I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

1

[[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]]

2

**PROJEKTOVÝ ZÁMER**

**Manažérsky výstup I-02**

7

8

**podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. (účinnosť od 1.4.2025)**

9

10

11

|Povinná osoba|Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

12

|Názov projektu|Lepšie e-GOV služby MPSVR SR

13

|Zodpovedná osoba za projekt|Mgr. Peter Daňko

14

|Realizátor projektu|Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

15

|Vlastník projektu|Mgr. Peter Daňko

16

17

**Schvaľovanie dokumentu**

Podpis

(alebo elektronický súhlas)

)))

= 1. HISTÓRIA DOKUMENTU =

27

28

|Verzia|Dátum|Zmeny

29

|0.1|10.05.2025|Pracovný návrh

30

|0.9|20.05.2025|Zapracovanie pripomienok z IPK

31

|0.95|27.05.2025|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.

32

|1.0|28.05.2025|Finálna verzia dokumentu

33

34

= 2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =

35

36

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

37

38

39

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

40

41

42

== 2.1 Použité skratky a pojmy ==

43

44

|**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**

45

|AI|Artificial Intelligence (Umelá inteligencia)

46

|API|Application Programming Interface (Aplikačné programové rozhranie)

47

|AS IS / TO BE|Aktuálny stav / Cieľový stav

48

|Ax, Ux, Cx, Ix|Typológia IS podľa MetaIS (Administratívny, Užívateľský, Komunikačný, Integračný modul)

49

|CSRÚ|Centrálne spoločné referenčné údaje

50

|DevOps / DevSecOps|Metodika vývoja a prevádzky (s dôrazom na bezpečnosť – Development + Security + Operations)

51

|FRxx|Funkcionálna požiadavka (funkčný typ požiadavky v projektovej dokumentácii)

52

|HW|Hardvér

53

|ID|Identifikátor

54

|ID OE|Identifikátor objektu evidencie

55

|IKT|Informačno-komunikačné technológie

56

|ISVS|Informačný systém verejnej správy

57

|IT|Informačné technológie

58

|ITSM|IT Service Management (Riadenie IT služieb – napr. správa incidentov, požiadaviek, zmien)

59

|KPI|Key Performance Indicator (Kľúčový výkonnostný ukazovateľ)

60

|Logy|Záznamy činností systémov, aplikácií, používateľov alebo bezpečnostných udalostí

61

|MCA|Multikriteriálna analýza

62

|MetaIS|Centrálna evidencia ISVS a aplikačných služieb

63

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

64

|ML|Machine Learning (Strojové učenie)

65

|MTTR / MTTD|Mean Time To Repair / Detect (Priemerný čas opravy / detekcie incidentu)

66

|MVP|Minimum Viable Product (Minimálne životaschopný produkt)

67

|NGMON|Názov projektu: systém na Monitorovanie, riadenie a prevádzku IT služieb novej generácie

68

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy

69

|NFR / NRxx|Non-functional requirement / Nefunkčná požiadavka (napr. výkonnostná, bezpečnostná)

70

|OE|Objekt evidencie

71

|On-premise|Prevádzkované vo vlastnej infraštruktúre (oproti cloudovým službám)

72

|SaaS / PaaS / IaaS|Softvér / Platforma / Infrastruktúra ako služba (modely cloudových riešení)

73

|SLA / SLO|Service Level Agreement / Objective (Zmluvne dohodnuté úrovne a ciele služieb)

74

|SW|Softvér

75

|PM|Projektový manažér

76

|UX|User Experience (Používateľská skúsenosť)

77

|VO|Verejné obstarávanie

78

79

Tabuľka 1 Skratky a pojmy

80

81

== 2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==

82

83

Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek, rozdeľujeme na funkčné (funkcionálne), nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.). Podskupiny v hlavných kategóriách je možné rozšíriť podľa potrieb projektu, napríklad:

84

85

**Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:

**FRxx**

* F – funkcionálna alebo používateľská požiadavka

90

* R – označenie požiadavky

91

* xx – číslo požiadavky

92

93

**Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:

**NRxx**

* N – nefunkčná požiadavka (NFR)

98

* R – označenie požiadavky

99

* xx – číslo požiadavky

100

101

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované Objednávateľom/PM.

= 3. DEFINOVANIE PROJEKTU =

129

130

== 3.1 Manažérske zhrnutie ==

131

132

**Webové sídlo Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) a webové sídlo ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR)** predstavuje kľúčový komunikačný kanál, prostredníctvom ktorého dochádza k poskytovaniu verejne dostupných informácií a dokumentov z oblasti sociálnej politiky, zamestnanosti, dôchodkového zabezpečenia, rodinnej politiky, ako aj iných agend patriacich do pôsobnosti rezortu. Webový portál zároveň slúži ako vstupný bod pre občanov, zamestnávateľov, neziskový sektor či samosprávy pri získavaní informácií o platnej legislatíve, podporných mechanizmoch a aktuálnych výzvach.

133

134

Napriek významnému postaveniu v rámci elektronizácie verejnej správy, webové sídlo MPSVR SR a webové sídlo ÚPSVR v súčasnosti nespĺňajú viaceré aktuálne technologické, legislatívne a používateľské štandardy. Informačná architektúra a štruktúra obsahu sú komplikované a neintuitívne, používateľské rozhranie je zastarané a nevhodné pre moderné zariadenia, najmä mobilné. Portály nevyužívajú možnosti responzívneho dizajnu, čím sa znižuje ich prístupnosť, a zároveň nezodpovedajú požiadavkám na digitálnu inklúziu v súlade s medzinárodným štandardom WCAG 2.1 pre osoby so zdravotným znevýhodnením.

135

136

Ďalším obmedzením je chýbajúca možnosť interaktívnej práce s obsahom zo strany používateľa. Napriek existencii dátových výstupov nie je zabezpečené ich plnohodnotné využívanie pre analytické účely, otvorené dáta a podporu partnerských inštitúcií. Na základe týchto zistení projekt //Zlepšenia e-GOV služieb// MPSVR SR// //priamo reflektuje ciele výzvy **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – „Lepšie e-Gov služby“**, ktorej zámerom je podporiť digitalizáciu služieb orgánov verejnej moci prostredníctvom nasadenia technicky vyspelých, inkluzívnych a používateľsky prívetivých riešení. Projekt smeruje k zníženiu administratívnej záťaže, posilneniu transparentnosti, zvýšeniu kvality služieb a posilneniu dôvery verejnosti voči štátnym inštitúciám.

**Ciele projektu:**

Hlavným cieľom projektu je **komplexná modernizácia front-end vrstvy portálu MPSVR SR** a UPSVR so zameraním na používateľskú jednoduchosť, technickú robustnosť, legislatívnu súladnosť a digitálnu inklúziu. Oba tieto portály sú majetkom MPSVR a aj v jeho správe.

141

142

Medzi konkrétne ciele patrí:

143

144

* modernizácia používateľského rozhrania v súlade so štandardom **ID-SK 3.0**;

145

* zvýšenie úrovne elektronizácie vybraných služieb

146

* Využitie otvorených dát;

147

* zníženie **administratívneho zaťaženia používateľov** prostredníctvom procesnej automatizácie;

148

* plné **sprístupnenie obsahu všetkým skupinám obyvateľstva**, vrátane osôb so znevýhodnením.

149

150

=== **Technologické a netechnologické zmeny na front-ende:** ===

151

152

* redizajn informačnej architektúry a navigácie na základe používateľských scenárov,

153

* implementácia **responzívneho dizajnu** a technickej prístupnosti podľa **štandardu WCAG 2.1**,

154

* dôsledné uplatnenie **vizuálneho štýlu ID-SK** pre konzistentnosť v rámci portfólia štátnych služieb,

155

* podpora **digitálnej inklúzie** a prístupu k informáciám a službám,

156

* ponuka viacerých vizuálnych štandardov mimo ID-SK pre projektové portály,

157

* multidoménové redakčné prostredie

158

159

=== **Prínosy a súlad s výzvou:** ===

160

161

Projekt významne prispeje k zlepšeniu kvality a dostupnosti služieb MPSVR SR a ÚPSVR, čím sa zabezpečí:

162

163

* lepšia orientácia v obsahu pre cieľové skupiny,

164

* zrýchlené a komfortnejšie vybavovanie agend cez elektronické kanály,

165

* vyššia dôveryhodnosť rezortného portálu ako oficiálneho komunikačného a transakčného nástroja,

166

* naplnenie princípov „**digital by default**“, „**once only**“ a digitálnej rovnosti.

167

168

Napriek funkčnému významu však portály v súčasnosti nespĺňajú viaceré technologické a legislatívne štandardy. Používateľské rozhranie je zastaralé, portály nie sú responzívne, čím je ich používanie na mobilných zariadeniach výrazne obmedzené. Chýbajúce prispôsobenie pre osoby so zdravotným znevýhodnením znamená nezlučiteľnosť s požiadavkami prístupnosti definovanými v štandarde WCAG 2.1. Tieto nedostatky významne ovplyvňujú dostupnosť a použiteľnosť obsahu, a tým aj schopnosť verejnosti efektívne získavať relevantné informácie.

169

170

Súčasťou navrhovaného projektu je vytvorenie inteligentného AI asistenta (chatbot s možnosťou rozšírenia o voicebot) ktorý bude pomáhať občanom Slovenskej republiky efektívne sa orientovať v systéme sociálnych dávok, príspevkov a služieb zamestnanosti. Tento digitálny poradca poskytne prívetivé, dostupné a presné informácie o tom, aké možnosti pomoci občan má a ako ich môže využiť. Projekt reflektuje skutočnosť, že mnohí občania – najmä citlivé cieľové skupiny ako seniori, nezamestnaní, rodičia s malými deťmi či osoby v hmotnej núdzi – sa dnes neorientujú dobre v systéme sociálnej pomoci, nerozumejú rozdielu medzi príspevkom a dávkou, nevedia, čo majú podať, kam sa majú obrátiť a či na niečo vôbec majú nárok. Súčasný stav poskytovania informácií je roztrieštený. Občan často navštevuje web obce, portál ministerstva, volá na infolinku úradu práce, aby sa dozvedel vôbec základnú informáciu. Následne si musí sám stiahnuť niekoľko formulárov, všade zadáva tie isté údaje a často robí chyby. Chybné podania musia úrady často dopĺňať, volať občanom, vysvetľovať, opravovať. Tento model nie je škálovateľný, zaťažuje zamestnancov úradov, ktorí by sa mohli venovať odbornejším úkonom a frustruje občanov, ktorí majú pocit, že byrokracia je pre nich prekážkou. Navrhovaný AI asistent prichádza ako nový digitálny prístup, ktorý tento chaos doplní jednotným kontaktným bodom. Občan bude môcť položiť jednoduchú otázku: "Som sám s dieťaťom a stratil som prácu, akú pomoc môžem dostať?" alebo "Chcem si založiť sociálny podnik, čo musím splniť?" Chatbot správne identifikuje životnú situáciu, vysvetlí nároky, odporučí postup, pomôže pripraviť žiadosť a upozorní na potrebné dokumenty. Neposkytuje priamu rozhodovaciu funkciu, ale funguje ako kvalifikovaný digitálny sprievodca – zrozumiteľný, empatický a dostupný nonstop.

171

172

Z pohľadu ministerstva a ústredia práce a úradov PSVR a úradov projekt prinesie:

173

174

* Odľahčenie zamestnancov od opakovaných dotazov typu "kde je tlačivo", "kto môže požiadať o dávku", "kedy sa posudzuje odkázanosť",

175

* Zníženie chybovosti v žiadostiach (vrátane často chýbajúcich príloh),

176

* Skvalitnenie prístupu pre zraniteľné skupiny, ktoré si dnes často nevedia pomôcť samy,

177

* Nárast dôvery občanov v štátne služby, pretože vedia, že ich niekto "vedie za ruku",

178

* Možnosť využiť anonymizovaný zber štatistických dát pre zlepšenie politiky v oblasti sociálneho zabezpečenia a zamestnanosti.

179

180

Tento projekt nepredstavuje len technologickú inováciu, ale aj hlbokú zmenu filozofie kontaktu štátu s občanom: zmeníme neosobné podania a zložité predpisy na prirodzenú konverzáciu, ktorá reflektuje životnú situáciu človeka. AI asistent sa nestane náhradou za sociálnych pracovníkov, ale ich digitálnym partnerom. Súčasťou projektu je aj vytvorenie konverzačných scenárov pre vybraté služby v oblasti zamestnanosti (napr. podanie žiadosti o rekvalifikáciu, informovanie o príspevkoch), štátnych sociálnych dávok (napr. prídavok na dieťa, rodičovský príspevok), podpory mobility (napr. cestovné výdavky) a poradenstva pre sociálne podniky. Všetky tieto oblasti budú zastrešené v jedinom rozhraní, čo vytvára unifikovaný zážitok pre používateľa a šetrí nielen jeho čas, ale aj zdroje štátu.

181

182

Dva technologické piliere riešenia

183

184

~1. Doménovo adaptovaný veľký jazykový model (LLM) Jadrom AI asistenta bude špeciálne prispôsobený jazykový model, ktorý bude natrénovaný na korpuse slovenskej legislatívy, metodických pokynov MPSVR, anonymizovaných transkriptoch reálnych konverzácií občanov a dokumentoch verejnej správy. Model bude doladený tak, aby rozumel kontextu životných situácií (napr. nárok na dávku, kombinácia sociálnej služby a ZŤP statusu), vedel interpretovať právne nároky v zrozumiteľnej forme a reagoval na emocionálne zafarbené otázky empaticky a fakticky správne.

185

186

Alternatívne súčasťou riešenia bude aj architektúra RAG (Retrieval-Augmented Generation) s použití vyhľadávania v interných dokumentoch (napr. zákony, usmernenia, príručky, rozhodnutia), ktoré sa v reálnom čase pripájajú ako kontext ku generatívnemu modelu.

187

188

2. Redizajn používateľského rozhrania webových portálov AI chatbot bude integrovaný do kompletne prebudovaného UX/UI dizajnu webových portálov MPSVR a UPSVR. Cieľom je poskytnúť občanom responzívne, prístupné a jazykovo inkluzívne rozhranie (v súlade s WCAG 2.1 AA), ktoré sa dokáže dynamicky prispôsobovať odpovediam používateľa.

189

190

Cieľové skupiny a dopady

191

192

* Občania v zraniteľnej situácii – Osoby, ktoré sú najmä digitálne menej zdatné, sociálne znevýhodnené alebo čelia životnej kríze, budú mať k dispozícii konzultanta, ktorý s nimi prejde situáciu a vysvetlí im dostupné možnosti a poradí bez zbytočného byrokratického jazyka. AI asistent tak poskytne podporu v situáciách, kde je strach z administratívy najvyšší.

193

* Zamestnanci MPSVR a UPSVR – Odľahčenie pracovníkov od rutinných otázok typu „kde nájdem formulár“, „aké prílohy treba doložiť“ alebo „mám nárok, keď...“ prinesie úsporu času a umožní venovať sa komplexnejším prípadom. Súčasne systém zvýši jednotnosť a kvalitu poskytovaných informácií.

194

* Sociálne podniky a neziskový sektor – Chatbot pomôže pri orientácii v podmienkach registrácie sociálneho podniku, príprave žiadostí a identifikácii financovania. To podporí inklúziu a ekonomickú aktivitu v regiónoch.

195

* Ministerstvo – Vďaka analytickým dátam z interakcií získa MPSVR prehľad o najčastejších problémoch občanov, nedostatkoch v legislatíve, chybovosti formulárov či nevyužívaných možnostiach, čo umožní strategické rozhodovanie na základe reálnych dát.

196

197

Výsledkom je jasnejšia cesta k sociálnej pomoci a kvalitnejší zákaznícky zážitok, ktorý podporí dôveru vo verejnú správu a súčasne prinesie merateľné úspory štátu. Hlavné ciele projektu sú:

198

199

* Zvýšiť dostupnosť informácií pre občanov, najmä pre zraniteľné skupiny, prostredníctvom dostupného digitálneho asistenta fungujúceho 24/7.

200

* Znížiť administratívnu záťaž zamestnancov verejnej správy automatizáciou odpovedí na opakované otázky a asistenciou pri formulároch.

201

* Zefektívniť komunikáciu medzi občanom a štátom, a to využitím odporúčaní, rozhodovacích stromov a prepojenia na služby e-Governmentu (napr. slovensko.sk).

202

* Zvýšiť digitálnu inklúziu tým, že riešenie bude v súlade s legislatívnymi požiadavkami (vyhlášky 78/2020 Z.z., 547/2021 Z.z., smernica (EÚ) 2016/2102) a štandardmi prístupnosti (WCAG 2.1).

203

* Poskytnúť inteligentnú podporu pri životných situáciách, ako je hľadanie sociálnej pomoci, registrácia sociálneho podniku, žiadosť o dávky, žiadosť o sociálnu službu alebo prístup ku kurzom cez úrad práce.

204

205

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:

206

207

* pre prioritnú os 1:

208

** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 4 nových koncových služieb.

209

** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.

210

** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.

211

** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.

212

213

Časový harmonogram projektu je nastavený na 24 mesiacov od 1.10.2025 do 30.9.2027. Po ukončení projektu bude následne prebiehať podpora prevádzky. Podporné aktivity budú zabezpečené počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.

214

215

Tento projekt je vypracovaný v súlade s:

216

217

* Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;

218

* Výzvou č. **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR** na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie e-Gov služby“.

219

220

Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:

221

222

**Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie

223

224

**Špecifický cieľ:** RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

225

226

**Opatrenie:** 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

227

228

**Oblasť B:** Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb

229

230

**Akcia:** budovanie nových a výrazne zmenených služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.

231

232

233

Hlavná aktivita: „**Zlepšenie e-Gov služieb“.**

234

235

Projekt bude obsahovať iba **činnosti majúce nehospodársky charakter.**

== 3.2 Motivácia a rozsah projektu ==

240

241

**Súčasné webové sídlo Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) **a vybraných organizácií v pôsobnosti ministerstva je z pohľadu technickej architektúry, dizajnového vyhotovenia a funkčných možností nevyhovujúce a morálne zastarané. Na to, aby MPSVR SR mohol naďalej plniť úlohu dôveryhodného, moderného a inkluzívneho verejného portálu poskytujúceho informácie, služby a digitálne podanie v súlade s legislatívou, je nevyhnutná jeho **komplexná modernizácia**. Projekt preto predpokladá **úplné prepracovanie existujúceho riešenia vrátane jeho webovej vrstvy**, aby spĺňal aktuálne technické, legislatívne a používateľské štandardy elektronickej verejnej správy. Navrhované riešenie bude v plnom rozsahu reflektovať požiadavky:

242

243

* **Vyhlášky č. 78/2020 Z. z.**, ktorá stanovuje štandardy prístupnosti a funkčnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy,

244

* **Vyhlášky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy**,

245

* **Vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadavkách v prevádzke IT VS**.

246

247

V rámci projektu budú realizované všetky fázy dodávky vrátane: analytických činností, špecifikácie IT požiadaviek, vývoja, návrhu a testovania používateľského rozhrania (UX/UI), optimalizácie pre vyhľadávače (SEO), úprav textového obsahu (copywriting), technických a dátových integrácií, migrácie údajov, nasadenia riešenia, dodávky softvérových licencií, ako aj technickej a prevádzkovej podpory. Výsledné riešenie bude v súlade s požiadavkami **Jednotného dizajnového manuálu ID-SK**, a bude reflektovať aj poznatky a podnety získané z predchádzajúcich hodnotení portálu.

248

249

**Identifikované problémy a potreby riešenia:**

250

251

Na základe hodnotení a spätnej väzby od interných aj externých používateľov boli identifikované viaceré **systémové a prevádzkové nedostatky**, ktoré majú negatívny dopad na kvalitu poskytovaných digitálnych služieb:

252

253

* Nedostatočná **digitálna prístupnosť** pre rôzne skupiny používateľov vrátane osôb so znevýhodnením;

254

* Komplikovaný **prístup k informáciám a elektronickým službám**, chýbajúce možnosti intuitívneho filtrovania, triedenia a navigácie;

255

* Slabá **vizuálna štruktúra obsahu** a absencia zrozumiteľných používateľských výstupov;

256

* Zastaralé alebo absentujúce **SEO mechanizmy**, ktoré bránia efektívnemu dohľadaniu obsahu;

257

* **Chýbajúci responzívny dizajn**, ktorý sťažuje používanie portálu na mobilných a dotykových zariadeniach;

258

* **Neefektívne vyhľadávanie** v obsahu a záznamoch;

259

* Neprehľadná a **neintuitívna štruktúra informácií**;

260

* **Nekonzistentný jazyk a vizuálny štýl komunikácie**, nezodpovedajúci štandardu ID-SK;

261

* **Nesúlad s legislatívou SR a EÚ**, vrátane smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií verejných subjektov;

262

* Absencia podpory **multimediálneho obsahu** – audio, video, titulky;

263

* Slabá **dátová integrácia**, minimálne využívanie otvorených údajov a ich potenciálu pre externé aplikácie;

264

* Neexistencia **nástrojov na tvorbu vlastných formulárov** a digitálnych podaní;

265

* Absencia **monitorovania používateľského správania** a analytických výstupov;

266

* Nemožnosť pracovať s **externými katalógmi alebo vlastnými dátovými zoznamami**;

267

* Obmedzené možnosti **exportu obsahu do formátov** ako *.docx, .pdf, .xlsx;

268

* Nedostatok **moderných používateľských nástrojov** – napr. interaktívne vizualizácie, zrozumiteľné štatistiky;

269

* Chýbajúce možnosti **tvorby digitálnych publikácií** a samostatných sekcií podľa cieľových skupín (napr. zamestnávatelia, rodičia, dôchodcovia);

270

* Absencia **funkcie ankiet, spätnej väzby a formulárov pre verejnosť**;

271

* Nedostatočné **možnosti zdieľania obsahu na sociálnych sieťach**;

272

* Chýbajúce **funkcionality pre newslettery **o zmenách a novinkách;

273

* Slabý alebo chýbajúci **mechanizmus spätnej väzby na jednotlivé typy obsahu a služby**.

274

* chýba užívateľsky prívetivé prostredie pre vyhľadávanie informácií (napr. formou chatbotu)

275

276

Projekt Lepšie e-GOV služby MPSVR SR tak predstavuje **komplexný zásah do prezentačnej a aplikačnej vrstvy**, ktorého cieľom je dosiahnuť technologickú, legislatívnu a používateľskú transformáciu s dôrazom na:

277

278

* vyššiu **transparentnosť** a **zrozumiteľnosť** komunikácie,

279

* dostupnosť a **digitálnu inklúziu**,

280

* zníženie administratívneho zaťaženia,

281

* a podporu **otvoreného vládnutia a dátovo orientovaných politík**.

282

283

V súčasnosti občania získavajú informácie o sociálnych službách, dávkach a podpore trhu práce najmä osobnou návštevou pobočiek alebo telefonicky. Relevantné podklady sú roztrúsené v PDF dokumentoch, legislatívnych textoch a neštruktúrovaných FAQ, čo znamená dlhé hľadanie a časté chyby pri podávaní žiadostí. Front-office pracovníci musia každý údaj manuálne preverovať a prepisovať do rôznych informačných systémov, takže infolinky bývajú preťažené, čakacie doby dlhé a spokojnosť klientov nízka. Navyše, úradné hodiny obmedzujú prístup občanov len na pracovné dni a duplicitné zapisovanie údajov zvyšuje prevádzkové náklady.

284

285

Tento manuálny model prináša tri hlavné dôsledky:

286

287

1. Časová a informačná bariéra pre občana – k jednoduchej odpovedi sa dostane až po niekoľkých krokoch, často počas pracovnej doby, čo znižuje jeho spokojnosť.

288

1. Vysoké prevádzkové náklady štátu – duplicita činností a časté chyby v žiadostiach zvyšujú potrebu opravnej agendy a ťažko sa škálujú pri krízových situáciách (napr. humanitárne vlny).

289

1. Technologický dlh – existujúce kanály nespĺňajú aktuálne štandardy prístupnosti (Vyhláška 78/2020 Z. z., WCAG 2.1 AA) ani jednotný dizajn ID-SK a nemajú rozhrania otvorené pre automatizované služby.

290

291

Okrem modernizácie webového portálu navrhujeme vybudovať inteligentného digitálneho asistenta – kombináciu AI chatbota ktorý bude občanom k dispozícii nepretržite. Asistent:

292

293

* preberie úlohu prvého kontaktu (web, mobilná aplikáci),

294

* na základe komunikácie odporučí postup pre občana aktuálny pre jeho situáciu a poskytne pomoc pri vypĺňaní formulárov a ich následného odoslania,

Riešenie bude:

* plne v súlade s právnymi predpismi (78/2020, 547/2021, 95/2019 Z. z.; smernica 2016/2102 EÚ),

299

* prístupné občanom so zdravotným znevýhodnením (WCAG 2.1 AA; zväčšovanie písma, kontrast),

300

* napojené na referenčné registre a elektronické schránky, Za účelom eliminácie duplicitného vypĺňania

301

* bezpečné a auditovateľné – s logmi uchovanými maximálne šesť mesiacov,

302

* otvorené – bude mať REST API, cez ktoré si externé systémy vyžiadajú status konania alebo predvyplnené časti formulára.

303

304

==== Biznis procesy, ktorých sa projekt dotkne ====

305

306

* Podanie žiadosti o príspevok na bývanie – dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.

307

* Registrácia uchádzača o zamestnanie –

308

* dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.

309

* Poradenstvo k dávke v hmotnej núdzi –

310

* dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.

311

* Nahlásenie zmeny príjmu alebo výdavkov –

312

* dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.

==== ====

==== Rozsah projektu funkčne pokrýva: ====

317

318

* používateľské rozhranie (chat, web-widget, IVR),

319

* NLP a LLM orchestráciu nad zdrojmi ministerstva,

320

* administrátorské rozhranie a CMS na správu obsahu aj tréning dát.

321

* Webový portál MPSVR SR

322

323

324

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png]][[image:Obrázok 1.png]]

325

326

Obrázok 1 Náhľad motivačnej vrstvy architektúry

327

328

Cieľom tejto kapitoly je identifikovať a systematicky opísať hlavné **motivačné faktory, strategické zámery, očakávania zainteresovaných strán a očakávané výstupy**, ktoré má projekt Lepšie e-GOV služby MPSVR SR naplniť. Predkladaný opis poskytuje integrovaný pohľad na **účel, spoločenskú hodnotu a systémový význam projektu**, ako aj na súvislosti medzi strategickými cieľmi, navrhovanými opatreniami a očakávaným dopadom na digitalizáciu verejnej správy.

329

330

331

=== **Zainteresované strany projektu** ===

332

333

Medzi hlavné zainteresované subjekty projektu patria:

334

335

* **Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a ÚPSVAR** ako vlastník a správca rezortného portálu a poskytovateľ elektronických služieb v oblasti zamestnanosti, sociálnych vecí a rodinnej politiky;

336

* **Občania a klienti ministerstva**, ktorí vyhľadávajú informácie a realizujú svoje podania elektronickou formou;

337

* **Zamestnávatelia, neziskové organizácie a verejné inštitúcie**, ktoré využívajú služby ministerstva pri plnení zákonných povinností alebo pri čerpaní podpory;

338

* **Pracovníci verejnej správy a miestnych úradov**, ktorí so systémom aktívne pracujú pri výkone prenesených kompetencií;

339

* **Akademická obec, analytici, výskumníci a novinári**, ktorí využívajú publikované údaje na sekundárne analýzy a tvorbu politík;

340

* **Občianska spoločnosť**, ktorá sleduje sprístupňovanie verejných informácií a transparentnosť výkonu štátnej správy.

341

342

Projekt vznikol ako **reakcia na dlhodobo identifikované systémové nedostatky**, technologické obmedzenia a používateľské požiadavky smerujúce k zvýšeniu efektivity, inklúzie, spoľahlivosti a kvality služieb poskytovaných portálom MPSVR SR.

343

344

345

=== **Hlavné hnacie sily a motívy projektu** ===

346

347

* **Zastarané technické a dizajnové riešenie** webového sídla nezodpovedá súčasným technologickým, legislatívnym ani používateľským štandardom (ID-SK, WCAG 2.1).

348

* **Nedostatočná prístupnosť** pre osoby so zdravotným znevýhodnením, v rozpore s európskou smernicou 2016/2102/EÚ a národnými vyhláškami.

349

* **Chýbajúca komunikácia** s používateľmi – napr. automatické upozornenia na legislatívne zmeny, nové výzvy či aktualizované dokumenty.

350

* **Slabá integrácia s inými ISVS a minimálne využitie otvorených dát**, napriek ich potenciálu pre analytiku a automatizované spracovanie.

351

* **Fragmentácia informácií**, zložité navigačné štruktúry a nejednotná forma výstupov znižujú dôveru verejnosti a sťažujú právnu istotu používateľov.

352

353

=== **Strategické ciele a účel projektu** ===

354

355

Hlavným cieľom je **komplexná modernizácia prezentačnej vrstvy a používateľského rozhrania portálu MPSVR SR**, s dôrazom na digitálnu dostupnosť, právnu súladnosť a zrozumiteľnosť poskytovaných služieb. Projekt sa zameriava na:

356

357

* **Zavedenie responzívneho, centrálneho a jednotného webového sídla** v súlade so štandardmi ID-SK a požiadavkami na prístupnosť WCAG 2.1;

358

* **Zvýšenie efektivity vyhľadávania a dostupnosti informácií** – vrátane zavedenia kategórií, filtrov, časových osí a relevantných metadát;

359

* **Implementáciu** automatizovaných informačných kanálov;

360

* **Vytvorenie otvoreného a štandardizovaného aplikačného rozhrania (API)** pre externé systémy a analytické nástroje;

361

* **Posilnenie transparentnosti, právnej istoty a dôvery verejnosti** voči štátu prostredníctvom efektívneho digitálneho vládnutia zavedenie umelej inteligencie (chatbot).

362

363

=== **Predpokladané výstupy a prínosy projektu** ===

364

365

Realizáciou navrhovaného riešenia dôjde k **zásadnému zlepšeniu používateľskej skúsenosti, informačnej architektúry a dostupnosti obsahu** na portáli MPSVR SR. Očakávané výstupy projektu:

366

367

* **Zrýchlenie a sprehľadnenie prístupu k informáciám** prostredníctvom moderných vyhľadávacích a navigačných nástrojov;

368

* **Zvýšenie transparentnosti verejných opatrení a výziev** vďaka zverejňovaniu štruktúrovaných a kontextuálne prepojených údajov;

369

* **Zvýšená interakcia s občanom** vďaka vďaka využívaniu chatbota;

370

* **Plná legislatívna a technická kompatibilita** s požiadavkami národnej i európskej úrovne;

371

* **Podpora otvorených dát a analytických procesov** smerujúcich k efektívnejšiemu riadeniu a vyhodnocovaniu sociálnych politík;

372

* **Zvýšenie právnej a dokumentačnej hodnoty informácií** zverejňovaných prostredníctvom štruktúrovaného a auditovateľného systému.

373

374

=== **Kľúčové motivačné výstupy projektu (benefity)** ===

375

376

* **Zvýšenie dostupnosti, použiteľnosti a digitálnej inklúzie** portálu pre všetkých občanov;

377

* **Zjednotenie roztrieštených a neefektívnych informačných štruktúr** do jednej modernej platformy;

378

* **Zavedenie automatizovaných procesov a funkcionalít**, ktoré znížia administratívnu záťaž prevádzkovateľa;

379

* **Posilnenie dôvery verejnosti** prostredníctvom transparentného, zrozumiteľného a spoľahlivého portálu;

380

* **Podpora analytického a rozhodovacieho procesu verejnej správy** prostredníctvom kvalitných a dostupných údajov.

381

382

== 3.3 Zainteresované strany (Stakeholderi) ==

383

384

Projekt „Lepšie e-GOV služby MPSVR SR“ sa týka viacerých subjektov verejnej správy i externej verejnosti. Identifikácia, zodpovednosti a miera vplyvu jednotlivých aktérov sú zhrnuté nižšie.

385

386

===== **Opis kľúčových skupín** =====

387

388

* Vnútorné subjekty (interní stakeholderi) – organizácie priamo podliehajúce MPSVR SR a ÚPSVAR. Zodpovedajú za riadenie, integráciu a udržateľnosť riešenia.

389

* Riadiace a regulačné orgány – subjekty určujúce záväzné pravidlá e-Governmentu, kybernetickej bezpečnosti a ochrany osobných údajov. Schvaľujú architektúru, financovanie a bezpečnostné opatrenia.

390

* Koncoví používatelia (externí stakeholderi) – občania, podnikatelia, organizácie a štátni zamestnanci, ktoré budú riešenie využívať alebo naň nadväzovať vlastné služby. Požadujú dostupnosť 24/7, jednoduché rozhranie, jazykovú inklúziu a transparentné spracúvanie údajov.

391

* Dodávateľ

392

393

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|ROLA

|1|Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR|MPSVR SR|Vlastník projektu, objednávateľ, garant stratégie, prevádzkovateľ agendových IS, dodávka dátových rozhraní

399

|2|Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny|ÚPSVR|Prevádzkovateľ agendových IS, dodávka dátových rozhraní

400

|3|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI SR|Regulátor e-Gov, poskytovateľ finančného rámca EFRR, schvaľuje architektúru a NKIVS súlad

401

|7|Dodávateľ riešenia|N/A|Vývoj, integrácia, SLA prevádzka

402

|8|Občania (vrátane seniorov, osôb so zdravotným znevýhodnením, cudzincov)|FO|Koncoví používatelia, príjemcovia služieb

403

|9|Podnikatelia a sociálne podniky|PO|Koncoví používatelia / partneri

404

|10|Neziskové organizácie a profesijné združenia|NGO|Konzultačný a testovací partner, zástupca zraniteľných skupín

405

406

Tabuľka 2 Zainteresované strany (Stakeholderi)

407

408

409

== 3.4 Ciele projektu ==

410

411

Hlavným cieľom projektu je **zvýšenie kvality, dostupnosti a efektívnosti e-Government služieb Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR)** prostredníctvom **komplexnej modernizácie webového sídla a prezentačnej vrstvy informačného systému portálu MPSVR SR**. Projekt priamo reaguje na spoločenský dopyt po kvalitných, zrozumiteľných a inkluzívnych elektronických službách verejnej správy, ktoré sú prístupné všetkým používateľom – bez ohľadu na ich technické zručnosti, vek či zdravotný stav.

412

413

Cieľom projektu je **zefektívniť poskytovanie informácií, zvýšiť úroveň komunikácie medzi občanmi a štátom** a zároveň **znížiť administratívne zaťaženie osôb** pri vybavovaní záležitostí patriacich do pôsobnosti rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny. Zavedením **modernej multikanálovej architektúry**, ktorá je plne prístupná na mobilných zariadeniach a v súlade s princípmi dizajnu orientovaného na používateľa, sa dosiahne významný pokrok v oblasti digitalizácie rezortných služieb.

414

415

Týmto spôsobom sa posilní spokojnosť koncových používateľov, zvýši sa využívanie elektronických kanálov a zlepší sa **výkon verejnej správy v oblasti zamestnanosti, sociálnych služieb, rodinnej politiky a dôchodkového zabezpečenia**.

416

417

418

=== **Súlad s výzvou a strategickými dokumentmi** ===

419

420

Projekt plne vychádza z požiadaviek výzvy **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – Lepšie e-Gov služby**, ktorá vyžaduje:

421

422

* **Budovanie nových alebo zásadne zmenených služieb** a komplexných životných situácií,

423

* **Využitie multikanálového prístupu** postaveného na otvorenej API architektúre,

424

* **Zabezpečenie súladu so smernicou (EÚ) 2016/2102** o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy.

425

426

Hlavnou oprávnenou aktivitou výzvy, na ktorú projekt reaguje, je:

427

**Zlepšenie e-GOV služieb**.

428

429

430

Projekt je realizovaný v súlade s cieľmi **Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027**, konkrétne v rámci:

431

432

* **Špecifického cieľa RSO 1.2** – Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a OVM,

433

* **Opatrenia 1.2.1** – Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie.

434

435

Zároveň projekt plne reflektuje priority **Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy (NKIVS)** v rámci **prioritnej osi 1 – Lepšie služby**, najmä s dôrazom na nasledovné strategické priority:

436

437

* Orientácia na používateľa (User-Centric Design),

438

* Multikanálový prístup,

439

* Orchestrácia služieb,

440

* Zjednodušenie životných situácií vo verejnej správe.

=== ===

=== **Naplnenie strategických cieľov NKIVS** ===

445

446

Projekt prispeje k naplneniu nasledujúcich cieľov definovaných v NKIVS:

447

448

* **Cieľ 1.1**: Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou,

449

* **Cieľ 1.2**: Zvýšiť spokojnosť a dôveru obyvateľov v elektronické služby štátu,

450

* **Cieľ 1.3**: Znížiť počet interakcií a zložitosť služieb pre občana,

451

* **Cieľ 1.4**: Zjednodušiť prístup k verejným službám cez komplexné digitálne riešenia životných situácií.

452

453

=== **Realizácia cieľov prostredníctvom aktivít projektu** ===

454

455

Hlavný cieľ projektu – **Lepšie e-GOV služby MPSVR SR** – bude naplnený prostredníctvom hlavnej aktivity:

456

457

458

**Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídiel, vrátane budovania expertných ľudských kapacít**, v súlade s § 13a zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe.

459

460

461

Táto hlavná aktivita bude realizovaná prostredníctvom týchto podaktivít:

462

463

* **Redizajn a implementácia nového používateľského rozhrania a funkčných zlepšení (UX/UI)** v oblasti front-end aj back-end technológií;

464

* **Vytvorenie centralizovanej platformy**, ktorá integruje elektronické služby a verejné informácie rezortu na jednom mieste;

465

* **Zavedenie otvorených princípov pri poskytovaní služieb** (vrátane API, otvorených dát a transparentného obsahu);

466

* **Budovanie interného expertného tímu** so zameraním na kontinuálne zlepšovanie používateľskej skúsenosti;

467

* **Personálny rozvoj a nábor odborných kapacít** v oblastiach UX, vývoja, komunikácie a prevádzky digitálnych služieb;

468

* **Zavedenie nástrojov pre zber spätnej väzby a zapojenie verejnosti** do hodnotenia obsahu a návrhov služieb;

469

* **Zabezpečenie analytických, koordinačných a implementačných činností**, ktoré podporia realizáciu reformy e-Governmentu v oblasti pôsobnosti MPSVR SR.

470

471

|ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

472

|C1|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení

473

|C2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu používateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Informovať ohľadom náležitostí potrebných pre splnenie povinností voči SŠHR SR vo veci žiadosti a povinností

474

|C3|Poskytovanie otvorených údajov verejnosti|Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy|Zverejniť publikačné minimum otvorených údajov na data.gov.sk

475

|C4|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Podpora pri podávaní žiadosti

476

|C5|Automatizácia a digitalizácia|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednoduší a urýchli podávanie žiadostí a komunikácia s MPSVR, UPSVaR a úrady práce

477

478

Tabuľka 3 Ciele projektu

479

480

== 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) ==

481

482

|ID|ID/Názov cieľa|Názov

483

ukazovateľa (KPI)|Popis

484

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania a Pozn.

490

|1|(% rowspan="2" %)(((

491

Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

492

493

494

)))|Verejné inštitúcie podporované v rozvoji služieb, produktov a procesov|(((

495

Počet verejných inštitúcií, ktoré sú podporované za

496

497

účelom rozvoja a modernizácie

498

499

služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej verejnej správy.

500

)))|Počet|0|1|(((

501

Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:

502

503

Fyzické ukončenie realizácie hlavných aktivít projektu

504

)))

505

|2|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Ukazovateľ uvádza počet všetkých používateľov nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu|používatelia / rok|0|10000|Web-analytics, ročný report

506

507

|4|Zníženie chybovosti formulárov|Chybovosť elektronických podaní|Podiel podaní vrátených na doplnenie z dôvodu neúplnosti/chyby|%|30 %|15 %|Interná evidencia MPSVR SR, polročné vyhodnotenie

508

509

Tabuľka 4 Merateľné ukazovatele (KPI)

510

511

512

== 3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==

513

514

Modernizovaný portál MPSVR SR bude navrhnutý ako **inkluzívne, intuitívne a bezpečné digitálne rozhranie**, ktoré reflektuje široké spektrum cieľových používateľov a ich špecifické potreby. Projekt plne rešpektuje požiadavky výzvy **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR**, predovšetkým v oblasti zjednodušenia používateľských rozhraní, multikanálového prístupu a prepojenia s existujúcimi verejnými databázami.

=== ===

=== **Definované skupiny koncových používateľov systému** ===

519

520

1. **Interní zamestnanci MPSVR SR**

521

522

Zamestnanci zabezpečujúci prevádzku, správu obsahu, poskytovanie služieb a komunikáciu s verejnosťou. Ich rozhranie bude podporovať nástroje pre správu obsahu, kontrolu služieb a riešenie požiadaviek občanov.

523

524

1. **Zamestnanci iných orgánov verejnej moci (OVM)**

525

526

Zástupcovia úradov práce, vyšších územných celkov, samospráv a iných úradov, ktorí vykonávajú prenos kompetencií a komunikujú s MPSVR SR v rámci spoločných agiend (napr. zamestnanosť, sociálne dávky).

527

528

1. **Občania, podnikatelia a poskytovatelia sociálnych služieb.**

529

530

Najširšia skupina používateľov, ktorá využíva portál na získavanie informácií, podávanie žiadostí, sledovanie legislatívy, či prístup k elektronickým formulárom. Ich používateľská skúsenosť bude kľúčovým kritériom hodnotenia kvality služby.

531

532

1. **Iné oprávnené subjekty**

533

534

Zástupcovia akademickej obce, výskumných inštitúcií, novinári a občianska spoločnosť, ktorí využívajú údaje ministerstva na analytické, výskumné alebo kontrolné účely.

535

536

== **Dizajn a funkcionalita systému podľa potrieb používateľov** ==

537

538

Systém bude **prispôsobený rôznym úrovniam digitálnych zručností** a bude navrhnutý tak, aby jeho ovládanie bolo zrozumiteľné aj pre menej technicky zdatných používateľov. Dizajn sa bude riadiť princípmi **Jednotného dizajnového manuálu ID-SK 3.0**, pričom dôraz bude kladený na:

539

540

* **Zjednodušenie interakcie používateľa so systémom**,

541

* **Responzívny dizajn pre rôzne typy zariadení (mobil, tablet, desktop)**,

542

* **Zabezpečenie štandardov prístupnosti (WCAG 2.1)**,

543

* **Možnosti spätnej väzby**.

544

545

Každá používateľská rola bude mať presne definované **prístupové práva** a funkcie (napr. podávanie žiadostí, sledovanie stavu žiadostí, tvorba analytických výstupov, atď.).

546

547

548

== **Používateľská skúsenosť (UX) a sprievodca systémom** ==

549

550

* **Interaktívny onboarding** nových používateľov s cieľom zjednodušiť prvé použitie služby,

551

* **Automatická adaptácia rozhrania na rôzne obrazovky a zariadenia**,

552

* **Zrozumiteľná navigácia bez slepých uličiek**, so zreteľom na pomenovanie služieb a konzistentnosť rozhrania,

553

* **Zabezpečenie možnosti spätnej väzby**, zber používateľských hodnotení a návrhov na zlepšenie služieb.

== ==

== **UI/UX a princípy navrhovania digitálnych služieb** ==

558

559

Pri návrhu služieb sa uplatnia tieto zásady:

560

561

* **Minimalizácia krokov pri využití služby**,

562

* **Zrozumiteľný popis a správne pomenovanie služieb**,

563

* **Interné procesy budú skryté, používateľ komunikuje len s finálnym výstupom**,

564

* **Maximálne využitie údajov, ktorými už štát disponuje (princíp 1× a dosť)**.

== ==

== **Identifikované podaktivity a opatrenia projektu** ==

569

570

1. **Zvýšenie úrovne elektronizácie služieb**

571

572

Zavedenie a optimalizácia vybraných koncových služieb (napr. podania, žiadosti o príspevky, informácie o dávkach.

573

574

1. **Digitalizácia a optimalizácia procesov**

575

576

Efektívne zverejňovanie, spracovanie a kontrola údajov na portáli. Automatizácia a zníženie chybovosti administratívnych procesov.

577

578

1. **Implementácia princípu „1× a dosť“**

579

580

Automatizované získavanie údajov z existujúcich registrov bez potreby opakovaného zadávania údajov používateľom.

581

582

1. **Zrýchlenie a inovatívnosť služieb**

583

584

Zavedenie mechanizmu na **zber spätnej väzby**, iteratívne zlepšovanie služieb, využitie inteligentných komponentov, ako sú predvyplnené formuláre, validácie, dynamické zobrazenia.

585

586

1. **Zlepšenie e-Government služieb**

587

588

Redizajn GUI, zosúladenie s IDSK, responzivita, rozšírenie API, nová architektúra portálu.

589

590

1. **Zvyšovanie úrovne služieb až na úroveň 4**

591

592

T. j. plne digitálne vybavenie – elektronické podanie, spracovanie, rozhodnutie a doručenie bez nutnosti fyzickej interakcie.

593

594

595

Implementácia komponentu AI chatbota v rámci riešenia modernizovaného portálu MPSVR SR je odpoveďou na dlhodobo kritizovanú priepasť medzi tým, na čo majú ľudia v sociálnej oblasti a oblasti trhu práce (zamestnaní aj nezamestnaní vo vzťahu ku vzdelávaniu, hľadaniu práce a pod.). nárok a ich reálnu schopnosťou v tomto zložitom systéme navigovať. Počas prípravnej fázy sme sa riadili vyhláškou 547/2021 Z. z. a metodikou pre tvorbu používateľsky kvalitných e-služieb. Realizovali sme sériu polo štruktúrovaných rozhovorov so seniormi, ľuďmi v hmotnej núdzi či so zdravotným znevýhodnením, s uchádzačmi o zamestnanie a so zakladateľmi sociálnych podnikov. Z analýzy vyplynulo, že najväčšie trápenie používateľov predstavuje hľadanie vlastného nároku, zber príloh a samotné podanie žiadosti.

596

597

598

Výsledky výskumu ukázali, že občania žijúci v hmotnej núdzi potrebujú rýchlo zistiť, či na dávku vôbec dosiahnu a aké doklady na to postačia. Seniori a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím vyžadujú rozhranie s minimom textu, hlasovým čítaním a jednoduchými ikonami. Formuláre musia byť rozložené na krátke, zrozumiteľné otázky. Evidovaní uchádzači o zamestnanie očakávajú zoznam kurzov, ktoré môže úrad práce uhradiť, a automaticky vyplnenú žiadosť. Zakladatelia sociálnych podnikov chcú mať poruke kontrolný zoznam legislatívnych podmienok aj pripravený návrh registrácie. Úradníci rezortu požadujú menej neúplných podaní, okamžitý prehľad o zaťažení systému a presné štatistiky chybovosti, aby vedeli riadiť kvalitu služieb.

599

600

601

Z týchto poznatkov vyplýva súbor kľúčových funkcií, ktoré musia byť v chatbote zakomponované:

602

603

604

1. Systém musí po zodpovedaní niekoľkých otázok ponúknuť len skutočne relevantné služby a napr. vypočítať odhadovaný nárok – sumu, kapacitu zariadenia či nutný čas.

605

1. Minimálne osemdesiat percent údajov vo formulároch sa musí predvyplniť odpoveďami používateľa v komunikácií s chatbotom.

606

1. Assistent má poskytovať navigáciu ako podať žiadosť cez slovensko.sk bez ďalšieho dohľadávania.

607

1. Asistent má byť k dispozícii nepretržite. Dôležitou súčasťou je aj zrozumiteľné vysvetlenie legislatívnych dôvodov každej otázky a možnosť okamžitej spätnej väzby či prepojenia na živého operátora.

608

609

Ambíciou projektu je skrátiť priemerný čas od prvej otázky po odoslanie žiadosti a znížiť podiel nekompletných podaní. Tieto ciele budeme priebežne overovať pomocou troch iterácií funkčného prototypu vo Figma, ktoré otestujeme na zástupcoch každej cieľovej skupiny. Pri návrhu sa dôsledne riadime princípmi „minimal clicks to success“, vyhýbame sa slepým uličkám a zachovávame konzistenciu s dizajn-systémom ID-SK. Riešenie je navrhnuté tak, aby bolo plne prístupné podľa WCAG 2.1 AA. Ochrana osobných údajov sa bude opierať o striktné dodržiavanie GDPR – zber minimálneho množstva dát, end-to-end šifrovanie a auditné logy. Rozhranie sa automaticky prispôsobuje veľkosti obrazovky aj preferenciám používateľa a každá služba sa opisuje rečou reálneho životného momentu, nie úradným žargónom. Takto definované potreby odstránia hlavnú bariéru občana, ako je nejasnosť, „na čo mám právo a ako to vybavím“ a zároveň odbremenia štátnych úradníkov od rutinného vysvetľovania postupov či opravovania chýb v žiadostiach.

== 3.7 Detailný opis obmedzení a predpokladov ==

614

615

Projekt nie je naviazaný na žiadny iný rozvojový zámer v oblasti IT ani na harmonogram úprav externých ISVS. Jediné limity vyplývajú z rizík identifikovaných v ďalšej kapitole a z opatrení, ktorými ich plánujeme zmierniť.

616

617

618

== 3.8 Vyhodnotenie rizík a závislostí ==

619

620

|**ID**|**NÁZOV RIZIKA / ZÁVISLOSTI**|**KATEGÓRIA RIZIKA**|(((

621

**POTENCIONÁLNY DOPAD**

622

623

624

)))|**OPATRENIE NA ZMIERNENIE RIZIKA**

625

|**ID1**|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu|B2|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.|Zorganizovať viacero kôl iniciačných stretnutí k zadefinovaniu požiadaviek z katalógu požiadaviek s dodávateľom.

626

|**ID2**|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.|B2|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.|Dôkladná kontrola plnenia požiadaviek pri dodávaní produktov vo fáze Analýza a dizajn.

627

|**ID3**|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry|C2|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu.|Zistiť a aktualizovať dostupnosť komponentov a dobu dodania.

628

|**ID4**|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa časového plánu.|C1|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne dodržať rozpočet projektu a alokáciu projektového tímu.|Čo najskoršia realizácia implementácie. Dodržiavanie jednotlivých fáz projektu, priebežná kontrola úloh, hlavne plánu nasadenia.

629

|**ID5**|Komplikácie s nastavením a priebehom verejného obstarávania|B2|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.|Počas iniciačnej fázy, zapojiť do projektu oddelenie, ktorého zodpovednosťou je proces VO, do tvorby dokumentu "Prístup k projektu". Cieľom je informovať príslušných pracovníkov s predstihom o predmete obstarania. Pozitívne sa to odrazí na príprave podkladov VO, z ktorých časť môžu zodpovedné osoby pripravovať paralelne a nemusia sa zoznamovať s obsahom projektu až po oficiálnom ukončení iniciačnej fázy

630

|**ID6**|Neúplné alebo nedostatočne definované požiadavky|B2|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.|Zabezpečiť kvalitné podklady v procese obstarania a tvorbe manažérskych produktov. Dodať čo najpodrobnejší popis zákazky.

631

|**ID7**|Vysoké náklady na prevádzku|C3|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.|Priebežne kontrolovať rozpočet pre jednotlivé fázy a venovať zvýšenú pozornosť dodávateľským zmluvám.

632

|**ID8**|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému|C2|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.|Venovať vysokú pozornosť testovaniu. Pri implementácii aktualizovať firmware a bezpečnostné patche.

Tabuľka 5 Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí

638

639

640

== 3.9 Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov ==

641

642

=== 3.9.1 Sumarizácia nákladov a prínosov ===

**NÁKLADY**

Sumarizácia nákladov:

649

650

651

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]][[image:Obrázok 2.png]]

652

653

// Obrázok 2 Sumarizácia nákladov//

654

655

656

Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov:

657

658

659

// [[image:Obrázok 3.png]]//

660

661

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png]]//Obrázok 3 Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov//

662

663

664

Interpretácia výsledkov:

665

666

667

Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov a nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov:

668

669

670

· Pomer prínosov a nákladov (BCR): 2,09

**~ **

**Rozpočet projektu**: **981 535,54 €**

675

676

677

Celkové náklady na zabezpečenie riešenia boli vypočítané prostredníctvom use-case point analýzy. Vypočítané náklady projektu a výšku rozpočtu môžeme rozdeliť nasledovne:

**~ **

**SW a licencie: 295 200,00 € Eur** **s DPH **

682

683

**Služby: 622 122,93 € Eur** **s DPH**

684

685

686

**907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU: 64 212,61 € **

**PRÍNOSY:**

**KVANTITATÍVNE PRÍNOSY:**

693

694

=== **Skrátenie času používateľského vyhľadávania** ===

695

696

=== **Opis prínosu:** ===

697

698

=== Zavedením nového responzívneho a prehľadného používateľského rozhrania, doplneného o pokročilé fulltextové, parametrické vyhľadávanie a zavedením AI poradcu sa výrazne zlepší dostupnosť informácií. ===

**Výpočet:**

* Počet návštev portálu mesačne

703

* Priemerná úspora času

**Kvantifikácia:**

Počet návštev s cieľom vyhľadania informácie × Priemerná úspora času = priemerný** počet hodín mesačne ušetreného času verejnosti**

708

709

710

**KVALITATÍVNE PRÍNOSY:**

711

712

=== **Zvýšenie transparentnosti a dôveryhodnosti verejných služieb** ===

713

714

Modernizácia portálu MPSVR SR a ÚPSVaR výrazne prispeje k sprístupneniu informácií o verejných politikách, legislatíve, dávkach a službách rezortu. Portál poskytne prehľadné a štruktúrované výstupy, čím sa posilní dôvera občanov, zamestnávateľov a odborných používateľov voči rozhodovacím procesom štátu a zvýši sa kontrolná funkcia verejnosti.

=== ===

=== **Zlepšenie používateľskej skúsenosti (UX)** ===

719

720

Nové, responzívne používateľské rozhranie bude navrhnuté tak, aby spĺňalo štandardy dizajnu orientovaného na používateľa (User-Centric Design). Prehľadná informačná architektúra, jasné navigačné cesty a optimalizácia pre všetky typy zariadení výrazne uľahčia interakciu so službami portálu aj pre osoby so zníženou digitálnou gramotnosťou či zdravotným znevýhodnením.

=== ===

=== **Zavedenie princípu „1× a dosť“** ===

725

726

Elektronické formuláre budú predvyplnené dostupnými údajmi z verejných registrov, čím sa zníži administratívna záťaž pre občana. Portál bude aktívne informovať používateľa o potrebných krokoch, termínoch alebo možnostiach využitia konkrétnych služieb podľa jeho individuálneho profilu a potrieb.

=== ===

=== **Zvýšenie digitálnej prístupnosti v súlade s legislatívou EÚ** ===

731

732

Modernizovaný portál bude plne v súlade so smernicou (EÚ) 2016/2102 a štandardom **WCAG 2.1 – úroveň AA,** čím bude zabezpečená rovnaká úroveň prístupu pre všetky skupiny obyvateľstva vrátane osôb so zrakovým, motorickým alebo kognitívnym znevýhodnením.

=== ===

=== **Podpora otvorených údajov a sekundárneho využitia informácií** ===

737

738

Nové aplikačné rozhrania (API) umožnia efektívnejšie využívanie údajov publikovaných MPSVR SR analytickými inštitúciami, výskumnými organizáciami či novinárskou obcou, čím sa podporí rozvoj otvorenej spoločnosti a dátovo podloženej verejnej politiky.

=== ===

=== **Zvýšenie efektivity a zníženie zaťaženia interných procesov** ===

743

744

Elektronizácia interných administratívnych činností, automatizované spracovanie požiadaviek a optimalizácia internej agendy povedie k odbremeneniu zamestnancov ministerstva a zníženiu chybovosti a duplicít pri výkone činností.

=== ===

=== **Zabezpečenie jednotného dizajnu a konzistentnej komunikácie** ===

749

750

Portál MPSVR SR bude zosúladený s Jednotným dizajnovým manuálom **ID-SK 3.0**, čo zabezpečí nielen vizuálnu jednotnosť s ostatnými webmi verejnej správy, ale aj štandardizovanú používateľskú skúsenosť, ktorú si občan osvojí naprieč rôznymi službami štátu.

=== ===

=== **Zavedenie zákaznícky orientovaného prístupu k poskytovaniu služieb** ===

755

756

Zavedením spätnej väzby, merania spokojnosti a zapojenia používateľov do návrhu služieb sa zvýši ich lojalita a ochota využívať elektronické kanály. Služby budú vyvíjané iteratívne, na základe reálnych potrieb občanov, čím sa zvýši ich relevancia a spokojnosť.

=== ===

=== **Zníženie byrokracie a nutnosti fyzickej interakcie** ===

761

762

Služby portálu budú navrhnuté tak, aby nahradili papierové podania, osobné návštevy a neefektívnu korešpondenciu. Elektronické vybavenie agendy bude štandardom, čím sa šetrí čas občanov aj zamestnancov rezortu.

=== ===

=== **Zvýšenie právnej istoty a predvídateľnosti rozhodovania** ===

767

768

Systém poskytne štruktúrovaný a zrozumiteľný výklad postupov, nárokov a rozhodnutí – čím sa zvýši právna istota používateľa. Prehľadné formuláre, prepojenia medzi rozhodnutiami a žiadosťami, ako aj archív údajov prispejú k vyššej transparentnosti rozhodovacích procesov a možnosti spätnej kontroly.

=== 3.9.2 Zdroj financovania ===

773

774

775

=== Projekt bude financovaný z Programu Slovensko: ===

776

777

**Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie

778

779

**Špecifický cieľ:** RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

780

781

**Opatrenie:** 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

782

783

**Oblasť B:** Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb

784

785

**Akcia:** budovanie nových a výrazne zmenených služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.

786

787

788

Hlavná aktivita: „**Zlepšenie e-Gov služieb“.**

== 3.10 Harmonogram projektu ==

793

794

795

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|05/2025|08/2025|

805

|2.|Realizačná fáza|10/2025|09/2027|

806

|2a|Analýza a Dizajn|10/2025|06/2026|

807

|2b|Implementácia a testovanie|07/2026|03/2027|

808

|2c|Nasadenie a PIP|04/2027|09/2027|

809

|2d|Dokončovacia fáza|09/2027|09/2027|

810

|3.|Podpora prevádzky (SLA)|10/2027|09/2032|

811

812

//Tabuľka 6 Harmonogram//

813

814

815

Realizácia projektu a jej riadenie

816

817

Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 24 mesiacov. Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy:

* Analýza a Dizajn

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb, (ak relevantné)

822

823

* Implementácia a Testovanie,

824

825

* Nasadenie a Postimplementačná podpora,

826

827

Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agend. Predpokladá sa Waterfall prístup riadenia a využitie štandardnej metodiky projektového PRINCE 2. Výstupy jednotlivých etáp budú presnejšie definované v iniciačnej fáze projektu a následne verifikované a precizované v rámci realizácie a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú vzájomne odsúhlasované Riadiacim výborom, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu.

828

829

830

Podpora prevádzky (SLA)

831

832

Prevádzka informačného systému bude zabezpečená prostredníctvom Zmluvy o SLA, z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti projektu stanovenej riadiacou dokumentáciou. Na danú zmluvu, ako aj personálne náklady spojené s prevádzkou SW produktu a aplikácie, bude mať MPSVR SR vyčlenené finančné prostriedky z vlastného rozpočtu minimálne na obdobie 5 rokov.

833

834

835

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

836

837

838

[[image:Obrázok 4.png]]

839

840

841

Obrázok 4 Ilustrácia rozdelenia realizácie projektu metódou Waterfall

842

843

844

== 3.11 Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) ==

845

846

847

**Riadiaci výbor** projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.

848

849

850

Riadiaci výbor sa riadi “Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.

851

852

Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.

853

854

Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :

855

856

857

Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:

858

859

1. predseda Riadiaceho výboru projektu,

860

1. podpredseda Riadiaceho výboru projektu,

861

1. vlastník alebo vlastníci procesov (biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

862

1. zástupca kľúčových používateľov (end user),

863

1. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.

864

865

Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, ako aj zo strany Dodávateľa.

866

867

868

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.

869

870

871

Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.

872

873

874

Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Administratívny projektový manažér na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.

875

876

Administratívny projektový manažér zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.

877

878

879

Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.

// //

|1.|TBD|TBD|TBD|Predseda RV

885

|2.|TBD|TBD|TBD|Biznis vlastník

886

|3.|TBD|TBD|TBD|Zástupca prevádzky

887

|4.|TBD|TBD|TBD|Zástupca dodávateľa

888

889

// Tabuľka 7 Zloženie RV//

890

891

892

Administratívne riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle Príručky pre prijímateľa.

893

894

Odborné riadenie (celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality, komunikácie s dodávateľom a odbornou sekciou poskytovateľa MIRRI SR)podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení bude zabezpečovať IT projektový manažér

895

896

IT projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s IT projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.

897

898

899

Projektový tím bude pozostávať z pozícií:

* Projektové role:

* IT Projektový manažér,

904

* Kľúčový používateľ,

905

* Analytik IT,

906

* Architekt IT,

907

* Dátový špecialista,

908

909

* Ďalšie projektové role:

910

911

* Finančný manažér

912

* Administratívny projektový manažér

913

* Špecialista na publicitu

914

* Manažér kvality

915

916

V súlade s výzvou MPSVR SR zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov MPSVR SR. Zodpovednosťou administratívneho projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (objednávateľa) administratívne a finančné riadenie projektu, kontrola rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa. Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod.. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.

|1.|TBD|Projektový manažér|TBD|IT projektový manažér

921

|2.|TBD|TBD|TBD|Kľúčový používateľ

922

|3.|TBD|TBD|TBD|Analytik IT

923

|4.|TBD|TBD|TBD|Architekt IT

924

|5.|TBD|TBD|TBD|IT tester

925

|6.|TBD|TBD|TBD|Dátový špecialista

926

|8.|TBD|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti|TBD|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti

927

|9.|TBD|Manažér kvality|TBD|Manažér kvality

928

|10.|TBD|TBD|TBD|Finančný manažér

929

|11.|TBD|TBD|TBD|Administratívny projektový manažér

930

931

//Tabuľka 8 Zloženie projektového tímu//

|**Projektová rola:**|**IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**

937

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(((

938

* zodpovedá za každodenné riadenie projektu v mene objednávateľa, za monitorovanie projektu, za plánovanie aktivít, za informovanie o projekte, atď.,

939

* zodpovedá za určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory RV pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a efektívne využívanie projektových zdrojov (ľudských a finančných),

940

* zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR), metodických požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu a formálnu administráciu projektu súvisiacu s riadením, organizovaním, finančným zúčtovaním, sledovaním čiastkových a celkových výsledkov (monitorovaním) a hodnotením výsledkov,

941

* integrovane riadi prípravu a uskutočnenie projektu, nasadenie disponibilných prostriedkov, zabezpečuje koordináciu dodávateľov a zhotoviteľov jednotlivých výstupov projektu, zabezpečuje koordináciu partnerov, časový priebeh a kvalitu výstupov projektu, zmeny projektu a rieši konflikty s okolím projektu,

942

* prijíma rozhodnutia a riadi projekt tak, aby sa splnili stanovené ciele projektu, a aby projekt dodával dohodnuté produkty v dohodnutej kvalite, v čase, a v rámci rozpočtu,

943

* zodpovedá RV za plnenie cieľov projektu a celkový postup prác v projekte,

944

* informuje RV o stave a priebehu projektu, predkladá návrhy na zlepšenie,

945

* riadi strategické a projektové riziká, vrátane vývojových a rezervných plánov,

946

* zodpovedá za identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii,

947

* aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,

948

* zabezpečuje kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,

949

* zabezpečuje vecnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr,

950

* predkladá požiadavky dodávateľa na rokovanie RV,

951

* zodpovedá za koordináciu a zabezpečenie podkladov pre komunikačné oddelenie pre potreby medializácie projektu,

952

* zodpovedá za informovanie zamestnancov a verejnosti o začatí a ukončení projektu v závislosti od jeho charakteru,

953

* zodpovedá za zabezpečenie vypracovania, priebežnej aktualizácie a verziovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov,

954

* pripravuje a predkladá stanovené dokumenty na schválenie RV,

955

* navrhuje zaradiť projekt alebo jeho časť do režimu utajenia,

956

* zabezpečuje permanentný dohľad a zvýšenú mieru kontroly a ochrany tokov informácií pri realizácii utajovaného projektu alebo utajovanej časti projektu,

957

* zodpovedá za vypracovanie požiadaviek na zmenu, návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV,

958

* zabezpečuje podanie žiadosti o rozpočtové opatrenie MF SR cez Rozpočtový informačný systém na projekt IT podľa potreby,

959

* zodpovedá za riadenie zmeny a prípadné požadované riadenie konfigurácií,

960

* navrhuje členov projektového tímu po dohode s líniovým vedúcim a tímovým manažérom a tiež navrhuje rozsah ich zodpovedností a činností,

961

* organizuje, riadi, motivuje projektový tím a deleguje úlohy členom projektového tímu,

962

* hodnotí členov projektového tímu,

963

* udeľuje pokyny na výkon administratívneho zabezpečenia projektu,

964

* podľa potreby deleguje svoje povinnosti a práva na tímových manažérov a koordinuje ich činnosť,

965

* plní úlohy tímového manažéra (vedúceho projektového tímu), ak takáto rola v projekte nie je obsadená - pozri činnosť projektovej role „Tímový manažér“,

966

* monitoruje výkonnosť projektu, to znamená, že sleduje pokrok vo vybraných ukazovateľoch (KPI) projektu a predkladá ho na schválenie RV,

967

* zodpovedá za publikovanie RV schválených projektových výstupov v MetaIS chronologicky, z každej fázy životného cyklu projektu,

968

* zodpovedá za publikovanie zápisov RV v MetaIS,

969

* počas celej doby realizácie projektu štandardne zabezpečuje nasledovné prierezové činnosti:

970

*1.

971

*11.

972

*111. kontinuálne zdôvodňovanie projektu, ktoré zahŕňa posúdenie, či je projekt požadovaný a dosiahnuteľný, potrebné na rozhodovanie o pokračovaní vynakladania prostriedkov počas všetkých fáz projektu, vypracované aspoň po ukončení každej fázy projektu,

973

*111. plánovanie a operatívne riadenie dodávania projektových produktov,

974

*111. riadenie rizík a závislostí, ktoré zahŕňa identifikáciu, hodnotenie a riadenie rizík, závislostí a hrozieb na úspešnú realizáciu projektu,

975

* zabezpečuje dodržiavanie legislatívno-metodických zásad pre riadenie projektov,

976

* zodpovedá za formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho úložiska projektovej dokumentácie MPSVR SR, správu a archiváciu projektovej dokumentácie,

977

* sleduje dodržiavanie interných riadiacich aktov.

978

)))

979

980

|**Projektová rola:**|**IT ANALYTIK**

981

|Stručný popis:|(((

982

* Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie.

983

* Navrhuje a implementovať zlepšenia na zvýšenie efektívnosti a kvality poskytovaných služieb.

984

* Posudzuje dopady zmien na projekt a navrhovať riešenia na ich implementáciu.

985

* Poskytuje podporu v procese testovania, pomáha pri tvorbe a validácii testovacích scenárov a testovacích prípadov.

986

)))

987

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(((

988

* Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.

989

* Analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.

990

* Pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

991

* Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

992

* Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

993

)))

994

995

|**Projektová rola:**|**KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ**

996

|Stručný popis:|(((

997

* reprezentuje záujmy budúcich koncových používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov,

998

* poskytuje súčinnosť pri spracovaní interného riadiaceho aktu upravujúceho prevádzku, servis a podporu IT,

999

* aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov

1000

* plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

)))

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1005

* návrh a špecifikáciu funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť,

1006

* jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy,

1007

* návrh a definovanie rizík, rozhraní a závislostí,

1008

* vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania) a za finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania,

1009

* návrh a definovanie akceptačných kritérií,

1010

* akceptačné testovanie (UAT) a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,

1011

* predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov.

1012

)))

1013

1014

|**Projektová rola:**|**DÁTOVÝ ŠPECIALISTA**

1015

|Stručný popis:|(((

1016

* zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva, prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.

1017

* zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.

1018

* zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových systémov

1019

* celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových štandaroch

1020

)))

1021

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1022

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.

1023

1024

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1025

1026

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov

1027

1028

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1029

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1030

1031

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1032

* Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1033

* Konzultovanie akceptačných kritérií,

1034

* Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov

1035

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1036

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1037

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1038

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1039

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1040

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1041

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1042

)))

1043

1044

|**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY**

1045

|Stručný popis:|(((

1046

* Zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra.

1047

* Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky kladené na projekt. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.

1048

)))

1049

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1050

* Priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu.

1051

* Riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality projektu.

1052

* Zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami užívateľov a prevádzkovateľov systémov.

1053

* Kontrolu kvalitu plnenia vecných požiadaviek definovaných v Zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu.

1054

* Akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní.

1055

* Aktívnu účasť na rokovaniach a participáciu na riešení vecných požiadaviek členov projektového tímu.

1056

* Monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov.

1057

* Definovanie postupov, akceptačných kritérií, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov, analyzovanie výsledkov testovania.

1058

* Kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu.

1059

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1.

1060

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektových tímov.

1061

)))

1062

1063

|**Projektová rola:**|**IT ARCHITEKT**

1064

|Stručný popis:|(((

1065

* zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

1066

* vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

1067

* zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

1068

)))

1069

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1070

* Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.

1071

* Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.

1072

* Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.

1073

* Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.

1074

* Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.

1075

* Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.

1076

* Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.

1077

* Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)

1078

* Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS

1079

* Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru

1080

* Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS

1081

* Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,

1082

* Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami

1083

* Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry

1084

* Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu

1085

* Prípravu akceptačných kritérií

1086

* Analýza nových nástrojov, produktov a technológií

1087

* Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov

1088

* Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS

1089

* Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania

1090

* Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných

1091

* Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení

1092

* Participáciu na výkone bezpečnostných testov,

1093

* Participáciu na výkone UAT testov,

1094

* Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

1095

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1096

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1097

)))

1098

1099

|**Projektová rola:**|**BIZNIS VLASTNÍK**

1100

|Stručný popis:|(((

1101

* zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

1102

* zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1103

)))

1104

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1105

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.

1106

1107

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1108

1109

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)

1110

1111

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1112

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1113

1114

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1115

* Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,

1116

* Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1117

* Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)

1118

* Schválenie akceptačných kritérií,

1119

* Riešenie problémov používateľov

1120

* Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,

1121

* Vykonanie UX a UAT testovania

1122

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1123

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1124

* Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.

1125

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1126

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1127

* Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,

1128

* Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,

1129

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1130

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1131

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1132

)))

1133

1134

|**Projektová rola:**|**ADMINISTRATÍVNY PROJEKTOVÝ MANAŽÉR („APM“)**

1135

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1136

* Plánovanie a organizovanie činnosti najmä administratívneho charakteru pre projekt, organizačné zabezpečenie stretnutí realizovaných v rámci projektu, spracovanie zápisov z týchto stretnutí,

1137

* Sledovanie dodržiavania časového harmonogramu realizácie projektu.

1138

* Komunikácia s cieľovou skupinou, ostatnými osobami a inštitúciami zapojenými do realizácie aktivít projektu alebo dotknutých realizáciou aktivít projektu.

1139

* Posudzovanie a vyhodnocovanie zmenových konaní a nákladov.

1140

* Administratívne spracovanie podkladov k zmluvám a dodatkom k zmluvám.

1141

* Vypracovanie žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku, prípadne žiadosti o zmenu projektu.

1142

* Zabezpečovanie komunikácie so sprostredkovateľským alebo riadiacim orgánom, s tretími stranami, skupinou a iných rezortných organizácií a dotknutými zástupcami a organizáciami iných rezortov.

1143

* Zúčastňovanie sa kontrol na mieste, prezentovanie a zastupovanie projektu navonok.o

1144

* Vykonávanie kontrol spracovania a vyplnenia správ o realizácií aktivít a čiastkových výstupov na základe dodaných podkladov od odborných pracovníkov projektu. Spracovanie monitorovacích správ.

1145

* Realizovanie ďalších činností obvyklých pre prácu Administratívneho projektového manažéra fondov EÚ.

1146

* Zúčastňovanie sa na aktivitách projektu ako administratívny projektový manažér.

1147

1148

* vykonávanie úloh na základe pokynov PM,

1149

* Organizačné zabezpečenie pripomienkového konania projektovej dokumentácie.

1150

* Prípravu informácií o stave realizácie projektu podľa potreby,

1151

* Organizáciu procesov súvisiacich s výkazmi práce členov projektových tímov jednotlivých projektov,

1152

1153

* vytvorenie komunikačnej platformy v rámci projektu a medzi projektami navzájom,

1154

* Zabezpečenie interakcie medzi zainteresovanými stranami, ich spokojnosť a realizáciu požiadaviek

1155

* spojených s implementáciou projektu,

1156

* Spoluprácu s metodickou podporou projektového riadenia,

1157

* Zabezpečenie uloženia originálov projektovej dokumentácie.

1158

)))

1159

1160

|**Projektová rola:**|**FINANČNÝ MANAŽÉR**

1161

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1162

* Koordinácia a monitorovanie napĺňania finančných ukazovateľov spojených s realizáciou projektu.

1163

* Zabezpečenie a kontrola správneho a efektívneho čerpania finančných prostriedkov v rozpočte projektu v súlade so Zmluvou o NFP, riadiacou dokumentáciou a platnou legislatívou SR.

1164

* Metodické usmerňovanie projektového tímu súvisiaceho s oprávnenosťou výdavkov a čerpaním rozpočtu v zmysle Zmluvy o NFP, platnej príručky pre prijímateľa a platnej legislatívy SR.

1165

* Zodpovednosť za prípravu a predloženie Žiadostí o platbu spolu s povinnou dokumentáciou v zmysle platnej príručky pre prijímateľa a riadiacej dokumentácie EŠIF.

1166

* Vedenie administratívy súvisiacej s finančným riadením projektu.

1167

* Vypracovanie povinnej projektovej dokumentácie súvisiacej s finančným riadením v zmysle platnej príručky pre prijímateľa.

1168

* Registrácia a spravovanie údajov v ITMS2021+ súvisiacich s finančným riadením projektu.

1169

* Koordinácia procesov súvisiacich s realizáciou externých finančných kontrol v rámci projektu.

1170

* Vystupovanie za prijímateľa smerom k externému poskytovateľovi finančných zdrojov v oblasti finančného riadenia projektu.

1171

* Organizovanie a aktívna účasť na zasadnutiach projektového tímu projektu.

1172

* Vedenie štatistickej agendy týkajúcej sa projektu.

1173

* Archivácia projektovej dokumentácie a údajov súvisiacich s projektom.

1174

* Zabezpečenie ďalších činností a príprava ďalších projektových dokumentov súvisiacich s finančným riadením projektu.

1175

* Zabezpečovanie podporných procesov súvisiacich s implementáciou projektu.

1176

1177

* Spolupráca s príslušnými organizačnými útvarmi úradu pre potreby realizácie projektu.

1178

)))

1179

1180

|**Projektová rola:**|**ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU**

1181

|Stručný popis:|(((

1182

* vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť,

1183

* aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií,

1184

* zabezpečuje vypracovanie, priebežnú aktualizáciu a verziovanie manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v súčinnosti a podľa pokynov tímového manažéra a PM,

1185

* plní úlohy uložené tímovým manažérom a PM v požadovanej kvalite a v stanovených termínoch,

1186

* plní dohody zo stretnutí projektového tímu,

1187

* odpočtuje plnenie úloh tímovému manažérovi a PM,

1188

* predkladá námety, podnety, požiadavky a upozorňuje na problémy a riziká súvisiace s projektom tímovému manažérovi a PM,

1189

* spolupracuje s projektovým tímom na strane dodávateľa,

1190

* zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.

)))

|**Projektová rola:**|**ŠPECIALISTA NA PUBLICITU**

1195

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1196

* plánovanie a organizácia propagačných kampaní a komunikačných stratégií;

1197

* oboznamovanie riadiacich pracovníkov o dôsledkoch ich politiky, programov a postupov v oblasti styku s verejnosťou, príprava a kontrola vydávania správ a tlačových správ;

1198

* realizácia PR kampane;

1199

* analýza výsledkov a plánovanie aktivít styku s verejnosťou a propagačných kampaní;

1200

* organizovanie podujatí s cieľom propagovať projekt;

1201

* zabezpečenie publicity na sociálnych sieťach;

1202

* priame alebo sprostredkované získavanie fotografií a ďalších názorných materiálov;

1203

* zabezpečenie priaznivej publicity.

)))

= 4. LEGISLATÍVA =

Pre naplnenie cieľov a merateľných ukazovateľov projektu nie je známa potreba legislatívnych zmien. Základný legislatívny rámec, legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky vzťahujúce sa na implementáciu projektu sú predmetom kapitoly 5.7.3.

1209

1210

1211

= 5. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =

1212

1213

== 5.1 Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==

1214

1215

1216

Východiskom návrhu architektúry riešenia je potreba vybudovať modulárny, flexibilný a dlhodobo udržateľný systém, ktorý efektívne reaguje na meniace sa požiadavky používateľov, ako aj na technologické a legislatívne rámce verejnej správy. Navrhovaná architektúra reflektuje strategické priority a princípy definované v motivačnej vrstve architektúry a zohľadňuje požiadavky jednotlivých aktérov.

1217

1218

1219

Architektúra riešenia je postavená na nasledujúcich princípoch:

1220

1221

* **Štvorvrstvová architektúra** – zahŕňa prezentačnú, aplikačnú, integračnú a dátovú vrstvu, pričom každá vrstva je samostatne škálovateľná a nezávisle rozšíriteľná.

1222

* **Modulárnosť** – jednotlivé komponenty riešenia sú navrhnuté ako nezávislé moduly, ktoré je možné samostatne vyvíjať, testovať, nasadzovať a upravovať podľa potrieb používateľov a zmien v legislatíve.

1223

* **Škálovateľnosť** – architektúra umožňuje horizontálne aj vertikálne škálovanie s cieľom zabezpečiť spoľahlivú prevádzku aj pri nárazovo zvýšenom zaťažení (napr. počas podávania žiadostí).

1224

* **Súlad s princípmi NKIVS** – riešenie rešpektuje strategické smerovanie informatizácie verejnej správy vrátane princípov:

1225

** //data-driven state// – dôraz na využitie dát ako základného aktíva,

1226

** //API-first// – všetky funkcionality systému sú dostupné cez štandardizované rozhrania,

1227

* **Technologická kompatibilita** – architektúra je plne v súlade s technologickým rámcom a požiadavkami prevádzky, vrátane kontajnerizácie, centralizovanej správy logov, monitoringu a škálovania.

1228

* **Ochrana osobných údajov** – riešenie neuchováva osobné údaje nad rámec jednej používateľskej relácie. Všetky dáta sú spracované spôsobom, ktorý minimalizuje riziko neoprávneného prístupu alebo úniku.

1229

* **Delegovanie citlivých operácií** – všetky operácie ako autentifikácia, autorizácia alebo podanie formulárov sú delegované na centrálne moduly e-Governmentu, čím sa znižuje riziko duplicitnej implementácie bezpečnostných prvkov a zabezpečuje sa jednotná úroveň ochrany.

1230

1231

Tento návrh architektúry poskytuje robustný rámec pre rozvoj projektu digitálneho asistenta s dôrazom na bezpečnosť, interoperabilitu a dlhodobú udržateľnosť.

=== 5.1.1 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===

1236

1237

1238

V rámci biznisovej a aplikačnej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy budúceho riešenia súčasného stavu. Stanovené alternatívy nadväzujú na ciele a hnacie prvky zachytené v motivačnej vrstve architektúry pričom sú podrobené multikriteriálnej analýze požiadaviek priradených definovaným aktérom/stakeholderom.

1239

1240

1241

**Alternatíva A0 – Zachovanie súčasného stavu (nultý variant)**

1242

1243

1244

Táto alternatíva predstavuje pasívny prístup, v ktorom by projekt nebol realizovaný a súčasný stav by zostal nezmenený. Občan by získaval informácie o sociálnych dávkach, zamestnaneckých príspevkoch a ďalších životných situáciách výhradne prostredníctvom statických webstránok, call centier, alebo osobnou návštevou úradu. Chýba možnosť automatizovaného spracovania dotazov, vedenia používateľa či spätnej väzby na kvalitu služieb.

1245

1246

**Dôsledky zachovania súčasného stavu:**

1247

1248

* Pokračujúce vysoké zaťaženie zamestnancov verejnej správy v oblasti poskytovania informácií.

1249

* Obmedzená dostupnosť informácií mimo úradných hodín.

1250

* Riziko dezinformácií pri rôznych interpretáciách odpovedí.

1251

* Slabá dostupnosť podpory pre osoby so špecifickými potrebami (napr. jazyková bariéra).

1252

* Nemožnosť získať analytické prehľady o typických problémoch občanov.

1253

1254

Hoci ide o najmenej náročný variant z pohľadu rozpočtu a zmien, nie je v súlade so strategickými cieľmi projektu, princípmi data-driven governance ani so štandardmi digitálneho štátu. V praxi by znamenal premárnenú príležitosť na zvýšenie efektivity a dostupnosti služieb.

1255

1256

1257

**Alternatíva A1 – Vytvorenie statického informačného portálu**

1258

1259

1260

Táto alternatíva predstavuje strednú cestu medzi status quo a plne inteligentným riešením. Riešenie by spočívalo vo vytvorení centralizovaného webového portálu so štruktúrovanými informáciami podľa typických životných situácií (napr. strata zamestnania, narodenie dieťaťa, zmena bydliska). Obsah by bol pripravený odbornými pracovníkmi a manuálne aktualizovaný.

**Výhody riešenia:**

* Zjednotenie rôznych zdrojov informácií do jedného portálu.

1266

* Zníženie administratívnej záťaže zamestnancov, ktorí dnes odpovedajú na opakujúce sa otázky.

1267

* Nízke technické a personálne nároky na prevádzku.

1268

1269

**Nevýhody riešenia:**

1270

1271

* Nedostatok interaktivity – používateľ musí informácie hľadať manuálne.

1272

* Nemožnosť prispôsobenia odpovede konkrétnej životnej situácii.

1273

* Nevhodné pre osoby s nízkou digitálnou gramotnosťou alebo jazykovými obmedzeniami.

1274

* Absencia spätnej väzby a analytiky používateľského správania.

1275

1276

Ide o čiastočný krok vpred, ktorý síce zlepšuje dostupnosť informácií, ale nezavádza inteligentnú navigáciu ani aktívnu pomoc občanovi. Táto alternatíva predstavuje prechodné riešenie, ktoré síce zlepšuje dostupnosť informácií, ale neposkytuje významný posun smerom k inteligentnej verejnej službe.

1277

1278

1279

**Alternatíva A2 – Inteligentný digitálny asistent**

1280

1281

1282

Táto alternatíva predstavuje plnohodnotnú digitalizáciu prvého kontaktu občana s verejnou správou pomocou AI asistenta – textového alebo hlasového – schopného viesť používateľa cez jednotlivé kroky jeho životnej situácie v prirodzenom jazyku. Riešenie by využívalo NLP (natural language processing), rozhodovacie stromy, centralizované znalostné databázy a spätnú väzbu na zlepšovanie kvality odpovedí. Integrácia s vybranými ISVS a možnosť nasadenia aj vo forme multikanálovej komunikácie (web, mobil, hlas) je jeho súčasťou.

**Výhody riešenia:**

* Dostupnosť poradenstva 24/7, bez potreby prítomnosti úradníkov.

1288

* Automatizované prispôsobenie odpovede na mieru konkrétnej životnej situácie občana.

1289

* Zníženie zaťaženia úradníkov a odbremenenie call centier.

1290

* Zhromažďovanie spätnej väzby a dát pre ďalšie optimalizácie služieb.

1291

* Podpora viacerých jazykov, hlasového výstupu a inkluzívnych foriem interakcie.

1292

* Možnosť budúceho rozšírenia na ďalšie životné situácie a integračné body.

1293

1294

**Nevýhody riešenia:**

1295

1296

* Vyššia technologická a bezpečnostná náročnosť.

1297

* Potreba kvalitných štruktúrovaných dát ako podkladu pre odpovede.

1298

* Závislosť na technológiách NLP a ich správnej implementácii v štátnom kontexte.

1299

* Počiatočné náklady na vývoj a školenie používateľov/úradníkov.

1300

1301

Tento variant predstavuje moderný prístup k poskytovaniu verejných služieb, ktorý zodpovedá princípom digitálnej transformácie a má potenciál priniesť vysokú návratnosť v dlhodobom horizonte. V multikriteriálnom vyhodnotení bol identifikovaný ako najvhodnejší variant na dosiahnutie cieľov projektu a podporu inkluzívnych a efektívnych služieb pre všetky cieľové skupiny.

1302

1303

1304

[[image:Obrázok 5.png]]

1305

1306

//[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image005.png]] //Obrázok 5 Znázornenie alternatív riešenia v biznis vrstve architektúry

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

STAKEHOLDER

MPSVR SR

)))|(((

STAKEHOLDER

MIRRI SR

)))|(((

STAKEHOLDER

Občan / verejnosť

)))

|(% rowspan="6" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO)|Redukcia manuálneho vyhľadávania|X|X|X

1328

|Kritérium B (KO)|Zvýšenie dostupnosti informácií|X|X|X

1329

|Kritérium C (KO)|Interaktivita a vedenie používateľa|X| |X

1330

|Kritérium D (KO)|Zníženie záťaže úradníkov|X|X|

1331

|Kritérium E|Súlad s princípmi NKIVS|X|X|

1332

|Kritérium F|Zvýšenie používateľskej spokojnosti|X|X|X

1333

1334

Tabuľka 9 Spracovanie MCA

|Kritérium B (KO)|Nie|Nedostatočná dostupnosť informácií mimo úradných hodín.|Áno|Centralizovaný portál zvyšuje dostupnosť údajov.|Áno

1340

1341

1342

|Kritérium E (KO)|Nie|Bez napojenia na digitálne princípy.|Áno|Portál spĺňa časť princípov ako open-data.|Áno

1343

|Kritérium F|Nie|Žiadna zmena v používateľskej spokojnosti.|Áno|Zvýšenie spokojnosti vďaka lepšiemu prístupu k informáciám.|Áno

1344

1345

Tabuľka 10 Vyhodnotenie MCA

1346

1347

Na základe multikriteriálnej analýzy (MCA), zohľadňujúcej požiadavky a očakávania kľúčových stakeholderov, bola ako najvhodnejšia alternatíva v biznisovej vrstve zvolená **Alternatíva A2 – Implementácia inteligentného digitálneho asistenta**, ktorá najkomplexnejšie napĺňa kritériá dostupnosti, interaktivity, efektívnosti a súladu s princípmi digitálnej transformácie verejnej správy.

1348

1349

1350

=== 5.1.2 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===

1351

1352

1353

Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry boli definované na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy s cieľom identifikovať varianty, ktoré najefektívnejšie prispejú k naplneniu cieľov projektu. Východiskom pre stanovenie alternatív bolo zaradenie požiadaviek na funkcionalitu do kategórií nevyhnutných a preferovaných, pričom alternatívy reflektujú ich rôzny rozsah a mieru implementácie.

1354

1355

1356

Nultý variant predstavuje zachovanie súčasného stavu bez implementácie inteligentného asistenta. V tomto prípade nie je k dispozícii žiadna forma automatizovanej podpory používateľa, neexistuje možnosť získania odporúčaní ani asistencie pri riešení životných situácií. Absentuje centralizované spracovanie používateľských požiadaviek, ako aj akýkoľvek systém spätnej väzby, analytiky a zlepšovania poskytovaných informácií.

1357

1358

1359

Aplikačná alternatíva A1 predstavuje základný variant, ktorý reflektuje nevyhnutné požiadavky z hľadiska funkčného rozvoja. V rámci tejto alternatívy by bolo implementované jadro chatbot riešenia s minimálnym rozsahom funkcionalít zameraných najmä na sledovanie dostupnosti a výkonu systému, zber a indexovanie logov, základnú detekciu anomálií v správaní systému a používateľov, a monitorovanie technickej infraštruktúry. Ide o základný rámec, ktorý umožní prevádzkovať riešenie, avšak s obmedzenou schopnosťou reagovať na vývojové potreby, bezpečnostné výzvy a používateľské očakávania.

1360

1361

1362

Aplikačná alternatíva A2 je rozšíreným variantom, ktorý vychádza z alternatívy A1, ale zásadne ju rozvíja o pokročilé nástroje monitoringu a analytiky. Táto alternatíva zahŕňa sledovanie výkonu a stability frontendových aj mobilných komponentov na platformách iOS a Android, vrátane metriky ako doba načítania obrazoviek, spotreba batérie či výskyt pádov aplikácií. Súčasťou riešenia je aj analýza používateľských ciest, identifikácia problémových miest a mapovanie vzťahov medzi komponentmi prostredia. Zavádza sa využitie umelej inteligencie a strojového učenia na automatickú analýzu logov, identifikáciu vzorov a anomálií, ako aj dynamické prispôsobovanie sa podmienkam reálneho používania.

1363

1364

1365

Na základe multikriteriálnej analýzy reflektujúcej požiadavky kľúčových stakeholderov bola ako optimálna zvolená alternatíva A2. Táto alternatíva predstavuje maximalistický prístup k rozvoju aplikačnej vrstvy, ktorý pokrýva nielen technické požiadavky, ale aj očakávania v oblasti bezpečnosti, používateľskej skúsenosti a dlhodobej udržateľnosti riešenia.

1366

1367

1368

Zvážené bolo aj využitie open source riešení, ktoré by mohli nahradiť niektoré komponenty systému. Analýza však ukázala, že vo väčšine prípadov ide o špecializované nástroje, ktoré pokrývajú len izolované časti funkcionality. Ich efektívne nasadenie by si vyžadovalo zložitú integráciu a dodatočné kapacity na správu, čo je v rozpore s požiadavkami na centralizovanú a automatizovanú platformu. Z tohto dôvodu sa použitie open source riešení javí ako neefektívne, avšak táto možnosť zostáva otvorená pre detailnejšie preskúmanie v ďalšej fáze analýzy a návrhu riešenia.

1369

1370

1371

//[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png]] [[image:Obrázok 6.png]]//

1372

1373

Obrázok 6 Znázornenie alternatív riešenia v aplikačnej vrstve

1374

1375

Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. A2. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Cieľom je v čo najvyššej možnej miere zabezpečiť, aby jednotlivé IS/moduly boli vyvinuté formou open source (EUPL licenčný model).

1376

1377

1378

=== 5.1.3 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===

1379

1380

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.

1381

1382

1383

== 5.2 Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu ==

1384

1385

Navrhované riešenie projektu sa zameriava výlučne na modernizáciu prezentačnej vrstvy portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) a ÚPSVR. Ide o rekonštrukciu front-end časti existujúceho rezortného portálu bez zásahov do back-end infraštruktúry, aplikačnej logiky alebo údajových štruktúr informačného systému ministerstva. Hlavným cieľom je vytvorenie nového, vizuálne moderného a používateľsky prívetivého webového sídla, ktoré bude spĺňať štandardy Jednotného dizajnového manuálu ID-SK 3.0, požiadavky prístupnosti podľa WCAG 2.1 a očakávania širokého spektra používateľov – občanov, zamestnávateľov, sociálnych partnerov, ako aj iných verejných a odborných subjektov. Súčasná verzia portálu MPSVR SR je technicky i dizajnovo zastaraná, nereaguje dostatočne na rôzne typy zobrazovacích zariadení, má komplikovanú štruktúru, obmedzené vyhľadávacie možnosti a neposkytuje používateľsky optimalizovaný spôsob prístupu k informáciám. V rámci projektu preto vznikne samostatná webová aplikácia, ktorá bude tvoriť prezentačnú vrstvu oddelenú od jadra IS. Nový frontend bude postavený na modernom webovom frameworku a bude komunikovať prostredníctvom stabilného aplikačného rozhrania (REST/SOAP API). Vytvorené používateľské rozhranie bude plne responzívne a navrhnuté tak, aby umožnilo pohodlný prístup z desktopových zariadení, notebookov, tabletov aj mobilných telefónov. Dôraz bude kladený na prehľadnosť, intuitívnu navigáciu, zjednodušené používateľské cesty a rýchly prístup k požadovaným informáciám bez zbytočných krokov. Trojúrovňová navigačná štruktúra, vyhľadávač, zobrazenie detailu jednotlivých tém a stránok (napr. dávky, služby, opatrenia, výzvy) budú kompletne prepracované a dizajnovo zjednotené. Nové rozhranie portálu umožní aj rozšírené filtrovanie obsahu, dynamické návrhy pri zadávaní vyhľadávacích výrazov, intuitívne prepínanie jazykových mutácií (minimálne slovenčina a angličtina), ako aj tvorbu používateľsky prispôsobených výstupov. Funkcionality budú rozšírené o zdieľanie obsahu cez sociálne siete, vytváranie trvalých odkazov (deeplinkov) na konkrétne dokumenty alebo sady výsledkov a možnosť prepojenia s externými analytickými alebo občianskymi aplikáciami využívajúcimi verejné údaje.

1386

1387

Architektúra riešenia bude zároveň navrhnutá s ohľadom na budúcu rozšíriteľnosť – napríklad možnosť budovania tematických projektových portálov alebo špecializovaných sekcií formou subdomén/multidomén (na samostatných doménach napr. statistiky.employment.gov.sk, ludia.projektportal.gov.sk), pričom všetky takéto časti budú vizuálne a funkčne vychádzať z centrálnej knižnice komponentov. Súčasťou implementácie bude aj zabezpečenie viacjazyčnosti, úplnej prístupnosti pre osoby so zdravotným znevýhodnením, ako aj príprava na integráciu s ďalšími informačnými systémami verejnej správy prostredníctvom otvorených štandardizovaných rozhraní (API). Vývoj a nasadenie frontendovej aplikácie bude sprevádzaný dôsledným testovaním prístupnosti, použiteľnosti a výkonnosti, pričom cieľom je odstrániť bariéry pre všetky skupiny používateľov a splniť požiadavky smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora.

1388

1389

Výsledkom projektu bude moderné, bezpečné, plne prístupné, plne parametrizovateľné a vizuálne jednotné/spoločné webové sídlo ministerstva, ktoré zabezpečí pohodlný, prehľadný a bezbariérový prístup k informáciám a elektronickým službám v gescii MPSVR SR. Riešenie sa pritom realizuje ako samostatná aktualizácia prezentačnej vrstvy bez zásahov do existujúcich databáz, jadrových aplikácií alebo prevádzkových schém, čo výrazne minimalizuje riziká, umožňuje kontinuálnu prevádzku existujúcich služieb a znižuje nároky na koordináciu počas nasadenia.

1390

1391

Riešenie AI poradcu je navrhnuté ako viacvrstvový a modulárny systém s cieľom zabezpečiť efektívnu, bezpečnú a škálovateľnú podporu vybraných agend Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky. Navrhovaný cieľový stav reflektuje princípy data-driven štátnej správy a zohľadňuje požiadavky na moderné digitálne služby pre občanov. Architektúra riešenia je koncipovaná v plnom súlade s technologickým rámcom a umožňuje postupné rozširovanie funkcionalít bez potreby zásahov do základnej infraštruktúry. Základom budúceho riešenia je centrálne riadený AI asistent, ktorý bude dostupný občanom prostredníctvom rôznych komunikačných kanálov, ako sú webové rozhranie. Tento digitálny asistent bude schopný viesť používateľa prostredníctvom riadenej konverzácie, identifikovať jeho požiadavku, priradiť ju k zodpovedajúcej životnej situácii a následne ponúknuť spracovanie prostredníctvom príslušného agendového modulu. Riešenie bude využívať znalostnú databázu zostavenú z dokumentov, formulárov, usmernení a interných predpisov MPSVR SR. Všetky odpovede AI asistenta budú vytvárané výhradne na základe tejto bázy, čím sa zabezpečí ich konzistentnosť a odborná správnosť. Systém zároveň zabezpečí zrozumiteľnú asistenciu pri vybraných procesoch, ako sú podanie žiadosti o sociálne služby, príspevok na bývanie, registrácia sociálneho podniku či účasť na rekvalifikačných kurzoch prostredníctvom úradov práce.

1392

1393

1394

Z pohľadu architektúry je riešenie navrhnuté ako vrstvený systém pozostávajúci z prezentačnej vrstvy (vstupné a výstupné kanály), logickej vrstvy (centrálny AI agent), aplikačnej vrstvy (agendové procesy) a dátovej vrstvy (znalostné zdroje a integrácie). Všetky vrstvy sú navrhnuté tak, aby medzi sebou komunikovali cez štandardizované rozhrania a bolo ich možné nezávisle rozvíjať. Osobitný dôraz je kladený na ochranu osobných údajov. Zároveň bude zabezpečená plná auditovateľnosť a sledovateľnosť činností v súlade s požiadavkami kybernetickej bezpečnosti. Architektúra digitálneho asistenta vytvára predpoklad pre ďalší rozvoj inteligentných služieb v rámci MPSVR SR. Vďaka svojej modularite a škálovateľnosti predstavuje vhodné riešenie pre udržateľný rozvoj digitálnych kanálov verejnej správy, pričom podporuje strategické ciele rezortu v oblasti digitalizácie a zvyšovania spokojnosti občanov.

1395

1396

**Podrobný opis návrhu architektúry a cieľového stavu riešenia je uvedený v podkapitolách 5.3 až 5.7 tejto dokumentácie.**

1397

1398

1399

== 5.3 Biznis vrstva ==

1400

1401

1402

=== 5.3.1 Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry ===

1403

1404

Biznis architektúra navrhovaného riešenia v rámci projektu modernizácie portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) je postavená na princípe optimalizácie interakcií medzi verejnosťou a rezortnými službami prostredníctvom výrazného zlepšenia používateľského rozhrania a prezentačnej vrstvy. Projekt zachováva existujúci model poskytovaných služieb, interné procesy ministerstva, organizačné roly a funkcionality jadrového informačného systému. Cieľom nie je meniť legislatívne, kompetenčné alebo procedurálne základy výkonu verejnej správy v oblasti práce, sociálnych vecí a rodiny, ale zefektívniť ich digitálne sprístupňovanie, zlepšiť používateľskú skúsenosť a posilniť transparentnosť služieb štátu.

1405

1406

V centre biznis architektúry ostávajú nezmenené základné činnosti, ktoré ministerstvo vykonáva v súlade so zákonmi SR, ako napríklad poskytovanie informácií o sociálnych dávkach, legislatívnych opatreniach, výzvach a politikách zamestnanosti. Tieto služby sú už dnes zabezpečované prostredníctvom existujúcich back-end systémov, ktoré zostávajú nedotknuté. Projekt sa zameriava výlučne na zvýšenie kvality používateľskej vrstvy – t. j. zjednodušenie prístupu k týmto údajom a zvýšenie ich praktickej využiteľnosti koncovými používateľmi.

1407

1408

Z pohľadu identifikovaných aktérov a ich rolí biznis architektúra pracuje so štyrmi hlavnými skupinami používateľov:

1409

1410

1. Zamestnanci MPSVR SR, ktorí ako interní správcovia obsahu vykonávajú technickú a vecnú správu webového portálu, publikujú aktuality, poskytujú podporu a aktualizujú legislatívne či metodické dokumenty;

1411

1. Verejné a súkromné subjekty, ktoré prostredníctvom portálu sledujú vývoj legislatívy, podávajú žiadosti alebo využívajú elektronické služby súvisiace so zamestnanosťou, sociálnymi dávkami či rodinnou politikou;

1412

1. Občania, podnikatelia a rodiny, ktorí využívajú portál ako vstupný bod pre získavanie informácií o svojich právach a povinnostiach v oblasti sociálneho zabezpečenia, príspevkov a dávok;

1413

1. Odborné inštitúcie a analytici, ktorí sekundárne spracúvajú údaje z portálu – prostredníctvom exportov, otvorených API alebo napojení na open data platformy – na účely výskumu, analýz alebo hodnotení verejných politík.

1414

1415

Procesné usporiadanie portálu ostáva nezmenené – jednotlivé služby ministerstva budú aj naďalej sprístupňované v súlade s platnou legislatívou. Hlavné biznis procesy, ako je publikovanie dávkových schém, aktualizácia legislatívnych podkladov, zverejňovanie výziev, zobrazenie právnych predpisov či poskytovanie formulárov, sa nemenia. To, čo sa zásadne mení, je spôsob, akým sú tieto služby sprístupňované, vyhľadávané a používané.

1416

1417

Modernizované používateľské rozhranie zavedie nové interakčné možnosti, a to najmä:

1418

1419

* Zabezpečenie jednotného vizuálneho štýlu v súlade s ID-SK, čo posilní dôveru voči štátnej správe;

1420

* Responzívne a prístupné rozhranie optimalizované pre mobilné zariadenia a osoby so zdravotným znevýhodnením;

1421

* Možnosť prispôsobeného vyhľadávania podľa úrovne digitálnej zručnosti – experti budú môcť filtrovať podľa právnych klasifikácií, občania zasa jednoducho podľa kategórií alebo životných situácií;

1422

* Zdieľanie obsahu (deeplink, export, sociálne siete), ktoré rozšíri dosah informácií na širšiu verejnosť.

1423

1424

Týmto spôsobom sa biznis interakcia transformuje z pasívneho prehliadania na aktívne, a cielené využívanie služieb rezortu. Portál prestáva byť len statickým miestom na zverejňovanie informácií, a stáva sa aktívnym digitálnym rozhraním medzi verejnou správou a občanom. Modernizovaná biznis architektúra zároveň predpokladá vyššiu mieru automatizácie spracovania spätnej väzby, ktorá bude systematicky vyhodnocovaná a použitá na ďalší vývoj digitálnych služieb. MPSVR SR tak získa schopnosť dynamicky reagovať na meniace sa potreby verejnosti – úpravou štruktúry stránok, výberu filtrov, alebo spôsobu vizualizácie údajov.

1425

1426

1427

[[image:Obrázok 7.png]]

1428

1429

Obrázok 7 Biznis architektúra portálu

1430

1431

Navrhované riešenie v rámci projektu modernizácie portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) a ÚPSVaR je orientované na zmenu a funkčné vylepšenie prezentačnej vrstvy rezortného informačného systému, a to bez zásahov do jeho back-end architektúry alebo údajovej infraštruktúry. Primárnym cieľom je optimalizovať spôsob, akým verejnosť, odborné subjekty, zamestnávatelia či administratívni pracovníci ministerstva interagujú s publikovanými údajmi, metodickými dokumentmi, formulármi a elektronickými službami prostredníctvom vizuálne moderného, používateľsky komfortného a plne prístupného webového rozhrania. Centrálnym prvkom biznis vrstvy architektúry je portál MPSVR SR, ktorý slúži ako jednotný digitálny vstupný bod k informáciám o verejných politikách v oblasti sociálneho zabezpečenia, trhu práce, rodinnej politiky a integrácie. Portál obsluhuje široké spektrum používateľov, ktoré sa v rámci architektúry člení do dvoch hlavných skupín: fyzické osoby (občania, podnikatelia, zamestnanci MPSVR SR) a právnické osoby (zamestnávateľské subjekty, orgány verejnej správy, výskumné a analytické organizácie). Interakcie medzi systémom a používateľom prebiehajú výlučne prostredníctvom modernizovanej front-end vrstvy, ktorá bude prispôsobená rôznorodým zariadeniam a úrovniam digitálnych zručností.

1432

1433

**Biznis model portálu je založený na troch skupinách poskytovaných služieb: generické portálové služby, prezentácia aplikačných služieb IS MPSVR prostredníctvom front-end vrstvy a služby inteligentného poradcu.**

1434

1435

**Generické služby **zahŕňajú napríklad prehľadnú navigáciu, modernizované vyhľadávanie, štruktúrované zobrazenie obsahu, správu dynamických podstránok, zdieľanie obsahu a podporu viacjazyčnosti. Dôraz je kladený na prístupnosť v zmysle WCAG 2.1 a na jednotný dizajnový jazyk ID-SK. Dôležitou súčasťou je aj podpora otvorených dát, export údajov vo formátoch PDF, CSV, XLSX a sprístupnenie dokumentácie k API rozhraniam pre verejné a odborné využitie.Portál bude zároveň plniť funkciu rozhrania k službám IS MPSVR, ktoré zostávajú technicky nezmenené, no budú prezentované v novom používateľskom rozhraní. Tieto služby zahŕňajú:

1436

1437

* zverejňovanie aktuálnych výziev a opatrení,

1438

* poskytovanie informácií o dávkach, legislatívnych úpravách a nárokoch,

1439

* autentifikáciu pre prístup k pokročilým funkcionalitám (napr. uložené vyhľadávania, preferencie),

1440

* zber spätnej väzby od občanov a organizácií.

1441

1442

**Podporné procesy** modernizovaného rozhrania budú zahŕňať zobrazovanie obsahu, zber dát z interakcií, export údajov a aktívne odporúčanie obsahu podľa preferencií. Administratívne rozhranie umožní povereným zamestnancom MPSVR spravovať obsah, publikovať aktuality a nastavovať parametre komponentov rozhrania.

1443

1444

Z pohľadu biznis interakcie medzi systémom a používateľom budú kľúčové tieto vlastnosti:

1445

1446

* intuitívne prezeranie a filtrovanie dokumentov a informácií,

1447

* vizuálne prepojenie súvisiacich dokumentov (napr. opatrenia, právne predpisy, vysvetlivky),

1448

* zrozumiteľný export údajov na sekundárne využitie,

1449

* možnosť priameho zdieľania obsahu (napr. QR kód, link na výsledok, zdieľanie na sociálnych sieťach),

1450

* prehľadné prispôsobenie portálu rôznym typom používateľov podľa ich cieľov, frekvencie interakcie a odbornosti.

1451

1452

Biznis aktéri systému sú definovaní ako:

1453

1454

* bežní občania a rodiny vyhľadávajúci konkrétne životné situácie a nároky,

1455

* zamestnávatelia a podnikatelia sledujúci výzvy a povinnosti voči štátu,

1456

* odborné inštitúcie a výskumníci, ktorí analyzujú dáta publikované ministerstvom,

1457

* interní zamestnanci MPSVR SR, ktorí zabezpečujú technickú správu obsahu a pomoc používateľom,

1458

* MIRRI SR, ako architektonický a metodický garant digitálnych štandardov vo verejnej správe.

1459

1460

Biznis služby poskytované prostredníctvom modernizovaného portálu zahŕňajú:

1461

1462

* modernizované a zrozumiteľné menu a navigáciu (breadcrumb, interaktívne filtre),

1463

* zobrazenie metadát dokumentov, prepojení, súborov a príloh,

1464

* exporty do otvorených formátov,

1465

* správu a publikovanie obsahu cez CMS,

1466

* zabezpečené API a open data rozhrania,

1467

* bezpečnostné mechanizmy pre integritu údajov a ochranu používateľov.

1468

1469

Biznis procesy, ktoré modernizovaná vrstva podporí, zahŕňajú:

1470

1471

* vyhľadávanie a zobrazovanie obsahu s možnosťou pokročilého filtrovania,

1472

* zlepšenie používateľskej skúsenosti prostredníctvom registrácie,

1473

* správu a editáciu obsahu zo strany MPSVR SR,

1474

* integráciu s externými systémami prostredníctvom verejných API,

1475

* získavanie spätnej väzby a jej využitie na iteratívne zlepšovanie služieb.

1476

1477

Navrhovaný biznis model tak vytvára predpoklady pre inkluzívnu a používateľsky optimalizovanú digitálnu interakciu, pričom podporuje otvorenosť, prehľadnosť a vysokú mieru zapojenia verejnosti. Celá architektúra je navrhnutá s ohľadom na dlhodobú udržateľnosť, škálovateľnosť a zosúladenie s princípmi „digital by default“, „once-only“ a „user first“.

**Služby inteligentného poradcu**

1482

1483

Zavedenie digitálneho asistenta pre Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavuje kľúčový krok v modernizácii spôsobu, akým štát komunikuje s občanmi a poskytuje im informácie o životných situáciách. Projekt je zameraný na vybudovanie jednotného nástroja, ktorý bude občanom dostupný 24/7, s dôrazom na zrozumiteľnosť, rýchlosť a bezpečnosť odpovedí. Riešenie reaguje na dlhodobo identifikovaný problém nízkej dostupnosti informácií mimo úradných hodín, nejednotnosti odpovedí a opakovanej prevádzkovej záťaže na zamestnancov, ktorí denne odpovedajú na rovnaké typy otázok.

1484

1485

1486

Biznis architektúra tohto riešenia reflektuje, ako AI asistent podporuje hlavné ciele MPSVR SR prostredníctvom automatizácie poskytovania informácií, zjednodušenia navigácie občana medzi jednotlivými procesmi a minimalizácie potreby fyzického alebo telefonického kontaktu. Riešenie priamo nadväzuje na potrebu rezortu zefektívniť poskytovanie služieb v oblasti sociálnych dávok, rekvalifikácií, aktívnych opatrení trhu práce a podpory zraniteľných skupín. Vzhľadom na to, že MPSVR SR spracováva rozsiahle množstvo agendovo orientovaných informácií a formulárov, ktoré sa často menia v závislosti od legislatívy, je nevyhnutné mať k dispozícii riešenie, ktoré zabezpečí aktuálne a konzistentné odpovede na často kladené otázky z rôznych agend v súlade s platnými predpismi, umožní občanovi jednoducho sa zorientovať vo svojej životnej situácii bez potreby fyzickej návštevy úradu, odbremení pracovníkov úradov od opakujúcich sa dotazov a umožní im venovať sa prípadom, ktoré si vyžadujú odborné posúdenie, poskytne analytický pohľad na najčastejšie otázky, medzery v porozumení a umožní optimalizovať informačné toky. Digitálny asistent bude poskytovať služby viacerým cieľovým skupinám, predovšetkým občanom, ale aj interným pracovníkom, ktorí môžu využiť jeho znalostnú bázu pri zaškoľovaní, odpovedaní na štandardizované otázky alebo pri vytváraní informačných materiálov. Riešenie zároveň vytvára priestor pre postupné prepojenie s ďalšími procesmi a agendami, ktoré si vyžadujú riadený prístup.

1487

1488

1489

Biznis architektúra projektu definuje väzby medzi:

1490

1491

* typmi používateľov (občan, pracovník úradu, analytik), ktorí budú riešenie používať,

1492

* službami, ktoré digitálny asistent poskytuje (odpoveď na otázku, odporúčanie postupu, sprievod procesom),

1493

* agendovými procesmi, ktoré budú pokryté a zjednodušené,

1494

* a znalosťami a údajmi, ktoré budú systematicky spracovávané, aktualizované a využívané v komunikácii.

1495

1496

Z pohľadu organizácie riešenie podporuje prechod od reaktívneho modelu odpovedania na požiadavky k dátovo riadenému poskytovaniu služieb, čím prispieva k napĺňaniu strategických cieľov informatizácie verejnej správy. Hlavným cieľom návrhu biznis vrstvy architektúry v projekte implementácie inteligentného asistenta na báze umelej inteligencie je podpora efektívneho, inkluzívneho a zrozumiteľného prístupu občanov k službám verejnej správy. Riešenie je koncipované ako viacvrstvová architektúra, kde biznis vrstva zohráva kľúčovú úlohu v sprostredkovaní dialógu medzi občanom a aplikačnou logikou systému, ktorá zabezpečuje interpretáciu potrieb používateľa a ich transformáciu do vykonateľných akcií.

1497

1498

[[image:Obrázok 8.png]]

1499

1500

1501

Obrázok 8 Náhľad architektúry biznis vrstvy AI poradcu – budúci stav

1502

1503

1504

Hlavným cieľom návrhu biznis vrstvy architektúry v projekte implementácie inteligentného asistenta na báze umelej inteligencie je podpora efektívneho, inkluzívneho a zrozumiteľného prístupu občanov k službám verejnej správy. Riešenie je koncipované ako viacvrstvová architektúra, kde biznis vrstva zohráva kľúčovú úlohu v sprostredkovaní dialógu medzi občanom a aplikačnou logikou systému, ktorá zabezpečuje interpretáciu potrieb používateľa a ich transformáciu do vykonateľných akcií. Chatbot bude poskytovať interaktívne poradenstvo v súlade s aktuálnou štruktúrou služieb MPSVR SR pričom zohľadní aj početnosť využívania konkrétnych služieb.

1505

1506

1507

Biznis vrstva v navrhovanom riešení zastrešuje celý rad používateľských interakcií, pričom využíva prirodzený jazyk ako hlavné médium komunikácie. Základným princípom je kontextová komunikácia, ktorá sa dynamicky prispôsobuje typu používateľa (napr. občan, zamestnanec úradu, správca systému), jeho situácii (napr. záujem o sociálnu pomoc, podanie žiadosti, získanie informácií o nárokoch), ako aj fáze, v ktorej sa v procese nachádza (napr. zisťovanie, príprava, konanie, spätná väzba). Navrhovaný systém umožňuje rôzne formy vstupov a výstupov. Na vstupe ide predovšetkým o textové zadanie otázky alebo požiadavky, ale v rozšírenej verzii aj o hlasový vstup, ktorý je konvertovaný na text prostredníctvom technológie automatického rozpoznávania reči (ASR). Na výstupe je k dispozícii niekoľko foriem odozvy: okrem štandardnej textovej odpovede ide aj o hlasovú syntézu (TTS), generovanie dokumentov vo formáte PDF alebo XML. Centrálnym prvkom biznis vrstvy je orchestračný mechanizmus konverzácie, ktorý identifikuje zámer používateľa a smeruje ho k najvhodnejšiemu funkčnému modulu. Tento modul môže byť napríklad sprievodca životnou situáciou, simulátor výpočtu dávky, nástroj na vyplnenie žiadosti alebo systém odporúčaní. Konverzačný manažér vyhodnocuje vstupy, aktivuje konkrétne logické procesy a súčasne sleduje kontext, ktorý sa dynamicky aktualizuje podľa priebehu interakcie.

1508

1509

1510

Funkčné moduly, ktoré sa nachádzajú v tejto vrstve, reflektujú reálne životné situácie občanov. Medzi príklady patrí:

1511

1512

* zisťovanie, či má občan nárok na určitú dávku alebo službu,

1513

* pomoc pri registrácii subjektu ako sociálneho podniku,

1514

* orientácia v možnostiach rekvalifikácie a kurzov,

1515

* asistované generovanie vyplnených dokumentov a žiadostí na základe zadaných vstupov,

1516

* poskytnutie prehľadného sprievodcu celým administratívnym procesom.

1517

1518

Výstupy z týchto interakcií nie sú obmedzené len na odpoveď na položenú otázku, ale systém umožňuje aj navrhovanie ďalších krokov, upozorňovanie na povinnosti, sledovanie priebehu procesov a ponúkanie relevantných informácií na základe geolokácie, profilu používateľa alebo štatistickej pravdepodobnosti dopytovaných tém. Napríklad pri zisťovaní možnosti zapojiť sa do kurzu systém zohľadní nielen záujmy používateľa, ale aj jeho bydlisko a odporučí najbližšie možnosti. Jednou z kľúčových služieb tejto vrstvy je spracovanie spätnej väzby. Používateľ môže na konci interakcie ohodnotiť spokojnosť s odpoveďou, navrhnúť doplnenie informácií alebo poukázať na nezrozumiteľnosť. Tieto podnety sú následne spracovávané do analytických výstupov a využívané pri aktualizácii znalostnej bázy a úprave konverzačných modelov. V navrhovanom riešení sa tak biznis vrstva architektúry nestáva len pasívnym prostredím pre zobrazenie odpovedí, ale plní rolu aktívneho, učenlivého a adaptívneho rozhrania, ktoré zjednodušuje používateľskú cestu, skracuje čas potrebný na získanie relevantných informácií a zároveň zvyšuje dôveru občana v kvalitu verejných služieb.

1519

1520

1521

Okrem priamej interakcie s používateľom biznis vrstva zohráva úlohu aj pri napojení na analytické a prevádzkové služby. Každá interakcia je zaznamenaná a na jej základe sa generujú:

1522

1523

* prehľady najčastejších otázok,

1524

* heatmapy interakcií podľa regiónu alebo typu požiadavky,

1525

* identifikácia výpadkov alebo neaktuálnych odpovedí,

1526

* sledovanie úspešnosti vyriešenia požiadavky bez potreby fyzickej návštevy úradu.

1527

1528

Takýto prístup umožňuje verejnej správe systematicky zlepšovať služby na základe reálnych dát, nie len intuitívneho odhadu. Manažment tak má k dispozícii nástroje na strategické plánovanie – napríklad rozšírenie ponuky kurzov v regiónoch, kde je dopyt, zmenu formy komunikácie tam, kde sú najnižšie skóre spokojnosti, alebo identifikáciu najčastejších nesprávne chápaných oblastí legislatívy. V budúcnosti je táto biznis vrstva pripravená na integráciu rozšírených AI funkcií, ktoré by umožnili prechod k ešte sofistikovanejšiemu spracovaniu kontextu, prediktívnej interakcii a odporúčaniu. Platforma je otvorená pre nové moduly, napríklad na spracovanie naturalizovaných textov, detekciu emocionálneho stavu používateľa alebo sledovanie jeho preferencií a štýlu komunikácie.

**Žiadosť o sociálne služby**

1534

1535

Poskytovanie sociálnych služieb patrí medzi zákonom upravené kompetencie verejnej správy v oblasti sociálnej ochrany a podpory odkázaných osôb. V zmysle **zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách** je táto služba určená fyzickým osobám, ktoré sa nachádzajú v nepriaznivej sociálnej situácii a ich odkázanosť na pomoc inej osoby, sociálne poradenstvo, bývanie alebo iné formy podpory vyžaduje odborné, systematické a dlhodobé riešenie.

1536

1537

Občan (alebo jeho zákonný zástupca) môže požiadať o:

1538

1539

* umiestnenie do zariadenia sociálnych služieb (napr. zariadenie pre seniorov, domov sociálnych služieb),

1540

* poskytovanie terénnej služby (napr. opatrovateľská služba),

1541

* ambulantnú formu služby (napr. denný stacionár),

1542

* podporu bývania (napr. podpora samostatného bývania pre osoby so zdravotným postihnutím),

1543

* rehabilitačné a integračné služby.

1544

1545

Proces pozostáva zo štyroch hlavných fáz:

1546

1547

1. **Podanie žiadosti** – občan podáva žiadosť príslušnému orgánu (obec, vyšší územný celok).

1548

1. **Posúdenie odkázanosti** – zdravotný stav a sociálna situácia sú vyhodnotené posudkovým lekárom a sociálnym pracovníkom.

1549

1. **Rozhodnutie** – na základe výsledku posudku sa vydáva rozhodnutie o priznaní alebo nepriznaní služby.

1550

1. **Zabezpečenie poskytovania** – v prípade priznania služby je dohodnutý poskytovateľ a konkrétna forma služby.

=== ===

=== **Zlepšenie služby** ===

1555

1556

Implementácia **AI asistenta (virtuálneho poradcu)** na portáli MPSVR SR a UPSVR by zásadne zvýšila dostupnosť a porozumenie tejto zložitej a často administratívne náročnej služby. Zlepšenia možno rozdeliť do štyroch kľúčových oblastí:

==== ====

==== **Dynamický sprievodca výberom služby** ====

1561

1562

* AI poradca by viedol používateľa cez **inteligentný rozhovor**, kde by zisťoval základné parametre jeho situácie (vek, zdravotný stav, miesto bydliska, sociálna situácia).

1563

* Na základe týchto vstupov by automaticky **odporučil vhodný typ služby** a kompetentný orgán, ktorému má byť žiadosť adresovaná (obec, VÚC).

1564

* Umožnil by simuláciu scenárov – napr. čo sa zmení, ak osoba stratí samostatnosť alebo rodina prestane zvládať opatrovanie.

==== ====

==== **Interaktívne vysvetlenie podmienok a postupu** ====

1569

1570

* Vysvetlí **legislatívne a praktické podmienky** priznávania odkázanosti na konkrétnu službu formou otázok a odpovedí (FAQ).

1571

* Použije **príklady z praxe** (napr. „Pani vo veku 85 rokov, ktorá býva sama a má problémy s pohybom“), ktoré napomáhajú lepšiemu porozumeniu kritérií.

1572

* Vizualizuje postupnosť krokov pomocou **interaktívnej schémy alebo časovej osi** (timeline), čím sa zníži stres z administratívneho procesu.

==== ====

==== **Asistencia pri podaní žiadosti** ====

1577

1578

* AI poradca asistuje pri podaní** žiadostí** na základe údajov z interakcie (meno, obec, situácia).

1579

* Upozorní na potrebné **prílohy** (napr. lekárska správa, potvrdenie o príjme, súhlas so spracovaním osobných údajov) a umožní používateľovi vytvoriť **kontrolný zoznam** (to-do list).

1580

* Ponúkne **rady k ďalšiemu postupu** – napr. kontakt na sociálne oddelenie obce, link na zmluvu s poskytovateľom služby.

==== ====

==== **Asistencia pri orientácii v legislatíve** ====

1585

1586

* Transformuje legislatívne ustanovenia z § 39 až § 60 zákona č. 448/2008 Z. z. do **zrozumiteľného jazyka** formou vysvetľujúcich poznámok a jednoduchých definícií.

1587

* Umožní **vyhľadávanie podľa životnej situácie** namiesto paragrafov – napr. „Potrebujem opatrovateľku pre mamu, ktorá má Parkinsona.“

1588

1589

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image009.png]][[image:Obrázok 9.png]]

1590

1591

Obrázok 9 Znázornenie procesu Žiadosti o sociálne služby

1592

1593

1594

**Registrácia sociálneho podniku**

1595

1596

Registrácia do registra registrovaných sociálnych podnikov predstavuje jeden zo základných nástrojov na podporu rozvoja **sociálnej ekonomiky** v Slovenskej republike, ako ju definuje **zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch**. Cieľom služby je umožniť podnikateľským subjektom formálne získať status registrovaného sociálneho podniku, ktorý im následne umožňuje čerpať špecifické výhody, dotácie a byť aktívne zapojený do trhu práce so zameraním na **sociálne znevýhodnené skupiny** obyvateľstva.

1597

1598

Základné činnosti v rámci registrácie:

1599

1600

1. **Rozhodnutie o podnikateľskom zámere** a identifikácia vhodného typu sociálneho podniku (integračný, všeobecne prospešný, environmentálny).

1601

1. **Podanie žiadosti** o zápis do registra sociálnych podnikov vedeného MPSVR SR.

1602

1. **Priloženie zákonom predpísaných dokumentov** (napr. zakladateľské dokumenty, podnikateľský plán, výkaz o zamestnávaní znevýhodnených osôb).

1603

1. **Posúdenie žiadosti ministerstvom** a rozhodnutie o zápise do registra.

1604

1. **Získanie osvedčenia o zápise** a uverejnenie údajov v centrálnom registri.

1605

1606

Zápis je podmienený splnením legislatívnych, organizačných a účtovných náležitostí a znamená vstup do režimu špeciálnej štátnej podpory.

1607

1608

1609

=== **Zlepšenie služby** ===

1610

1611

Implementácia AI asistenta na portáli MPSVR by výrazne zjednodušila a zrýchlila proces registrácie sociálneho podniku, najmä pre začínajúce alebo menej skúsené subjekty. Vylepšenia možno rozdeliť do štyroch hlavných funkčných oblastí:

1612

1613

==== **Nastavenie podnikateľského profilu** ====

1614

1615

* AI poradca bude používateľa interaktívne **viesť sériou otázok** zameraných na identifikáciu jeho cieľov, zamerania, cieľovej skupiny a typu aktivity (napr. zamestnávanie osôb z marginalizovaných skupín, komunitné služby).

1616

* Na základe odpovedí **navrhne vhodný typ sociálneho podniku**.

1617

* Poskytne prehľad **špecifických podmienok a výhod** pre každý typ.

==== ====

==== **Zhrnutie legislatívnych požiadaviek v zrozumiteľnej forme** ====

1622

1623

* AI poradca automaticky **zhmotní požiadavky zo zákona č. 112/2018 Z. z.** do prehľadnej podoby podľa zvoleného typu podniku.

1624

* Vysvetlí:

1625

** potrebné **dokumenty a prílohy** k žiadosti (napr. zmluva o zriadení, podnikateľský plán, doklad o právnej forme),

1626

** požiadavky na **zamestnanie znevýhodnených osôb** (počty, podmienky, percentá),

1627

** **kritériá hospodárenia** – reinvestovanie zisku, sociálna prospešnosť.

1628

* Zabezpečí **legislatívnu orientáciu** subjektov bez predchádzajúcej skúsenosti s verejnými registrami.

==== ====

==== **Simulácia scenára a výhody registrácie** ====

1633

1634

* AI poradca umožní simuláciu:

1635

** **vplyvu registrácie na možnosť čerpania podpory** z MPSVR, ESF+ či iných zdrojov,

1636

** **dopadov na zamestnanosť**, dane, povinnosti voči štátu,

1637

** a zobrazenie **možných výhod oproti bežnému podniku** (napr. refundácie, dotácie, prístup k verejnému obstarávaniu).

1638

* Generuje **prehľad možných podpôr**, ak bude podnik úspešne zaregistrovaný (napr. príspevok na zamestnávanie, príspevok na začatie podnikania).

1639

1640

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]][[image:Obrázok 10.png]]

1641

1642

Obrázok 10 Znázornenie procesu Registrácie sociálneho podniku

**Príspevok na bývanie**

1647

1648

Príspevok na bývanie predstavuje jeden zo základných nástrojov štátnej sociálnej podpory, ktorého cieľom je zmierňovanie nepriaznivej sociálnej situácie jednotlivcov a domácností ohrozených stratou bývania alebo neschopnosťou zabezpečiť si primerané bývanie vlastnými silami. Ide o dávku, ktorá sa poskytuje ako súčasť systému pomoci v hmotnej núdzi podľa zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a má za úlohu pokryť časť výdavkov spojených s bývaním, ako je nájomné, energie, služby spojené s bývaním alebo iné výdavky súvisiace s užívaním bytu alebo domu. O príspevok na bývanie môžu žiadať osoby alebo domácnosti, ktoré sú v hmotnej núdzi alebo poberajú niektoré z dávok štátnej sociálnej pomoci, pričom musia preukázať, že majú reálne náklady na bývanie a že tieto náklady v kombinácii s ich nízkym príjmom znemožňujú zabezpečiť si primerané bývanie bez pomoci štátu. Príspevok je poskytovaný ako mesačná opakovaná dávka, pričom jeho výška sa určuje na základe vopred stanovených kritérií, ako je počet členov domácnosti, výška preukázateľných výdavkov na bývanie, druh obydlia a celková životná situácia poberateľa. Výška príspevku je stanovená normatívne a v praxi zvyčajne nepokrýva plnú výšku nákladov na bývanie, ale predstavuje doplnkový zdroj k zabezpečeniu základných životných podmienok. Podanie žiadosti o príspevok sa uskutočňuje prostredníctvom miestne príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, kde je potrebné doložiť nielen identifikačné údaje žiadateľa, ale aj doklady potvrdzujúce náklady na bývanie, prípadne ďalšie osobné a majetkové pomery. Proces je administratívne náročný, vyžaduje opakované predkladanie potvrdení, rozhodnutí a výpisov, pričom sa žiadatelia často stretávajú s nepochopením, aké dokumenty majú predložiť, aké sú podmienky priznania príspevku, alebo ako zmena ich situácie (napr. strata príjmu, presťahovanie, rozšírenie domácnosti) ovplyvní výšku dávky.

1649

1650

1651

Práve v tomto bode môže mať významný vplyv implementácia AI poradcu na portáli MPSVR SR, ktorý by občanovi v reálnom čase vysvetlil, či má na dávku nárok, ako ju vybaviť, aké dokumenty predložiť a čo konkrétne ovplyvňuje výšku príspevku. Takýto digitálny asistent by bol schopný sprístupniť nárokovú logiku v zrozumiteľnej podobe, zjednodušiť orientáciu v procese a tým znížiť počet nesprávne podaných alebo neúplných žiadostí.

1652

1653

1654

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image011.png]][[image:Obrázok 11.png]]

1655

1656

Obrázok 11 Znázornenie procesu Príspevku na bývanie

1657

1658

1659

**Rekvalifikácia cez úrad práce**

1660

1661

Rekvalifikácia prostredníctvom úradu práce patrí medzi kľúčové opatrenia aktívnej politiky trhu práce, ktorých cieľom je zvýšiť zamestnateľnosť uchádzačov o zamestnanie alebo ohrozených pracovníkov prostredníctvom získania nových odborných zručností alebo rozšírenia existujúcich kompetencií. Ide o verejne podporovanú službu, ktorú zabezpečujú úrady práce na základe programov ako sú REPAS+, KOMPAS+, prípadne iniciatívy zamerané na zamestnaných, ako napríklad „Nestrať prácu – vzdelávaj sa!“. Tieto programy umožňujú jednotlivcom absolvovať akreditované vzdelávacie kurzy bezplatne, pričom náklady na školné, učebné pomôcky a niekedy aj príspevky na dopravu sú hradené zo štátnych alebo európskych zdrojov.

1662

1663

1664

Cieľovou skupinou sú najmä uchádzači evidovaní na úradoch práce, ktorí si hľadajú zamestnanie v odvetviach s vyšším dopytom, ako aj osoby, ktorým hrozí strata zamestnania z dôvodu zastarávania kvalifikácie alebo technologických zmien. Výber kurzu je založený na posúdení individuálneho profilu záujemcu, jeho vzdelania, predchádzajúcej praxe a potrieb trhu práce. Celý proces je však často administratívne náročný – zahŕňa identifikáciu vhodného kurzu, jeho schválenie úradom, podpis zmluvy a evidenciu dochádzky. Uchádzači sa v praxi často stretávajú s nejasnosťami ohľadom oprávnenosti, vhodnosti kurzu pre ich profil či postupu samotného podania žiadosti.

1665

1666

1667

V tomto smere by zavedenie AI poradcu na webovom portáli MPSVR SR a ÚPSVaR mohlo výrazne zlepšiť používateľskú skúsenosť a zvýšiť využiteľnosť služby. Inteligentný poradca by vedel na základe údajov o vzdelaní, praxi, preferenciách a mieste bydliska odporučiť konkrétne rekvalifikačné kurzy dostupné v najbližšom období. Zároveň by zobrazil dáta o uplatniteľnosti absolventov jednotlivých kurzov, vývoj dopytu po profesiách v regióne a poskytol štatistickú predikciu úspešnosti zamestnania sa po ukončení konkrétneho vzdelávania. Okrem toho by AI poradca mohol krok po kroku viesť používateľa podaním žiadosti, upozorniť na najčastejšie chyby, vysvetliť význam jednotlivých polí formulára a pripraviť kontrolný zoznam príloh.

1668

1669

1670

[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]][[image:Obrázok 12.png]]

1671

1672

Obrázok 12 Znázornenie procesu Rekvalifikácia cez úrad práce

1673

1674

1675

**Evidovanie žiadostí o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby**

1676

1677

Poskytovanie sociálnych služieb predstavuje jednu z kľúčových kompetencií verejnej správy v oblasti zabezpečenia dôstojného života pre osoby v nepriaznivej sociálnej situácii. V zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. ide o služby, ktoré poskytujú odbornú pomoc, bývanie, opateru a podporu samostatnosti, či už formou ambulantnou, terénnou alebo pobytovou. Cieľovou skupinou sú seniori, zdravotne postihnutí občania, osamelí rodičia či iné zraniteľné skupiny.

Základné činnosti:

1. Podanie žiadosti na príslušný orgán,

1683

1. Posúdenie zdravotnej a sociálnej situácie,

1684

1. Vydanie rozhodnutia o odkázanosti,

1685

1. Dohodnutie poskytovateľa a konkrétnej formy služby.

1686

1687

Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:

1688

1689

* Dynamický rozhovor so zisťovaním životnej situácie používateľa a odporúčaním konkrétnej služby.

1690

* Vizualizácia postupu cez časovú os a zjednodušené vysvetlenie legislatívnych kritérií.

1691

* Automatické zostavenie kontrolného zoznamu dokumentov, výber správneho úradu podľa bydliska.

1692

1693

**Podávanie žiadosti o priznanie štatútu registrovaného sociálneho podniku**

1694

1695

Registrácia do registra registrovaných sociálnych podnikov predstavuje jeden zo základných nástrojov na podporu rozvoja sociálnej ekonomiky v Slovenskej republike. Cieľom služby je umožniť podnikateľským subjektom formálne získať status registrovaného sociálneho podniku, ktorý im následne umožňuje čerpať špecifické výhody, dotácie a byť aktívne zapojený do trhu práce so zameraním na sociálne znevýhodnené skupiny obyvateľstva.

Základné činnosti:

1. Rozhodnutie o podnikateľskom zámere a výbere typu podniku,

1701

1. Podanie žiadosti,

1702

1. Priloženie povinných dokumentov,

1703

1. Posúdenie žiadosti a vydanie osvedčenia.

1704

1705

Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:

1706

1707

* Interaktívne určenie typu sociálneho podniku podľa odpovedí používateľa.

1708

* Zhrnutie legislatívnych požiadaviek zrozumiteľne podľa typu.

1709

* Simulácia dopadov registrácie (podpora, zamestnanosť, verejné obstarávanie).

1710

1711

**Žiadosť o príspevok pre zamestnávateľov s chránenými pracoviskami**

1712

1713

Služba je určená zamestnávateľom, ktorí vytvárajú pracovné miesta pre osoby so zdravotným znevýhodnením v chránených pracoviskách alebo dielňach. Príspevok slúži na kompenzáciu nákladov a podporu integrácie zraniteľných skupín do pracovného procesu.

Základné činnosti:

1. Posúdenie prevádzky a personálnych údajov,

1719

1. Podanie žiadosti s požadovanými dokumentmi,

1720

1. Schválenie príspevku a jeho vyplácanie.

1721

1722

Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:

1723

1724

* Automatické overenie oprávnenosti na základe zadaných údajov.

1725

* Vysvetlenie rozdielov medzi typmi podpory a návrh najvhodnejšej formy.

1726

* Zostavenie žiadosti a zoznamu povinných príloh na mieru.

1727

1728

**Žiadosť o registráciu registrovaného rodinného podniku**

1729

1730

Služba umožňuje podnikateľským subjektom oficiálne získať status rodinného podniku, čo predstavuje špecifickú formu uznania podnikania so zapojením blízkych osôb. Registráciu upravuje zákon č. 5/2004 Z. z.

Základné činnosti:

1. Podanie žiadosti,

1. Overenie splnenia podmienok registrácie,

1737

1. Priloženie potrebnej dokumentácie,

1738

1. Zápis do registra.

1739

1740

Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:

1741

1742

* Asistent preverí, či subjekt spĺňa podmienky registrácie.

1743

* Vysvetlí potrebné prílohy a upozorní na špecifiká podľa právnej formy.

1744

* Simuluje dopad registrácie a sprístupní výhody štatútu.

1745

1746

**Žiadosť o priznanie postavenia chráneného pracoviska**

1747

1748

Postavenie chráneného pracoviska umožňuje zamestnávateľom vytvárať pracovné miesta pre zdravotne znevýhodnené osoby v špeciálnych podmienkach. Získanie tohto postavenia je základom pre ďalšie formy podpory.

Základné činnosti:

1. Zhodnotenie priestoru, technického vybavenia a profilu zamestnancov,

1754

1. Podanie žiadosti o priznanie postavenia,

1755

1. Posúdenie podmienok a rozhodnutie.

1756

1757

Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:

1758

1759

* Interaktívna kontrola splnenia technických a personálnych kritérií.

1760

* Zrozumiteľný výklad výhod postavenia a prehľad povinností zamestnávateľa.

1761

* Podpora pri podaní žiadosti vrátane vytvorenia zoznamu potrebných dokladov.

1762

1763

1764

=== 5.3.2 Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): ===

|(((

Kód KS

(z MetaIS)

)))|Názov KS|(% colspan="2" %)Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|(((

Životná situácia

(+ kód z MetaIS)

)))|Úroveň elektronizácie KS

|ks_379444|(((

Podávanie žiadosti o príspevok pre zamestnávateľov, ktorí majú zriadené chránené dielne alebo chránené pracoviská

1791

1792

1793

)))|G2C|(% colspan="2" %)-|úroveň 4

1794

|ks_360166|Podávanie žiadosti o registráciu registrovaného rodinného podniku|G2C|(% colspan="2" %)(((

1795

Štátna pomoc //(zs_002)//

)))|úroveň 4

|ks_362412|Podávanie žiadosti o priznanie postavenia chráneného pracoviska|G2C|(% colspan="2" %)(((

1801

Štátna pomoc //(zs_002)//

)))|úroveň 4

|ks_357301|Podávanie žiadosti o priznanie štatútu registrovaného sociálneho podniku|G2C|(% colspan="2" %)(((

1806

Štátna pomoc //(zs_002)//

)))|úroveň 4

| | | | | |

Tabuľka 11 Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)

1813

1814

1815

=== 5.3.3 Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením ===

1816

1817

Zavedenie AI chatbota ako nástroja pre interaktívnu asistenciu občanom pri orientácii na webových stránkach ministerstva predstavuje významné zefektívnenie komunikácie s verejnosťou. Hoci ide o riešenie primárne orientované na používateľský komfort a samoobsluhu občanov, implementácia si vyžaduje zásah do viacerých organizačných a podporných procesov na strane verejnej správy. Hoci nejde o invazívne zásahy do základných funkčných schém, ide o systematicky významné zmeny, ktoré zvyšujú úroveň profesionalizácie, znižujú prevádzkové zaťaženie a zároveň posilňujú dôveru voči štátu ako poskytovateľovi elektronických služieb. Zavedením nového redakčného prostredia dôjde k transformácii spôsobu, akým sa spravuje a aktualizuje obsah portálu. Namiesto tradičného lineárneho publikovania sa prejde na komponentovo orientovanú správu, ktorá umožní flexibilnejšie a rýchlejšie zverejňovanie aktualít, legislatívnych dokumentov, metodických usmernení, formulárov a iných informačných materiálov. Redakčné nástroje budú dostupné priamo v rámci webového prostredia a umožnia precíznejšiu kontrolu obsahu aj jeho konzistenciu v súlade s dizajnovými štandardmi ID-SK. Výrazne sa zmení aj spôsob, akým budú používatelia prehľadávať a vyhľadávať informácie. Modernizované grafické rozhranie a prehľadná navigačná architektúra umožnia intuitívny pohyb po stránke, prístup k údajom podľa rôznych kategórií, životných situácií, typov cieľových skupín či formálnych parametrov. Vyhľadávanie bude možné realizovať kombináciou filtrov, časových rámcov a tematických oblastí, čím sa výrazne zjednoduší orientácia v obsahu – vrátane starších dokumentov. Rovnako sa zlepší aj čitateľnosť a prístupnosť informácií, vrátane ich optimalizácie pre mobilné zariadenia.

1818

1819

1820

Dôležitým prvkom modernizácie je aj otvorenie dátového rozhrania pre externé subjekty. Portál bude poskytovať možnosť exportovať alebo strojovo spracovávať vybrané dáta v štandardizovaných otvorených formátoch. Takto pripravené rozhrania umožnia novinárom, výskumníkom, neziskovým organizáciám alebo analytikom efektívne pracovať s informáciami publikovanými ministerstvom. Na podporu zlepšovania služieb bude do systému integrovaný nástroj na zber spätnej väzby. Tento prístup je plne v súlade s metodikou dizajnu orientovaného na používateľa a podporí iteratívny rozvoj portálu na základe reálnych potrieb občanov.

1821

1822

1823

V neposlednom rade sa zmeny dotknú aj interných procesov ministerstva v oblasti správy a kontroly kvality údajov. Nová forma štruktúrovaného zobrazovania si vyžiada dôslednejšiu kontrolu obsahu, jeho správne metadátovanie, konzistentnosť a väzby medzi jednotlivými typmi dokumentov. Tieto zmeny podporia transparentnosť, právnu istotu používateľov a lepšiu auditovateľnosť výstupov. Zavedením týchto opatrení sa posilní nielen technická robustnosť systému, ale aj dôveryhodnosť a efektivita služieb rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny v digitálnom priestore.

1824

1825

1826

5.3.4 Jazyková podpora lokalizácia

1827

1828

Verejná časť riešenia bude dostupná v slovenskom jazyku a poskytne používateľsky prívetivý prístup k aktuálnym informáciám o dostupných službách, podmienkach čerpania príspevkov, dávok a možnostiach na trhu práce. Neverejná (administračná) časť systému určená pre odborných pracovníkov verejnej správy bude natívne dostupná v slovenskom jazyku a navrhnutá tak, aby zodpovedala potrebám úradníkov pri práci so žiadosťami, pravidlami a výstupnými dátami.

1829

1830

1831

== 5.4 Aplikačná vrstva ==

1832

1833

=== 5.4.1 Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry ===

1834

1835

Navrhovaná aplikačná architektúra modernizovaného front-endu portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) je postavená na súbore oddelených, ale vzájomne prepojených komponentov, pričom každý z nich zohráva špecifickú úlohu pri poskytovaní elektronických služieb, prezentácii obsahu a zabezpečovaní kvalitnej používateľskej skúsenosti. Architektúra je navrhnutá s dôrazom na modularitu, škálovateľnosť a udržateľnosť riešenia, čo umožňuje priebežné inovácie, jednoduchšiu údržbu systému a adresné nasadzovanie nových funkcionalít podľa potrieb ministerstva a jeho cieľových skupín. Základom riešenia je komponent //Frontend web//, ktorý predstavuje modernú, na používateľa orientovanú prezentačnú aplikáciu oddelenú od back-endových služieb. Ide o responzívne webové rozhranie optimalizované pre mobilné, tabletové aj desktopové zariadenia. Poskytuje vstupný bod pre všetkých používateľov – občanov, zamestnávateľov, verejných partnerov aj interných zamestnancov – a sprostredkúva prácu s interaktívnymi formulármi, vyhľadávanie a triedenie informácií, prezeranie legislatívnych výstupov či podávanie žiadostí. Dizajn tohto rozhrania je plne v súlade s dizajnovým manuálom ID-SK 3.0 a prístupnostnými štandardmi WCAG 2.1.

1836

1837

Na správu a publikovanie redakčného obsahu slúži //CMS komponent// (Content Management System), ktorý poskytuje administratívnym zamestnancom ministerstva jednoduché a bezpečné nástroje na úpravu štruktúry stránok, publikovanie aktualít, spravovanie dokumentov, jazykových verzií či multimediálneho obsahu. CMS je prepojený s workflowovým modulom, ktorý zabezpečuje riadenie životného cyklu obsahu – od jeho návrhu cez recenziu a schválenie až po automatizované zverejnenie. Zverejňovanie výstupov a informácií vo forme štruktúrovaných dokumentov podporuje //export komponent//, ktorý umožňuje používateľom zvoliť si rozsah, formát a štruktúru exportu údajov z vyhľadávania alebo konkrétnych sekcií portálu.

1838

1839

Integráciu s inými systémami a spracovanie dátových tokov zabezpečuje //modul spracovania API dát//. Tento komponent vykonáva validáciu, transformáciu a normalizáciu údajov z externých zdrojov do požadovanej štruktúry a obohacuje ich o dodatočné atribúty potrebné pre správne zobrazenie alebo ďalšie spracovanie. Vďaka nemu bude portál interoperabilný s centrálnymi databázami a systémami verejnej správy. //Workflow engine// je ďalší kľúčový komponent určený na riadenie redakčných a publikačných procesov. Umožňuje plánovanie zverejňovania dokumentov, evidenciu stavu obsahu (koncept, schválené, publikované), priraďovanie úloh editorom a kontrolórom, ako aj auditovanie zmien. Súčasťou komponentu je kalendár publikácií, ktorý umožňuje časovo koordinované zverejňovanie legislatívnych a informačných výstupov.

1840

1841

Samotné sprístupňovanie obsahu vo verejnom priestore zabezpečuje //publikačný komponent//, ktorý vykonáva finálny proces zverejnenia, správu verzií dokumentov, archiváciu a tvorbu metaúdajov pre uľahčené vyhľadávanie. Tento komponent je neoddeliteľne prepojený s CMS a workflowom a zabezpečuje konzistentnú a auditovateľnú publikáciu obsahu. V oblasti vyhľadávania bude portál vybavený výkonným //search komponentom// využívajúcim technológiu Elasticsearch. Vyhľadávanie bude fungovať na princípe kombinácie fulltextu, dynamických filtrov, triedenia podľa kategórií a metadát (napr. typ dokumentu, dátum účinnosti, cieľová skupina). Vyhľadávacie rozhranie bude schopné spracovať veľké množstvo údajov s vysokou rýchlosťou a presnosťou.

1842

1843

Na udržanie dostupnosti a bezpečnosti systému bude slúžiť //komponent pre monitoring a logovanie//, ktorý zabezpečí sledovanie výkonnosti jednotlivých častí aplikácie, detekciu incidentov, výpadkov a potenciálnych slabých miest v prevádzke. Tento komponent bude slúžiť nielen pre technickú podporu, ale aj ako analytický nástroj pre zlepšovanie systémovej stability. Výsledná architektúra vytvára stabilný, flexibilný a bezpečný základ pre poskytovanie moderných, digitálne inkluzívnych a používateľsky orientovaných služieb ministerstva. Modularita systému zároveň umožňuje jeho priebežné rozširovanie a aktualizáciu v súlade s novými požiadavkami, legislatívnymi zmenami či technologickým vývojom. Takto koncipované riešenie podporuje dlhodobú udržateľnosť, otvorenosť a transparentnosť výkonu verejnej správy v oblasti práce, sociálnych vecí a rodinnej politiky. Táto kapitola predstavuje detailné rozpracovanie zvolenej alternatívy riešenia v aplikačnej vrstve architektúry, ktorá je súčasťou komplexného návrhu implementácie AI asistenta pre oblasť sociálnych služieb, dávok, príspevkov a trhu práce. Riešenie pokrýva identifikované potreby cieľových skupín vrátane občanov, zamestnancov verejnej správy a sociálnych podnikov a kladie dôraz na dostupnosť a orientáciu používateľov v zložitých životných situáciách. V tejto časti dokumentácie sú popísané e-Government komponenty vrátane aplikačných služieb, informačných systémov a ich podsystémov, ktoré budú predmetom dodania v rámci tohto projektu – či už ako novo navrhnuté komponenty, alebo ako úpravy existujúcich riešení. Všetky tieto komponenty budú evidované v MetaIS ako výstup M-06 (Evidencia e-Government komponentov v MetaIS). Architektúra aplikačnej vrstvy reflektuje modulárny prístup založený na jasne definovaných funkčných oblastiach a zohľadňuje princípy otvorenosti, opätovnej použiteľnosti, bezpečnosti a interoperability s existujúcimi riešeniami verejnej správy. Nasledujúce podkapitoly detailne popisujú jednotlivé aplikačné moduly, ich účel, väzby a prínosy.

1844

1845

[[image:Obrázok 13.png]]

1846

1847

Obrázok 13 Aplikačná architektúra portál MPSVR SR

**Frontend web**

Tento komponent tvorí základ používateľského rozhrania modernizovaného portálu MPSVR SR. Ide o samostatnú webovú aplikáciu typu „headless client“, ktorá komunikuje výlučne prostredníctvom API s aplikačnou a dátovou vrstvou. Frontend zabezpečuje všetku interakciu používateľa so systémom – od navigácie cez vyhľadávanie a prezeranie obsahu až po export údajov a prácu s funkciami. Komponent je navrhnutý ako plne responzívny, optimalizovaný pre rôzne zariadenia a v súlade s požiadavkami ID-SK 3.0 a štandardmi WCAG 2.1.

**API Gateway**

Slúži ako centrálne rozhranie pre všetky interné aj externé požiadavky na API. Zabezpečuje riadený, autentifikovaný a transparentný prístup k údajom, realizuje logovanie, obmedzovanie záťaže, verzovanie API a spracovanie externých integrácií – vrátane otvorených dát a nadväzujúcich verejných služieb.

1858

1859

1860

**CMS (Content Management System)**

1861

1862

Redakčný systém určený správcom obsahu ministerstva umožňuje jednoduchú editáciu textov, správu podstránok, publikáciu aktualít, metodických dokumentov, formulárov či legislatívnych výstupov. CMS podporuje jazykové mutácie a je prepojený s workflow modulom a publikačným nástrojom. Umožňuje plánovanie publikácií, verzovanie a validáciu pred zverejnením.

**Export komponent**

Umožňuje exportovať obsah portálu – napríklad informácie o dávkach, výzvach či legislatívnych opatreniach – do formátov CSV, XLSX alebo PDF. Používateľ si môže zvoliť rozsah, formát a štruktúru výstupu. Komponent je dôležitý pre sekundárne spracovanie údajov analytikmi, výskumníkmi alebo občianskou spoločnosťou.

1868

1869

1870

**Modul na spracovanie API dát**

1871

1872

Zodpovedá za validáciu, transformáciu a obohacovanie údajov prichádzajúcich zo systémov tretích strán. Zabezpečuje ich kompatibilitu s frontend vrstvou, dopĺňa metadáta, logicky dekomponuje zložité záznamy a umožňuje ich efektívne indexovanie a vyhľadávanie.

**Workflow engine**

Riadi životný cyklus obsahu od návrhu, cez recenzné a schvaľovacie fázy až po publikovanie. Eviduje stavy obsahu, priraďuje role editorom a redaktorom, zaznamenáva zmeny a podporuje auditovateľnosť publikačných procesov. Integruje sa s CMS a publikačným modulom.

**Publikačný modul**

Zabezpečuje samotné zverejnenie obsahu na portáli. Umožňuje kontrolu verzií dokumentov, správu viditeľnosti a synchronizáciu s centrálnym úložiskom publikácií. Podporuje plánované zverejňovanie, archiváciu starších dokumentov a správu metaúdajov.

**Vyhľadávanie**

Tento komponent zabezpečuje rýchle a presné vyhľadávanie publikovaných informácií podľa viacerých kritérií – od fulltextu po filtre ako cieľová skupina, typ dávky, dátum platnosti či oblastné členenie. Používa vyhľadávacie technológie ako Elasticsearch a je optimalizovaný na veľké dátové objemy.

1888

1889

1890

**Registračný komponent**

1891

1892

Umožňuje používateľom vytvoriť si konto, spravovať osobné údaje a preferencie. Podporuje prihlásenie prostredníctvom eID, eIDAS a iných štandardizovaných autentifikačných služieb. Poskytuje prístup k základným funkciám (napr. uložené vyhľadávania) a spravuje súhlasy podľa GDPR.

1893

1894

1895

**Správa používateľov**

1896

1897

Komponent určený administrátorom systému na správu prístupových práv, rolí a používateľských kont. Zabezpečuje audit používateľských akcií, správu oprávnení, ako aj preferencií používateľov v oblasti jazyka, doručovania výstupov a interakcií so systémom.

1898

1899

1900

**Monitorovanie a logovanie**

1901

1902

Zabezpečuje prevádzkové a bezpečnostné sledovanie systému. Zaznamenáva technické logy, incidenty, systémové chyby a výkonové metriky. Podporuje integráciu s nástrojmi ako Grafana alebo Kibana a umožňuje sledovať stav systému v reálnom čase. Slúži aj ako bezpečnostný nástroj na detekciu anomálií a vedenie auditných záznamov.

**AI komponent:**

[[image:Obrázok 14.png]]

1908

1909

1910

Obrázok 14 Náhľad architektúry aplikačnej vrstvy – budúci stav

1911

1912

1913

Obrázok znázorňuje architektúru aplikačnej vrstvy pre budúci stav riešenia – inteligentného AI asistenta pre oblasť sociálnych služieb, dávok a opatrení na trhu práce. Navrhovaný systém je koncipovaný ako modulárna architektúra s dôrazom na škálovateľnosť, opätovné využitie aplikačných komponentov a jasnú separáciu zodpovedností. Jadro aplikačnej vrstvy tvorí logický celok „Riadenie digitálneho poradenstva a prevádzky AI asistenta“, v rámci ktorého sú sústredené všetky kľúčové moduly nevyhnutné pre orchestráciu interakcie s občanom, interpretáciu životnej situácie, výpočet oprávnenosti a tvorbu odporúčaní. Modul „AI Asistent pre oblasť sociálnych služieb, dávok a opatrení na trhu práce“ predstavuje centrálny integračný bod, ktorý prepája spracovanie prirodzeného jazyka (Natural Language Processing) s modifikovanou doménovou logikou orientovanou na občianske životné situácie. Tento modul zabezpečuje interpretáciu vstupov používateľa, ich klasifikáciu a preklad do relevantných krokov systému.

1914

1915

1916

Aplikačné komponenty ako „Modul pre odporúčanie služieb“, „Modul pre generovanie odpovedí“ a „Modul pre navigáciu používateľa v procese podania žiadosti“ zaisťujú dynamické rozhodovanie o tom, aké služby má systém odporučiť, aké dokumenty je potrebné vyplniť, a v akej postupnosti má občan interagovať so systémom. Systém je ďalej napojený na externé služby verejnej správy prostredníctvom modulu „Integrácia s verejnými službami“, ktorý zabezpečuje konektivitu napríklad s portálom slovensko.sk, e-podateľňou alebo mailovými službami štátnej správy.

1917

1918

1919

**Modul spracovania prirodzeného jazyka**

1920

1921

1922

Tento modul predstavuje vstupnú bránu do systému z pohľadu používateľskej interakcie prostredníctvom textu. Jeho hlavnou funkciou je spracovanie prirodzenej reči občana alebo iného koncového používateľa a jej prevod do štruktúrovanej reprezentácie, ktorú systém dokáže ďalej spracovať. Modul kombinuje klasické NLP techniky s pokročilými LLM modelmi jemne doladenými na doménové dáta. Umožňuje nielen porozumieť otázke, ale aj extrahovať kľúčové premenné zo vstupného prejavu, identifikovať životnú situáciu používateľa a vyvolať adekvátne reakcie. Modul je navrhnutý s ohľadom na viacjazyčnú podporu (slovenčina, maďarčina, ukrajinčina, angličtina) a je schopný vyrovnať sa aj s neštandardným alebo neúplným vstupom. V kontexte verejnej správy zabezpečuje inkluzívny a bezbariérový prístup ku kľúčovým informáciám a službám.

1923

1924

1925

**Modul pre odporúčanie služieb**

1926

1927

Modul odporúčania služieb je zodpovedný za navrhovanie najrelevantnejších digitálnych služieb na základe rozpoznanej životnej situácie, profilu používateľa a dostupných podmienok. Modul je napojený na znalostnú databázu obsahujúcu pravidlá a atribúty jednotlivých dávok, príspevkov a služieb verejnej správy. Zohľadňuje špecifické vstupy ako región, právny status, príjmovú situáciu, prípadne údaje z profilovej vrstvy. Odporúčanie nie je len statickým zoznamom služieb, ale dynamickým rozhodovacím stromom, ktorý umožňuje aj používateľovi spätne overiť prečo bola daná služba odporučená. Zároveň sleduje legislatívne zmeny a upravuje odporúčania v reálnom čase tak, aby boli vždy aktuálne.

1928

1929

1930

**AI Asistent pre oblasť sociálnych služieb, dávok a opatrení na trhu práce**

1931

1932

AI Asistent predstavuje centrálnu logiku systému, ktorá zjednocuje spracovanie interakcií, rozhodovacie toky, generovanie odpovedí aj navigáciu používateľa v komplexných životných situáciách. Je postavený na princípoch konverzačnej umelej inteligencie a využíva architektúru typu „retrieval-augmented generation“ (RAG). Táto architektúra umožňuje dynamicky kombinovať predtrénované znalosti modelu s aktuálnymi informáciami zo špecializovaných databáz. Asistent je schopný identifikovať nejednoznačnosť v otázke, dopýtať sa na chýbajúce vstupy a zároveň informovať používateľa počas interakcie. Je navrhnutý tak, aby konverzácia bola prirodzená, vysvetľujúca a hodnotná – aj v prípadoch, keď používateľ ešte nemá presnú predstavu o tom, čo vlastne potrebuje vybaviť.

1933

1934

1935

**Modul pre generovanie odpovedí**

1936

1937

Tento modul transformuje výstupy AI asistenta do konkrétnych výstupných foriem – najčastejšie vo forme formulovaných odpovedí, odporúčaní alebo sprievodných textov k dokumentom. Používa formálne jazykové šablóny a zároveň sleduje pravidlá verejnej komunikácie vo verejnej správe. Výstupy sú generované adaptívne – tzn. že podľa preferencií používateľa môžu byť skrátené, rozšírené alebo vysvetlené s odkazmi na legislatívu. Modul taktiež zabezpečuje, aby odpovede boli konzistentné naprieč rôznymi výstupnými kanálmi (text, PDF, e-mail, epodatelňa).

1938

1939

1940

**Modul pre navigáciu používateľa v procese podania žiadosti**

1941

1942

Ide o rozhranie, ktoré pomáha občanovi orientovať sa v požiadavkách, podmienkach a krokoch, ktoré je potrebné absolvovať pre vybavenie danej služby. Modul je citlivý na špecifiká konkrétneho prípadu a sprístupňuje iba tie polia, formuláre a vstupy, ktoré sú relevantné. V prípade potreby upozorňuje na chýbajúce dokumenty, overenie údajov alebo nutnosť osobného kontaktu. Modul poskytuje používateľovi aj odhadovaný čas spracovania a jasné očakávania o ďalšom postupe.

1943

1944

1945

Špecifickú vrstvu predstavujú aplikačné služby asistenta pre životné situácie, ktoré zabezpečujú priamu komunikáciu so systémom formou prirodzeného rozhovoru. Patria sem komponenty ako „Služba konverzačnej interakcie“, „Služba odporúčania postupu“ alebo „Služba predvyplnenia formulárov“, ktoré spoločne vytvárajú rámec pre porozumenie životnej situácii občana, výber správnych formulárov a poskytnutie presne cieleného poradenstva. Všetky tieto služby sú navrhnuté ako samostatné aplikačné komponenty, čo umožňuje ich samostatné vyvíjanie, testovanie a nasadzovanie v súlade s princípmi mikroservisnej architektúry.

1946

1947

1948

Podpornú funkčnú vrstvu predstavujú tzv. aplikačné funkcie, ktoré spracúvajú špecifické logické operácie v pozadí. Sem patrí „Rozpoznanie životnej situácie“, „Vyhodnotenie splnenia podmienok“, ako aj „Spracovanie spätnej väzby“. Tieto aplikačné funkcie poskytujú analytický základ pre rozhodovanie – vyhodnocujú odpovede občanov, zisťujú súlad so zákonnými podmienkami, identifikujú bariéry a upravujú odpovede systému podľa spätnej väzby z predchádzajúcich interakcií. Z hľadiska dátových objektov architektúra počíta s využívaním údajov zoznamu služieb a ich podmienok, pravidiel pre jednotlivé typy dávok a príspevkov, databázy šablón výstupných dokumentov, ako aj profilu anonymizovaného používateľa. Všetky tieto objekty sú spravované v rámci doménovej znalostnej databázy, ktorá je navrhnutá s použitím technológie Retrieval-Augmented Generation (RAG). Vďaka tomu dokáže systém zabezpečiť nielen konzistentnosť odpovedí, ale aj transparentnosť, vysvetliteľnosť a spätne overiteľné odporúčania.

1949

1950

1951

Celá aplikačná architektúra je navrhnutá tak, aby spĺňala požiadavky na vysokú dostupnosť, modularitu, auditovateľnosť a integráciu s existujúcimi systémami štátnej správy. Navrhovaný AI chatbot tak nie je len komunikačným rozhraním, ale plnohodnotnou aplikačnou entitou schopnou autonómne poskytovať poradenstvo, navigovať občanov procesmi a zabezpečiť korektné a právne relevantné výstupy pre žiadosti v oblasti sociálnych služieb a príspevkov.

=== 5.4.2 Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) ===

|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)

1966

1967

1968

=== 5.4.3 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS ===

1969

1970

V súčasnom stave nie sú za účelom realizácie funkcionalít v rozsahu navrhovanom predmetným projektom využívané nadrezortné ani spoločné informačné systémy verejnej správy (ISVS).

|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1978

|N/A|N/A|//Vyberte jednu z možností.//

1979

1980

Tabuľka 13 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – súčasný stav (AS IS)

1981

1982

=== 5.4.4 Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE) ===

1983

1984

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu sú predmetom implementačných prác výlučne interné integrácie. Existujúce integrácie na nadrezortné informačné systémy verejnej správy a spoločné moduly nie sú v rámci projektu rozvíjané ani budované.

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1992

|N/A|N/A|//Vyberte jednu z možností.//

1993

1994

Tabuľka 14 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)

1995

1996

=== 5.4.5 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE) ===

1997

1998

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu sú predmetom implementačných prác výlučne interné integrácie. Existujúce integrácie na iné informačné systémy verejnej správy (ISVS) nie sú v rámci projektu rozvíjané ani budované.

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|Názov ISVS|(((

Kód integrovaného ISVS

2007

2008

//(z MetaIS)//

2009

)))|Názov integrovaného ISVS

2010

|N/A|N/A|N/A|

2011

2012

Tabuľka 15 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

=== 5.4.6 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE) ===

2017

2018

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu nie sú jeho priamym predmetom koncové služby ani aplikačné služby poskytujúce funkcionalitu formálne evidovaných KS. Predmetom projektu je však vývoj viacerých interných aplikačných služieb zabezpečujúcich prevádzku a správu AI komponentov, interaktívneho rozhrania a logiky odporúčaní. Tieto aplikačné služby budú súčasťou budovaného riešenia a budú evidované v MetaIS.

|(((

Kód AS

//(z MetaIS)//

)))|Názov AS|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

2029

)))|(((

2030

Aplikačná služba slúži KS

2031

2032

//(kód KS z MetaIS)//

2033

)))

2034

|as_57746|Publikovanie údajov Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR|Webové sídlo MPSVR SR|ks_335999

2035

|TBD_001|Poskytovanie poradenstva AI úradníkom pre uchádzačov o zamestnanie|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2036

|TBD_002|Automatizované usmerňovanie používateľa podľa typu sociálnej situácie|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2037

|TBD_003|Služby frontendu AI rozhrania|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2038

|TBD_004|Služby API manažmentu a orchestrace scenárov|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2039

|TBD_005|Služby správy obsahu a odporúčaní|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2040

|TBD_006|Služby NLP a interpretácie používateľských vstupov|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2041

|TBD_007|Služby logovania a monitorovania|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2042

|TBD_008|Služby správy používateľských relácií|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2043

|TBD_009|Služby vyhľadávania informácií v znalostnej báze|Webové sídlo MPSVR SR|N/A

2044

|TBD_001|Poskytovanie poradenstva AI úradníkom pre uchádzačov o zamestnanie|Webové sídlo UPSVR|N/A

2045

|TBD_002|Automatizované usmerňovanie používateľa podľa typu sociálnej situácie|Webové sídlo UPSVR|N/A

2046

|TBD_003|Služby frontendu AI rozhrania|Webové sídlo UPSVR|N/A

2047

|TBD_004|Služby API manažmentu a orchestrace scenárov|Webové sídlo UPSVR|N/A

2048

|TBD_005|Služby správy obsahu a odporúčaní|Webové sídlo UPSVR|N/A

2049

|TBD_006|Služby NLP a interpretácie používateľských vstupov|Webové sídlo UPSVR|N/A

2050

|TBD_007|Služby logovania a monitorovania|Webové sídlo UPSVR|N/A

2051

|TBD_008|Služby správy používateľských relácií|Webové sídlo UPSVR|N/A

2052

|TBD_009|Služby vyhľadávania informácií v znalostnej báze|Webové sídlo UPSVR|N/A

2053

2054

Tabuľka 16 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)

2055

2056

2057

=== 5.4.7 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) ===

|(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|(((

Názov AS

)))|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

2071

2072

Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

|N/A|N/A|N/A|Poskytovaná / Konzumujúca|Áno/Nie|Áno/Nie|Áno/Nie|

2077

2078

Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

2079

2080

== 5.5 Dátová architektúra ==

2081

2082

=== 5.5.1 Objekty evidencie ===

2083

2084

Predmetom projektu je implementovať moderné portálové riešenie ako kanál na zverejňovanie a poskytovanie informácií a údajov verejnosti. Riešenie implementované projektom nevytvára ani neeviduje nové datasety okrem publikovania OE z interných informačných systémov.

2085

2086

2087

=== 5.5.2 Referenčné údaje ===

2088

2089

V rámci projektu nie je plánované vyhlasovanie ani zmeny referenčných údajov určených na účely dátovej integrácie.

2090

2091

2092

=== 5.5.3 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===

2093

2094

V rámci projektu nie je plánované poskytovanie údajov (objektov evidencie) z budovaných alebo rozvíjaných ISVS do Informačného systému centrálneho prehľadu dátovej integrácie (IS CPDI).

=== 5.5.4 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===

2099

2100

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované žiadne údaje vhodné na konzumovanie prostredníctvom Informačného systému centrálneho prehľadu dátovej integrácie (IS CPDI – CSRÚ).

2101

2102

2103

|ID OE|Názov (konzumovaného) objektu evidencie|Kód ISVS konzumujúceho OE|Kód zdrojového ISVS v MetaIS

2104

|N/A|N/A|N/A|N/A

2105

2106

Tabuľka 18 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

2107

2108

2109

=== 5.5.5 Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ) ===

2110

2111

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované údaje vhodné na poskytovanie prostredníctvom IS CPDI (CSRÚ).

2112

2113

|ID OE|(((

2114

Názov referenčného údaja /objektu evidencie

2115

2116

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

2117

)))|Konzumovanie alebo poskytovanie|(((

2118

Subjekt

2119

2120

(organizácia poskytovateľa-konzumenta)

2121

)))|Osobitný právny predpis pre poskytovanie / konzumovanie údajov

2122

|N/A|N/A|Vyberte jednu z možností.|N/A|N/A

2123

2124

Tabuľka 19 Identifikácia údajov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)

2125

2126

=== 5.5.6 Kvalita a čistenie údajov ===

2127

2128

Vzhľadom na charakter projektu, ktorý nezahŕňa spracovanie údajov nie je predmetom projektu.

=== ===

=== 5.5.7 Otvorené údaje ===

2133

2134

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované údaje vhodné na publikovanie ako otvorené údaje.

|ID OE|(((

Názov objektu evidencie / datasetu

2139

2140

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|(((

Periodicita publikovania

2149

2150

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

)))

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 20 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje

2155

2156

=== 5.5.8 Analytické údaje ===

2157

2158

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované údaje vhodné na publikovanie ako analytické údaje.

2159

2160

2161

|OE ID|Názov objektu evidencie pre analytické účely|Zoznam atribútov objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

2162

|N/A|N/A|N/A|N/A

2163

2164

Tabuľka 21 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely

2165

2166

=== 5.5.9 Moje údaje ===

2167

2168

Vzhľadom na charakter a rozsah projektu nie sú jeho predmetom údaje, ktoré by boli charakterizované ako moje údaje. Z uvedeného dôvodu neboli identifikované žiadne údaje vhodné na publikovanie v tejto forme.

2169

2170

|OE ID|(((

2171

Názov registra / objektu evidencie

2172

2173

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

2174

)))|Atribút objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

2175

|N/A|N/A|N/A|N/A

2176

2177

Tabuľka 22 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov

2178

2179

2180

=== 5.5.10 Prehľad jednotlivých kategórií údajov ===

2181

2182

Predmetom projektu je implementovať moderné portálové riešenie ako kanál na zverejňovanie a poskytovanie informácií a údajov verejnosti. Riešenie implementované projektom nevytvára ani neeviduje nové datasety okrem publikovania OE z interných informačných systémov.

== 5.6 Technologická architektúra ==

2187

2188

=== 5.6.1 Návrh riešenia technologickej architektúry ===

2189

2190

Technologická vrstva architektúry navrhovaného riešenia v rámci projektu Zlepšenie e-GOV služieb MPSVR SR predstavuje základný infraštruktúrny a prevádzkový pilier, na ktorom budú postavené všetky vyššie vrstvy prezentačného systému. V kontexte modernizácie front-endu rezortného portálu zabezpečuje technologická vrstva všetky nevyhnutné aspekty spojené s bezpečným, stabilným a škálovateľným nasadením jednotlivých komponentov používateľského rozhrania, ako aj súvisiace podporné služby. Táto vrstva pokrýva oblasti výpočtovej kapacity, dátového úložiska, sieťovej konektivity, kontajnerizácie, orchestrácie a monitorovania, pričom jej cieľom je zabezpečiť prevádzku moderného webového systému, ktorý bude schopný plnohodnotne obsluhovať veľké množstvo súčasných používateľov, vysoký objem požiadaviek a dynamické aktualizácie obsahu bez výpadkov alebo poklesu výkonnosti. Technologická architektúra je navrhnutá ako otvorená, modulárna a štandardizovaná, čím sa zabezpečí jej kompatibilita s existujúcimi prvkami štátnej infraštruktúry a zároveň pripravenosť na ďalší rozvoj a integráciu s budúcimi službami v rámci digitalizácie verejnej správy. Riešenie bude podporovať nasadenie v hybridnom alebo cloud-native prostredí, podľa prevádzkových možností ministerstva a súladu s národnou cloudovou politikou. Prvky zálohovania, redundancie, automatickej obnovy a geografickej replikácie sú považované za súčasť návrhu riešenia. Súčasťou technologickej vrstvy budú aj nástroje pre monitoring a prevádzkový dohľad, ktoré umožnia priebežné sledovanie dostupnosti jednotlivých komponentov, výkonnostných metrík, odozvy a prípadných incidentov. Tieto mechanizmy budú zároveň slúžiť ako nástroj na zabezpečenie prevádzkovej bezpečnosti a optimalizácie výkonu. V súlade s legislatívnymi a metodickými požiadavkami bude technologická vrstva navrhnutá s ohľadom na kybernetickú bezpečnosť informačných systémov verejnej správy, vrátane šifrovania prenosu údajov (napr. prostredníctvom HTTPS/TLS), zabezpečenia prístupu, logovania, identity managementu a ochrany pred útokmi typu DDoS či SQL injection.

2191

2192

Technologická architektúra riešenia AI asistenta je postavená na hybridnom modeli, ktorý kombinuje výhody moderných cloudových služieb s vybranými prvkami internej infraštruktúry organizácie. Cieľom je zabezpečiť flexibilitu, škálovateľnosť a vysokú dostupnosť riešenia, pričom zároveň ostáva zachovaná kontrola nad bezpečnostne citlivými časťami systému. Základom riešenia je využitie cloudových služieb pre inferenciu veľkých jazykových modelov (LLM), správu dát a orchestráciu procesov alebo lokálne implementácie. Nasadenie AI asistenta bude realizované spôsobom, ktorý umožní plynulý rast výkonových požiadaviek – napríklad pri rozšírení na ďalšie životné situácie, jazykové mutácie či väčší počet súčasne obsluhovaných používateľov. Základom technologickej infraštruktúry je výpočtová platforma pre inferenciu veľkých jazykových modelov (LLM), ktorá podporuje interakciu občana s digitálnym asistentom v reálnom čase. Výpočtové zdroje sú dimenzované na zvládnutie vysokého množstva súbežných požiadaviek používateľov a umožňujú priebežné zlepšovanie výstupov modelu prostredníctvom slučiek spätnej väzby. Prevádzka modelu bude realizovaná s architektúrou, ktorá podporuje horizontálnu škálovateľnosť jednotlivých komponentov. Pre podporu logiky rozhodovania, navigácie a odporúčaní je súčasťou riešenia znalostná databáza s pravidlami pre vyhodnocovanie životných situácií občanov. Táto databáza bude prevádzkovaná v rámci zabezpečeného databázového clustera so zálohovaním a podporou pre versioning pravidiel a auditovateľnosť zmien.

2193

2194

2195

[[image:Obrázok 15.png]]

2196

2197

//Obrázok 15 Rámcový obrázok Technologickej vrstvy//

2198

2199

2200

=== 5.6.2 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE) ===

2201

2202

Súčasťou projektu nie je rozšírenie technologickej vrstvy.

2203

2204

=== 5.6.3 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu ===

2205

2206

Projekt bude využívať aj služby z katalógu vládneho cloudu

2207

2208

2209

== 5.7 Bezpečnostná architektúra ==

2210

2211

V kontexte zabezpečenia prevádzky riešenia boli identifikované kľúčové bezpečnostné štandardy, ktoré vychádzajú z globálnych rámcov, ako aj z interných požiadaviek Ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR). Základnými východiskami pre rozvíjané riešenie sú rovnako ako v súčasnom stave právne predpisy ako zákon č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov, zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe, zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti a ďalej ISO/IES 27000, Common Criteria a OWASP Guides a dodatočných požiadaviek prevádzkovateľa systému. Riešenie bude v oblasti bezpečnosti a ochrany dát aplikovať relevantné centrálne nastavené bezpečnostné politiky a pravidlá. Na technologickej úrovni budú implementované systémy v čo najvyššej možnej miere využívať komponenty, platformy a technológie DC MPSVR SR v nasledujúcich oblastiach:

2212

2213

* Bezpečnosť aplikácií s cieľom zabezpečiť dôvernosť, integritu, autentickosť a dostupnosť dát vytváraných, spracovávaných, uchovávaných alebo prenášaných prostredníctvom riešenia, a to v súlade so štandardom ISO/IEC 15408.

2214

* Bezpečnosť platformy a bezpečnosť dátových úložísk v cloudovom prostredí, v rámci ktorej sa definujú aktualizácie a udržiavanie štandardov pre jednotlivé operačné a databázové systémy, riadenie servisných a bezpečnostných záplat, riadenie zraniteľností a prístupov k virtualizačnej platforme, logovanie prístupov a zmien pre audit, ochrana pred škodlivým kódom.

2215

* Bezpečnosť sietí, kde sa nastaví monitoring sieťových prístupov, DNS bezpečnosť, bezpečnosť vzdialenej práce a práce externistov, emailových sieťových brán, dôveryhodných sieťových a internetových spojení.

2216

* Riadenie prístupov a autentifikačný a autorizačný koncept bude využívať centrálny komponent pre správu identít a prístupov.

2217

* Riadenie kontinuity prevádzky, replikácie dát a virtuálnych serverov budú v kompetencií prevádzky DC.

2218

* Validácia vstupných a výstupných dát – vzhľadom na zvýšené toky dát z externého prostredia bude potrebné venovať zvýšenú pozornosť validáciám štruktúr a povoleného obsahu dát pred ich spracovaním a importom do konsolidovanej databázy. Výstupné dáta bude potrebné špecificky kontrolovať a chrániť pred zverejnením obchodne citlivých a osobných údajov.

2219

* Riadenie prostredí pre vývoj, migrácie dát a testovanie – pre štandardný prístup implementácie a testovania zmien a datasetov pred ich nasadením do produkčného prostredia.

// //

Všetky rozhrania si budú vyžadovať pripojenie pomocou SSL. Zabezpečený bude monitoring sieťových prístupov, bezpečnosti údajov na diskových poliach, logovanie prístupov a zmien, ako aj služba poskytovania bezpečnej prístupovej siete. V rámci samotného IS budú využívané analytické nástroje pre monitorovanie a vyhodnocovanie bezpečnosti. V rámci IKT vybavenia bude zabezpečené nástroje pre ochranu proti škodlivému softvéru. IKT vybavenie v rámci miest podpory bude využívať VPN prepojenie. Povinnosťou bude preukázať súlad so zákonom č. 95/2019 zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Pre úspešnú realizáciu projektu je potrebné zabezpečiť dodržanie pravidiel stanovených Vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizácii) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy. Z hľadiska ochrany osobných údajov bude dátový manažment realizovaný v súlade so zákonom č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Implementácia a prevádzka systému musí v oblasti bezpečnosti brať do úvahy aj Zákon 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti, v znení neskorších predpisov. Bude vypracovaný bezpečnostný projekt rešpektujúci tieto pravidlá. Bezpečnostná architektúra budúceho stavu bude v súlade s dotknutými právnymi normami a zároveň s technickými normami, ktoré stanovujú úroveň potrebnej bezpečnosti IS, pre manipuláciu so samotnými dátami, alebo technické / technologické / personálne zabezpečenie samotnej výpočtovej techniky/HW vybavenia. Ide najmä o:

2224

2225

* zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov

2226

* zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

2227

* zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

2228

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

2229

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy

2230

* vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

2231

* nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

2232

* zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

2233

* smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) (EÚ) 2022/2555 zo 14. decembra 2022 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014 a smernica (EÚ) 2018/1972 a zrušuje smernica (EÚ) 2016/1148 (smernica NIS 2)

2234

* zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o kybernetickej bezpečnosti“),

2235

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 164/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby),

2236

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 165/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá pre jednotlivé kategórie závažných kybernetických bezpečnostných incidentov a podrobnosti hlásenia kybernetických bezpečnostných incidentov,

2237

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 264/2023 Z. z. ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení,

2238

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 493/2022 Z. z. o audite kybernetickej bezpečnosti,

2239

* zákon č. 301/2023 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony,

2240

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,

2241

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020, ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,

2242

* nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) – GDPR,

2243

* zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

2244

* Metodika analýzy rizík kybernetickej bezpečnosti - Metodika analýzy rizík pre uplatnenie v procesoch riadenia rizika v zmysle požiadaviek zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti (NBÚ)

2245

* STN ISO/IEC 27002 – norma definujúca osvedčené postupy riadenia informačnej bezpečnosti, zameraná na výber a implementáciu bezpečnostných kontrol v rámci systému riadenia informačnej bezpečnosti (ISMS);

2246

2247

Pri implementácii riešenia v prostredí MPSVR SR budú zohľadnené aj špecifické interné pravidlá a štandardy. Celkovo sa bezpečnostná architektúra riešenia opiera o kombináciu medzinárodne uznávaných štandardov, národnej legislatívy a interných bezpečnostných pravidiel MPSVR SR, čím sa zabezpečí nielen ochrana systémových a používateľských dát, ale aj súlad s požiadavkami na auditovateľnosť, správu incidentov a dlhodobú udržateľnosť systému.

2248

2249

2250

=== 5.7.1 Návrh riešenia bezpečnosti ===

2251

2252

Softvérová a súvisiaca hardvérová a sieťová infraštruktúra, v rámci ktorej bude prevádzkované riešenie, bude kontinuálne aktualizovaná proti najnovším bezpečnostným hrozbám. Bude zabezpečený monitoring sieťových prístupov, bezpečnosti údajov na diskových poliach, ako aj logovanie prístupov a zmien. Budú využívané analytické nástroje pre monitorovanie a vyhodnocovanie bezpečnosti. V rámci IKT vybavenia budú zabezpečené nástroje pre ochranu proti škodlivému softvéru. Riešenie bude v súlade s nasledujúcimi právnymi normami v aktuálnom znení, ktoré stanovujú úroveň potrebnej bezpečnosti IS:

2253

2254

* Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe

2255

* Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti

2256

* Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

2257

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

2258

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy

2259

* Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

2260

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

2261

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

2262

2263

== 5.7.2 Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ==

2264

2265

V rámci projektu bude vypracovaný bezpečnostný projekt, ak si to vyžiada detailné posúdenie potrieb projektu, obsahujúci bezpečnostné opatrenia, minimálne v rozsahu:

2266

2267

* Technické opatrenie realizované prostriedkami fyzickej povahy, zabezpečenie objektu pomocou mechanických zábranných prostriedkov.

2268

* Riadenie prístupu poverených osôb, riadenie prístupov a opatrenia na zaručenie platných politík riadenia prístupov.

2269

* Ochrana pred neoprávneným prístupom, šifrová ochrana uložených a prenášaných údajov, pravidlá pre kryptografické opatrenia.

2270

* Autentizácia a autorizácia osôb v informačnom systéme.

2271

* Riadenie zraniteľností, opatrenia na detekciu a odstránenie škodlivého kódu a nápravu následkov škodlivého kódu; ochrana pred nevyžiadanou elektronickou poštou.

2272

* Sieťová bezpečnosť, kontrola obmedzenie alebo zamedzenie prepojenia informačného systému, v ktorom sú spracúvané osobné údaje s verejne prístupnou počítačovou sieťou;

2273

* Zálohovanie, test funkčnosti záložných dátových nosičov.

2274

* Likvidácia osobných údajov a dátových nosičov, technické opatrenia na bezpečné vymazanie osobných údajov z dátových nosičov.

2275

* Súlad s bezpečnostnými štandardmi, právnymi predpismi.

2276

2277

Samotný bezpečnostný projekt bude popísaný v samostatnom dokumente Bezpečnostný projekt, ktorý je výstupom etapy R3-4 a jeho náležitosti ustanovuje príloha č. 3 vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy.

2278

2279

2280

|**Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z**|**Aplikované opatrenia**|**Aplikovaná legislatíva**

2281

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Áno|Uveďte aplikovateľný odsek §3 vyhlášky 179/2020 vzťahujúci sa na vašu organizáciu, projekt a budované aktíva

2282

|Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.

2283

|Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Áno|Viď kapitola 5.7.1

2284

2285

//Tabuľka 23 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení//

2286

2287

2288

=== 5.7.3 Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky, ===

2289

2290

Projekt nemá žiadny legislatívny dopad. Zmena bezpečnostnej architektúry, nie je predmetom projektu. Predmetom projektu je dodržanie minimálne súčasnej bezpečnostnej úrovne a vysokej dostupnosti výmenou zariadení. Projekt je zároveň riešený v zmysle minimálne nasledujúcej legislatívy:

2291

2292

2293

· Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti

2294

2295

· Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre

2296

2297

· vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

2298

2299

· Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

2300

2301

· Zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

2302

2303

· Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov

2304

2305

· Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov

2306

2307

· Zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

2308

2309

· Zákon č. 492/2009 Z. z. o platobných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

2310

2311

· Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov

2312

2313

· Zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

2314

2315

· Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách) v znení neskorších predpisov

2316

2317

· Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

2318

2319

· Zákon č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov

2320

2321

· Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

2322

2323

· Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

2324

2325

· Zákon č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov

2326

2327

· Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe

2328

2329

· Zákon č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

2330

2331

· Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike

2332

2333

· Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)

2334

2335

· Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy

2336

2337

· Zákon č.69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti

2338

2339

· Vyhláška č.401/2023 Z. z. o riadení projektov

2340

2341

· Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy

2342

2343

· Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

2344

2345

· Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

= 6. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU =

2350

2351

2352

== 6.2 Návrh riešenia prevádzky a údržby ==

2353

2354

2355

Prevádzkové požiadavky budú pre navrhované riešenie identické s tými, ktoré sú uplatňované na existujúce informačné systémy MPSVR SR. Zabezpečí sa vysoká dostupnosť systému, automatizovaná obnova po výpadku a pravidelná údržba v súlade s požiadavkami SLA. Pravidelné aktualizácie, bezpečnostné záplaty a dohľad nad systémom budú realizované v súlade s internými procesmi a rámcovými zmluvami na údržbu. Bude vykonávané monitorovanie výkonu systému s cieľom včasne identifikovať prípadné výpadky alebo incidenty.

2356

2357

2358

== 6.2 Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky ==

2359

2360

Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory nasledovne:

2361

2362

* **L1 podpora IS (Level 1, priamy kontakt zákazníka)** – zabezpečuje MPSVR SR prostredníctvom jednotného kontaktného miesta. Zodpovedá za riešenie základných používateľských požiadaviek a problémov, vykonáva predbežnú analýzu a eskaluje zložitejšie problémy.

2363

* **L2 podpora IS (Level 2, eskalácia z L1)** – zabezpečuje prevádzkovateľ IS (MPSVR SR, resp. zodpovedná organizačná jednotka). Garantuje riešenie technologicky zložitejších problémov a poskytuje súčinnosť tímu L1.

2364

* **L3 podpora IS (Level 3, eskalácia z L2)** – zabezpečuje externý dodávateľ systému v rámci podpory na základe servisnej zmluvy. Zodpovedá za hĺbkovú analýzu a riešenie zložitých incidentov a chýb v systéme.

**Definícia:**

* **Podpora L1 (podpora 1. stupňa)** – začiatočná úroveň podpory, ktorá je zodpovedná za riešenie základných problémov a požiadaviek koncových používateľov a ďalšie služby vyžadujúce základnú úroveň technickej podpory. Základnou funkciou podpory 1. stupňa je zhromaždiť informácie, previesť základnú analýzu a určiť príčinu problému a jeho klasifikáciu. Typicky sú v úrovni L1 riešené priamočiare a jednoduché problémy a základné diagnostiky, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieťové, operačné, vizualizačné, aplikačné atď.) a základné užívateľské problémy (napr. zabudnutie hesla), overovanie nastavení SW a HW.

2369

* **Podpora L2 (podpora 2. stupňa)** – riešiteľské tímy s hlbšou technologickou znalosťou danej oblasti. Riešitelia na úrovni L2 nekomunikujú priamo s koncovým používateľom, ale sú zodpovední za poskytovanie súčinnosti riešiteľom L1 pri riešení eskalovaného hlásenia. To zahŕňa spätnú kontrolu a podrobnejšiu analýzu zistených dát. Výstupom môže byť potvrdenie, upresnenie alebo prehodnotenie hlásenia v závislosti od potrieb objednávateľa. Primárnym cieľom je dostať incident pod kontrolu a vyriešiť ho s možnosťou ďalšej eskalácie.

2370

* **Podpora L3 (podpora 3. stupňa)** – najvyššia úroveň podpory pre riešenie najkomplexnejších incidentov, vrátane hĺbkových analýz a technických zásahov, ktoré si vyžadujú expertízu dodávateľa systému. Zvyčajne zabezpečovaná na základe zmluvy o podpore s úspešným dodávateľom.

2371

2372

Každá úroveň podpory má definované svoje kompetencie a reakčné časy. Podpora bude poskytovaná v režime 24/7 (Po – Ne, 00:00 – 24:00), pričom sa bude dodržiavať stanovená SLA zmluva.

== 6.3 Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby ==

2377

2378

Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:

2379

2380

2381

**Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.

|klasifikácia naliehavosti incidentu|Závažnosť incidentu|Popis naliehavosti incidentu

2386

|A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.

2387

|B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.

2388

|C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.

2389

|D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.

2390

2391

Tabuľka 24 Klasifikácia Naliehavosti incidentu

2392

2393

|Klasifikácia závažnosti incidentu|(((

Dopad

)))|Popis dopadu

|1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,

2399

|2|značný|značný dopad alebo strata dát

2400

|3|malý|malý dopad alebo strata dát

2401

2402

Tabuľka 25 Klasifikácia Závažnosti incidentu

2403

2404

Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:

2405

2406

|(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad

2407

|Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3

2408

|(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3

|Vysoká - B|2|3|3

|Stredná - C|2|3|4

|Nízka - D|3|4|4

Tabuľka 26 Určenie priority incidentu

2414

2415

**Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**

2416

2417

|Označenie priority incidentu|Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|(((

2418

Spoľahlivosť ^^(3)^^

2419

2420

(počet incidentov za mesiac)

)))

|1|0,5 hod.|4 hodín|

|2|1 hod.|12 hodín|

|3|1 hod.|24 hodín|

|4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov

2426

2427

Tabuľka 27 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke

(1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

2432

2433

(2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

2434

2435

(3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

2436

2437

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

2438

2439

2440

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

2441

2442

* Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)

2443

* Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

2444

2445

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

2446

2447

2448

== 6.4 Požadovaná dostupnosť informačného systému: ==

2449

2450

|Popis|Parameter|Upresnenie

2451

|Prevádzkové hodiny|24 hodín|Po – Ned, 00:00 - 24:00

2452

|(% rowspan="2" %)Servisné okno|10 hodín|od 19:00 hod. - do 5:00 hod. počas pracovných dní

2453

|24 hodín|(((

2454

od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov

2455

2456

Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.

2457

)))

2458

|Dostupnosť produkčného prostredia IS|98,5%|(((

2459

* Dostupnosť 98,5 % z 24/7/365, čo znamená max. ročný výpadok 66 hodín a max. mesačný výpadok 5,5 hodiny.

2460

* Dostupnosť sa počíta v pracovných dňoch od 0:00 do 23:59.

2461

* Incidenty sa merajú od ich nahlásenia počas dostupnosti podpory L3 (6:00 – 18:00).

2462

* Do výpočtu nie sú zahrnuté servisné okná a plánované odstávky.

2463

)))

2464

2465

**Dostupnosť (Availability)**

2466

2467

Dostupnosť znamená, že dáta sú prístupné v okamihu jej potreby. Narušenie dostupnosti sa označuje ako nežiaduce zničenie (destruction) alebo nedostupnosť. Dostupnosť je zvyčajne vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. V projekte sa uvažuje 99,9% dostupnosť znamená výpadok 8,7 hod.

2468

2469

2470

**RTO (Recovery Time Objective)**

2471

2472

V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni.

2473

2474

2475

**RPO (Recovery Point Objective)**

2476

2477

V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni.

2478

2479

2480

== 6.5 Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky ==

2481

2482

Implementácia navrhovaného riešenia nemá priamy dopad na kapacitné a organizačné zabezpečenie prevádzky MPSVR SR.

2483

2484

2485

== 6.6 Požiadavky na zdrojové kódy ==

2486

2487

Súčasťou dodávky budú aj zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu, pokiaľ to nevylučujú licenčné podmienky tretích osôb vo vzťahu k štandardným Softvérovým produktom, s komentármi a technickým popisom, a to pre prevádzkové a testovacie verzie počítačových programov a práva na ich zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov podľa § 15 ods. 2 písm. d) Zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy č. 78/2020 Z. z., a iného predpisu, ktorý môže v budúcnosti Vyhlášku č. 78/2020 Z. z. nahradiť alebo doplniť. MPSVR SR plánuje pri obstarávaní postupovať v zmysle vzoru Zmluvy o dielo. Zmluvnú úpravu predkladáme nasledujúcu:

2488

2489

2490

* Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému odovzdať Objednávateľovi funkčné vývojové a produkčné prostredie, ktoré je súčasťou Informačného systému

2491

* Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému alebo jeho časti odovzdať Objednávateľovi Vytvorený zdrojový kód v jeho úplnej aktuálnej podobe, zapečatený, na neprepisovateľnom technickom nosiči dát s označením časti a verzie Informačného systému, ktorej sa týka. Za odovzdanie Vytvoreného zdrojového kódu Objednávateľovi sa na účely tejto Zmluvy o dielo rozumie odovzdanie technického nosiča dát Oprávnenej osobe Objednávateľa. O odovzdaní a prevzatí technického nosiča dát bude oboma Zmluvnými stranami spísaný a podpísaný preberací protokol.

2492

* Informačný systém (Dielo) v súlade s Technickou špecifikáciou obsahuje od zvyšku Diela oddeliteľný modul (časť) vytvorený Zhotoviteľom pri plnení tejto Zmluvy o dielo, ktorý je bez úpravy použiteľný aj tretími osobami, aj na iné alebo podobné účely, ako je účel vyplývajúci z tejto Zmluvy o dielo (ďalej ako „Modul"). A to najmä pre modul Karta občana. Vytvorený zdrojový kód Informačného systému (s výnimkou Modulu) vrátane jeho dokumentácie bude prístupný v režime podľa § 31 ods. 4 písm. b) Vyhlášky č. 78/2020 (s obmedzenou dostupnosťou pre orgán vedenia a orgány riadenia v zmysle Zákona o ITVS – vytvorený zdrojový kód je dostupný len pre orgán vedenia a orgány riadenia). Pre zamedzenie pochybností uvádzame, že sa jedná len o zdrojový kód ktorý Dodávateľ vytvoril, alebo pozmenil v súvislosti s realizáciou diela. Objednávateľ je oprávnený sprístupniť Vytvorený zdrojový kód okrem orgánov podľa predchádzajúcej vety aj tretím osobám, ale len na špecifický účel, na základe riadne uzatvorenej písomnej zmluvy o mlčanlivosti a ochrane dôverných informácií.

2493

* Ak je medzi zmluvnými stranami uzatvorená SLA zmluva, od prevzatia Informačného systému sa prístup k vytvorenému zdrojovému kódu vo vývojovom a produkčnom prostredí, vrátane nakladania s týmto zdrojovým kódom, začne riadiť podmienkami dohodnutými v SLA zmluve.

2494

* Vytvorený zdrojový kód musí byť v podobe, ktorá zaručuje možnosť overenia, že je kompletný a v správnej verzii, t. j. v takej, ktorá umožňuje kompiláciu, inštaláciu, spustenie a overenie funkcionality, a to vrátane kompletnej dokumentácie zdrojového kódu (napr. interfejsov a pod.) takéhoto Informačného systému alebo jeho časti. Zároveň odovzdaný Vytvorený zdrojový kód musí byť pokrytý testami (aspoň na 90%) a dosahovať rating kvality (statická analýza kódu) podľa CodeClimate/CodeQLa pod. (minimálne stupňa B).

2495

* Pre zamedzenie pochybností, povinnosti Zhotoviteľa týkajúce sa Vytvoreného zdrojového kódu platia i na akékoľvek opravy, zmeny, doplnenia, upgrade alebo update Vytvoreného zdrojového kódu a/alebo vyššie uvedenej dokumentácie, ku ktorým dôjde pri plnení tejto Zmluvy o dielo alebo v rámci záručných opráv. Vytvorené zdrojové kódy budú vytvorené vyexportovaním z produkčného prostredia a budú odovzdané Objednávateľovi na elektronickom médiu v zapečatenom obale. Zhotoviteľ je povinný umožniť Objednávateľovi pri odovzdávaní Vytvoreného zdrojového kódu, pred zapečatením obalu, skontrolovať v priestoroch Objednávateľa prítomnosť Vytvoreného zdrojového kódu na odovzdávanom elektronickom médiu.

2496

* Nebezpečenstvo poškodenia zdrojových kódov prechádza na Objednávateľa momentom prevzatia Informačného systému alebo jeho časti, pričom Objednávateľ sa zaväzuje uložiť zdrojové kódy takým spôsobom, aby zamedzil akémukoľvek neoprávnenému prístupu tretej osoby. Momentom platnosti SLA zmluvy umožní Objednávateľ poskytovateľovi, za predpokladu, že to je nevyhnutné, prístup k Vytvorenému zdrojovému kódu výlučne na účely plnenia povinností z uzatvorenej SLA zmluvy.

2497

2498

= 7. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU =

2499

2500

2501

Implementácia a preberanie výstupov projektu bude realizované v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy v zmysle ustanovení podľa § 5 a nasledovných ustanovení. Zároveň pri finálnej akceptácii dodaného diela dodávateľ odovzdá na základe preberacieho a akceptačného protokolu plne funkčné zdrojové kódy.

2502

2503

2504

Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny a bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt.

2505

2506

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z nižšie uvedených etáp:

2507

2508

* Analýza a dizajn,

2509

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb

2510

* Implementácia a testovanie,

2511

* Nasadenie.

2512

2513

MPSVR SR bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.

2514

2515

2516

|**Etapa**|**Požadované výstupy**

|(((

**R1**

**Analýza a dizajn**

)))|(((

**R-01 Projektový iniciálny dokument (PID) pre všetky funkčné oblasti**

Zoznam požiadaviek

Akceptačné kritériá

Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram produktu)

Biznis architektúra

Aplikačná architektúra

2535

2536

Technologická architektúra – časť systémová architektúra

2537

2538

Bezpečnostná architektúra

Stratégia testovania

Plán testovania

Testovacie scenáre a prípady

2545

2546

2547

**R1-1 Detailný návrh riešenia (DNR)**

2548

2549

(1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra (2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia

2550

2551

(3) Biznis architektúra * a. Existujúca a cieľová biznis architektúra b. Procesy podporované navrhovaným riešením c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty d. Vytvorenie grafického návrhu a prototypu používateľského rozhrania (UX, UI) e. Prípady použitia (use case model)

2552

2553

(4) Dátová architektúra

2554

2555

(5) Aplikačná architektúra * a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)

2556

2557

(6) Technologická architektúra * a. Existujúca a budúca technologická architektúra b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom

2558

2559

(7) Softvérové licencie a zdrojové kódy

2560

2561

(8) Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť

2562

2563

(9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia

2564

2565

(10) Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť

(11) Migrácia dát

(12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti

2570

2571

2572

**R1 - 2 Plán a stratégia testovania**

2573

2574

(1) Testovacie prípady (UC/TC)

2575

2576

(2) Testovacie prostredia

(3) Testovacie dáta

(4) Defekt manažment, monitoring a reporting test

)))

|(((

**R2**

**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**

2586

)))|**R2-2 Obstaranie programových prostriedkov a služieb**

|(((

**R3**

**Implementácia a testovanie**

)))|(((

**R3-1 Vývoj, migrácia údajov a integrácií**

**R3-2 Testovanie**

(1) Funkčné testovanie (FAT)

2599

2600

(2) Systémové a integračné testovanie (SIT)

2601

2602

(3) Záťažové a výkonnostné testovanie

2603

2604

(4) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)

2605

2606

(5) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)

2607

2608

(6) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)

2609

2610

2611

**R3-4 Dokumentácia**

Aplikačná príručka

Používateľská príručka

)))

|(((

**R4**

**Nasadenie**

)))|(((

**R4-1 Nasadenie do produkčnej prevádzky**

2625

2626

Príprava produkčného prostredia

2627

2628

Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)

2629

2630

Inštalácia riešenia do produkčného prostredia

2631

2632

Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom

2633

2634

2635

**R4-2 Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky**

)))

|(((

**M-02**

**Dokončovacia fáza projektu**

)))|(((

**Manažérsky produkt**

2647

2648

M-02 Správa o dokončení projektu

2649

2650

M-02 Správa o získaných poznatkoch

2651

2652

M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu

2653

2654

M-02 Odporúčanie nadväzných krokov

2655

2656

M-02 Zoznam funkčných zdrojových kódov

2657

)))

2658

|**Služby projektového riadenia**|(((

2659

2660

2661

**Manažérsky produkt**

M-01 Plán etapy

M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky

2666

2667

M-03 Akceptačný protokol

M-04 Audit kvality

M-05 Analýza nákladov a prínosov

2672

2673

M-02 Zoznam rizík a závislostí

)))

= 8. ODKAZY =

Bez odkazov.

= 9. PRÍLOHY =

Všetky prílohy projektovej dokumentácie sú v aktuálnych verziách nahrané na karte Dokumenty projektu v MetaIS.

// //

// //

Koniec dokumentu

| | |

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?