladov, výkonov a finančných tokov.
803
804 1. Vyššia bezpečnosť a ochrana údajov
805
806 * Moderná architektúra systému spĺňajúca požiadavky kybernetickej bezpečnosti.
807 * Riadenie prístupových práv, auditovanie činností používateľov.
808 * Zálohovanie a disaster recovery plán pre ochranu dát.
809
810 1. Plná legislatívna a technologická kompatibilita
811
812 * Súlad s platnou legislatívou (eZdravie, GDPR, Zákon o kybernetickej bezpečnosti).
813 * Štandardizované rozhrania na komunikáciu s inými IS (HL7, DASTA, XML).
814 * Podpora nových technologických trendov (cloud, mobilné aplikácie, OPENEHR).
815
816 1. Pripravenosť na dlhodobý rozvoj
817
818 * Moderný systém s otvorenou architektúrou umožňujúcou budúce rozširovanie.
819 * Integrácia s národnými iniciatívami (eZdravie 2.0, DRG+, telemedicína).
820 * Dlhodobá udržateľnosť IT riešenia (životný cyklus 15–20 rokov).
821
822 1.
823 11. Monetizácia prínosov nového riešenia a vyhodnotenie CBA
824
825 V nasledujúcej tabuľke je prehľad kalkulovaných prínosov navrhovaného riešenia:
826
827 |**Oblasť úspor**|**Popis**|**Výpočet/odhad**|**Ročná úspora (€)**
828 |**Administratívna efektivita**|Skrátenie času na spracovanie hospitalizácie z 20 → 10 minút.|40 000 hospitalizácií × 10 min / 60 hod × 10 €/hod|66 667 €
829 |**Digitalizácia dokumentácie**|Zvýšenie štruktúrovaných záznamov z 40 % → 90 %, nižšia chybovosť, rýchlejší prístup.|Odpad cca 1 FTE na správu dokumentov pri mzdových nákladoch cca 1650 €/ mesiace|19 800 €
830 |**Elektronické výkazníctvo a eZdravie**|Automatizácia → menej ručného dopĺňania a chýb.|Úspora 1 administratívnej pozície pri mzdových nákladov cca 1650 €/ mesiac|19 800 €
831 |**Riadenie na základe dát (BI reporting)**|Rýchlejšie rozhodovanie, optimalizácia lôžok, liekov, personálu.|Odhadované zníženie prevádzkových nákladov o 0,5 % z 5 mil. €|25 000 €
832 |**Nižšia chybovosť a duplicity údajov**|Menej prestojov, revízií a opráv, zníženie nákladov na audity.|Odhad zníženia strát z chýb o 20 %|15 000 €
833 |**Zníženie papierovej dokumentácie**|Menej tlače, archivácie, presun na e-dokumenty.|0,5 € na dokument, priem. 10 dokumentov/pacienta|20 000 €
834 |**Zníženie záťaže na IT oddelenie**|Nový systém so SLA, menšie množstvo podpôr a incidentov.|0,5 FTE úspora IT admina|10 000 €
835 |**Redukcia prestojov a výpadkov systému**|Zvýšenie dostupnosti zo 95 % → 99,5 %, čo zníži straty z výpadkov systému|3-hodinový výpadok = 2 000 €, ušetrené 40 hodín|26 667 €
836 |**Zníženie duplicity vyšetrení MR**|Jedná sa o predpokladané zníženie duplicity vyšetrení o cca 5 %|Počet vyšetrení za rok cca 3000 * 5 % duplicít * sadzba za vyšetrenie cca 300 €|45 000 €
837 |**Zníženie duplicity vyšetrení CT**|Jedná sa o predpokladané zníženie duplicity vyšetrení o cca 5 %|Počet vyšetrení za rok cca 23 000 * 5 % duplicít * sadzba za vyšetrenie cca 150 €|172 500
838 |**Zníženie duplicity vyšetrení MAMO**|Jedná sa o predpokladané zníženie duplicity vyšetrení o cca 5 %|Počet vyšetrení za rok cca 4000 * 5 % duplicít * sadzba za vyšetrenie cca 60 €|12 000
839 |(% colspan="3" %)**SPOLU**|432 434 €
840
841 **Základný popis zdôvodnenia:**
842
843 * **Efektivita práce**: Výrazné zrýchlenie administratívnych úkonov potvrdzujú projekty digitalizácie v ČR (Nemocnica v Havlíčkovom Brode – úspora 1 FTE na 10 000 hospitalizácií ročne) a benchmarking EMRAM (HIMSS) úrovní 4 – 6.
844 * **BI reporty**: WHO a OECD odporúčajú datadriven manažment ako kľúčový faktor pre zníženie nákladov v nemocničných zariadeniach o 0,3–0,7 %.
845 * **Papierové náklady**: Zhodné s analýzami slovenských nemocníc zapojených do eZdravia – digitalizácia dokumentácie znižuje náklady na tlač, toner, archiváciu.
846 * **Výpadky systému**: Každá hodina výpadku môže podľa štúdií v EÚ (napr. EY Healthcare Disruption Cost Studies) predstavovať niekoľkotisícové náklady z hľadiska obmedzenia prevádzky.
847 * **Počet hospitalizácií**: Vychádza z celkového počtu hospitalizácii cca 100 000  ročne, pričom analyzovaná nemocnica tvorí cca 35 – 40% hospitalizačnej kapacity
848
849 **Hodnotenie CBA**
850
851 V nasledujúcej tabuľke je uvedené vyhodnotenie CBA:
852
853 [[image:1749214344582-681.emf]]
854
855 Hoci projekt **nie je návratový čisto na úsporách**, čo je pri **legislatívne kritickej IT investícii** bežné, je prínosným najmä z nasledujúcich dôvodov:
856
857 * zabránení výpadku nemocničnej prevádzky, ktorá by mohla byť spôsobená neimplemenátiou potrebných zmien, ktoré po 31.3.2025 dodávateľ nezabezpečuje,
858 * plnení zákonných požiadaviek (eZdravie, GDPR, ZKB),
859 * zvýšení kvality starostlivosti a pripravenosti na digitalizáciu.
860
861 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
862
863 Projekt bude realizovaný metódou waterfall, pričom bude rozdelený na dva inkrementy. Popis a priradenie funkcionalít k inkrementom je uvedený v prístupe k projektu:
864
865 V nasledujúcej tabuľke je uvedený rámcový harmonogram realizácie projektu
866
867 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|(((
868 **ZAČIATOK**
869
870 **(odhad termínu)**
871 )))|(((
872 **KONIEC**
873
874 **(odhad termínu)**
875 )))|**POZNÁMKA**
876 |1.|Prípravná a iniciačná fáza|01/2025|05/2025|
877 |2.|Realizačná fáza|06/2025|02/2026|
878 |3a|Analýza a Dizajn|06/2025|06/2025|
879 |3b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|06/2025|07/2025|Dodávka bude súčasťou VO
880 | |Inkrement 1| | |
881 |3c|Implementácia a testovanie|07/2025|08/2025|
882 |3d|Nasadenie a PIP|08/2025|08/2025|PIP - 3 mesiace po nasadení
883 | |Inkement 2| | |
884 | |Implementácia a testovanie|09/2025|01/20256|
885 |4.|Nasadenie a PIP|01/2026|02/2026|PIP - 3 mesiace po nasadení
886 |5.|Podpora prevádzky (SLA)|02/2026|01/2028|Bude súčasťou VO
887
888 1. PROJEKTOVÝ TÍM
889
890 Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV), v minimálnom zložení:
891
892 * Predseda RV
893 * zástupca vlastníkov procesov objednávateľa
894 * zástupca kľúčových používateľov objednávateľa
895 * zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)
896
897 Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa
898
899 * kľúčový používateľ,
900 * IT analytik,
901 * IT architekt,
902 * manažér kvality,
903 * vlastník procesov
904
905 |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte**
906 |**1.**|Doplniť meno a priezvisko|Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)|Doplniť názov org. útvaru|Doplniť rolu v projekte
907 |**2.**|Doplniť meno a priezvisko|Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)|Doplniť názov org. útvaru|Doplniť rolu v projekte
908 |**3.**|Doplniť meno a priezvisko|Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)|Doplniť názov org. útvaru|Doplniť rolu v projekte
909
910 1. PRACOVNÉ NÁPLNE
911
912 TBD
913
914 1. ODKAZY
915
916 N/A
917
918 1. PRÍLOHY
919
920 Príloha č. 1 – Zoznam rizík a závislostí
921
922 Príloha č. 2 – Katalóg požiadaviek