Naposledy upravil Martin Terpák 2024/11/28 16:23

Show last authors
1 [[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]]
2
3 |(((
4 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
5
6
7 |Povinná osoba|Prešovský samosprávny kraj
8 |Názov projektu|Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému
9 |Zodpovedná osoba za projekt|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
10 |Realizátor projektu|Prešovský samosprávny kraj
11 |Vlastník projektu|Prešovský samosprávny kraj
12
13
14 **Schvaľovanie dokumentu**
15
16 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
17 Podpis
18
19 (alebo elektronický súhlas)
20 )))
21 |Vypracoval|(((
22 PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
23
24 Ing. Martin Kasnár
25 )))|Novo Funding|Projektový manažér|6.11.2024|
26 |Schválil|Ing. Martin Terpák|Prešovský samosprávny kraj|Vedúci oddelenia IS|21.11.2024|
27
28
29 1. História DOKUMENTU
30
31 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
32 |1.0|11.10.2024|Prvá verzia dokumentu|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
33 |1.1|21.11.2024|Druhá verzia dokumentu /so zapracovaním pripomienok/| PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
34
35
36 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
37
38 //V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy** ** je dokument Projektový zámer pre iniciačnú fázu určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu //Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému //financovaného z Operačného programu Slovensko, v rámci výzvy č. PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR Personalizácia služieb verejnej správy a podpora omnikanálového modelu komunikácie.//
39
40 |
41
42
43 1. Použité skratky a pojmy
44
45 |SKRATKA/POJEM|POPIS
46 |**API**|Application programming interface - rozhranie, ktoré umožňuje jednej aplikácii komunikovať s inou aplikáciou alebo systémom
47 |**CIP**|Centrálna integračná platforma
48 |**CSRU**|Centrálna správa referenčných údajov
49 |**DMS**|Document Management System – Systém na riadenie dokumentov, ktorý zabezpečuje správu, archiváciu, vyhľadávanie a kontrolu prístupu k dokumentom.
50 |**IS**|Informačný systém
51 |**IIS**|Integrovaný informačný systém
52 |**IKT**|Informačno-komunikačné technológie – technologické riešenia a zariadenia, ktoré podporujú prenos, uchovávanie a spracovanie informácií.
53 |**ISVS**|Informačný systém verejnej správy – informačný systém určený pre verejnú správu, ktorý zlepšuje efektivitu a kvalitu služieb pre občanov.
54 |**ITVS**|Informačné technológie verejnej správy – legislatíva pre IS verejnej správy upravená vo Vyhláške 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a zákone 95/2019 Zákon o informačných technológiách vo verejnej správe
55 |**MCA**|Multikriteriálna analýza – metodika na hodnotenie a porovnávanie alternatív na základe viacerých kritérií, často v projektovom a strategickom plánovaní.
56 |**MIRRI SR**|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
57 |**NFP**|Nenávratný finančný príspevok
58 |**NKIVS**|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy
59 |**PSK**|Prešovský samosprávny kraj
60 |**SLA**|Service Level Agreement – dohoda alebo zmluva medzi poskytovateľom a užívateľom služby, definujúca úroveň a kvalitu poskytovaných služieb.
61 |**UX**|User Experience – používateľská skúsenosť, súhrn interakcií a pocitov používateľa pri používaní produktu, služby alebo systému.
62 |**ZMS**|Záverečná monitorovacia správa
63 |**ŽoNFP**|Žiadosť o nenávratný finančný príspevok
64
65
66 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
67
68
69 1. Manažérske zhrnutie
70
71 Projekt Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému (IIS) sa zameriava na zvýšenie efektivity, dostupnosti a prepojenosti digitálnych služieb poskytovaných Prešovským samosprávnym krajom (PSK). Cieľom projektu je modernizovať IIS z roku 2015, ktorý už nevyhovuje súčasným technologickým a legislatívnym požiadavkám na škálovateľnosť, bezpečnosť a funkcionalitu, a tým podporiť digitálnu transformáciu verejnej správy a zvýšiť kvalitu služieb pre občanov a podnikateľov.
72
73
74 Projekt je realizovaný v rámci výzvy PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR, zameranej na personalizáciu verejných služieb a podporu omnikanálovej komunikácie. Modernizácia IIS PSK má za cieľ zlepšiť integráciu a optimalizáciu správy údajov, čo umožní lepšiu dostupnosť služieb, zníži administratívnu záťaž a zvýši transparentnosť verejných procesov.
75
76
77 Existujúci stav IIS PSK vedie k vyššej administratívnej náročnosti a obmedzuje schopnosť reagovať na nové legislatívne a technologické výzvy. Modernizácia IIS PSK je preto prioritou, ktorá zabezpečí, že PSK bude schopný poskytovať bezpečné, transparentné a efektívne služby v súlade s legislatívnymi normami, a podporí digitalizáciu a udržateľnosť administratívnych procesov.
78
79
80 Modernizovaný IIS bude primárne určený pre pracovníkov PSK a organizácie v jeho pôsobnosti, čím sa zefektívnia interné procesy. Sekundárne budú profitovať občania a podnikatelia, ktorým IIS ponúkne jednoduchší a prístupnejší spôsob komunikácie s PSK. Projekt tak podporuje ciele výzvy, vrátane zlepšenia dostupnosti služieb a zníženia administratívnej záťaže, a prispieva k napĺňaniu špecifického cieľa RSO 1.2 a oprávneného typu akcie v rámci výzvy.
81
82
83 Hlavné prínosy modernizácie IIS sú:
84
85 1. **Zvýšenie efektivity a dostupnosti eGov služieb** – Zmodernizovaný systém urýchli spracovanie požiadaviek občanov a podnikateľov, čo zvýši spokojnosť a dôveru vo verejnú správu.
86 1. **Lepšia integrácia dát a systémov** – Nový IIS efektívne prepojí dáta naprieč oddeleniami a inštitúciami PSK, čím vytvorí jednotnú databázu informácií pre lepšiu kvalitu služieb.
87 1. **Škálovateľnosť a flexibilita systému** – Modernizácia umožní dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie sa budúcim potrebám a legislatívnym zmenám.
88 1. **Zníženie prevádzkových nákladov** – Efektívnejšia správa systému prinesie úspory, ktoré môžu byť investované do ďalšieho rozvoja eGov služieb.
89
90
91 1. Motivácia a rozsah projektu
92
93 Prešovský samosprávny kraj sa rozprestiera na severovýchode Slovenskej republiky. Po Banskobystrickom kraji je druhým najväčším krajom na Slovensku. V Prešovskom kraji sa nachádza 665 obcí, z toho 23 disponuje štatútom mesta a má 825 022 obyvateľov, pričom priemerný vek obyvateľov predstavuje 38,59 rokov. Administratívne sa Prešovský kraj delí na 13 okresov:
94
95 * Bardejov
96 * Humenné
97 * Kežmarok
98 * Levoča
99 * Medzilaborce
100 * Poprad
101 * Prešov
102 * Sabinov
103 * Snina
104 * Stará Ľubovňa
105 * Stropkov
106 * Svidník
107 * Vranov nad Topľou
108
109 Dopad projektu aj vzhľadom na tieto faktory je významný a jeho výstupy môžu mať dopad na veľkú skupinu používateľov.
110
111 Projekt reaguje na existujúce technologické a organizačné obmedzenia súčasného informačného systému Prešovského samosprávneho kraja (PSK), ktorý nedokáže efektívne podporovať digitálnu transformáciu verejnej správy. Tento systém, implementovaný pred takmer dekádou, má technologické limity, ktoré ovplyvňujú schopnosť PSK poskytovať moderné, efektívne a prepojené digitálna služby. Chýba mu robustná integrácia medzi jednotlivými oddeleniami a systémami, čo obmedzuje prístup k aktuálnym a spoľahlivým údajom. To následne vedie k zvýšenej administratívnej záťaži a znižuje dostupnosť digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Okrem toho systém nedokáže efektívne reagovať na legislatívne a bezpečnostné požiadavky, čo ohrozuje jeho schopnosť plniť aktuálne normy a štandardy verejnej správy.
112
113 Projekt sa zameriava na modernizáciu a optimalizáciu viacerých kľúčových procesov, ktoré podporia efektívne fungovanie verejnej správy v rámci PSK:
114
115 * **Správa údajov - **projekt sa zameriava na zlepšenie centralizácie, kvality a aktualizácie údajov. Takto získané údaje budú ľahko prístupné pre relevantné organizačné útvary a použiteľné v reálnom čase.
116 * **Poskytovanie koncových služieb - **modernizovaný systém umožní PSK poskytovať služby, ktoré sú transparentné, jednoduché na používanie a prístupné širokej verejnosti prostredníctvom digitálnych formulárov, automatizovaných notifikácií a efektívnej správy údajov.
117 * **Interné procesy - **zlepšenie komunikácie a výmeny údajov medzi organizačnými jednotkami PSK prispeje k vyššej efektivite práce a zníži duplicitu údajov, čím sa podporí vzájomná spolupráca a presnosť informácií.
118
119
120 Na strane PSK by projekt značne znížil administratívnu náročnosť vybavovania podaní (spracovanie služieb), zvýšil transparentnosť poskytovania služieb a zlepšil kvalitu dostupných údajov o službách a ich používateľov.
121
122
123 Projekt je motivovaný snahou dosiahnuť vyššiu efektivitu a transparentnosť verejnej správy v rámci PSK. Realizáciou projektu sa očakáva:
124
125 * **Rýchlejšie a presnejšie spracovanie údajov -** modernizácia systému umožní lepšie spracovanie a zdieľanie informácií, zníži administratívnu náročnosť a skráti čas potrebný na vybavenie agendy.
126 * **Posilnenie dôvery občanov v digitálne koncové služby - **zlepšená kvalita a dostupnosť digitálnych služieb zvýši dôveru občanov v PSK a jeho schopnosť poskytovať moderné a bezpečné služby.
127 * **Lepšie rozhodovanie na základe dát - **informačný systém umožní PSK lepšie vyhodnocovať a predpovedať potreby verejnosti, čím prispeje k presnejšiemu a flexibilnejšiemu rozhodovaniu.
128 * **Zvýšenie bezpečnosti a spoľahlivosti správy verejných údajov** - modernizovaný IIS bude zahŕňať aktuálne bezpečnostné prvky a systémy pre správu prístupu, čo umožní zabezpečiť údaje pred neoprávneným prístupom a zároveň uľahčí ich správu v súlade s legislatívnymi požiadavkami na ochranu údajov. To prispeje k vyššej dôveryhodnosti PSK a ochráni citlivé údaje občanov.
129 * **Zavedenie omnikanálového prístupu cez CIP **-  umožní efektívnu výmenu údajov medzi IIS a ďalšími agendovými systémami, ako sú IS Registratúra, SPIN, a ďalšie registre. CIP zabezpečí jednotné API rozhranie, ktoré sprístupní dáta a služby konzistentne naprieč rôznymi kanálmi a zariadeniami. Vďaka tomu občania a podnikateľské subjekty získajú možnosť komunikovať s PSK prostredníctvom preferovaného kanála (napr. webové aplikácie, mobilné zariadenia) s konzistentnými a spoľahlivými výsledkami.
130
131
132 Výhody modernizovaného IIS zahŕňajú:
133
134 1. **Zníženie administratívnej záťaže** – vďaka automatizácii a zlepšenej integrácii procesov sa zníži počet manuálnych činností, čo zároveň eliminuje duplicity a redundanciu práce.
135 1. **Zvýšenie transparentnosti a dostupnosti služieb** – zmodernizovaný IIS umožní občanom ľahší prístup k potrebným údajom a službám, čím sa zlepší celková interakcia medzi verejnosťou a PSK. CIP zabezpečí jednotné rozhranie a integráciu, čo umožní plynulú a efektívnu komunikáciu medzi všetkými agendovými systémami a zabezpečí konzistentnosť služieb naprieč kanálmi.
136 1. **Intuitívnejší prístup k údajom** – lepšia orientácia v systéme umožní rýchlejšie vybavovanie úradných podaní a zvýši spokojnosť verejnosti aj zamestnancov úradov.
137 1. **Optimalizácia procesov** – modernizáciou existujúcich procesov sa dosiahne vyššia efektívnosť pri správe registratúry, čo sa prejaví v skrátení jednotlivých krokov pri vybavovaní podaní. CIP umožní omnikanálový prístup, ktorý podporí efektívnu a konzistentnú komunikáciu medzi občanmi a verejnou správou na rôznych zariadeniach a platformách.
138 1. **Implementácia moderných technológií a nástrojov** – najnovšie verzie nástrojov na správu dokumentov (DMS) a manažment pracovných procesov (workflow manager) zjednodušia správu, sledovanie a spracovanie dokumentov.
139
140 Táto realizácia zabezpečí, že nový IIS PSK bude plne v súlade s cieľmi výzvy, čím poskytne kraju a jeho občanom bezpečné, rýchle a efektívne riešenie pre správu verejných služieb. CIP bude tvoriť jednotné prostredie pre všetky dátové prepojenia, čím umožní PSK efektívne riadiť prístup k dátam a službám naprieč rôznymi kanálmi v rámci omnikanálového prístupu, čo je základným pilierom modernizácie digitálnych služieb**. **Výsledný systém prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy, čím naplní strategické ciele modernizácie a digitalizácie procesov v PSK.
141
142
143 [[image:1732807381197-642.png]]
144
145 Obrázok 1 Motivácia a ciele projektu
146
147 Ako môžeme vidieť na  obrázku 1 projekt sa zameriava na zlepšenie efektivity, transparentnosti a dôvery vo verejné služby prostredníctvom modernizácie kľúčových procesov a zavedenia moderných nástrojov. Hlavné motivácie zahŕňajú odstránenie technologických obmedzení a zlepšenie efektivity a transparentnosti a výsledkom projektu budú vyššia efektivita a presnosť, moderné nástroje na správu a posilnenie dôvery vo verejnú správu.
148
149
150 1. Zainteresované strany/Stakeholderi
151
152
153 V rámci projektu sú zainteresované rôzne strany, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v jeho realizácii a budúcom fungovaní. Tieto strany zastávajú rozličné role, od rozhodovania a riadenia projektu až po jeho konkrétnu implementáciu a využívanie výsledkov. Tu je prehľad hlavných zainteresovaných strán a ich rolí v projekte:
154
155 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
156 SUBJEKT
157
158 (názov / skratka)
159 )))|(((
160 ROLA
161
162 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
163 )))|(((
164 Informačný systém
165
166 (MetaIS kód a názov ISVS)
167 )))
168 |1.|Prešovský samosprávny kraj|Prešovský samosprávny kraj|Vlastník a implementátor procesu|(% rowspan="4" %)isvs_3003
169 |2.|Zamestnanci Prešovského samosprávneho kraja|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
170 |3.|Občan / podnikateľ|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
171 |4.|Vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
172
173 Tabuľka 1 Stakeholderi projektu
174
175
176 1. Ciele projektu
177
178 Hlavným cieľom projektu //Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému// je zrýchlenie a skvalitnenie digitalizácie podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanom a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.
179
180
181 **Realizáciou projektu budú naplnené nasledovné merateľné ukazovatele:**
182
183 1 Ukazovateľ výstupu (PSKPRCO14) Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
184
185 2. Ukazovateľ výsledku (PSKPRCR11) Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov:
186
187 2.1 Používateľ - používateľmi budú občania a organizácie, ktoré budú využívať koncové služby (overenie cez celkový počet komunikácií na výstupe).
188
189 3.5 Inovácia procesu -  automatizácia a zlepšenej integrácií procesov v rámci projektu zníži počet manuálnych činností úradníkov, zjednodušia sa procesy IS a nastavia sa štandardizované procesy a postupy v systéme.
190
191
192
193 Súlad cieľov v rámci relevantných strategických dokumentov v oblasti:
194
195 |ID|(((
196
197
198
199 Názov cieľa
200 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
201 |1.|Program Slovensko - RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy|1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb)|Projekt modernizuje IIS PSK a zlepšuje prístupnosť verejných služieb digitálnym spôsobom.
202 |2.|NKIVS - Prioritná os 1: Lepšie služby|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.|Digitalizácia PSK zvyšuje spokojnosť a dôveru občanov k službám verejnej správy.
203 |3.|NKIVS - Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe.|Projekt podporuje zdieľanie údajov medzi agendovými systémami PSK ako aj externými IS a zlepšuje prepojenosť verejnej správy.
204
205 Tabuľka 2 Ciele projektu
206
207 1. Merateľné ukazovatele (KPI)
208
209 |**ID**|** ** ** ** **CIEĽ**|**NÁZOV** **MERATEĽNÉHO A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**|**POPIS** **UKAZOVATEĽA**|**MERNÁ JEDNOTKA** (v čom sa meria ukazovateľ)|**AS IS** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (aktuálne hodnoty)|**TO BE** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (cieľové hodnoty projektu)|**SPÔSOB ICH MERANIA/** **OVERENIA** **PO NASADENÍ** (overenie naplnenie cieľa)
210 |(% rowspan="3" %) |(% rowspan="3" %)(((
211
212
213 **//Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieba webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.//**
214 )))|(% rowspan="3" %)(((
215 PSKPRCO14
216
217 Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
218 )))|(((
219 Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
220
221
222 Definičná matica
223 )))|projekt|0|1|Podporené projekty/ITMS2021+, správa o dokončení projektu/ záverečná monitorovacia správa
224 |(% colspan="5" %)1. Podporená verejná inštitúcia. Medzi verejné inštitúcie patria miestne orgány verejnej správy, orgány na nižšej ako celoštátnej úrovni alebo iné typy orgánov verejnej moci. Ukazovateľ sa nevzťahuje na obecné podniky a verejné univerzity alebo výskumné ústavy.
225 |(% colspan="5" %)2. Účelom podpory je významný rozvoj alebo modernizácia digitálnych služieb, produktov a procesov, napríklad v kontexte opatrení elektronickej verejnej správy.  Významné inovácie sa týkajú iba nových funkcií.
226 |(% rowspan="4" %) |(% rowspan="4" %)(((
227
228
229 **//Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieba webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. oinformačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.//**
230
231 **// //**
232 )))|(% rowspan="4" %)(((
233 PSKPRCR11
234
235 Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov
236 )))|(((
237
238
239
240
241 Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a  procesov
242
243
244
245
246
247 Definičná matica
248 )))|používatelia/rok|2500|5000|Používatelia vylepšených služieb budú overení prostredníctvom celkového počtu komunikácií s používateľmi na výstupe. Prvotne môže komunikácia od občanov prísť iným kanálom (nie elektronicky), po realizácii projektu však táto komunikácia bude premietnutá do elektronickej forme, preto sa bude overovať na výstupe.
249 |1.|(% colspan="4" %)Monitorovanie používateľov produktu
250 |2.1 Používateľ|(% colspan="4" %)Používateľmi budú občania a organizácie, ktoré budú využívať koncové služby - overenie cez  počet komunikácií s používateľmi (na výstupe)
251 |3.5 Inovácia procesov|(% colspan="4" %)Automatizácia a zlepšenej integrácií procesov v rámci projektu zníži počet manuálnych činností úradníkov, zjednodušia sa procesy IS a nastavia sa štandardizované procesy a postupy v systéme.
252
253
254 Tabuľka 3 Merateľné ukazovatele projektu
255
256
257 1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
258
259 Projekt sa zameriava na naplnenie potrieb rôznych skupín koncových používateľov, ktorí budú so systémom priamo pracovať alebo využívať jeho služby. Koncoví používatelia zahŕňajú:
260
261 1. **Prešovský samosprávny kraj (PSK)**
262 11. **Potreby**: PSK ako hlavný správca informačného systému potrebuje centralizovaný, bezpečný a efektívny prístup k údajom a riadeniu procesov naprieč krajom. Systém má podporovať strategické ciele kraja v oblasti transparentnosti, efektivity a poskytovania kvalitných verejných služieb.
263 11. **Cieľ**: Dosiahnuť lepšie riadenie a efektívnu komunikáciu so všetkými subjektmi v rámci PSK a s verejnosťou, podporujúc omnikanálovú dostupnosť služieb.
264 1. **Zamestnanci Prešovského samosprávneho kraja**
265 11. **Potreby**: Zamestnanci PSK vyžadujú intuitívne a efektívne používateľské rozhranie, ktoré im umožní rýchly prístup k relevantným údajom a nástroje na efektívnu správu administratívnych procesov. Modernizovaný systém by mal zjednodušiť každodennú prácu, minimalizovať duplicity a zvýšiť produktivitu.
266 11. **Cieľ**: Poskytnúť zamestnancom PSK nástroje na efektívne vybavovanie žiadostí občanov a podnikateľov, centralizovaný prístup k informáciám a zvýšenie presnosti a rýchlosti spracovania.
267 1. **Občania a podnikatelia**
268 11. **Potreby**: Občania a podnikatelia požadujú jednoduchý a rýchly prístup k digitálnym službám kraja, ktoré budú dostupné online kedykoľvek a kdekoľvek. Systém má umožniť transparentné sledovanie stavu žiadostí a bezpečnosť údajov.
269 11. **Cieľ**: Zlepšiť používateľský zážitok občanov a podnikateľov, zvýšiť ich dôveru vo verejné služby a minimalizovať potrebu osobných návštev úradu.
270 1. **Vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK**
271 11. **Potreby**: Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK potrebujú prístup k aktuálnym údajom a centralizovaným službám kraja, čo im umožní efektívnejšiu koordináciu a správu údajov. Integrovaný systém má zabezpečiť jednoduchú výmenu informácií medzi organizáciami a PSK.
272 11. **Cieľ**: Umožniť organizáciám lepšiu koordináciu s PSK prostredníctvom modernizovaného systému, ktorý zabezpečí prístup k dátam v reálnom čase a zjednoduší správu údajov.
273
274 Projekt bude realizovaný s dôrazom na potreby všetkých koncových používateľov výsledkom bude modernizovaný IIS, ktorý spĺňa požiadavky na efektívne, transparentné a používateľsky prístupné digitálne služby.
275
276
277 1. Riziká a závislosti
278
279 Zoznam rizík a závislostí je uvedený́ v prílohe Zoznam rizík a závislosti.
280
281
282 1. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
283
284 |**Alternatíva**|**Stručný popis**|**Výhody**|**Nevýhody**
285 |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|Kompletná implementácia projektu s cieľom dosiahnuť maximálnu efektivitu a automatizáciu procesov.|(((
286 1. Maximálna efektivita a zvýšenie produktivity na všetkých úrovniach.
287 1. Komplexné zlepšenie procesov a lepšia kontrola.
288 1. Najvyšší potenciál návratnosti investícií.
289 )))|(((
290 1. Vyššie počiatočné náklady, ktoré sú však vyvážené rýchlou návratnosťou investícií a trvalými výhodami.
291 )))
292 |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|Implementácia riešení len pre najkritickejšie procesy, ktoré majú najväčší vplyv na výkon.|(((
293 1. Nižšie počiatočné náklady.
294 1. Rýchlejšia návratnosť investícií v kritických oblastiach.
295 )))|(((
296 1. Obmedzené zlepšenie iba pre vybrané procesy, čo môže viesť k nejednotnosti v efektivite.
297 1. Potenciál ďalších nákladov v prípade rozšírenia.
298 )))
299 |(((
300 **Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií
301
302
303 )))|Optimalizácia existujúcich procesov s minimálnymi investíciami, zameranie na menšie zmeny a zlepšenie efektivity.|(((
304 1. Minimálne finančné nároky.
305 1. Rýchla realizácia zmien s okamžitým efektom.
306 )))|(((
307 1. Obmedzený rozsah a efekt zlepšenia procesov, čo znamená nižšiu efektivitu v porovnaní s ostatnými alternatívami.
308 1. Nedostatočný dopad na celkový výkon pri komplexnejších požiadavkách.
309 )))
310
311 Tabuľka 4 Alternatívy v biznisovej vrstve
312
313 Po analýze alternatív pre implementáciu projektu je jasné, že každá alternatíva prináša odlišný rozsah prínosov a nákladov. Všetky tri možnosti majú svoje silné a slabé stránky, ale Alternatíva 1 – Realizácia projektu v plnej miere – sa javí ako najvýhodnejšie riešenie z dlhodobého hľadiska. Tento prístup ponúka najvyššiu mieru efektivity, komplexné zlepšenie procesov a potenciál pre maximálnu návratnosť investícií, aj keď vyžaduje vyššie počiatočné investície.
314
315
316 1. Multikriteriálna analýza
317
318 Výber optimálnej alternatívy pre realizáciu projektu “Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému” bol vykonaný prostredníctvom multikriteriálnej analýzy (MCA). Tento prístup zabezpečil komplexné hodnotenie jednotlivých alternatív na základe vopred stanovených kritérií, ktoré vychádzajú z cieľov stakeholderov, ich požiadaviek a obmedzení.
319
320
321 Postup tvorby MCA:
322
323 1. Identifikácia cieľov a potrieb stakeholderov: Kritériá boli formulované na základe motivačných cieľov identifikovaných v kapitole 3.2. Tieto kritériá pokrývajú oblasti efektivity, transparentnosti, škálovateľnosti a kvality služieb.
324 1. Určenie KO kritérií: Niektoré kritériá boli označené ako KO kritériá (nevyhnutné podmienky), ktoré každá alternatíva musí splniť. Nesplnenie KO kritérií by viedlo k vyradeniu alternatívy z ďalšieho hodnotenia.
325 1. Zostavenie hodnotiacej matice: Kritériá boli aplikované na jednotlivé alternatívy, ktoré boli následne ohodnotené na základe kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov.
326 1. Vyhodnotenie alternatív: Na základe hodnotenia podľa kritérií bola identifikovaná najvhodnejšia alternatíva.
327
328
329 |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRITÉRIA|(((
330 STAKEHOLDER
331
332 1 - PSK
333 )))|(((
334 STAKEHOLDER
335
336 2 - Zamestnanci PSK
337 )))|(((
338 STAKEHOLDER
339
340 3 - Občania a podnikatelia
341 )))
342 |Kritérium A (KO) - Súlad s legislatívnymi požiadavkami|Súlad s legislatívnymi požiadavkami je v prípade verejnej inštitúcie nevyhnutnou podmienkou.|**X**| |
343 |Kritérium B (KO) - Centralizácia a integrácia údajov|Podpora centralizácie a integrácie údajov je kľúčovým prvkom požadovaného riešenia.|**X**|**X**|
344 |Kritérium C (KO) - Škálovateľnosť systému|Škálovateľnosť systému pre budúce potreby a legislatívne zmeny.| |**X**|**X**
345 |Kritérium D (KO) -  Transparentnosť a bezpečnosť|Transparentnosť a bezpečnosť poskytovaných služieb.| | |**X**
346 |Kritérium E - Efektivita nákladov|Efektivita nákladov na implementáciu a prevádzku.|**X**| |
347 |Kritérium F - Používateľská prívetivosť systému|Používateľská prívetivosť a intuitívnosť systému pre interných aj externých používateľov.| |**X**|**X**
348
349
350 Tabuľka 5 Multikriteriálna analýza - Stanovenie kritérií
351
352 Na základe stanovených kritérií boli vyhodnotené stanovené alternatívy. Sumár vyhodnotenia je uvedený v nasledujúcej tabuľke:
353
354 |Zoznam kritérií|(((
355 Alternatíva
356
357 1 - Realizácia projektu v plnej miere
358 )))|(((
359 Spôsob
360
361 dosiahnutia
362 )))|Alternatíva 2 - Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|(((
363 Spôsob
364
365 dosiahnutia
366 )))|Alternatíva 3 - Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|(((
367 Spôsob
368
369 dosiahnutia
370 )))
371 |**Kritérium A** Súlad s legislatívnymi požiadavkami|Áno|Kompletné zavedenie všetkých legislatívne požadovaných funkcií v IIS|Čiastočne|Zabezpečenie základného súladu s legislatívnymi požiadavkami iba v kľúčových oblastiach.|Nie|Minimálne úpravy existujúceho systému bez zohľadnenia všetkých legislatívnych požiadaviek.
372 |**Kritérium B** Centralizácia a integrácia údajov|Áno|Kompletná integrácia všetkých databáz a systémov na CIP pre centralizované riadenie údajov.|Čiastočne|Centralizácia a integrácia len pre vybrané systémy|Nie|Zachovanie decentralizovaných procesov s minimálnou optimalizáciou údajov.
373 |**Kritérium C** Škálovateľnosť systému|Áno|Zavedenie modulárneho systému umožňujúceho budúce rozšírenia a legislatívne aktualizácie.|Čiastočne|Škálovateľnosť zabezpečená pre najkritickejšie funkcie systému.|Nie|Systém zostáva neškálovateľný a technologicky limitovaný.
374 |**Kritérium D** Transparentnosť a bezpečnosť|Áno|Zabezpečenie plnej transparentnosti.|Nie|Transparentnosť a bezpečnosť len v obmedzených oblastiach.|Nie|Minimálne úpravy bez zásadného vylepšenia transparentnosti alebo bezpečnosti.
375 |**Kritérium E** Efektivita nákladov|Áno|Implementácia riešenia s dlhodobou návratnosťou a úsporou prevádzkových nákladov.|Nie|Nižšie počiatočné náklady, ale vyššie prevádzkové náklady kvôli obmedzenej optimalizácii.|Áno|Minimálne náklady na implementáciu, no dlhodobé náklady na správu a údržbu zostávajú vysoké.
376 |**Kritérium F** Používateľská prívetivosť systému|Áno|Intuitívne rozhranie pre všetkých používateľov|Čiastočne|Vylepšené používateľské rozhranie iba pre najkritickejšie procesy.|Nie|Bez zásadného vylepšenia používateľského rozhrania, čo vedie k nízkej spokojnosti používateľov.
377
378
379 **Alternatíva 1** zabezpečuje splnenie všetkých kritérií na najvyššej úrovni, pričom ponúka strategické a dlhodobé riešenia s vysokou návratnosťou investícií a komplexným zlepšením procesov. Alternatívy 2 a 3 poskytujú čiastkové alebo obmedzené zlepšenia, ktoré nedosahujú požadovanú úroveň efektivity, transparentnosti a legislatívneho súladu.
380
381 1. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
382
383 |**Alternatíva**|**Nutné moduly**|**Preferované moduly**
384 |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|(((
385 * Registratúra
386 * Správa dokumentov DMS
387 * CIP - Centrálna integračná platforma
388 * Automatizácia procesov medzi IS
389 )))|(((
390 * Podpisový portál
391 * Aplikácia Dotácie
392 )))
393 |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|(((
394 * Registratúra
395 * CIP - Integrácia kľúčových IS
396 * Čiastočná podpora automatizácie
397 )))|(((
398 * Správa dokumentov DMS
399 * CIP - Integrácia všetkých IS
400 )))
401 |**Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|(((
402 * Základná správa dokumentov
403 * Manuálna správa kľúčových IS
404 )))|(((
405 * Podpora čiastočnej automatizácie procesov
406 )))
407
408 Tabuľka 6 Alternatívy v aplikačnej vrstve
409
410 Tieto aplikačné alternatívy sa priamo odvíjajú od biznis alternatív a sú zamerané na konkrétne technologické riešenia, ktoré majú podporovať stanovené biznis ciele a požiadavky.
411
412
413 1. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
414
415 |**Alternatíva**|**Technologická špecifikácia**|**Výhody**|**Nevýhody**
416 |**Alternatíva 1: Kompletná prevádzka softvéru na hardvéri dodávateľa**|Softvér a dáta sú plne hostované na infraštruktúre dodávateľa. Systém je dostupný cez cloudové rozhranie a všetky údaje sú centralizované.|(((
417 1. Minimálne požiadavky na miestnu infraštruktúru.
418 1. SLA pokrýva údržbu a bezpečnostné aktualizácie.
419 1. Zjednodušená správa a škálovanie systému.
420 )))|(((
421 1. Závislosť na dodávateľovi pre všetky aspekty údržby a prevádzky.
422 1. Vyššie dlhodobé prevádzkové náklady.-
423 1. Obmedzená kontrola nad dátami a potenciálne riziko úniku dát.
424 )))
425 |**Alternatíva 2: Hybridné riešenie (časť údajov v lokálnej infraštruktúre, časť v cloudovom prostredí)**|Kľúčové údaje a citlivé informácie sú uchovávané lokálne na vlastnom hardvéri, zvyšok systému beží v cloudovom prostredí dodávateľa.|(((
426 1. Flexibilita pri ukladaní citlivých údajov lokálne.
427 1. SLA pokrýva cloudové služby, miestna infraštruktúra poskytuje dodatočnú kontrolu nad údajmi.
428 1. Možnosť postupného rozširovania na cloud.
429 )))|(((
430 1. Zložité riadenie a synchronizácia medzi lokálnou infraštruktúrou a cloudom.
431 1. Potreba dodatočnej expertízy na správu hybridného systému.
432 1. Vyššie náklady na údržbu a integráciu.
433 )))
434 |**Alternatíva 3: Udržiavanie súčasného stavu (lokálny hardvér PSK)**|Všetky údaje a softvérové riešenia sú hostované lokálne na hardvéri PSK bez cloudovej integrácie.|(((
435 1. Plná kontrola nad všetkými aspektmi prevádzky a bezpečnosti.
436 1. Ochrana citlivých údajov pred externými dodávateľmi.
437 1. Nižšie riziko porušenia bezpečnosti údajov.-
438 1. Možnosť prispôsobenia technológie špecifickým potrebám PSK.
439 )))|(((
440 1. Vyššie počiatočné investície do údržby a modernizácie infraštruktúry.
441 1. Obmedzená škálovateľnosť systému bez ďalších investícií.
442 1. Riziko technologickej zastaranosti, ktoré však možno riešiť plánovanými aktualizáciami.
443 )))
444
445 Tabuľka 7 Alternatívy v technologickej vrstve
446
447 //Alternatíva 3, udržiavanie lokálnej infraštruktúry PSK, ponúka najvyššiu mieru kontroly nad údajmi, bezpečnosťou a prevádzkou, čím eliminuje závislosť od externých dodávateľov. Hoci si vyžaduje vyššie počiatočné náklady na modernizáciu, umožňuje dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie technológie potrebám PSK. Alternatíva 1 a 2 prinášajú síce nižšie náklady na začiatku, no zvyšujú závislosť na externých partneroch a komplikujú integráciu. Na základe toho je Alternatíva 3 najvhodnejším riešením pre strategické potreby PSK.//
448
449 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
450
451 Projekt Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému (IIS) sa zameriava na zvýšenie efektivity, dostupnosti a prepojenosti digitálnych služieb poskytovaných Prešovským samosprávnym krajom (PSK). Projekt bude realizovaný v 1 inkremente. Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp v rámci hlavnej aktivity projektu.
452
453 V nasledujúcej tabuľke sú definované jednotlivé výstupy podľa vyhlášky 401/2023 o riadení projektov po fázach projektu pre každú etapu:
454
455 |**Etapy**|**Požadované výstupy**
456 |(% rowspan="3" %)Analýza a dizajn|(((
457 * Projektový iniciálny dokument (PID)
458 * Akceptačné kritériá
459 )))
460 |(((
461 * Detailný návrh riešenia (DNR)
462 ** Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra
463 ** Popis postupu analýzy a návrhu riešenia
464 ** Biznis architektúra
465 ** Dátová architektúra
466 ** Aplikačná architektúra
467 ** Technologická architektúra
468 ** Softvérové licencie a zdrojové kódy
469 ** Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť
470 ** Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia
471 ** Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť
472 ** Migrácia dát
473 ** Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti
474 )))
475 |(((
476 * Plán a stratégia testovania
477 ** Testovacie prípady (UC/TC)
478 ** Testovacie prostredia
479 ** Testovacie dáta
480 ** Defekt manažment, monitoring a reporting testov
481 )))
482 |(% rowspan="4" %)Implementácia a testovanie|(((
483 * Vývoj, migrácia údajov a integrácia
484 )))
485 |(((
486 * Testovanie
487 ** Funkčné testovanie (FAT)
488 ** Systémové a integračné testovanie (SIT)
489 ** Záťažové a výkonnostné testovanie voliteľné
490 ** Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)
491 ** Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)
492 ** Používateľské akceptačné testovanie (UAT)
493 )))
494 |(((
495 * Školenia personálu
496 )))
497 |(((
498 * Dokumentácia
499 ** Aplikačná príručka
500 ** Integračná príručka
501 ** Používateľská príručka
502 ** Zdrojové kódy a licencie
503 ** Inštalačná a konfiguračná príručka
504 ** Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu
505 ** Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)
506 ** Bezpečnostný projekt voliteľné
507 ** Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT
508 )))
509 |(% rowspan="2" %)Nasadenie a postimplementačná podpora|(((
510 * Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
511 )))
512 |(((
513 * Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
514 )))
515 |Dokončovacia fáza|(((
516 * Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:
517 ** Správa o dokončení projektu (etapy/fázy)
518 ** Plán kontroly po odovzdaní projektu
519 ** Odporúčanie nadväzných krokov
520 ** Správa o získaných poznatkoch
521 )))
522
523 PSK plánuje začať realizáciu hlavných aktivít projektu po schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok. Pri implementácii bude žiadateľ postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
524
525
526 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
527
528 Budúci cieľový stav projektu je navrhnutý ako integrovaný informačný systém verejnej správy, ktorý poskytne jednotnú a efektívnu platformu na správu registratúry, dokumentov a unifikovanú centrálnu integráciu kľúčových interných a externých IS. Architektúra je rozdelená do troch vrstiev – biznis, aplikačnej a technologickej – pričom každá z nich obsahuje kľúčové komponenty a služby pre zabezpečenie hladkého fungovania systému.  [[image:1732807381213-855.png]]
529
530 Obrázok 2 Náhľad architektúry v notácii ArchiMate
531
532 **Biznis vrstva** predstavuje hlavné funkcionality, ktoré podporujú procesy správy verejnej správy a zabezpečujú ich efektívne riadenie.
533
534 * **Správa registratúry:** Táto služba umožňuje správu všetkých dokumentov a spisov úradu. Zahŕňa evidenciu prijatých aj vytvorených dokumentov a správu súvisiacich spisov. Umožňuje aj sledovanie stavu dokumentov, kontrolu prístupu, vyhľadávanie dokumentov podľa rôznych kritérií a plnenie legislatívnych požiadaviek na uchovávanie záznamov.
535 * **Správa dokumentov:** Služba na správu elektronických dokumentov s podporou metadát, verziovania, vyhľadávania, zabezpečenia prístupu a zdieľania dokumentov medzi užívateľmi. Zabezpečuje tiež kategorizáciu dokumentov, pripojenie príloh a poskytuje funkcie pre validáciu alebo vyhotovenie listinného rovnopisu, publikovanie a anonymizáciu.
536 * **Riadenie prístupu a správa používateľov:** Táto funkcia zabezpečuje správu užívateľských účtov, prístupových práv a bezpečnosť v rámci celého systému. Poskytuje možnosti riadenia prístupu k rôznym modulom a dátam na základe organizačnej štruktúry a rolí, ktoré majú používatelia v systéme.
537 * **Funkcie podateľne:** Umožňuje evidenciu prijatých dokumentov (listinných aj elektronických) a ich automatické prideľovanie na spracovanie podľa agendy a organizačnej štruktúry úradu. Podporuje generovanie hromadných podacích hárkov a správu doručeniek, čím zabezpečuje prehľad o stave spracovania prijatých dokumentov.
538 * **Notifikácie:** Služba umožňuje automatizovaný systém upozornení, ktorý informuje používateľov o zmenách stavu dokumentov alebo potrebných akciách (napr. dokument na schválenie, nová prijatá žiadosť). Notifikácie môžu byť odoslané emailom, SMS alebo prostredníctvom ÚPVS.
539 * **Publikovanie:** Umožňuje zverejnenie vybraných dokumentov a informácií pre verejnosť na webovom sídle PSK alebo na iných externých platformách, napríklad CUET alebo Centrálnom registri zmlúv (CRZ). Funkcia podporuje automatizované procesy schvaľovania pred zverejnením a zohľadňuje pravidlá anonymizácie a prístupnosti.
540
541 **Aplikačná vrstva** obsahuje rôzne modulárne aplikácie, ktoré zabezpečujú funkčnú interoperabilitu medzi jednotlivými verejnými inštitúciami a externými partnermi.
542
543 * **Registratúra:** Aplikácia určená na evidenciu a správu registratúrnych záznamov. Umožňuje vedenie registratúry v súlade s legislatívnymi požiadavkami vrátane rozlíšenia elektronických a listinných dokumentov a poskytuje funkcie pre riadenie prístupových práv na základe rolí a organizačných jednotiek.
544 * **DMS (Document Management System):** Systém pre elektronické ukladanie, organizovanie a manažment dokumentov. Zahŕňa evidenciu, verziovanie a kategorizáciu dokumentov s možnosťou fulltextového vyhľadávania a obmedzenia prístupu. Tiež umožňuje integráciu so systémami na publikovanie a archiváciu dokumentov.
545 * **Centrálna Integračná Platforma (CIP):** Zabezpečuje prepojenie medzi internými a externými systémami, poskytuje jednotné integračné rozhranie API pre prenos dát a umožňuje komunikáciu medzi rôznymi agendovými a registratúrnymi systémami (napr. IS CSRU, Register zdravotníckych zariadení, SPIN). CIP tiež obsahuje operačné dátové úložisko pre ukladanie integračných prepojení.
546 * **Podpisový portál:** Umožňuje používateľom elektronicky podpisovať dokumenty a overovať platnosť elektronického podpisu. Podporuje rôzne formáty elektronického podpisu v súlade s eIDAS, ako aj zaručenú konverziu dokumentov alebo listinný rovnopis, CUD medzi elektronickými a listinnými formami. Systém je integrovaný s DMS a registratúrou pre elektronickú výmenu podpísaných dokumentov.
547 * **Dotácie:** Zabezpečuje správu dotácií PSK (v zmysle VZN PSK 98/2023 v platnom znení)  pre zamestnancov úradu (od prijatia žiadosti o dotáciu, návrhu na schválenie dotácie až po vyúčtovanie dotácie) a možnosť žiadateľom podávať žiadosť o dotáciu a vyúčtovanie elektronickou formou.
548
549 **Technologická vrstva** zabezpečuje infraštruktúru pre stabilnú a bezpečnú prevádzku systému, založenú na virtualizácii (hypervisor) a lokálnom hardvéri, ktorý je pripojený k LAN a SAN sieťam. Sieťová infraštruktúra (Internet a Govnet) umožňuje prepojenie na verejné a vládne siete, čím zabezpečuje dostupnosť služieb pre občanov, podnikateľov a inštitúcie. Celková architektúra je škálovateľná, modulárna a spĺňa legislatívne požiadavky na správu dokumentov a dát.
550
551 Celkový systém ponúka centralizovanú a bezpečnú platformu s modulárnou a škálovateľnou architektúrou, ktorá podporuje transparentnú a efektívnu správu dokumentov, automatizované procesy a integráciu s rôznymi informačnými systémami. Tým umožňuje splnenie legislatívnych požiadaviek a zefektívňuje interakciu medzi úradmi, občanmi a externými partnermi.
552
553
554 1. LEGISLATÍVA
555
556 Pri návrhu a implementácii riešenia budeme vychádzať z nasledujúcej legislatívy:
557
558 |**PRÍRUČKY PROGRAMU SLOVENSKO**
559 |Príručka pre žiadateľa
560 |Príručka pre prijímateľa (vrátane jej príloh)
561 |Príručka k oprávnenosti výdavkov (vrátane jej príloh)
562 |Komunikačná stratégia Program Slovensko programové obdobie 2021-2027 (vrátane jej príloh)
563 |Všeobecná informácia k predkladaniu a schvaľovaniu ŽoNFP
564 |Dizajn manuál Programu Slovensko (vrátane jej príloh)
565 |Vzor Zmluvy o poskytnutí NFP
566 |Príručka pre žiadateľov/prijímateľov k procesu a kontrole verejného obstarávania/obstarávania
567 |**ŠTANDARDY pre eGOVERNMENT**
568 |Zákon č. 95/2019 Z. z. o ITVS
569 |Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente a o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci
570 |Zákon č. 177/2018 Z. z. proti byrokracii a o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním ISVS
571 |Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov
572 |Vyhláška č. 401/2023 Z. z. o riadení IT projektov
573 |Vyhláška č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre ITVS
574 |Vyhláška č. 438/2019 Z. z. o výkone ustanovení zákona o e-Governmente (eDesk modul)
575 |Vyhláška č. 331/2018 Z. z. o zaručenej konverzii
576 |Vyhláška č. 29/2017 Z. z. o alternatívnom autentifikátore
577 |Vyhláška č. 85/2018 Z. z. o spôsobe vyhotovenia listinného rovnopisu elektronického úradného dokumentu
578 |Vyhláška č. 25/2014 Z. z. o IOM
579 |Metodické usmernenie nariadeniu (GDPR) k spracúvaniu osobných údajov (prostredníctvom web stránok) v súlade s požiadavkami Nariadenia Rady EÚ č. 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
580 |Štandardné zmluvné doložky pre sprostredkovateľov (UOOU)
581 |**ŠTANDARDY pre KYBERNETICKÚ a INFORMAČNÚ BEZPEČNOSŤ**
582 |Zákon č. 69/2018 Z. z. o Kybernetickej bezpečnosti
583 |Zákon č. 45/2011 Z. z. o Kritickej infraštruktúre
584 |Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách (ochrana súkromia a osobných údajov, ochrana sietí a zariadení)
585 |Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách (elektronický podpis) a o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhum (EiDAS)
586 |Trestný zákon č. 300/2005 Z. z. (trestné činy páchané pomocou elektronických prostriedkov a v elektronickom prostredí)
587 |Vyhláška č. 179/2020 Z. z. k spôsobom kategorizácie a obsahu bezpečnostných opatrení ITVS
588 |Metodika pre Systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (CSIRT)
589 |Smernica č. 7/2019 o riešení Bezpečnostných incidentov Vládnou jednotkou CSIRT
590 |Vyhláška NBU č. 166/2018 Z. z., o podrobnostiach o technickom, technologickom a personálnom vybavení jednotky pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov
591 |Vyhláška NBU č. 164/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby)
592 |Vyhláška NBU č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení
593 |Vyhláška NBU č. 436/2019 Z. z., o audite kybernetickej bezpečnosti a znalostnom štandarde audítora
594 |**ŠTANDARDY pre VLÁDNY CLOUD**
595 |Katalóg služieb a požiadavky na realizáciu služieb Vládneho Cloudu
596 |Metodické usmernenie pre proces zaradenia cloudovej služby do katalógu č. 4542/2019/oSAEG-1
597 |Usmernenie na aktualizáciu plánu migrácie IKT rezortu do dátového centra štátu
598 |**ŠTANDARDY pre RIADENIE PROJEKTU a PROGRAMU**
599 |Metodický pokyn k spracovaniu:
600 _Štúdie uskutočniteľnost (ŠÚ)
601 _Finančnej analýzy projektu
602 _Analýzy nákladov a prínosov projektu (CBA)
603 _Finančnej analýzy žiadateľa o NFP
604 _Celkových nákladov na vlastníctvo v programovom období 2014 – 2020
605 |Metodický pokyn UPVII č. 3425/2019/oPK-1 na rozpočtovanie nákupu IT v rámci medzirezortného programu 0EK Informačné technológie financované zo štátneho rozpočtu
606 |Metodické usmernenie o postupe pri príprave investícií a koncesií podliehajúcich hodnoteniu MFSR
607 |Rámec na hodnotenie verejných investičných projektov v SR
608 |Použivatelská priručka MetaIS
609 |Použivatelská príručka MetaIS Confluence
610 |Informatizácia 2.0 - revízia výdavkov
611 |**ŠTANDARDY pre RIADENIE ARCHITEKTÚRY**
612 |Používateľská príručka MetaIS č. 3642/2018/oSAEG-1
613 |Metodický pokyn ÚPVII č. 514/2017-313 z 10.1.2017 na aktualizáciu obsahu centrálneho metainformačného systému verejnej správy povinnými osobami v znení neskorších predpisov
614 |[[Metodické usmernenie č. 5651/2019/oSAEG-1 z 20.09.2019 na odpočet plnenia NKIVS orgánmi riadenia>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/confluence/download/attachments/2621442/2019_Metod_usmer_na_odpocet_NKIVS.pdf?version=1&modificationDate=1572960541260&api=v2]]
615 |Pravidlá publikovania elektronických služieb do multikanálového prostredia verejnej správy (Číslo: 3204/2018/oAeG-1)
616 |**ŠTANDARDY pre KVALITU ÚDAJOV**
617 |[[Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente (§52) - povinnosť referencovania sa a využívať referenčné údaje.>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/refregisters/list?page=1&count=20]]
618 |Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente (§10) - povinnosť využívať „Modul procesnej integrácie a integrácie údajov (jeho časti IS CSRÚ)“ a realizovať integráciu údajov, synchronizáciu údajov pri referencovaní a pri výmene údajov s referenčnými registrami a základnými číselníkmi.
619 |Metodické usmernenie o postupe zaraďovania referenčných údajov do zoznamu referenčných údajov vo väzbe na referenčné registre  (č. 3639/2019/oDK-1)
620 |Metodické usmernenie č. 1/2019 k zálohovaniu údajov v databázach domén, registrátorov a kontaktov súvisiacich so správou domén najvyššej úrovne
621 |Postup pripojenia OVM v roli konzumenta údajov do IS CSRÚ
622 |**ŠTANDARDY pre DIZAJN a OPTIMALIZACIU PROCESOV a ŽIVOTNÝCH SITUÁCII**
623 |[[Metodika Používateľské princípy pre návrh a rozvoj elektronických služieb verejnej správy>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/oddelenie-behavioralnych-inovacii/index.html]]
624 |[[Metodika optimalizácie procesov verejnej správy (najmä postupovať podľa bodu 3.5 b) pri vytváraní Procesnej analýzy) a v súlade s Metodikou optimalizácie procesov – konvenciami modelovania (aktualizovať diagramy životných situácií a karty životných situácií vedených na MVSR, ak Dielo ovplyvní výkon procesov životnej situácie)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
625 |[[Metodika merania výkonnosti procesov prostredníctvom KPI (dodať funkcionalitu exportu dát z Diela a meriania výkonnosti procesov)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
626 |[[Metodika merania nákladovosti TB-ABC>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
627 |[[Metodika identifikácie, vizualizácie a referencovania údajov pri dátovom modelovaní vo verejnej správe>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
628 |**ŠTANDARDY pre UX**
629 |Metodika Jednotný́ dizajn manuál elektronických služieb verejnej správy
630 |Metodické usmernenie UVSR č. 002089/2018/oLŠISVS-7 zo dňa 11.05.2018
631 |Metodické usmernenie pre tvorbu používateľsky kvalitných elektronických služieb verejnej správy (Číslo spisu v DKS: 004307/2019/oBI)
632 |**ŠTANDARDY RIADENIA KVALITY**
633 |Metodika riadenia QAMPR
634 |Riadenie kvality podľa Smernice STN EN ISO 9001: 2016
635 |**ŠTANDARDY pre LICENCIE**
636 |Uznesenia vlády č. 286/2019 o povinnosti prednostne pristupovať k platným a účinným centrálnym IKT zmluvám
637 |Metodický pokyn k zabezpečeniu centrálneho nákupu produktov a služieb spoločnosti ORACLE v rámci Centrálnej rámcovej dohody na poskytovanie licencií a produktov ORACLE a služieb s nimi súvisiacich
638 |**ŠTANDARDY OBSTARAVANIA**
639 |Zákon č.343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
640 |Koncepcia nákupu IT vo verejnej správe (v kontexte rokovania o licencnych pravach k zdrojovemu kodu)
641 |**OSTATNÉ ŠTANDARDY**
642 |Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám
643 |Zákon č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora
644
645 Tabuľka 8 Zoznam legislatívy
646
647 Projekt je realizovaný za účelom dosiahnutia súladu s platnou legislatívou (vyššie uvedený kompletný zoznam).
648
649
650 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
651
652 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|**ZAČIATOK** **(odhad termínu)**|**KONIEC** **(odhad termínu)**|**POZNÁMKA**
653 |**1.**|Prípravná fáza|06/2024|02/2025|** **
654 |**2.**|Iniciačná fáza|03/2025|03/2025|
655 |**3.**|Realizačná fáza - hlavná aktivita projektu|04/2025|04/2026|** **
656 |**3a**|Analýza a Dizajn|04/2025|07/2025|** **Analýza súčasných potrieb, súčasného stavu ISVS a dát pre integráciu, analýza VZN
657 |**3b**|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|04/2025|03/2025|Obstaranie softvérového riešenia a technických prostriedkov (HW)
658 |**3c**|Implementácia a testovanie|07/2025|02/2026|Zavedenie riešenia do prevádzky - čistenie, integrácia a open dáta
659 |**3d**|Nasadenie a postimplementačná kontrola|02/2026|03/2026|Nasadenie a post-implementačná kontrola
660 |**4.**|Dokončovacia fáza|04/2026|04/2026|** **Odovzdávanie výstupov a administratívna finalizácia projektu
661 |**5.**|Podpora prevádzky (SLA)|04/2026|03/2031|Trvanie SLA kontraktu, fáza udržateľnosti projektu
662
663
664 Tabuľka 9 Harmonogram projektu
665
666 Projekt sa realizuje metódou Waterfall s logickými nadväznosťami realizácie jednotlivých modulov na základe funkčnej a technickej špecifikácie vypracovanej v rámci prípravy projektu. Niektoré opatrenia sa budú realizovať paralelne, dokonca rôznymi tímami, avšak na základe vopred stanovej stratégie a plánu celého projektu.
667
668 Agilný prístup bol vylúčený s ohľadom na potrebu realizácie projektu za plnej prevádzky služieb PSK.
669
670 Prípravná a Iniciačná fáza zahŕňa prípravu obsahu projektu, prípravu Manažérskych produktov v zmysle požiadaviek výzvy, definovanie zloženia projektového tímu a Riadiaceho výboru, príprava žiadosti o NFP. Iniciačná fáza bude ukončená schválením žiadosti o NFP a podpisom Zmluvy o poskytnutí NFP. Následne sa bude realizovať verejné obstarávanie, ktoré bude ukončené pred začiatkom hlavnej aktivity projektu.
671
672 V rámci realizačnej fázy sa bude realizovať obsah projektu (vyššie popísané) s cieľom dosiahnutia hlavných cieľov a merateľných ukazovateľov. Taktiež sa bude pripravovať dokumentácia v zmysle požiadaviek definovaných vo Vyhláške 401/2023 Z. z. o riadení projektov.
673
674 Dokončovacia fáza vytvorí dokumenty a podklady pre ZMS, ako aj dokumenty v rámci požiadaviek Vyhlášky 401/2023 Z. z. stanovené pre dokončovaciu fázu.
675
676 Po uzatvorení dokončovacej fázy začne podpora prevádzky (totožná s obdobím udržateľnosti projektu). PSK zabezpečí využívanie implementovaných systémov a udržiavanie dosiahnutých výsledkov. Podpora bude zabezpečená aj uzatvorenými SLA zmluvami s dodávateľmi (pri podpore prevádzky). Udržateľnosť projektu bude zabezpečená počas tohto obdobia vlastnými zdrojmi PSK.
677
678
679 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
680
681 Sumarizácia nákladov a prínosov
682
683 Náklady realizácie projektu:
684
685 |Komponent - Registratúra|153 000 Eur
686 |Komponent - Správa dokumentov|208 800 Eur
687 |Komponent - Centrálna integračná platforma|372 840 Eur
688 |Komponent - Podpisový portál|61 200 Eur
689 |Komponent - Aplikácia Dotácie|88 800 Eur
690
691 Kvantifikované prínosy projektu:
692
693 |ID|Prínos|Atribúty|Hodnoty
694 |1.|Úspora času na strane podnikateľa/občana pri žiadosti o informáciu |Čas potrebný na podanie na strane podnikateľa/občana (h)|2
695 | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|18 000
696 | | |Priemerná hodinová mzda v hospodárstve (2Q2024)| 9,05 €
697 | | |Očakávané zníženie|30%
698 | | |AS IS|325 800 €
699 | | |TO BE|228 060 €
700 | | |Ročná úspora|97 740 €
701 |2.|Úspora času úradníka pri vybavovaniu žiadostí|Čas potrebný na vybavenie žiadosti na strane úradníka (h)|2
702 | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|7 500
703 | | |Priemerný plat vo verejnej správe (€/h) (2Q2024)| 12,7€
704 | | |Očakávané zníženie|30%
705 | | |AS IS|190 500 €
706 | | |TO BE|133 350 €
707 | | |Ročná úspora| 57 150 €
708
709 Sumárne očakávame prínosy vo výške 154 890 € / rok. Okrem kvantifikovaných prínosov existuje množstvo kvalitatívnych prínosov. 
710
711 1. PROJEKTOVÝ TÍM
712
713 Pre projekt bude zriadený Riadiaci výbor, v minimálnom zložení:
714
715 * Predseda RV,
716 * Zástupca vlastníkov procesov objednávateľa,
717 * Zástupca kľúčových používateľov objednávateľa,
718
719 Riadiaci výbor bude dohliadať na proces realizácie celého projektu, pričom bude menovaný vedením PSK s cieľom usmerňovania a riadenia projektu ako celku. RV bude zodpovedať za celkový úspech projektu a bude zároveň nositeľom zodpovednosti a autority v rámci projektu. Okrem iného bude tiež koordinovať činnosti publicity a informovanosti projektu a zdieľať informácie o projekte smerom k dotknutým osobám a to počas celej doby trvania projektu a počas existencie projektového výboru samotného. 
720 Projektový tím bude zodpovedať za splnenie povinností v súlade s riadením a organizáciou informačných technológií verejnej správy na základe používateľskej skúsenosti. V rámci projektu zodpovedá projektový tím za nasledovné úlohy:
721
722 * zachytávanie a predkladanie potrieb používateľov do projektových výstupov,
723 * monitorovanie a vyhodnocovanie využívania služby a spätnej väzby od užívateľov,
724 * riešenie dizajnu digitálnych služieb,
725 * analýzu a dizajn riešení pre zvolené životné situácie,
726 * vyvíjanie, testovanie a nasadzovanie zmien v IT systémoch /implementácia, testovanie a nasadenie riešenia pre zvolené životné situácie).
727
728 Projekt počíta s aktívnou participáciou vybraných zamestnancov úradu počas obdobia implementácie projektu, ako aj so zapojením externých odborníkov, pričom zloženie projektového tímu bude nasledovné:
729
730 |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte**
731 |**1.**|Ing. Martin Terpák|Vedúci oddelenia informačných systémov|Oddelenie informačných systémov|IT Analytik
732 |**2.**|Ing. Matej Bajzík|Samostatný odborný referent na Odbore IKT|Oddelenie informačných systémov|UX Dizajnér
733 |**3.**|Mgr. Nicole Removčíková|Samostatný odborný referent na Odbore IKT|Oddelenie informačných systémov|Kľúčový používateľ
734 |**4.**|PhDr. Gabriela Petrová, PhD.|Vedúca organizačného oddelenia a registratúry|Oddelenie organizačné a registratúry|Kľúčový používateľ
735 |**5.**|Ing. Veronika Vargová, MBA|Manažér kybernetickej bezpečnosti|Oddelenie podporných činností|Manažér kybernetickej bezpečnosti
736 |**5.**|~-~-~-~-|Projektový manažér*|Ext.|Projektový manažér
737
738 *na externý projektový manažment budeme realizovať verejné obstarávanie
739
740 1. PRACOVNÉ NÁPLNE
741
742 |**Projektová rola:**|(((
743
744
745 **KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ**
746
747
748 )))
749 |**Stručný popis:**|(((
750 * zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
751
752
753 * zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
754
755
756 * Kľúčový používateľ navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
757 )))
758 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
759
760
761 Zodpovedný za:
762
763 * Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek
764 * Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
765 * Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,
766 * Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému
767 * Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,
768 * Návrh a definovanie akceptačných kritérií,
769 * Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)
770 * Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
771 * Vykonanie akceptačného testovania (UAT)
772 * Finálne odsúhlasenie a  akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov
773 * Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
774 * Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov
775 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
776 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
777
778
779 )))
780
781
782
783
784
785
786 |**Projektová rola:**|(((
787
788
789 **IT ANALYTIK**
790
791
792 )))
793 |**Stručný popis:**|(((
794 * zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
795 * analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
796 * Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
797 * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
798 * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
799 )))
800 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
801
802
803 Zodpovedný za:
804
805 · Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.
806
807 · Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.
808
809 · Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).
810
811 · Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.
812
813 · Návrh a správa katalóg požiadaviek  - registra požiadaviek riešenia
814
815 · Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,
816
817 · Návrh fyzického a logického modelu,
818
819 · Návrh testovacích scenárov,
820
821 · V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.
822
823 · Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy
824
825 · Definovanie akceptačných kritérií v projekte
826
827 · Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení
828
829 · Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek
830
831 · Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov
832
833 · Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít
834
835 · Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
836
837 · Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z. z., Prílohou č.1
838
839 · Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
840
841
842 )))
843
844
845
846 |**Projektová rola:**|(((
847
848
849 **UX Dizajnér**
850
851
852 )))
853 |**Stručný popis:**|(((
854 * zodpovedá za podporu a dohľad nad projektom z pohľadu nastavenia princípov, kritérií a požiadaviek na UX, kontrolu kvality dodržania “user experience” a realácie výstupov. Hlavnou úlohou role je zabezpečiť aplikáciu metodológie UCD (user centered design) pri vývoji SW, pričom vznikajúce koncové služby SW musia byť postavené na reálnych potrebách koncových používateľov.
855 )))
856 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
857
858
859 Zodpovedný za:
860
861 * Realizáciu kvalitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
862 * Realizáciu kvantitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie dotazníku a vyhodnotenie výskumu).
863 * Syntetizáciu biznis, technických a používateľských požiadaviek.
864 * Realizáciu formatívnych a sumatívnych testovaní použiteľnosti (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
865 * Návrh informačnej architektúry a to najmä metódami triedenia kariet (card sorting), návrhom mapy stránky a screen flow.
866 * Tvorbu, testovanie a iteráciu prototypov – napr. pomocou Axure, Sketch, Figma alebo Adobe XD
867 * Mapovanie zákazníckych ciest
868 * Analýzu a návrh riešenia problematiky prístupnosti webových sídiel,
869 * Podporu a spoluprácu pri tvorbe Stratégie riadenia kvality (princípy, kritériá kvality),
870 * Spoluprácu pri vytváraní funkčných požiadaviek na výstupy z pohľadu dohľadu a UX,
871 * Vedenie a aktualizáciu príslušných projektových výstupov a registrov,
872 * Hodnotenie jednotlivých verzií výstupov projektu z pohľadu dohľadu, kontroly a UX v jednotlivých etapách,
873 * Vytváranie hodnotiacich kritérií na dohľad výstupov a príslušných záznamov, o ktorých reportuje projektovému manažérovi objednávateľa,
874 * Nastavenie a dohľad nad procesom testovania a pripomienkovanie stratégie testovania, plánov a testovacích scenárov,
875 * Účasť na kontrolných aktivitách počas implementácie výstupov
876 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
877 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
878 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
879
880
881 )))
882
883
884
885 |**Projektová rola:**|(((
886
887
888 **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
889
890
891 )))
892 |**Stručný popis:**|(((
893 * zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
894
895
896 * zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
897
898
899 * zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
900 )))
901 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
902 Zodpovedný za:
903
904 * Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z. z.
905 * Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu
906 * Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
907 * Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu
908 * Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu
909 * Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov
910 * Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1
911 * Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z. z.
912 * Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 401/2023 Z. z., Prílohy č.1
913 * Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1 na rokovanie RV
914 * Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí
915 * Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
916 * Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV
917 * Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte
918 * Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby
919 * Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
920 * Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
921 * Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.
922 * Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
923 * Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie
924 * Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
925 * Dodržiavanie metodík projektového riadenia,
926 * Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),
927 * Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
928
929
930 )))
931
932
933
934 |**Projektová rola:**|(((
935
936
937 **MANAŽÉR KYBERNETICKEJ BEZPEČNOSTI**
938
939
940 )))
941 |**Stručný popis:**|(((
942 * zodpovedá za dodržanie princípov a štandardov na kybernertickú a IT bezpečnosť, za kontrolu a audit správnosti riešenia v oblasti bezpečnosti.
943 * koordinuje a riadi činnosť v oblasti bezpečnosti prevádzky IT, spolupracuje na projektoch, na rozvoji nástrojov a postupov k optimalizácii bezpečnostných systémov a opatrení. Stanovuje základné požiadavky, podmienky a štandardy pre oblasť bezpečnosti programov, systémov, databázy či sieti. Spracováva a kontroluje príslušné interné predpisy a dohliada nad plnením týchto štandardov a predpisov. Kontroluje a riadi činnosť nad bezpečnostnými testami, bezpečnostnými incidentmi v prevádzke IT. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom počítačov a informačných systémov pre oblasť bezpečnosti.
944 )))
945 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
946 Zodpovedný za:
947
948 * špecifikovanie požiadaviek na ITB a KIB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
949 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,
950 * špecifikovanie funkčných a nefunkčných požiadaviek pre oblasť ITB a KIB,
951 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,
952 * špecifikovanie požiadaviek na školenia pre oblasť ITB a KIB,
953 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť ITB a KIB,
954 * špecifikovanie požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na ITB a KIB,
955 * realizáciu posúdenie požiadaviek agendy ITB a KIB na integrácie a procesov konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia
956 * špecifikovanie požiadaviek na ITB a KIB, bezpečnostný projekt a riadenie prístupu,
957 * špecifikovanie požiadaviek na testovanie z hľadiska ITB a KIB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,
958 * špecifikovanie požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť ITB a KIB, ako aj v zmysle "best practies",
959 * špecifikovanie požiadaviek na dodanie potrebnej dokumentácie súvisiacej s ITB a KIB kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
960 * špecifikovanie požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu ITB a KIB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,
961 * špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť IT a KIB v rámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdroj. kódov“
962 * špecifikáciu akceptačných kritérií za oblasť ITB a KIB,
963 * špecifikáciu pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na ITB a KIB,
964 * poskytovanie konzultácií pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť ITB a KIB,
965 * získavanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti ITB a KIB,
966 * špecifikáciu podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť ITB a KIB,
967 * konzultácie a vykonávanie kontrolnej činnosť zameranej na obsah a komplexnosť dok. z hľadiska ITB a KIB,
968 * špecifikáciu požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť ITB a KIB,
969 * realizáciu kontroly zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezp. projekte za oblasť ITB a KIB
970 * realizáciu kontroly zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,
971 * realizáciu kontroly zameranú realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný popis rozhraní, správnu identifikácia závislostí,
972 * realizáciu kontroly naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť ITB a KIB,
973 * realizáciu kontroly zameranú na implementovaný proces v priamom súvise s ITB a KIB,
974 * realizáciu kontroly súladu s planou legislatívou v oblasti ITB a KIB (obsahuje aj kontrolu leg. požiadaviek)
975 * realizáciu kontroly zameranú zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácii, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti,
976 * poskytovanie konzultácií a súčinnosti pre problematiku ITB a KIB,
977 * získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti ITB a KIB,
978 * aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1
979
980 plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
981 )))
982
983
984
985 **PRÍLOHY**
986
987
988 **Príloha 1 : **Register rizík a závislostí - //PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-aZAVISLOSTI _PSK_Modernizacia_IIS.xlsx//
989
990 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
991
992
993 |Povinná osoba|Prešovský samosprávny kraj
994 |Názov projektu|Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému
995 |Zodpovedná osoba za projekt|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
996 |Realizátor projektu|Prešovský samosprávny kraj
997 |Vlastník projektu|Prešovský samosprávny kraj
998
999
1000 **Schvaľovanie dokumentu**
1001
1002 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
1003 Podpis
1004
1005 (alebo elektronický súhlas)
1006 )))
1007 |Vypracoval|(((
1008 PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1009
1010 Ing. Martin Kasnár
1011 )))|Novo Funding|Projektový manažér|6.11.2024|
1012 |Schválil|Ing. Martin Terpák|Prešovský samosprávny kraj|Vedúci oddelenia IS|21.11.2024|
1013
1014
1015 1. História DOKUMENTU
1016
1017 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
1018 |1.0|11.10.2024|Prvá verzia dokumentu|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1019 |1.1|21.11.2024|Druhá verzia dokumentu /so zapracovaním pripomienok/| PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1020
1021
1022 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
1023
1024 //V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy** ** je dokument Projektový zámer pre iniciačnú fázu určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu //Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému //financovaného z Operačného programu Slovensko, v rámci výzvy č. PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR Personalizácia služieb verejnej správy a podpora omnikanálového modelu komunikácie.//
1025
1026 |
1027
1028
1029 1. Použité skratky a pojmy
1030
1031 |SKRATKA/POJEM|POPIS
1032 |**API**|Application programming interface - rozhranie, ktoré umožňuje jednej aplikácii komunikovať s inou aplikáciou alebo systémom
1033 |**CIP**|Centrálna integračná platforma
1034 |**CSRU**|Centrálna správa referenčných údajov
1035 |**DMS**|Document Management System – Systém na riadenie dokumentov, ktorý zabezpečuje správu, archiváciu, vyhľadávanie a kontrolu prístupu k dokumentom.
1036 |**IS**|Informačný systém
1037 |**IIS**|Integrovaný informačný systém
1038 |**IKT**|Informačno-komunikačné technológie – technologické riešenia a zariadenia, ktoré podporujú prenos, uchovávanie a spracovanie informácií.
1039 |**ISVS**|Informačný systém verejnej správy – informačný systém určený pre verejnú správu, ktorý zlepšuje efektivitu a kvalitu služieb pre občanov.
1040 |**ITVS**|Informačné technológie verejnej správy – legislatíva pre IS verejnej správy upravená vo Vyhláške 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a zákone 95/2019 Zákon o informačných technológiách vo verejnej správe
1041 |**MCA**|Multikriteriálna analýza – metodika na hodnotenie a porovnávanie alternatív na základe viacerých kritérií, často v projektovom a strategickom plánovaní.
1042 |**MIRRI SR**|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
1043 |**NFP**|Nenávratný finančný príspevok
1044 |**NKIVS**|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy
1045 |**PSK**|Prešovský samosprávny kraj
1046 |**SLA**|Service Level Agreement – dohoda alebo zmluva medzi poskytovateľom a užívateľom služby, definujúca úroveň a kvalitu poskytovaných služieb.
1047 |**UX**|User Experience – používateľská skúsenosť, súhrn interakcií a pocitov používateľa pri používaní produktu, služby alebo systému.
1048 |**ZMS**|Záverečná monitorovacia správa
1049 |**ŽoNFP**|Žiadosť o nenávratný finančný príspevok
1050
1051
1052 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
1053
1054
1055 1. Manažérske zhrnutie
1056
1057 Projekt Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému (IIS) sa zameriava na zvýšenie efektivity, dostupnosti a prepojenosti digitálnych služieb poskytovaných Prešovským samosprávnym krajom (PSK). Cieľom projektu je modernizovať IIS z roku 2015, ktorý už nevyhovuje súčasným technologickým a legislatívnym požiadavkám na škálovateľnosť, bezpečnosť a funkcionalitu, a tým podporiť digitálnu transformáciu verejnej správy a zvýšiť kvalitu služieb pre občanov a podnikateľov.
1058
1059
1060 Projekt je realizovaný v rámci výzvy PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR, zameranej na personalizáciu verejných služieb a podporu omnikanálovej komunikácie. Modernizácia IIS PSK má za cieľ zlepšiť integráciu a optimalizáciu správy údajov, čo umožní lepšiu dostupnosť služieb, zníži administratívnu záťaž a zvýši transparentnosť verejných procesov.
1061
1062
1063 Existujúci stav IIS PSK vedie k vyššej administratívnej náročnosti a obmedzuje schopnosť reagovať na nové legislatívne a technologické výzvy. Modernizácia IIS PSK je preto prioritou, ktorá zabezpečí, že PSK bude schopný poskytovať bezpečné, transparentné a efektívne služby v súlade s legislatívnymi normami, a podporí digitalizáciu a udržateľnosť administratívnych procesov.
1064
1065
1066 Modernizovaný IIS bude primárne určený pre pracovníkov PSK a organizácie v jeho pôsobnosti, čím sa zefektívnia interné procesy. Sekundárne budú profitovať občania a podnikatelia, ktorým IIS ponúkne jednoduchší a prístupnejší spôsob komunikácie s PSK. Projekt tak podporuje ciele výzvy, vrátane zlepšenia dostupnosti služieb a zníženia administratívnej záťaže, a prispieva k napĺňaniu špecifického cieľa RSO 1.2 a oprávneného typu akcie v rámci výzvy.
1067
1068
1069 Hlavné prínosy modernizácie IIS sú:
1070
1071 1. **Zvýšenie efektivity a dostupnosti eGov služieb** – Zmodernizovaný systém urýchli spracovanie požiadaviek občanov a podnikateľov, čo zvýši spokojnosť a dôveru vo verejnú správu.
1072 1. **Lepšia integrácia dát a systémov** – Nový IIS efektívne prepojí dáta naprieč oddeleniami a inštitúciami PSK, čím vytvorí jednotnú databázu informácií pre lepšiu kvalitu služieb.
1073 1. **Škálovateľnosť a flexibilita systému** – Modernizácia umožní dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie sa budúcim potrebám a legislatívnym zmenám.
1074 1. **Zníženie prevádzkových nákladov** – Efektívnejšia správa systému prinesie úspory, ktoré môžu byť investované do ďalšieho rozvoja eGov služieb.
1075
1076
1077 1. Motivácia a rozsah projektu
1078
1079 Prešovský samosprávny kraj sa rozprestiera na severovýchode Slovenskej republiky. Po Banskobystrickom kraji je druhým najväčším krajom na Slovensku. V Prešovskom kraji sa nachádza 665 obcí, z toho 23 disponuje štatútom mesta a má 825 022 obyvateľov, pričom priemerný vek obyvateľov predstavuje 38,59 rokov. Administratívne sa Prešovský kraj delí na 13 okresov:
1080
1081 * Bardejov
1082 * Humenné
1083 * Kežmarok
1084 * Levoča
1085 * Medzilaborce
1086 * Poprad
1087 * Prešov
1088 * Sabinov
1089 * Snina
1090 * Stará Ľubovňa
1091 * Stropkov
1092 * Svidník
1093 * Vranov nad Topľou
1094
1095 Dopad projektu aj vzhľadom na tieto faktory je významný a jeho výstupy môžu mať dopad na veľkú skupinu používateľov.
1096
1097 Projekt reaguje na existujúce technologické a organizačné obmedzenia súčasného informačného systému Prešovského samosprávneho kraja (PSK), ktorý nedokáže efektívne podporovať digitálnu transformáciu verejnej správy. Tento systém, implementovaný pred takmer dekádou, má technologické limity, ktoré ovplyvňujú schopnosť PSK poskytovať moderné, efektívne a prepojené digitálna služby. Chýba mu robustná integrácia medzi jednotlivými oddeleniami a systémami, čo obmedzuje prístup k aktuálnym a spoľahlivým údajom. To následne vedie k zvýšenej administratívnej záťaži a znižuje dostupnosť digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Okrem toho systém nedokáže efektívne reagovať na legislatívne a bezpečnostné požiadavky, čo ohrozuje jeho schopnosť plniť aktuálne normy a štandardy verejnej správy.
1098
1099 Projekt sa zameriava na modernizáciu a optimalizáciu viacerých kľúčových procesov, ktoré podporia efektívne fungovanie verejnej správy v rámci PSK:
1100
1101 * **Správa údajov - **projekt sa zameriava na zlepšenie centralizácie, kvality a aktualizácie údajov. Takto získané údaje budú ľahko prístupné pre relevantné organizačné útvary a použiteľné v reálnom čase.
1102 * **Poskytovanie koncových služieb - **modernizovaný systém umožní PSK poskytovať služby, ktoré sú transparentné, jednoduché na používanie a prístupné širokej verejnosti prostredníctvom digitálnych formulárov, automatizovaných notifikácií a efektívnej správy údajov.
1103 * **Interné procesy - **zlepšenie komunikácie a výmeny údajov medzi organizačnými jednotkami PSK prispeje k vyššej efektivite práce a zníži duplicitu údajov, čím sa podporí vzájomná spolupráca a presnosť informácií.
1104
1105
1106 Na strane PSK by projekt značne znížil administratívnu náročnosť vybavovania podaní (spracovanie služieb), zvýšil transparentnosť poskytovania služieb a zlepšil kvalitu dostupných údajov o službách a ich používateľov.
1107
1108
1109 Projekt je motivovaný snahou dosiahnuť vyššiu efektivitu a transparentnosť verejnej správy v rámci PSK. Realizáciou projektu sa očakáva:
1110
1111 * **Rýchlejšie a presnejšie spracovanie údajov -** modernizácia systému umožní lepšie spracovanie a zdieľanie informácií, zníži administratívnu náročnosť a skráti čas potrebný na vybavenie agendy.
1112 * **Posilnenie dôvery občanov v digitálne koncové služby - **zlepšená kvalita a dostupnosť digitálnych služieb zvýši dôveru občanov v PSK a jeho schopnosť poskytovať moderné a bezpečné služby.
1113 * **Lepšie rozhodovanie na základe dát - **informačný systém umožní PSK lepšie vyhodnocovať a predpovedať potreby verejnosti, čím prispeje k presnejšiemu a flexibilnejšiemu rozhodovaniu.
1114 * **Zvýšenie bezpečnosti a spoľahlivosti správy verejných údajov** - modernizovaný IIS bude zahŕňať aktuálne bezpečnostné prvky a systémy pre správu prístupu, čo umožní zabezpečiť údaje pred neoprávneným prístupom a zároveň uľahčí ich správu v súlade s legislatívnymi požiadavkami na ochranu údajov. To prispeje k vyššej dôveryhodnosti PSK a ochráni citlivé údaje občanov.
1115 * **Zavedenie omnikanálového prístupu cez CIP **-  umožní efektívnu výmenu údajov medzi IIS a ďalšími agendovými systémami, ako sú IS Registratúra, SPIN, a ďalšie registre. CIP zabezpečí jednotné API rozhranie, ktoré sprístupní dáta a služby konzistentne naprieč rôznymi kanálmi a zariadeniami. Vďaka tomu občania a podnikateľské subjekty získajú možnosť komunikovať s PSK prostredníctvom preferovaného kanála (napr. webové aplikácie, mobilné zariadenia) s konzistentnými a spoľahlivými výsledkami.
1116
1117
1118 Výhody modernizovaného IIS zahŕňajú:
1119
1120 1. **Zníženie administratívnej záťaže** – vďaka automatizácii a zlepšenej integrácii procesov sa zníži počet manuálnych činností, čo zároveň eliminuje duplicity a redundanciu práce.
1121 1. **Zvýšenie transparentnosti a dostupnosti služieb** – zmodernizovaný IIS umožní občanom ľahší prístup k potrebným údajom a službám, čím sa zlepší celková interakcia medzi verejnosťou a PSK. CIP zabezpečí jednotné rozhranie a integráciu, čo umožní plynulú a efektívnu komunikáciu medzi všetkými agendovými systémami a zabezpečí konzistentnosť služieb naprieč kanálmi.
1122 1. **Intuitívnejší prístup k údajom** – lepšia orientácia v systéme umožní rýchlejšie vybavovanie úradných podaní a zvýši spokojnosť verejnosti aj zamestnancov úradov.
1123 1. **Optimalizácia procesov** – modernizáciou existujúcich procesov sa dosiahne vyššia efektívnosť pri správe registratúry, čo sa prejaví v skrátení jednotlivých krokov pri vybavovaní podaní. CIP umožní omnikanálový prístup, ktorý podporí efektívnu a konzistentnú komunikáciu medzi občanmi a verejnou správou na rôznych zariadeniach a platformách.
1124 1. **Implementácia moderných technológií a nástrojov** – najnovšie verzie nástrojov na správu dokumentov (DMS) a manažment pracovných procesov (workflow manager) zjednodušia správu, sledovanie a spracovanie dokumentov.
1125
1126 Táto realizácia zabezpečí, že nový IIS PSK bude plne v súlade s cieľmi výzvy, čím poskytne kraju a jeho občanom bezpečné, rýchle a efektívne riešenie pre správu verejných služieb. CIP bude tvoriť jednotné prostredie pre všetky dátové prepojenia, čím umožní PSK efektívne riadiť prístup k dátam a službám naprieč rôznymi kanálmi v rámci omnikanálového prístupu, čo je základným pilierom modernizácie digitálnych služieb**. **Výsledný systém prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy, čím naplní strategické ciele modernizácie a digitalizácie procesov v PSK.
1127
1128
1129 [[image:1732807385534-929.png]]
1130
1131 Obrázok 1 Motivácia a ciele projektu
1132
1133 Ako môžeme vidieť na  obrázku 1 projekt sa zameriava na zlepšenie efektivity, transparentnosti a dôvery vo verejné služby prostredníctvom modernizácie kľúčových procesov a zavedenia moderných nástrojov. Hlavné motivácie zahŕňajú odstránenie technologických obmedzení a zlepšenie efektivity a transparentnosti a výsledkom projektu budú vyššia efektivita a presnosť, moderné nástroje na správu a posilnenie dôvery vo verejnú správu.
1134
1135
1136 1. Zainteresované strany/Stakeholderi
1137
1138
1139 V rámci projektu sú zainteresované rôzne strany, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v jeho realizácii a budúcom fungovaní. Tieto strany zastávajú rozličné role, od rozhodovania a riadenia projektu až po jeho konkrétnu implementáciu a využívanie výsledkov. Tu je prehľad hlavných zainteresovaných strán a ich rolí v projekte:
1140
1141 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
1142 SUBJEKT
1143
1144 (názov / skratka)
1145 )))|(((
1146 ROLA
1147
1148 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
1149 )))|(((
1150 Informačný systém
1151
1152 (MetaIS kód a názov ISVS)
1153 )))
1154 |1.|Prešovský samosprávny kraj|Prešovský samosprávny kraj|Vlastník a implementátor procesu|(% rowspan="4" %)isvs_3003
1155 |2.|Zamestnanci Prešovského samosprávneho kraja|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
1156 |3.|Občan / podnikateľ|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
1157 |4.|Vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
1158
1159 Tabuľka 1 Stakeholderi projektu
1160
1161
1162 1. Ciele projektu
1163
1164 Hlavným cieľom projektu //Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému// je zrýchlenie a skvalitnenie digitalizácie podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanom a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.
1165
1166
1167 **Realizáciou projektu budú naplnené nasledovné merateľné ukazovatele:**
1168
1169 1 Ukazovateľ výstupu (PSKPRCO14) Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
1170
1171 2. Ukazovateľ výsledku (PSKPRCR11) Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov:
1172
1173 2.1 Používateľ - používateľmi budú občania a organizácie, ktoré budú využívať koncové služby (overenie cez celkový počet komunikácií na výstupe).
1174
1175 3.5 Inovácia procesu -  automatizácia a zlepšenej integrácií procesov v rámci projektu zníži počet manuálnych činností úradníkov, zjednodušia sa procesy IS a nastavia sa štandardizované procesy a postupy v systéme.
1176
1177
1178
1179 Súlad cieľov v rámci relevantných strategických dokumentov v oblasti:
1180
1181 |ID|(((
1182
1183
1184
1185 Názov cieľa
1186 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
1187 |1.|Program Slovensko - RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy|1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb)|Projekt modernizuje IIS PSK a zlepšuje prístupnosť verejných služieb digitálnym spôsobom.
1188 |2.|NKIVS - Prioritná os 1: Lepšie služby|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.|Digitalizácia PSK zvyšuje spokojnosť a dôveru občanov k službám verejnej správy.
1189 |3.|NKIVS - Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe.|Projekt podporuje zdieľanie údajov medzi agendovými systémami PSK ako aj externými IS a zlepšuje prepojenosť verejnej správy.
1190
1191 Tabuľka 2 Ciele projektu
1192
1193 1. Merateľné ukazovatele (KPI)
1194
1195 |**ID**|** ** ** ** **CIEĽ**|**NÁZOV** **MERATEĽNÉHO A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**|**POPIS** **UKAZOVATEĽA**|**MERNÁ JEDNOTKA** (v čom sa meria ukazovateľ)|**AS IS** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (aktuálne hodnoty)|**TO BE** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (cieľové hodnoty projektu)|**SPÔSOB ICH MERANIA/** **OVERENIA** **PO NASADENÍ** (overenie naplnenie cieľa)
1196 |(% rowspan="3" %) |(% rowspan="3" %)(((
1197
1198
1199 **//Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieba webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.//**
1200 )))|(% rowspan="3" %)(((
1201 PSKPRCO14
1202
1203 Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
1204 )))|(((
1205 Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
1206
1207
1208 Definičná matica
1209 )))|projekt|0|1|Podporené projekty/ITMS2021+, správa o dokončení projektu/ záverečná monitorovacia správa
1210 |(% colspan="5" %)1. Podporená verejná inštitúcia. Medzi verejné inštitúcie patria miestne orgány verejnej správy, orgány na nižšej ako celoštátnej úrovni alebo iné typy orgánov verejnej moci. Ukazovateľ sa nevzťahuje na obecné podniky a verejné univerzity alebo výskumné ústavy.
1211 |(% colspan="5" %)2. Účelom podpory je významný rozvoj alebo modernizácia digitálnych služieb, produktov a procesov, napríklad v kontexte opatrení elektronickej verejnej správy.  Významné inovácie sa týkajú iba nových funkcií.
1212 |(% rowspan="4" %) |(% rowspan="4" %)(((
1213
1214
1215 **//Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieba webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. oinformačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.//**
1216
1217 **// //**
1218 )))|(% rowspan="4" %)(((
1219 PSKPRCR11
1220
1221 Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov
1222 )))|(((
1223
1224
1225
1226
1227 Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a  procesov
1228
1229
1230
1231
1232
1233 Definičná matica
1234 )))|používatelia/rok|2500|5000|Používatelia vylepšených služieb budú overení prostredníctvom celkového počtu komunikácií s používateľmi na výstupe. Prvotne môže komunikácia od občanov prísť iným kanálom (nie elektronicky), po realizácii projektu však táto komunikácia bude premietnutá do elektronickej forme, preto sa bude overovať na výstupe.
1235 |1.|(% colspan="4" %)Monitorovanie používateľov produktu
1236 |2.1 Používateľ|(% colspan="4" %)Používateľmi budú občania a organizácie, ktoré budú využívať koncové služby - overenie cez  počet komunikácií s používateľmi (na výstupe)
1237 |3.5 Inovácia procesov|(% colspan="4" %)Automatizácia a zlepšenej integrácií procesov v rámci projektu zníži počet manuálnych činností úradníkov, zjednodušia sa procesy IS a nastavia sa štandardizované procesy a postupy v systéme.
1238
1239
1240 Tabuľka 3 Merateľné ukazovatele projektu
1241
1242
1243 1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
1244
1245 Projekt sa zameriava na naplnenie potrieb rôznych skupín koncových používateľov, ktorí budú so systémom priamo pracovať alebo využívať jeho služby. Koncoví používatelia zahŕňajú:
1246
1247 1. **Prešovský samosprávny kraj (PSK)**
1248 11. **Potreby**: PSK ako hlavný správca informačného systému potrebuje centralizovaný, bezpečný a efektívny prístup k údajom a riadeniu procesov naprieč krajom. Systém má podporovať strategické ciele kraja v oblasti transparentnosti, efektivity a poskytovania kvalitných verejných služieb.
1249 11. **Cieľ**: Dosiahnuť lepšie riadenie a efektívnu komunikáciu so všetkými subjektmi v rámci PSK a s verejnosťou, podporujúc omnikanálovú dostupnosť služieb.
1250 1. **Zamestnanci Prešovského samosprávneho kraja**
1251 11. **Potreby**: Zamestnanci PSK vyžadujú intuitívne a efektívne používateľské rozhranie, ktoré im umožní rýchly prístup k relevantným údajom a nástroje na efektívnu správu administratívnych procesov. Modernizovaný systém by mal zjednodušiť každodennú prácu, minimalizovať duplicity a zvýšiť produktivitu.
1252 11. **Cieľ**: Poskytnúť zamestnancom PSK nástroje na efektívne vybavovanie žiadostí občanov a podnikateľov, centralizovaný prístup k informáciám a zvýšenie presnosti a rýchlosti spracovania.
1253 1. **Občania a podnikatelia**
1254 11. **Potreby**: Občania a podnikatelia požadujú jednoduchý a rýchly prístup k digitálnym službám kraja, ktoré budú dostupné online kedykoľvek a kdekoľvek. Systém má umožniť transparentné sledovanie stavu žiadostí a bezpečnosť údajov.
1255 11. **Cieľ**: Zlepšiť používateľský zážitok občanov a podnikateľov, zvýšiť ich dôveru vo verejné služby a minimalizovať potrebu osobných návštev úradu.
1256 1. **Vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK**
1257 11. **Potreby**: Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK potrebujú prístup k aktuálnym údajom a centralizovaným službám kraja, čo im umožní efektívnejšiu koordináciu a správu údajov. Integrovaný systém má zabezpečiť jednoduchú výmenu informácií medzi organizáciami a PSK.
1258 11. **Cieľ**: Umožniť organizáciám lepšiu koordináciu s PSK prostredníctvom modernizovaného systému, ktorý zabezpečí prístup k dátam v reálnom čase a zjednoduší správu údajov.
1259
1260 Projekt bude realizovaný s dôrazom na potreby všetkých koncových používateľov výsledkom bude modernizovaný IIS, ktorý spĺňa požiadavky na efektívne, transparentné a používateľsky prístupné digitálne služby.
1261
1262
1263 1. Riziká a závislosti
1264
1265 Zoznam rizík a závislostí je uvedený́ v prílohe Zoznam rizík a závislosti.
1266
1267
1268 1. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
1269
1270 |**Alternatíva**|**Stručný popis**|**Výhody**|**Nevýhody**
1271 |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|Kompletná implementácia projektu s cieľom dosiahnuť maximálnu efektivitu a automatizáciu procesov.|(((
1272 1. Maximálna efektivita a zvýšenie produktivity na všetkých úrovniach.
1273 1. Komplexné zlepšenie procesov a lepšia kontrola.
1274 1. Najvyšší potenciál návratnosti investícií.
1275 )))|(((
1276 1. Vyššie počiatočné náklady, ktoré sú však vyvážené rýchlou návratnosťou investícií a trvalými výhodami.
1277 )))
1278 |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|Implementácia riešení len pre najkritickejšie procesy, ktoré majú najväčší vplyv na výkon.|(((
1279 1. Nižšie počiatočné náklady.
1280 1. Rýchlejšia návratnosť investícií v kritických oblastiach.
1281 )))|(((
1282 1. Obmedzené zlepšenie iba pre vybrané procesy, čo môže viesť k nejednotnosti v efektivite.
1283 1. Potenciál ďalších nákladov v prípade rozšírenia.
1284 )))
1285 |(((
1286 **Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií
1287
1288
1289 )))|Optimalizácia existujúcich procesov s minimálnymi investíciami, zameranie na menšie zmeny a zlepšenie efektivity.|(((
1290 1. Minimálne finančné nároky.
1291 1. Rýchla realizácia zmien s okamžitým efektom.
1292 )))|(((
1293 1. Obmedzený rozsah a efekt zlepšenia procesov, čo znamená nižšiu efektivitu v porovnaní s ostatnými alternatívami.
1294 1. Nedostatočný dopad na celkový výkon pri komplexnejších požiadavkách.
1295 )))
1296
1297 Tabuľka 4 Alternatívy v biznisovej vrstve
1298
1299 Po analýze alternatív pre implementáciu projektu je jasné, že každá alternatíva prináša odlišný rozsah prínosov a nákladov. Všetky tri možnosti majú svoje silné a slabé stránky, ale Alternatíva 1 – Realizácia projektu v plnej miere – sa javí ako najvýhodnejšie riešenie z dlhodobého hľadiska. Tento prístup ponúka najvyššiu mieru efektivity, komplexné zlepšenie procesov a potenciál pre maximálnu návratnosť investícií, aj keď vyžaduje vyššie počiatočné investície.
1300
1301
1302 1. Multikriteriálna analýza
1303
1304 Výber optimálnej alternatívy pre realizáciu projektu “Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému” bol vykonaný prostredníctvom multikriteriálnej analýzy (MCA). Tento prístup zabezpečil komplexné hodnotenie jednotlivých alternatív na základe vopred stanovených kritérií, ktoré vychádzajú z cieľov stakeholderov, ich požiadaviek a obmedzení.
1305
1306
1307 Postup tvorby MCA:
1308
1309 1. Identifikácia cieľov a potrieb stakeholderov: Kritériá boli formulované na základe motivačných cieľov identifikovaných v kapitole 3.2. Tieto kritériá pokrývajú oblasti efektivity, transparentnosti, škálovateľnosti a kvality služieb.
1310 1. Určenie KO kritérií: Niektoré kritériá boli označené ako KO kritériá (nevyhnutné podmienky), ktoré každá alternatíva musí splniť. Nesplnenie KO kritérií by viedlo k vyradeniu alternatívy z ďalšieho hodnotenia.
1311 1. Zostavenie hodnotiacej matice: Kritériá boli aplikované na jednotlivé alternatívy, ktoré boli následne ohodnotené na základe kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov.
1312 1. Vyhodnotenie alternatív: Na základe hodnotenia podľa kritérií bola identifikovaná najvhodnejšia alternatíva.
1313
1314
1315 |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRITÉRIA|(((
1316 STAKEHOLDER
1317
1318 1 - PSK
1319 )))|(((
1320 STAKEHOLDER
1321
1322 2 - Zamestnanci PSK
1323 )))|(((
1324 STAKEHOLDER
1325
1326 3 - Občania a podnikatelia
1327 )))
1328 |Kritérium A (KO) - Súlad s legislatívnymi požiadavkami|Súlad s legislatívnymi požiadavkami je v prípade verejnej inštitúcie nevyhnutnou podmienkou.|**X**| |
1329 |Kritérium B (KO) - Centralizácia a integrácia údajov|Podpora centralizácie a integrácie údajov je kľúčovým prvkom požadovaného riešenia.|**X**|**X**|
1330 |Kritérium C (KO) - Škálovateľnosť systému|Škálovateľnosť systému pre budúce potreby a legislatívne zmeny.| |**X**|**X**
1331 |Kritérium D (KO) -  Transparentnosť a bezpečnosť|Transparentnosť a bezpečnosť poskytovaných služieb.| | |**X**
1332 |Kritérium E - Efektivita nákladov|Efektivita nákladov na implementáciu a prevádzku.|**X**| |
1333 |Kritérium F - Používateľská prívetivosť systému|Používateľská prívetivosť a intuitívnosť systému pre interných aj externých používateľov.| |**X**|**X**
1334
1335
1336 Tabuľka 5 Multikriteriálna analýza - Stanovenie kritérií
1337
1338 Na základe stanovených kritérií boli vyhodnotené stanovené alternatívy. Sumár vyhodnotenia je uvedený v nasledujúcej tabuľke:
1339
1340 |Zoznam kritérií|(((
1341 Alternatíva
1342
1343 1 - Realizácia projektu v plnej miere
1344 )))|(((
1345 Spôsob
1346
1347 dosiahnutia
1348 )))|Alternatíva 2 - Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|(((
1349 Spôsob
1350
1351 dosiahnutia
1352 )))|Alternatíva 3 - Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|(((
1353 Spôsob
1354
1355 dosiahnutia
1356 )))
1357 |**Kritérium A** Súlad s legislatívnymi požiadavkami|Áno|Kompletné zavedenie všetkých legislatívne požadovaných funkcií v IIS|Čiastočne|Zabezpečenie základného súladu s legislatívnymi požiadavkami iba v kľúčových oblastiach.|Nie|Minimálne úpravy existujúceho systému bez zohľadnenia všetkých legislatívnych požiadaviek.
1358 |**Kritérium B** Centralizácia a integrácia údajov|Áno|Kompletná integrácia všetkých databáz a systémov na CIP pre centralizované riadenie údajov.|Čiastočne|Centralizácia a integrácia len pre vybrané systémy|Nie|Zachovanie decentralizovaných procesov s minimálnou optimalizáciou údajov.
1359 |**Kritérium C** Škálovateľnosť systému|Áno|Zavedenie modulárneho systému umožňujúceho budúce rozšírenia a legislatívne aktualizácie.|Čiastočne|Škálovateľnosť zabezpečená pre najkritickejšie funkcie systému.|Nie|Systém zostáva neškálovateľný a technologicky limitovaný.
1360 |**Kritérium D** Transparentnosť a bezpečnosť|Áno|Zabezpečenie plnej transparentnosti.|Nie|Transparentnosť a bezpečnosť len v obmedzených oblastiach.|Nie|Minimálne úpravy bez zásadného vylepšenia transparentnosti alebo bezpečnosti.
1361 |**Kritérium E** Efektivita nákladov|Áno|Implementácia riešenia s dlhodobou návratnosťou a úsporou prevádzkových nákladov.|Nie|Nižšie počiatočné náklady, ale vyššie prevádzkové náklady kvôli obmedzenej optimalizácii.|Áno|Minimálne náklady na implementáciu, no dlhodobé náklady na správu a údržbu zostávajú vysoké.
1362 |**Kritérium F** Používateľská prívetivosť systému|Áno|Intuitívne rozhranie pre všetkých používateľov|Čiastočne|Vylepšené používateľské rozhranie iba pre najkritickejšie procesy.|Nie|Bez zásadného vylepšenia používateľského rozhrania, čo vedie k nízkej spokojnosti používateľov.
1363
1364
1365 **Alternatíva 1** zabezpečuje splnenie všetkých kritérií na najvyššej úrovni, pričom ponúka strategické a dlhodobé riešenia s vysokou návratnosťou investícií a komplexným zlepšením procesov. Alternatívy 2 a 3 poskytujú čiastkové alebo obmedzené zlepšenia, ktoré nedosahujú požadovanú úroveň efektivity, transparentnosti a legislatívneho súladu.
1366
1367 1. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
1368
1369 |**Alternatíva**|**Nutné moduly**|**Preferované moduly**
1370 |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|(((
1371 * Registratúra
1372 * Správa dokumentov DMS
1373 * CIP - Centrálna integračná platforma
1374 * Automatizácia procesov medzi IS
1375 )))|(((
1376 * Podpisový portál
1377 * Aplikácia Dotácie
1378 )))
1379 |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|(((
1380 * Registratúra
1381 * CIP - Integrácia kľúčových IS
1382 * Čiastočná podpora automatizácie
1383 )))|(((
1384 * Správa dokumentov DMS
1385 * CIP - Integrácia všetkých IS
1386 )))
1387 |**Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|(((
1388 * Základná správa dokumentov
1389 * Manuálna správa kľúčových IS
1390 )))|(((
1391 * Podpora čiastočnej automatizácie procesov
1392 )))
1393
1394 Tabuľka 6 Alternatívy v aplikačnej vrstve
1395
1396 Tieto aplikačné alternatívy sa priamo odvíjajú od biznis alternatív a sú zamerané na konkrétne technologické riešenia, ktoré majú podporovať stanovené biznis ciele a požiadavky.
1397
1398
1399 1. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
1400
1401 |**Alternatíva**|**Technologická špecifikácia**|**Výhody**|**Nevýhody**
1402 |**Alternatíva 1: Kompletná prevádzka softvéru na hardvéri dodávateľa**|Softvér a dáta sú plne hostované na infraštruktúre dodávateľa. Systém je dostupný cez cloudové rozhranie a všetky údaje sú centralizované.|(((
1403 1. Minimálne požiadavky na miestnu infraštruktúru.
1404 1. SLA pokrýva údržbu a bezpečnostné aktualizácie.
1405 1. Zjednodušená správa a škálovanie systému.
1406 )))|(((
1407 1. Závislosť na dodávateľovi pre všetky aspekty údržby a prevádzky.
1408 1. Vyššie dlhodobé prevádzkové náklady.-
1409 1. Obmedzená kontrola nad dátami a potenciálne riziko úniku dát.
1410 )))
1411 |**Alternatíva 2: Hybridné riešenie (časť údajov v lokálnej infraštruktúre, časť v cloudovom prostredí)**|Kľúčové údaje a citlivé informácie sú uchovávané lokálne na vlastnom hardvéri, zvyšok systému beží v cloudovom prostredí dodávateľa.|(((
1412 1. Flexibilita pri ukladaní citlivých údajov lokálne.
1413 1. SLA pokrýva cloudové služby, miestna infraštruktúra poskytuje dodatočnú kontrolu nad údajmi.
1414 1. Možnosť postupného rozširovania na cloud.
1415 )))|(((
1416 1. Zložité riadenie a synchronizácia medzi lokálnou infraštruktúrou a cloudom.
1417 1. Potreba dodatočnej expertízy na správu hybridného systému.
1418 1. Vyššie náklady na údržbu a integráciu.
1419 )))
1420 |**Alternatíva 3: Udržiavanie súčasného stavu (lokálny hardvér PSK)**|Všetky údaje a softvérové riešenia sú hostované lokálne na hardvéri PSK bez cloudovej integrácie.|(((
1421 1. Plná kontrola nad všetkými aspektmi prevádzky a bezpečnosti.
1422 1. Ochrana citlivých údajov pred externými dodávateľmi.
1423 1. Nižšie riziko porušenia bezpečnosti údajov.-
1424 1. Možnosť prispôsobenia technológie špecifickým potrebám PSK.
1425 )))|(((
1426 1. Vyššie počiatočné investície do údržby a modernizácie infraštruktúry.
1427 1. Obmedzená škálovateľnosť systému bez ďalších investícií.
1428 1. Riziko technologickej zastaranosti, ktoré však možno riešiť plánovanými aktualizáciami.
1429 )))
1430
1431 Tabuľka 7 Alternatívy v technologickej vrstve
1432
1433 //Alternatíva 3, udržiavanie lokálnej infraštruktúry PSK, ponúka najvyššiu mieru kontroly nad údajmi, bezpečnosťou a prevádzkou, čím eliminuje závislosť od externých dodávateľov. Hoci si vyžaduje vyššie počiatočné náklady na modernizáciu, umožňuje dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie technológie potrebám PSK. Alternatíva 1 a 2 prinášajú síce nižšie náklady na začiatku, no zvyšujú závislosť na externých partneroch a komplikujú integráciu. Na základe toho je Alternatíva 3 najvhodnejším riešením pre strategické potreby PSK.//
1434
1435 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
1436
1437 Projekt Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému (IIS) sa zameriava na zvýšenie efektivity, dostupnosti a prepojenosti digitálnych služieb poskytovaných Prešovským samosprávnym krajom (PSK). Projekt bude realizovaný v 1 inkremente. Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp v rámci hlavnej aktivity projektu.
1438
1439 V nasledujúcej tabuľke sú definované jednotlivé výstupy podľa vyhlášky 401/2023 o riadení projektov po fázach projektu pre každú etapu:
1440
1441 |**Etapy**|**Požadované výstupy**
1442 |(% rowspan="3" %)Analýza a dizajn|(((
1443 * Projektový iniciálny dokument (PID)
1444 * Akceptačné kritériá
1445 )))
1446 |(((
1447 * Detailný návrh riešenia (DNR)
1448 ** Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra
1449 ** Popis postupu analýzy a návrhu riešenia
1450 ** Biznis architektúra
1451 ** Dátová architektúra
1452 ** Aplikačná architektúra
1453 ** Technologická architektúra
1454 ** Softvérové licencie a zdrojové kódy
1455 ** Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť
1456 ** Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia
1457 ** Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť
1458 ** Migrácia dát
1459 ** Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti
1460 )))
1461 |(((
1462 * Plán a stratégia testovania
1463 ** Testovacie prípady (UC/TC)
1464 ** Testovacie prostredia
1465 ** Testovacie dáta
1466 ** Defekt manažment, monitoring a reporting testov
1467 )))
1468 |(% rowspan="4" %)Implementácia a testovanie|(((
1469 * Vývoj, migrácia údajov a integrácia
1470 )))
1471 |(((
1472 * Testovanie
1473 ** Funkčné testovanie (FAT)
1474 ** Systémové a integračné testovanie (SIT)
1475 ** Záťažové a výkonnostné testovanie voliteľné
1476 ** Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)
1477 ** Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)
1478 ** Používateľské akceptačné testovanie (UAT)
1479 )))
1480 |(((
1481 * Školenia personálu
1482 )))
1483 |(((
1484 * Dokumentácia
1485 ** Aplikačná príručka
1486 ** Integračná príručka
1487 ** Používateľská príručka
1488 ** Zdrojové kódy a licencie
1489 ** Inštalačná a konfiguračná príručka
1490 ** Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu
1491 ** Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)
1492 ** Bezpečnostný projekt voliteľné
1493 ** Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT
1494 )))
1495 |(% rowspan="2" %)Nasadenie a postimplementačná podpora|(((
1496 * Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
1497 )))
1498 |(((
1499 * Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
1500 )))
1501 |Dokončovacia fáza|(((
1502 * Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:
1503 ** Správa o dokončení projektu (etapy/fázy)
1504 ** Plán kontroly po odovzdaní projektu
1505 ** Odporúčanie nadväzných krokov
1506 ** Správa o získaných poznatkoch
1507 )))
1508
1509 PSK plánuje začať realizáciu hlavných aktivít projektu po schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok. Pri implementácii bude žiadateľ postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
1510
1511
1512 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
1513
1514 Budúci cieľový stav projektu je navrhnutý ako integrovaný informačný systém verejnej správy, ktorý poskytne jednotnú a efektívnu platformu na správu registratúry, dokumentov a unifikovanú centrálnu integráciu kľúčových interných a externých IS. Architektúra je rozdelená do troch vrstiev – biznis, aplikačnej a technologickej – pričom každá z nich obsahuje kľúčové komponenty a služby pre zabezpečenie hladkého fungovania systému.  [[image:1732807385541-489.png]]
1515
1516 Obrázok 2 Náhľad architektúry v notácii ArchiMate
1517
1518 **Biznis vrstva** predstavuje hlavné funkcionality, ktoré podporujú procesy správy verejnej správy a zabezpečujú ich efektívne riadenie.
1519
1520 * **Správa registratúry:** Táto služba umožňuje správu všetkých dokumentov a spisov úradu. Zahŕňa evidenciu prijatých aj vytvorených dokumentov a správu súvisiacich spisov. Umožňuje aj sledovanie stavu dokumentov, kontrolu prístupu, vyhľadávanie dokumentov podľa rôznych kritérií a plnenie legislatívnych požiadaviek na uchovávanie záznamov.
1521 * **Správa dokumentov:** Služba na správu elektronických dokumentov s podporou metadát, verziovania, vyhľadávania, zabezpečenia prístupu a zdieľania dokumentov medzi užívateľmi. Zabezpečuje tiež kategorizáciu dokumentov, pripojenie príloh a poskytuje funkcie pre validáciu alebo vyhotovenie listinného rovnopisu, publikovanie a anonymizáciu.
1522 * **Riadenie prístupu a správa používateľov:** Táto funkcia zabezpečuje správu užívateľských účtov, prístupových práv a bezpečnosť v rámci celého systému. Poskytuje možnosti riadenia prístupu k rôznym modulom a dátam na základe organizačnej štruktúry a rolí, ktoré majú používatelia v systéme.
1523 * **Funkcie podateľne:** Umožňuje evidenciu prijatých dokumentov (listinných aj elektronických) a ich automatické prideľovanie na spracovanie podľa agendy a organizačnej štruktúry úradu. Podporuje generovanie hromadných podacích hárkov a správu doručeniek, čím zabezpečuje prehľad o stave spracovania prijatých dokumentov.
1524 * **Notifikácie:** Služba umožňuje automatizovaný systém upozornení, ktorý informuje používateľov o zmenách stavu dokumentov alebo potrebných akciách (napr. dokument na schválenie, nová prijatá žiadosť). Notifikácie môžu byť odoslané emailom, SMS alebo prostredníctvom ÚPVS.
1525 * **Publikovanie:** Umožňuje zverejnenie vybraných dokumentov a informácií pre verejnosť na webovom sídle PSK alebo na iných externých platformách, napríklad CUET alebo Centrálnom registri zmlúv (CRZ). Funkcia podporuje automatizované procesy schvaľovania pred zverejnením a zohľadňuje pravidlá anonymizácie a prístupnosti.
1526
1527 **Aplikačná vrstva** obsahuje rôzne modulárne aplikácie, ktoré zabezpečujú funkčnú interoperabilitu medzi jednotlivými verejnými inštitúciami a externými partnermi.
1528
1529 * **Registratúra:** Aplikácia určená na evidenciu a správu registratúrnych záznamov. Umožňuje vedenie registratúry v súlade s legislatívnymi požiadavkami vrátane rozlíšenia elektronických a listinných dokumentov a poskytuje funkcie pre riadenie prístupových práv na základe rolí a organizačných jednotiek.
1530 * **DMS (Document Management System):** Systém pre elektronické ukladanie, organizovanie a manažment dokumentov. Zahŕňa evidenciu, verziovanie a kategorizáciu dokumentov s možnosťou fulltextového vyhľadávania a obmedzenia prístupu. Tiež umožňuje integráciu so systémami na publikovanie a archiváciu dokumentov.
1531 * **Centrálna Integračná Platforma (CIP):** Zabezpečuje prepojenie medzi internými a externými systémami, poskytuje jednotné integračné rozhranie API pre prenos dát a umožňuje komunikáciu medzi rôznymi agendovými a registratúrnymi systémami (napr. IS CSRU, Register zdravotníckych zariadení, SPIN). CIP tiež obsahuje operačné dátové úložisko pre ukladanie integračných prepojení.
1532 * **Podpisový portál:** Umožňuje používateľom elektronicky podpisovať dokumenty a overovať platnosť elektronického podpisu. Podporuje rôzne formáty elektronického podpisu v súlade s eIDAS, ako aj zaručenú konverziu dokumentov alebo listinný rovnopis, CUD medzi elektronickými a listinnými formami. Systém je integrovaný s DMS a registratúrou pre elektronickú výmenu podpísaných dokumentov.
1533 * **Dotácie:** Zabezpečuje správu dotácií PSK (v zmysle VZN PSK 98/2023 v platnom znení)  pre zamestnancov úradu (od prijatia žiadosti o dotáciu, návrhu na schválenie dotácie až po vyúčtovanie dotácie) a možnosť žiadateľom podávať žiadosť o dotáciu a vyúčtovanie elektronickou formou.
1534
1535 **Technologická vrstva** zabezpečuje infraštruktúru pre stabilnú a bezpečnú prevádzku systému, založenú na virtualizácii (hypervisor) a lokálnom hardvéri, ktorý je pripojený k LAN a SAN sieťam. Sieťová infraštruktúra (Internet a Govnet) umožňuje prepojenie na verejné a vládne siete, čím zabezpečuje dostupnosť služieb pre občanov, podnikateľov a inštitúcie. Celková architektúra je škálovateľná, modulárna a spĺňa legislatívne požiadavky na správu dokumentov a dát.
1536
1537 Celkový systém ponúka centralizovanú a bezpečnú platformu s modulárnou a škálovateľnou architektúrou, ktorá podporuje transparentnú a efektívnu správu dokumentov, automatizované procesy a integráciu s rôznymi informačnými systémami. Tým umožňuje splnenie legislatívnych požiadaviek a zefektívňuje interakciu medzi úradmi, občanmi a externými partnermi.
1538
1539
1540 1. LEGISLATÍVA
1541
1542 Pri návrhu a implementácii riešenia budeme vychádzať z nasledujúcej legislatívy:
1543
1544 |**PRÍRUČKY PROGRAMU SLOVENSKO**
1545 |Príručka pre žiadateľa
1546 |Príručka pre prijímateľa (vrátane jej príloh)
1547 |Príručka k oprávnenosti výdavkov (vrátane jej príloh)
1548 |Komunikačná stratégia Program Slovensko programové obdobie 2021-2027 (vrátane jej príloh)
1549 |Všeobecná informácia k predkladaniu a schvaľovaniu ŽoNFP
1550 |Dizajn manuál Programu Slovensko (vrátane jej príloh)
1551 |Vzor Zmluvy o poskytnutí NFP
1552 |Príručka pre žiadateľov/prijímateľov k procesu a kontrole verejného obstarávania/obstarávania
1553 |**ŠTANDARDY pre eGOVERNMENT**
1554 |Zákon č. 95/2019 Z. z. o ITVS
1555 |Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente a o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci
1556 |Zákon č. 177/2018 Z. z. proti byrokracii a o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním ISVS
1557 |Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov
1558 |Vyhláška č. 401/2023 Z. z. o riadení IT projektov
1559 |Vyhláška č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre ITVS
1560 |Vyhláška č. 438/2019 Z. z. o výkone ustanovení zákona o e-Governmente (eDesk modul)
1561 |Vyhláška č. 331/2018 Z. z. o zaručenej konverzii
1562 |Vyhláška č. 29/2017 Z. z. o alternatívnom autentifikátore
1563 |Vyhláška č. 85/2018 Z. z. o spôsobe vyhotovenia listinného rovnopisu elektronického úradného dokumentu
1564 |Vyhláška č. 25/2014 Z. z. o IOM
1565 |Metodické usmernenie nariadeniu (GDPR) k spracúvaniu osobných údajov (prostredníctvom web stránok) v súlade s požiadavkami Nariadenia Rady EÚ č. 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
1566 |Štandardné zmluvné doložky pre sprostredkovateľov (UOOU)
1567 |**ŠTANDARDY pre KYBERNETICKÚ a INFORMAČNÚ BEZPEČNOSŤ**
1568 |Zákon č. 69/2018 Z. z. o Kybernetickej bezpečnosti
1569 |Zákon č. 45/2011 Z. z. o Kritickej infraštruktúre
1570 |Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách (ochrana súkromia a osobných údajov, ochrana sietí a zariadení)
1571 |Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách (elektronický podpis) a o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhum (EiDAS)
1572 |Trestný zákon č. 300/2005 Z. z. (trestné činy páchané pomocou elektronických prostriedkov a v elektronickom prostredí)
1573 |Vyhláška č. 179/2020 Z. z. k spôsobom kategorizácie a obsahu bezpečnostných opatrení ITVS
1574 |Metodika pre Systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (CSIRT)
1575 |Smernica č. 7/2019 o riešení Bezpečnostných incidentov Vládnou jednotkou CSIRT
1576 |Vyhláška NBU č. 166/2018 Z. z., o podrobnostiach o technickom, technologickom a personálnom vybavení jednotky pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov
1577 |Vyhláška NBU č. 164/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby)
1578 |Vyhláška NBU č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení
1579 |Vyhláška NBU č. 436/2019 Z. z., o audite kybernetickej bezpečnosti a znalostnom štandarde audítora
1580 |**ŠTANDARDY pre VLÁDNY CLOUD**
1581 |Katalóg služieb a požiadavky na realizáciu služieb Vládneho Cloudu
1582 |Metodické usmernenie pre proces zaradenia cloudovej služby do katalógu č. 4542/2019/oSAEG-1
1583 |Usmernenie na aktualizáciu plánu migrácie IKT rezortu do dátového centra štátu
1584 |**ŠTANDARDY pre RIADENIE PROJEKTU a PROGRAMU**
1585 |Metodický pokyn k spracovaniu:
1586 _Štúdie uskutočniteľnost (ŠÚ)
1587 _Finančnej analýzy projektu
1588 _Analýzy nákladov a prínosov projektu (CBA)
1589 _Finančnej analýzy žiadateľa o NFP
1590 _Celkových nákladov na vlastníctvo v programovom období 2014 – 2020
1591 |Metodický pokyn UPVII č. 3425/2019/oPK-1 na rozpočtovanie nákupu IT v rámci medzirezortného programu 0EK Informačné technológie financované zo štátneho rozpočtu
1592 |Metodické usmernenie o postupe pri príprave investícií a koncesií podliehajúcich hodnoteniu MFSR
1593 |Rámec na hodnotenie verejných investičných projektov v SR
1594 |Použivatelská priručka MetaIS
1595 |Použivatelská príručka MetaIS Confluence
1596 |Informatizácia 2.0 - revízia výdavkov
1597 |**ŠTANDARDY pre RIADENIE ARCHITEKTÚRY**
1598 |Používateľská príručka MetaIS č. 3642/2018/oSAEG-1
1599 |Metodický pokyn ÚPVII č. 514/2017-313 z 10.1.2017 na aktualizáciu obsahu centrálneho metainformačného systému verejnej správy povinnými osobami v znení neskorších predpisov
1600 |[[Metodické usmernenie č. 5651/2019/oSAEG-1 z 20.09.2019 na odpočet plnenia NKIVS orgánmi riadenia>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/confluence/download/attachments/2621442/2019_Metod_usmer_na_odpocet_NKIVS.pdf?version=1&modificationDate=1572960541260&api=v2]]
1601 |Pravidlá publikovania elektronických služieb do multikanálového prostredia verejnej správy (Číslo: 3204/2018/oAeG-1)
1602 |**ŠTANDARDY pre KVALITU ÚDAJOV**
1603 |[[Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente (§52) - povinnosť referencovania sa a využívať referenčné údaje.>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/refregisters/list?page=1&count=20]]
1604 |Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente (§10) - povinnosť využívať „Modul procesnej integrácie a integrácie údajov (jeho časti IS CSRÚ)“ a realizovať integráciu údajov, synchronizáciu údajov pri referencovaní a pri výmene údajov s referenčnými registrami a základnými číselníkmi.
1605 |Metodické usmernenie o postupe zaraďovania referenčných údajov do zoznamu referenčných údajov vo väzbe na referenčné registre  (č. 3639/2019/oDK-1)
1606 |Metodické usmernenie č. 1/2019 k zálohovaniu údajov v databázach domén, registrátorov a kontaktov súvisiacich so správou domén najvyššej úrovne
1607 |Postup pripojenia OVM v roli konzumenta údajov do IS CSRÚ
1608 |**ŠTANDARDY pre DIZAJN a OPTIMALIZACIU PROCESOV a ŽIVOTNÝCH SITUÁCII**
1609 |[[Metodika Používateľské princípy pre návrh a rozvoj elektronických služieb verejnej správy>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/oddelenie-behavioralnych-inovacii/index.html]]
1610 |[[Metodika optimalizácie procesov verejnej správy (najmä postupovať podľa bodu 3.5 b) pri vytváraní Procesnej analýzy) a v súlade s Metodikou optimalizácie procesov – konvenciami modelovania (aktualizovať diagramy životných situácií a karty životných situácií vedených na MVSR, ak Dielo ovplyvní výkon procesov životnej situácie)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
1611 |[[Metodika merania výkonnosti procesov prostredníctvom KPI (dodať funkcionalitu exportu dát z Diela a meriania výkonnosti procesov)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
1612 |[[Metodika merania nákladovosti TB-ABC>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
1613 |[[Metodika identifikácie, vizualizácie a referencovania údajov pri dátovom modelovaní vo verejnej správe>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
1614 |**ŠTANDARDY pre UX**
1615 |Metodika Jednotný́ dizajn manuál elektronických služieb verejnej správy
1616 |Metodické usmernenie UVSR č. 002089/2018/oLŠISVS-7 zo dňa 11.05.2018
1617 |Metodické usmernenie pre tvorbu používateľsky kvalitných elektronických služieb verejnej správy (Číslo spisu v DKS: 004307/2019/oBI)
1618 |**ŠTANDARDY RIADENIA KVALITY**
1619 |Metodika riadenia QAMPR
1620 |Riadenie kvality podľa Smernice STN EN ISO 9001: 2016
1621 |**ŠTANDARDY pre LICENCIE**
1622 |Uznesenia vlády č. 286/2019 o povinnosti prednostne pristupovať k platným a účinným centrálnym IKT zmluvám
1623 |Metodický pokyn k zabezpečeniu centrálneho nákupu produktov a služieb spoločnosti ORACLE v rámci Centrálnej rámcovej dohody na poskytovanie licencií a produktov ORACLE a služieb s nimi súvisiacich
1624 |**ŠTANDARDY OBSTARAVANIA**
1625 |Zákon č.343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
1626 |Koncepcia nákupu IT vo verejnej správe (v kontexte rokovania o licencnych pravach k zdrojovemu kodu)
1627 |**OSTATNÉ ŠTANDARDY**
1628 |Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám
1629 |Zákon č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora
1630
1631 Tabuľka 8 Zoznam legislatívy
1632
1633 Projekt je realizovaný za účelom dosiahnutia súladu s platnou legislatívou (vyššie uvedený kompletný zoznam).
1634
1635
1636 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
1637
1638 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|**ZAČIATOK** **(odhad termínu)**|**KONIEC** **(odhad termínu)**|**POZNÁMKA**
1639 |**1.**|Prípravná fáza|06/2024|02/2025|** **
1640 |**2.**|Iniciačná fáza|03/2025|03/2025|
1641 |**3.**|Realizačná fáza - hlavná aktivita projektu|04/2025|04/2026|** **
1642 |**3a**|Analýza a Dizajn|04/2025|07/2025|** **Analýza súčasných potrieb, súčasného stavu ISVS a dát pre integráciu, analýza VZN
1643 |**3b**|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|04/2025|03/2025|Obstaranie softvérového riešenia a technických prostriedkov (HW)
1644 |**3c**|Implementácia a testovanie|07/2025|02/2026|Zavedenie riešenia do prevádzky - čistenie, integrácia a open dáta
1645 |**3d**|Nasadenie a postimplementačná kontrola|02/2026|03/2026|Nasadenie a post-implementačná kontrola
1646 |**4.**|Dokončovacia fáza|04/2026|04/2026|** **Odovzdávanie výstupov a administratívna finalizácia projektu
1647 |**5.**|Podpora prevádzky (SLA)|04/2026|03/2031|Trvanie SLA kontraktu, fáza udržateľnosti projektu
1648
1649
1650 Tabuľka 9 Harmonogram projektu
1651
1652 Projekt sa realizuje metódou Waterfall s logickými nadväznosťami realizácie jednotlivých modulov na základe funkčnej a technickej špecifikácie vypracovanej v rámci prípravy projektu. Niektoré opatrenia sa budú realizovať paralelne, dokonca rôznymi tímami, avšak na základe vopred stanovej stratégie a plánu celého projektu.
1653
1654 Agilný prístup bol vylúčený s ohľadom na potrebu realizácie projektu za plnej prevádzky služieb PSK.
1655
1656 Prípravná a Iniciačná fáza zahŕňa prípravu obsahu projektu, prípravu Manažérskych produktov v zmysle požiadaviek výzvy, definovanie zloženia projektového tímu a Riadiaceho výboru, príprava žiadosti o NFP. Iniciačná fáza bude ukončená schválením žiadosti o NFP a podpisom Zmluvy o poskytnutí NFP. Následne sa bude realizovať verejné obstarávanie, ktoré bude ukončené pred začiatkom hlavnej aktivity projektu.
1657
1658 V rámci realizačnej fázy sa bude realizovať obsah projektu (vyššie popísané) s cieľom dosiahnutia hlavných cieľov a merateľných ukazovateľov. Taktiež sa bude pripravovať dokumentácia v zmysle požiadaviek definovaných vo Vyhláške 401/2023 Z. z. o riadení projektov.
1659
1660 Dokončovacia fáza vytvorí dokumenty a podklady pre ZMS, ako aj dokumenty v rámci požiadaviek Vyhlášky 401/2023 Z. z. stanovené pre dokončovaciu fázu.
1661
1662 Po uzatvorení dokončovacej fázy začne podpora prevádzky (totožná s obdobím udržateľnosti projektu). PSK zabezpečí využívanie implementovaných systémov a udržiavanie dosiahnutých výsledkov. Podpora bude zabezpečená aj uzatvorenými SLA zmluvami s dodávateľmi (pri podpore prevádzky). Udržateľnosť projektu bude zabezpečená počas tohto obdobia vlastnými zdrojmi PSK.
1663
1664
1665 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
1666
1667 Sumarizácia nákladov a prínosov
1668
1669 Náklady realizácie projektu:
1670
1671 |Komponent - Registratúra|153 000 Eur
1672 |Komponent - Správa dokumentov|208 800 Eur
1673 |Komponent - Centrálna integračná platforma|372 840 Eur
1674 |Komponent - Podpisový portál|61 200 Eur
1675 |Komponent - Aplikácia Dotácie|88 800 Eur
1676
1677 Kvantifikované prínosy projektu:
1678
1679 |ID|Prínos|Atribúty|Hodnoty
1680 |1.|Úspora času na strane podnikateľa/občana pri žiadosti o informáciu |Čas potrebný na podanie na strane podnikateľa/občana (h)|2
1681 | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|18 000
1682 | | |Priemerná hodinová mzda v hospodárstve (2Q2024)| 9,05 €
1683 | | |Očakávané zníženie|30%
1684 | | |AS IS|325 800 €
1685 | | |TO BE|228 060 €
1686 | | |Ročná úspora|97 740 €
1687 |2.|Úspora času úradníka pri vybavovaniu žiadostí|Čas potrebný na vybavenie žiadosti na strane úradníka (h)|2
1688 | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|7 500
1689 | | |Priemerný plat vo verejnej správe (€/h) (2Q2024)| 12,7€
1690 | | |Očakávané zníženie|30%
1691 | | |AS IS|190 500 €
1692 | | |TO BE|133 350 €
1693 | | |Ročná úspora| 57 150 €
1694
1695 Sumárne očakávame prínosy vo výške 154 890 € / rok. Okrem kvantifikovaných prínosov existuje množstvo kvalitatívnych prínosov. 
1696
1697 1. PROJEKTOVÝ TÍM
1698
1699 Pre projekt bude zriadený Riadiaci výbor, v minimálnom zložení:
1700
1701 * Predseda RV,
1702 * Zástupca vlastníkov procesov objednávateľa,
1703 * Zástupca kľúčových používateľov objednávateľa,
1704
1705 Riadiaci výbor bude dohliadať na proces realizácie celého projektu, pričom bude menovaný vedením PSK s cieľom usmerňovania a riadenia projektu ako celku. RV bude zodpovedať za celkový úspech projektu a bude zároveň nositeľom zodpovednosti a autority v rámci projektu. Okrem iného bude tiež koordinovať činnosti publicity a informovanosti projektu a zdieľať informácie o projekte smerom k dotknutým osobám a to počas celej doby trvania projektu a počas existencie projektového výboru samotného. 
1706 Projektový tím bude zodpovedať za splnenie povinností v súlade s riadením a organizáciou informačných technológií verejnej správy na základe používateľskej skúsenosti. V rámci projektu zodpovedá projektový tím za nasledovné úlohy:
1707
1708 * zachytávanie a predkladanie potrieb používateľov do projektových výstupov,
1709 * monitorovanie a vyhodnocovanie využívania služby a spätnej väzby od užívateľov,
1710 * riešenie dizajnu digitálnych služieb,
1711 * analýzu a dizajn riešení pre zvolené životné situácie,
1712 * vyvíjanie, testovanie a nasadzovanie zmien v IT systémoch /implementácia, testovanie a nasadenie riešenia pre zvolené životné situácie).
1713
1714 Projekt počíta s aktívnou participáciou vybraných zamestnancov úradu počas obdobia implementácie projektu, ako aj so zapojením externých odborníkov, pričom zloženie projektového tímu bude nasledovné:
1715
1716 |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte**
1717 |**1.**|Ing. Martin Terpák|Vedúci oddelenia informačných systémov|Oddelenie informačných systémov|IT Analytik
1718 |**2.**|Ing. Matej Bajzík|Samostatný odborný referent na Odbore IKT|Oddelenie informačných systémov|UX Dizajnér
1719 |**3.**|Mgr. Nicole Removčíková|Samostatný odborný referent na Odbore IKT|Oddelenie informačných systémov|Kľúčový používateľ
1720 |**4.**|PhDr. Gabriela Petrová, PhD.|Vedúca organizačného oddelenia a registratúry|Oddelenie organizačné a registratúry|Kľúčový používateľ
1721 |**5.**|Ing. Veronika Vargová, MBA|Manažér kybernetickej bezpečnosti|Oddelenie podporných činností|Manažér kybernetickej bezpečnosti
1722 |**5.**|~-~-~-~-|Projektový manažér*|Ext.|Projektový manažér
1723
1724 *na externý projektový manažment budeme realizovať verejné obstarávanie
1725
1726 1. PRACOVNÉ NÁPLNE
1727
1728 |**Projektová rola:**|(((
1729
1730
1731 **KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ**
1732
1733
1734 )))
1735 |**Stručný popis:**|(((
1736 * zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
1737
1738
1739 * zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
1740
1741
1742 * Kľúčový používateľ navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
1743 )))
1744 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1745
1746
1747 Zodpovedný za:
1748
1749 * Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek
1750 * Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
1751 * Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,
1752 * Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému
1753 * Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,
1754 * Návrh a definovanie akceptačných kritérií,
1755 * Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)
1756 * Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
1757 * Vykonanie akceptačného testovania (UAT)
1758 * Finálne odsúhlasenie a  akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov
1759 * Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
1760 * Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov
1761 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1762 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1763
1764
1765 )))
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772 |**Projektová rola:**|(((
1773
1774
1775 **IT ANALYTIK**
1776
1777
1778 )))
1779 |**Stručný popis:**|(((
1780 * zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
1781 * analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
1782 * Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
1783 * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
1784 * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
1785 )))
1786 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povin**(((
1787 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
1788
1789
1790 |Povinná osoba|Prešovský samosprávny kraj
1791 |Názov projektu|Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému
1792 |Zodpovedná osoba za projekt|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1793 |Realizátor projektu|Prešovský samosprávny kraj
1794 |Vlastník projektu|Prešovský samosprávny kraj
1795
1796
1797 **Schvaľovanie dokumentu**
1798
1799 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
1800 Podpis
1801
1802 (alebo elektronický súhlas)
1803 )))
1804 |Vypracoval|(((
1805 PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1806
1807 Ing. Martin Kasnár
1808 )))|Novo Funding|Projektový manažér|6.11.2024|
1809 |Schválil|Ing. Martin Terpák|Prešovský samosprávny kraj|Vedúci oddelenia IS|21.11.2024|
1810
1811
1812 1. História DOKUMENTU
1813
1814 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
1815 |1.0|11.10.2024|Prvá verzia dokumentu|PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1816 |1.1|21.11.2024|Druhá verzia dokumentu /so zapracovaním pripomienok/| PhDr. Vladimíra Pazderová, PhD.
1817
1818
1819 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
1820
1821 //V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy** ** je dokument Projektový zámer pre iniciačnú fázu určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu //Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému //financovaného z Operačného programu Slovensko, v rámci výzvy č. PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR Personalizácia služieb verejnej správy a podpora omnikanálového modelu komunikácie.//
1822
1823 |
1824
1825
1826 1. Použité skratky a pojmy
1827
1828 |SKRATKA/POJEM|POPIS
1829 |**API**|Application programming interface - rozhranie, ktoré umožňuje jednej aplikácii komunikovať s inou aplikáciou alebo systémom
1830 |**CIP**|Centrálna integračná platforma
1831 |**CSRU**|Centrálna správa referenčných údajov
1832 |**DMS**|Document Management System – Systém na riadenie dokumentov, ktorý zabezpečuje správu, archiváciu, vyhľadávanie a kontrolu prístupu k dokumentom.
1833 |**IS**|Informačný systém
1834 |**IIS**|Integrovaný informačný systém
1835 |**IKT**|Informačno-komunikačné technológie – technologické riešenia a zariadenia, ktoré podporujú prenos, uchovávanie a spracovanie informácií.
1836 |**ISVS**|Informačný systém verejnej správy – informačný systém určený pre verejnú správu, ktorý zlepšuje efektivitu a kvalitu služieb pre občanov.
1837 |**ITVS**|Informačné technológie verejnej správy – legislatíva pre IS verejnej správy upravená vo Vyhláške 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a zákone 95/2019 Zákon o informačných technológiách vo verejnej správe
1838 |**MCA**|Multikriteriálna analýza – metodika na hodnotenie a porovnávanie alternatív na základe viacerých kritérií, často v projektovom a strategickom plánovaní.
1839 |**MIRRI SR**|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
1840 |**NFP**|Nenávratný finančný príspevok
1841 |**NKIVS**|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy
1842 |**PSK**|Prešovský samosprávny kraj
1843 |**SLA**|Service Level Agreement – dohoda alebo zmluva medzi poskytovateľom a užívateľom služby, definujúca úroveň a kvalitu poskytovaných služieb.
1844 |**UX**|User Experience – používateľská skúsenosť, súhrn interakcií a pocitov používateľa pri používaní produktu, služby alebo systému.
1845 |**ZMS**|Záverečná monitorovacia správa
1846 |**ŽoNFP**|Žiadosť o nenávratný finančný príspevok
1847
1848
1849 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
1850
1851
1852 1. Manažérske zhrnutie
1853
1854 Projekt Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému (IIS) sa zameriava na zvýšenie efektivity, dostupnosti a prepojenosti digitálnych služieb poskytovaných Prešovským samosprávnym krajom (PSK). Cieľom projektu je modernizovať IIS z roku 2015, ktorý už nevyhovuje súčasným technologickým a legislatívnym požiadavkám na škálovateľnosť, bezpečnosť a funkcionalitu, a tým podporiť digitálnu transformáciu verejnej správy a zvýšiť kvalitu služieb pre občanov a podnikateľov.
1855
1856
1857 Projekt je realizovaný v rámci výzvy PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR, zameranej na personalizáciu verejných služieb a podporu omnikanálovej komunikácie. Modernizácia IIS PSK má za cieľ zlepšiť integráciu a optimalizáciu správy údajov, čo umožní lepšiu dostupnosť služieb, zníži administratívnu záťaž a zvýši transparentnosť verejných procesov.
1858
1859
1860 Existujúci stav IIS PSK vedie k vyššej administratívnej náročnosti a obmedzuje schopnosť reagovať na nové legislatívne a technologické výzvy. Modernizácia IIS PSK je preto prioritou, ktorá zabezpečí, že PSK bude schopný poskytovať bezpečné, transparentné a efektívne služby v súlade s legislatívnymi normami, a podporí digitalizáciu a udržateľnosť administratívnych procesov.
1861
1862
1863 Modernizovaný IIS bude primárne určený pre pracovníkov PSK a organizácie v jeho pôsobnosti, čím sa zefektívnia interné procesy. Sekundárne budú profitovať občania a podnikatelia, ktorým IIS ponúkne jednoduchší a prístupnejší spôsob komunikácie s PSK. Projekt tak podporuje ciele výzvy, vrátane zlepšenia dostupnosti služieb a zníženia administratívnej záťaže, a prispieva k napĺňaniu špecifického cieľa RSO 1.2 a oprávneného typu akcie v rámci výzvy.
1864
1865
1866 Hlavné prínosy modernizácie IIS sú:
1867
1868 1. **Zvýšenie efektivity a dostupnosti eGov služieb** – Zmodernizovaný systém urýchli spracovanie požiadaviek občanov a podnikateľov, čo zvýši spokojnosť a dôveru vo verejnú správu.
1869 1. **Lepšia integrácia dát a systémov** – Nový IIS efektívne prepojí dáta naprieč oddeleniami a inštitúciami PSK, čím vytvorí jednotnú databázu informácií pre lepšiu kvalitu služieb.
1870 1. **Škálovateľnosť a flexibilita systému** – Modernizácia umožní dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie sa budúcim potrebám a legislatívnym zmenám.
1871 1. **Zníženie prevádzkových nákladov** – Efektívnejšia správa systému prinesie úspory, ktoré môžu byť investované do ďalšieho rozvoja eGov služieb.
1872
1873
1874 1. Motivácia a rozsah projektu
1875
1876 Prešovský samosprávny kraj sa rozprestiera na severovýchode Slovenskej republiky. Po Banskobystrickom kraji je druhým najväčším krajom na Slovensku. V Prešovskom kraji sa nachádza 665 obcí, z toho 23 disponuje štatútom mesta a má 825 022 obyvateľov, pričom priemerný vek obyvateľov predstavuje 38,59 rokov. Administratívne sa Prešovský kraj delí na 13 okresov:
1877
1878 * Bardejov
1879 * Humenné
1880 * Kežmarok
1881 * Levoča
1882 * Medzilaborce
1883 * Poprad
1884 * Prešov
1885 * Sabinov
1886 * Snina
1887 * Stará Ľubovňa
1888 * Stropkov
1889 * Svidník
1890 * Vranov nad Topľou
1891
1892 Dopad projektu aj vzhľadom na tieto faktory je významný a jeho výstupy môžu mať dopad na veľkú skupinu používateľov.
1893
1894 Projekt reaguje na existujúce technologické a organizačné obmedzenia súčasného informačného systému Prešovského samosprávneho kraja (PSK), ktorý nedokáže efektívne podporovať digitálnu transformáciu verejnej správy. Tento systém, implementovaný pred takmer dekádou, má technologické limity, ktoré ovplyvňujú schopnosť PSK poskytovať moderné, efektívne a prepojené digitálna služby. Chýba mu robustná integrácia medzi jednotlivými oddeleniami a systémami, čo obmedzuje prístup k aktuálnym a spoľahlivým údajom. To následne vedie k zvýšenej administratívnej záťaži a znižuje dostupnosť digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Okrem toho systém nedokáže efektívne reagovať na legislatívne a bezpečnostné požiadavky, čo ohrozuje jeho schopnosť plniť aktuálne normy a štandardy verejnej správy.
1895
1896 Projekt sa zameriava na modernizáciu a optimalizáciu viacerých kľúčových procesov, ktoré podporia efektívne fungovanie verejnej správy v rámci PSK:
1897
1898 * **Správa údajov - **projekt sa zameriava na zlepšenie centralizácie, kvality a aktualizácie údajov. Takto získané údaje budú ľahko prístupné pre relevantné organizačné útvary a použiteľné v reálnom čase.
1899 * **Poskytovanie koncových služieb - **modernizovaný systém umožní PSK poskytovať služby, ktoré sú transparentné, jednoduché na používanie a prístupné širokej verejnosti prostredníctvom digitálnych formulárov, automatizovaných notifikácií a efektívnej správy údajov.
1900 * **Interné procesy - **zlepšenie komunikácie a výmeny údajov medzi organizačnými jednotkami PSK prispeje k vyššej efektivite práce a zníži duplicitu údajov, čím sa podporí vzájomná spolupráca a presnosť informácií.
1901
1902
1903 Na strane PSK by projekt značne znížil administratívnu náročnosť vybavovania podaní (spracovanie služieb), zvýšil transparentnosť poskytovania služieb a zlepšil kvalitu dostupných údajov o službách a ich používateľov.
1904
1905
1906 Projekt je motivovaný snahou dosiahnuť vyššiu efektivitu a transparentnosť verejnej správy v rámci PSK. Realizáciou projektu sa očakáva:
1907
1908 * **Rýchlejšie a presnejšie spracovanie údajov -** modernizácia systému umožní lepšie spracovanie a zdieľanie informácií, zníži administratívnu náročnosť a skráti čas potrebný na vybavenie agendy.
1909 * **Posilnenie dôvery občanov v digitálne koncové služby - **zlepšená kvalita a dostupnosť digitálnych služieb zvýši dôveru občanov v PSK a jeho schopnosť poskytovať moderné a bezpečné služby.
1910 * **Lepšie rozhodovanie na základe dát - **informačný systém umožní PSK lepšie vyhodnocovať a predpovedať potreby verejnosti, čím prispeje k presnejšiemu a flexibilnejšiemu rozhodovaniu.
1911 * **Zvýšenie bezpečnosti a spoľahlivosti správy verejných údajov** - modernizovaný IIS bude zahŕňať aktuálne bezpečnostné prvky a systémy pre správu prístupu, čo umožní zabezpečiť údaje pred neoprávneným prístupom a zároveň uľahčí ich správu v súlade s legislatívnymi požiadavkami na ochranu údajov. To prispeje k vyššej dôveryhodnosti PSK a ochráni citlivé údaje občanov.
1912 * **Zavedenie omnikanálového prístupu cez CIP **-  umožní efektívnu výmenu údajov medzi IIS a ďalšími agendovými systémami, ako sú IS Registratúra, SPIN, a ďalšie registre. CIP zabezpečí jednotné API rozhranie, ktoré sprístupní dáta a služby konzistentne naprieč rôznymi kanálmi a zariadeniami. Vďaka tomu občania a podnikateľské subjekty získajú možnosť komunikovať s PSK prostredníctvom preferovaného kanála (napr. webové aplikácie, mobilné zariadenia) s konzistentnými a spoľahlivými výsledkami.
1913
1914
1915 Výhody modernizovaného IIS zahŕňajú:
1916
1917 1. **Zníženie administratívnej záťaže** – vďaka automatizácii a zlepšenej integrácii procesov sa zníži počet manuálnych činností, čo zároveň eliminuje duplicity a redundanciu práce.
1918 1. **Zvýšenie transparentnosti a dostupnosti služieb** – zmodernizovaný IIS umožní občanom ľahší prístup k potrebným údajom a službám, čím sa zlepší celková interakcia medzi verejnosťou a PSK. CIP zabezpečí jednotné rozhranie a integráciu, čo umožní plynulú a efektívnu komunikáciu medzi všetkými agendovými systémami a zabezpečí konzistentnosť služieb naprieč kanálmi.
1919 1. **Intuitívnejší prístup k údajom** – lepšia orientácia v systéme umožní rýchlejšie vybavovanie úradných podaní a zvýši spokojnosť verejnosti aj zamestnancov úradov.
1920 1. **Optimalizácia procesov** – modernizáciou existujúcich procesov sa dosiahne vyššia efektívnosť pri správe registratúry, čo sa prejaví v skrátení jednotlivých krokov pri vybavovaní podaní. CIP umožní omnikanálový prístup, ktorý podporí efektívnu a konzistentnú komunikáciu medzi občanmi a verejnou správou na rôznych zariadeniach a platformách.
1921 1. **Implementácia moderných technológií a nástrojov** – najnovšie verzie nástrojov na správu dokumentov (DMS) a manažment pracovných procesov (workflow manager) zjednodušia správu, sledovanie a spracovanie dokumentov.
1922
1923 Táto realizácia zabezpečí, že nový IIS PSK bude plne v súlade s cieľmi výzvy, čím poskytne kraju a jeho občanom bezpečné, rýchle a efektívne riešenie pre správu verejných služieb. CIP bude tvoriť jednotné prostredie pre všetky dátové prepojenia, čím umožní PSK efektívne riadiť prístup k dátam a službám naprieč rôznymi kanálmi v rámci omnikanálového prístupu, čo je základným pilierom modernizácie digitálnych služieb**. **Výsledný systém prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy, čím naplní strategické ciele modernizácie a digitalizácie procesov v PSK.
1924
1925
1926 [[image:image-20241128162325-5.png]]
1927
1928 Obrázok 1 Motivácia a ciele projektu
1929
1930 Ako môžeme vidieť na  obrázku 1 projekt sa zameriava na zlepšenie efektivity, transparentnosti a dôvery vo verejné služby prostredníctvom modernizácie kľúčových procesov a zavedenia moderných nástrojov. Hlavné motivácie zahŕňajú odstránenie technologických obmedzení a zlepšenie efektivity a transparentnosti a výsledkom projektu budú vyššia efektivita a presnosť, moderné nástroje na správu a posilnenie dôvery vo verejnú správu.
1931
1932
1933 1. Zainteresované strany/Stakeholderi
1934
1935
1936 V rámci projektu sú zainteresované rôzne strany, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v jeho realizácii a budúcom fungovaní. Tieto strany zastávajú rozličné role, od rozhodovania a riadenia projektu až po jeho konkrétnu implementáciu a využívanie výsledkov. Tu je prehľad hlavných zainteresovaných strán a ich rolí v projekte:
1937
1938 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
1939 SUBJEKT
1940
1941 (názov / skratka)
1942 )))|(((
1943 ROLA
1944
1945 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
1946 )))|(((
1947 Informačný systém
1948
1949 (MetaIS kód a názov ISVS)
1950 )))
1951 |1.|Prešovský samosprávny kraj|Prešovský samosprávny kraj|Vlastník a implementátor procesu|(% rowspan="4" %)isvs_3003
1952 |2.|Zamestnanci Prešovského samosprávneho kraja|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
1953 |3.|Občan / podnikateľ|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
1954 |4.|Vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti|Prešovský samosprávny kraj|Používateľ
1955
1956 Tabuľka 1 Stakeholderi projektu
1957
1958
1959 1. Ciele projektu
1960
1961 Hlavným cieľom projektu //Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému// je zrýchlenie a skvalitnenie digitalizácie podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanom a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.
1962
1963
1964 **Realizáciou projektu budú naplnené nasledovné merateľné ukazovatele:**
1965
1966 1 Ukazovateľ výstupu (PSKPRCO14) Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
1967
1968 2. Ukazovateľ výsledku (PSKPRCR11) Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov:
1969
1970 2.1 Používateľ - používateľmi budú občania a organizácie, ktoré budú využívať koncové služby (overenie cez celkový počet komunikácií na výstupe).
1971
1972 3.5 Inovácia procesu -  automatizácia a zlepšenej integrácií procesov v rámci projektu zníži počet manuálnych činností úradníkov, zjednodušia sa procesy IS a nastavia sa štandardizované procesy a postupy v systéme.
1973
1974
1975
1976 Súlad cieľov v rámci relevantných strategických dokumentov v oblasti:
1977
1978 |ID|(((
1979
1980
1981
1982 Názov cieľa
1983 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
1984 |1.|Program Slovensko - RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy|1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb)|Projekt modernizuje IIS PSK a zlepšuje prístupnosť verejných služieb digitálnym spôsobom.
1985 |2.|NKIVS - Prioritná os 1: Lepšie služby|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.|Digitalizácia PSK zvyšuje spokojnosť a dôveru občanov k službám verejnej správy.
1986 |3.|NKIVS - Prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe.|Projekt podporuje zdieľanie údajov medzi agendovými systémami PSK ako aj externými IS a zlepšuje prepojenosť verejnej správy.
1987
1988 Tabuľka 2 Ciele projektu
1989
1990 1. Merateľné ukazovatele (KPI)
1991
1992 |**ID**|** ** ** ** **CIEĽ**|**NÁZOV** **MERATEĽNÉHO A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**|**POPIS** **UKAZOVATEĽA**|**MERNÁ JEDNOTKA** (v čom sa meria ukazovateľ)|**AS IS** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (aktuálne hodnoty)|**TO BE** **MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY** (cieľové hodnoty projektu)|**SPÔSOB ICH MERANIA/** **OVERENIA** **PO NASADENÍ** (overenie naplnenie cieľa)
1993 |(% rowspan="3" %) |(% rowspan="3" %)(((
1994
1995
1996 **//Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieba webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.//**
1997 )))|(% rowspan="3" %)(((
1998 PSKPRCO14
1999
2000 Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
2001 )))|(((
2002 Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov
2003
2004
2005 Definičná matica
2006 )))|projekt|0|1|Podporené projekty/ITMS2021+, správa o dokončení projektu/ záverečná monitorovacia správa
2007 |(% colspan="5" %)1. Podporená verejná inštitúcia. Medzi verejné inštitúcie patria miestne orgány verejnej správy, orgány na nižšej ako celoštátnej úrovni alebo iné typy orgánov verejnej moci. Ukazovateľ sa nevzťahuje na obecné podniky a verejné univerzity alebo výskumné ústavy.
2008 |(% colspan="5" %)2. Účelom podpory je významný rozvoj alebo modernizácia digitálnych služieb, produktov a procesov, napríklad v kontexte opatrení elektronickej verejnej správy.  Významné inovácie sa týkajú iba nových funkcií.
2009 |(% rowspan="4" %) |(% rowspan="4" %)(((
2010
2011
2012 **//Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieba webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. oinformačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.//**
2013
2014 **// //**
2015 )))|(% rowspan="4" %)(((
2016 PSKPRCR11
2017
2018 Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov
2019 )))|(((
2020
2021
2022
2023
2024 Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a  procesov
2025
2026
2027
2028
2029
2030 Definičná matica
2031 )))|používatelia/rok|2500|5000|Používatelia vylepšených služieb budú overení prostredníctvom celkového počtu komunikácií s používateľmi na výstupe. Prvotne môže komunikácia od občanov prísť iným kanálom (nie elektronicky), po realizácii projektu však táto komunikácia bude premietnutá do elektronickej forme, preto sa bude overovať na výstupe.
2032 |1.|(% colspan="4" %)Monitorovanie používateľov produktu
2033 |2.1 Používateľ|(% colspan="4" %)Používateľmi budú občania a organizácie, ktoré budú využívať koncové služby - overenie cez  počet komunikácií s používateľmi (na výstupe)
2034 |3.5 Inovácia procesov|(% colspan="4" %)Automatizácia a zlepšenej integrácií procesov v rámci projektu zníži počet manuálnych činností úradníkov, zjednodušia sa procesy IS a nastavia sa štandardizované procesy a postupy v systéme.
2035
2036
2037 Tabuľka 3 Merateľné ukazovatele projektu
2038
2039
2040 1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
2041
2042 Projekt sa zameriava na naplnenie potrieb rôznych skupín koncových používateľov, ktorí budú so systémom priamo pracovať alebo využívať jeho služby. Koncoví používatelia zahŕňajú:
2043
2044 1. **Prešovský samosprávny kraj (PSK)**
2045 11. **Potreby**: PSK ako hlavný správca informačného systému potrebuje centralizovaný, bezpečný a efektívny prístup k údajom a riadeniu procesov naprieč krajom. Systém má podporovať strategické ciele kraja v oblasti transparentnosti, efektivity a poskytovania kvalitných verejných služieb.
2046 11. **Cieľ**: Dosiahnuť lepšie riadenie a efektívnu komunikáciu so všetkými subjektmi v rámci PSK a s verejnosťou, podporujúc omnikanálovú dostupnosť služieb.
2047 1. **Zamestnanci Prešovského samosprávneho kraja**
2048 11. **Potreby**: Zamestnanci PSK vyžadujú intuitívne a efektívne používateľské rozhranie, ktoré im umožní rýchly prístup k relevantným údajom a nástroje na efektívnu správu administratívnych procesov. Modernizovaný systém by mal zjednodušiť každodennú prácu, minimalizovať duplicity a zvýšiť produktivitu.
2049 11. **Cieľ**: Poskytnúť zamestnancom PSK nástroje na efektívne vybavovanie žiadostí občanov a podnikateľov, centralizovaný prístup k informáciám a zvýšenie presnosti a rýchlosti spracovania.
2050 1. **Občania a podnikatelia**
2051 11. **Potreby**: Občania a podnikatelia požadujú jednoduchý a rýchly prístup k digitálnym službám kraja, ktoré budú dostupné online kedykoľvek a kdekoľvek. Systém má umožniť transparentné sledovanie stavu žiadostí a bezpečnosť údajov.
2052 11. **Cieľ**: Zlepšiť používateľský zážitok občanov a podnikateľov, zvýšiť ich dôveru vo verejné služby a minimalizovať potrebu osobných návštev úradu.
2053 1. **Vybrané organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK**
2054 11. **Potreby**: Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK potrebujú prístup k aktuálnym údajom a centralizovaným službám kraja, čo im umožní efektívnejšiu koordináciu a správu údajov. Integrovaný systém má zabezpečiť jednoduchú výmenu informácií medzi organizáciami a PSK.
2055 11. **Cieľ**: Umožniť organizáciám lepšiu koordináciu s PSK prostredníctvom modernizovaného systému, ktorý zabezpečí prístup k dátam v reálnom čase a zjednoduší správu údajov.
2056
2057 Projekt bude realizovaný s dôrazom na potreby všetkých koncových používateľov výsledkom bude modernizovaný IIS, ktorý spĺňa požiadavky na efektívne, transparentné a používateľsky prístupné digitálne služby.
2058
2059
2060 1. Riziká a závislosti
2061
2062 Zoznam rizík a závislostí je uvedený́ v prílohe Zoznam rizík a závislosti.
2063
2064
2065 1. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
2066
2067 |**Alternatíva**|**Stručný popis**|**Výhody**|**Nevýhody**
2068 |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|Kompletná implementácia projektu s cieľom dosiahnuť maximálnu efektivitu a automatizáciu procesov.|(((
2069 1. Maximálna efektivita a zvýšenie produktivity na všetkých úrovniach.
2070 1. Komplexné zlepšenie procesov a lepšia kontrola.
2071 1. Najvyšší potenciál návratnosti investícií.
2072 )))|(((
2073 1. Vyššie počiatočné náklady, ktoré sú však vyvážené rýchlou návratnosťou investícií a trvalými výhodami.
2074 )))
2075 |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|Implementácia riešení len pre najkritickejšie procesy, ktoré majú najväčší vplyv na výkon.|(((
2076 1. Nižšie počiatočné náklady.
2077 1. Rýchlejšia návratnosť investícií v kritických oblastiach.
2078 )))|(((
2079 1. Obmedzené zlepšenie iba pre vybrané procesy, čo môže viesť k nejednotnosti v efektivite.
2080 1. Potenciál ďalších nákladov v prípade rozšírenia.
2081 )))
2082 |(((
2083 **Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií
2084
2085
2086 )))|Optimalizácia existujúcich procesov s minimálnymi investíciami, zameranie na menšie zmeny a zlepšenie efektivity.|(((
2087 1. Minimálne finančné nároky.
2088 1. Rýchla realizácia zmien s okamžitým efektom.
2089 )))|(((
2090 1. Obmedzený rozsah a efekt zlepšenia procesov, čo znamená nižšiu efektivitu v porovnaní s ostatnými alternatívami.
2091 1. Nedostatočný dopad na celkový výkon pri komplexnejších požiadavkách.
2092 )))
2093
2094 Tabuľka 4 Alternatívy v biznisovej vrstve
2095
2096 Po analýze alternatív pre implementáciu projektu je jasné, že každá alternatíva prináša odlišný rozsah prínosov a nákladov. Všetky tri možnosti majú svoje silné a slabé stránky, ale Alternatíva 1 – Realizácia projektu v plnej miere – sa javí ako najvýhodnejšie riešenie z dlhodobého hľadiska. Tento prístup ponúka najvyššiu mieru efektivity, komplexné zlepšenie procesov a potenciál pre maximálnu návratnosť investícií, aj keď vyžaduje vyššie počiatočné investície.
2097
2098
2099 1. Multikriteriálna analýza
2100
2101 Výber optimálnej alternatívy pre realizáciu projektu “Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému” bol vykonaný prostredníctvom multikriteriálnej analýzy (MCA). Tento prístup zabezpečil komplexné hodnotenie jednotlivých alternatív na základe vopred stanovených kritérií, ktoré vychádzajú z cieľov stakeholderov, ich požiadaviek a obmedzení.
2102
2103
2104 Postup tvorby MCA:
2105
2106 1. Identifikácia cieľov a potrieb stakeholderov: Kritériá boli formulované na základe motivačných cieľov identifikovaných v kapitole 3.2. Tieto kritériá pokrývajú oblasti efektivity, transparentnosti, škálovateľnosti a kvality služieb.
2107 1. Určenie KO kritérií: Niektoré kritériá boli označené ako KO kritériá (nevyhnutné podmienky), ktoré každá alternatíva musí splniť. Nesplnenie KO kritérií by viedlo k vyradeniu alternatívy z ďalšieho hodnotenia.
2108 1. Zostavenie hodnotiacej matice: Kritériá boli aplikované na jednotlivé alternatívy, ktoré boli následne ohodnotené na základe kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov.
2109 1. Vyhodnotenie alternatív: Na základe hodnotenia podľa kritérií bola identifikovaná najvhodnejšia alternatíva.
2110
2111
2112 |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRITÉRIA|(((
2113 STAKEHOLDER
2114
2115 1 - PSK
2116 )))|(((
2117 STAKEHOLDER
2118
2119 2 - Zamestnanci PSK
2120 )))|(((
2121 STAKEHOLDER
2122
2123 3 - Občania a podnikatelia
2124 )))
2125 |Kritérium A (KO) - Súlad s legislatívnymi požiadavkami|Súlad s legislatívnymi požiadavkami je v prípade verejnej inštitúcie nevyhnutnou podmienkou.|**X**| |
2126 |Kritérium B (KO) - Centralizácia a integrácia údajov|Podpora centralizácie a integrácie údajov je kľúčovým prvkom požadovaného riešenia.|**X**|**X**|
2127 |Kritérium C (KO) - Škálovateľnosť systému|Škálovateľnosť systému pre budúce potreby a legislatívne zmeny.| |**X**|**X**
2128 |Kritérium D (KO) -  Transparentnosť a bezpečnosť|Transparentnosť a bezpečnosť poskytovaných služieb.| | |**X**
2129 |Kritérium E - Efektivita nákladov|Efektivita nákladov na implementáciu a prevádzku.|**X**| |
2130 |Kritérium F - Používateľská prívetivosť systému|Používateľská prívetivosť a intuitívnosť systému pre interných aj externých používateľov.| |**X**|**X**
2131
2132
2133 Tabuľka 5 Multikriteriálna analýza - Stanovenie kritérií
2134
2135 Na základe stanovených kritérií boli vyhodnotené stanovené alternatívy. Sumár vyhodnotenia je uvedený v nasledujúcej tabuľke:
2136
2137 |Zoznam kritérií|(((
2138 Alternatíva
2139
2140 1 - Realizácia projektu v plnej miere
2141 )))|(((
2142 Spôsob
2143
2144 dosiahnutia
2145 )))|Alternatíva 2 - Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|(((
2146 Spôsob
2147
2148 dosiahnutia
2149 )))|Alternatíva 3 - Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|(((
2150 Spôsob
2151
2152 dosiahnutia
2153 )))
2154 |**Kritérium A** Súlad s legislatívnymi požiadavkami|Áno|Kompletné zavedenie všetkých legislatívne požadovaných funkcií v IIS|Čiastočne|Zabezpečenie základného súladu s legislatívnymi požiadavkami iba v kľúčových oblastiach.|Nie|Minimálne úpravy existujúceho systému bez zohľadnenia všetkých legislatívnych požiadaviek.
2155 |**Kritérium B** Centralizácia a integrácia údajov|Áno|Kompletná integrácia všetkých databáz a systémov na CIP pre centralizované riadenie údajov.|Čiastočne|Centralizácia a integrácia len pre vybrané systémy|Nie|Zachovanie decentralizovaných procesov s minimálnou optimalizáciou údajov.
2156 |**Kritérium C** Škálovateľnosť systému|Áno|Zavedenie modulárneho systému umožňujúceho budúce rozšírenia a legislatívne aktualizácie.|Čiastočne|Škálovateľnosť zabezpečená pre najkritickejšie funkcie systému.|Nie|Systém zostáva neškálovateľný a technologicky limitovaný.
2157 |**Kritérium D** Transparentnosť a bezpečnosť|Áno|Zabezpečenie plnej transparentnosti.|Nie|Transparentnosť a bezpečnosť len v obmedzených oblastiach.|Nie|Minimálne úpravy bez zásadného vylepšenia transparentnosti alebo bezpečnosti.
2158 |**Kritérium E** Efektivita nákladov|Áno|Implementácia riešenia s dlhodobou návratnosťou a úsporou prevádzkových nákladov.|Nie|Nižšie počiatočné náklady, ale vyššie prevádzkové náklady kvôli obmedzenej optimalizácii.|Áno|Minimálne náklady na implementáciu, no dlhodobé náklady na správu a údržbu zostávajú vysoké.
2159 |**Kritérium F** Používateľská prívetivosť systému|Áno|Intuitívne rozhranie pre všetkých používateľov|Čiastočne|Vylepšené používateľské rozhranie iba pre najkritickejšie procesy.|Nie|Bez zásadného vylepšenia používateľského rozhrania, čo vedie k nízkej spokojnosti používateľov.
2160
2161
2162 **Alternatíva 1** zabezpečuje splnenie všetkých kritérií na najvyššej úrovni, pričom ponúka strategické a dlhodobé riešenia s vysokou návratnosťou investícií a komplexným zlepšením procesov. Alternatívy 2 a 3 poskytujú čiastkové alebo obmedzené zlepšenia, ktoré nedosahujú požadovanú úroveň efektivity, transparentnosti a legislatívneho súladu.
2163
2164 1. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
2165
2166 |**Alternatíva**|**Nutné moduly**|**Preferované moduly**
2167 |**Alternatíva 1: **Realizácia projektu v plnej miere|(((
2168 * Registratúra
2169 * Správa dokumentov DMS
2170 * CIP - Centrálna integračná platforma
2171 * Automatizácia procesov medzi IS
2172 )))|(((
2173 * Podpisový portál
2174 * Aplikácia Dotácie
2175 )))
2176 |**Alternatíva 2: **Čiastočná implementácia projektu zameraná na kritické procesy|(((
2177 * Registratúra
2178 * CIP - Integrácia kľúčových IS
2179 * Čiastočná podpora automatizácie
2180 )))|(((
2181 * Správa dokumentov DMS
2182 * CIP - Integrácia všetkých IS
2183 )))
2184 |**Alternatíva 3: **Primárne zlepšenie procesov bez veľkých investícií|(((
2185 * Základná správa dokumentov
2186 * Manuálna správa kľúčových IS
2187 )))|(((
2188 * Podpora čiastočnej automatizácie procesov
2189 )))
2190
2191 Tabuľka 6 Alternatívy v aplikačnej vrstve
2192
2193 Tieto aplikačné alternatívy sa priamo odvíjajú od biznis alternatív a sú zamerané na konkrétne technologické riešenia, ktoré majú podporovať stanovené biznis ciele a požiadavky.
2194
2195
2196 1. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
2197
2198 |**Alternatíva**|**Technologická špecifikácia**|**Výhody**|**Nevýhody**
2199 |**Alternatíva 1: Kompletná prevádzka softvéru na hardvéri dodávateľa**|Softvér a dáta sú plne hostované na infraštruktúre dodávateľa. Systém je dostupný cez cloudové rozhranie a všetky údaje sú centralizované.|(((
2200 1. Minimálne požiadavky na miestnu infraštruktúru.
2201 1. SLA pokrýva údržbu a bezpečnostné aktualizácie.
2202 1. Zjednodušená správa a škálovanie systému.
2203 )))|(((
2204 1. Závislosť na dodávateľovi pre všetky aspekty údržby a prevádzky.
2205 1. Vyššie dlhodobé prevádzkové náklady.-
2206 1. Obmedzená kontrola nad dátami a potenciálne riziko úniku dát.
2207 )))
2208 |**Alternatíva 2: Hybridné riešenie (časť údajov v lokálnej infraštruktúre, časť v cloudovom prostredí)**|Kľúčové údaje a citlivé informácie sú uchovávané lokálne na vlastnom hardvéri, zvyšok systému beží v cloudovom prostredí dodávateľa.|(((
2209 1. Flexibilita pri ukladaní citlivých údajov lokálne.
2210 1. SLA pokrýva cloudové služby, miestna infraštruktúra poskytuje dodatočnú kontrolu nad údajmi.
2211 1. Možnosť postupného rozširovania na cloud.
2212 )))|(((
2213 1. Zložité riadenie a synchronizácia medzi lokálnou infraštruktúrou a cloudom.
2214 1. Potreba dodatočnej expertízy na správu hybridného systému.
2215 1. Vyššie náklady na údržbu a integráciu.
2216 )))
2217 |**Alternatíva 3: Udržiavanie súčasného stavu (lokálny hardvér PSK)**|Všetky údaje a softvérové riešenia sú hostované lokálne na hardvéri PSK bez cloudovej integrácie.|(((
2218 1. Plná kontrola nad všetkými aspektmi prevádzky a bezpečnosti.
2219 1. Ochrana citlivých údajov pred externými dodávateľmi.
2220 1. Nižšie riziko porušenia bezpečnosti údajov.-
2221 1. Možnosť prispôsobenia technológie špecifickým potrebám PSK.
2222 )))|(((
2223 1. Vyššie počiatočné investície do údržby a modernizácie infraštruktúry.
2224 1. Obmedzená škálovateľnosť systému bez ďalších investícií.
2225 1. Riziko technologickej zastaranosti, ktoré však možno riešiť plánovanými aktualizáciami.
2226 )))
2227
2228 Tabuľka 7 Alternatívy v technologickej vrstve
2229
2230 //Alternatíva 3, udržiavanie lokálnej infraštruktúry PSK, ponúka najvyššiu mieru kontroly nad údajmi, bezpečnosťou a prevádzkou, čím eliminuje závislosť od externých dodávateľov. Hoci si vyžaduje vyššie počiatočné náklady na modernizáciu, umožňuje dlhodobú udržateľnosť a prispôsobenie technológie potrebám PSK. Alternatíva 1 a 2 prinášajú síce nižšie náklady na začiatku, no zvyšujú závislosť na externých partneroch a komplikujú integráciu. Na základe toho je Alternatíva 3 najvhodnejším riešením pre strategické potreby PSK.//
2231
2232 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
2233
2234 Projekt Zefektívnenie eGov služieb v PSK prostredníctvom modernizácie Integrovaného informačného systému (IIS) sa zameriava na zvýšenie efektivity, dostupnosti a prepojenosti digitálnych služieb poskytovaných Prešovským samosprávnym krajom (PSK). Projekt bude realizovaný v 1 inkremente. Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp v rámci hlavnej aktivity projektu.
2235
2236 V nasledujúcej tabuľke sú definované jednotlivé výstupy podľa vyhlášky 401/2023 o riadení projektov po fázach projektu pre každú etapu:
2237
2238 |**Etapy**|**Požadované výstupy**
2239 |(% rowspan="3" %)Analýza a dizajn|(((
2240 * Projektový iniciálny dokument (PID)
2241 * Akceptačné kritériá
2242 )))
2243 |(((
2244 * Detailný návrh riešenia (DNR)
2245 ** Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra
2246 ** Popis postupu analýzy a návrhu riešenia
2247 ** Biznis architektúra
2248 ** Dátová architektúra
2249 ** Aplikačná architektúra
2250 ** Technologická architektúra
2251 ** Softvérové licencie a zdrojové kódy
2252 ** Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť
2253 ** Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia
2254 ** Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť
2255 ** Migrácia dát
2256 ** Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti
2257 )))
2258 |(((
2259 * Plán a stratégia testovania
2260 ** Testovacie prípady (UC/TC)
2261 ** Testovacie prostredia
2262 ** Testovacie dáta
2263 ** Defekt manažment, monitoring a reporting testov
2264 )))
2265 |(% rowspan="4" %)Implementácia a testovanie|(((
2266 * Vývoj, migrácia údajov a integrácia
2267 )))
2268 |(((
2269 * Testovanie
2270 ** Funkčné testovanie (FAT)
2271 ** Systémové a integračné testovanie (SIT)
2272 ** Záťažové a výkonnostné testovanie voliteľné
2273 ** Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)
2274 ** Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)
2275 ** Používateľské akceptačné testovanie (UAT)
2276 )))
2277 |(((
2278 * Školenia personálu
2279 )))
2280 |(((
2281 * Dokumentácia
2282 ** Aplikačná príručka
2283 ** Integračná príručka
2284 ** Používateľská príručka
2285 ** Zdrojové kódy a licencie
2286 ** Inštalačná a konfiguračná príručka
2287 ** Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu
2288 ** Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)
2289 ** Bezpečnostný projekt voliteľné
2290 ** Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT
2291 )))
2292 |(% rowspan="2" %)Nasadenie a postimplementačná podpora|(((
2293 * Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
2294 )))
2295 |(((
2296 * Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)
2297 )))
2298 |Dokončovacia fáza|(((
2299 * Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:
2300 ** Správa o dokončení projektu (etapy/fázy)
2301 ** Plán kontroly po odovzdaní projektu
2302 ** Odporúčanie nadväzných krokov
2303 ** Správa o získaných poznatkoch
2304 )))
2305
2306 PSK plánuje začať realizáciu hlavných aktivít projektu po schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok. Pri implementácii bude žiadateľ postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
2307
2308
2309 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
2310
2311 Budúci cieľový stav projektu je navrhnutý ako integrovaný informačný systém verejnej správy, ktorý poskytne jednotnú a efektívnu platformu na správu registratúry, dokumentov a unifikovanú centrálnu integráciu kľúčových interných a externých IS. Architektúra je rozdelená do troch vrstiev – biznis, aplikačnej a technologickej – pričom každá z nich obsahuje kľúčové komponenty a služby pre zabezpečenie hladkého fungovania systému.  [[image:image-20241128162325-6.png]]
2312
2313 Obrázok 2 Náhľad architektúry v notácii ArchiMate
2314
2315 **Biznis vrstva** predstavuje hlavné funkcionality, ktoré podporujú procesy správy verejnej správy a zabezpečujú ich efektívne riadenie.
2316
2317 * **Správa registratúry:** Táto služba umožňuje správu všetkých dokumentov a spisov úradu. Zahŕňa evidenciu prijatých aj vytvorených dokumentov a správu súvisiacich spisov. Umožňuje aj sledovanie stavu dokumentov, kontrolu prístupu, vyhľadávanie dokumentov podľa rôznych kritérií a plnenie legislatívnych požiadaviek na uchovávanie záznamov.
2318 * **Správa dokumentov:** Služba na správu elektronických dokumentov s podporou metadát, verziovania, vyhľadávania, zabezpečenia prístupu a zdieľania dokumentov medzi užívateľmi. Zabezpečuje tiež kategorizáciu dokumentov, pripojenie príloh a poskytuje funkcie pre validáciu alebo vyhotovenie listinného rovnopisu, publikovanie a anonymizáciu.
2319 * **Riadenie prístupu a správa používateľov:** Táto funkcia zabezpečuje správu užívateľských účtov, prístupových práv a bezpečnosť v rámci celého systému. Poskytuje možnosti riadenia prístupu k rôznym modulom a dátam na základe organizačnej štruktúry a rolí, ktoré majú používatelia v systéme.
2320 * **Funkcie podateľne:** Umožňuje evidenciu prijatých dokumentov (listinných aj elektronických) a ich automatické prideľovanie na spracovanie podľa agendy a organizačnej štruktúry úradu. Podporuje generovanie hromadných podacích hárkov a správu doručeniek, čím zabezpečuje prehľad o stave spracovania prijatých dokumentov.
2321 * **Notifikácie:** Služba umožňuje automatizovaný systém upozornení, ktorý informuje používateľov o zmenách stavu dokumentov alebo potrebných akciách (napr. dokument na schválenie, nová prijatá žiadosť). Notifikácie môžu byť odoslané emailom, SMS alebo prostredníctvom ÚPVS.
2322 * **Publikovanie:** Umožňuje zverejnenie vybraných dokumentov a informácií pre verejnosť na webovom sídle PSK alebo na iných externých platformách, napríklad CUET alebo Centrálnom registri zmlúv (CRZ). Funkcia podporuje automatizované procesy schvaľovania pred zverejnením a zohľadňuje pravidlá anonymizácie a prístupnosti.
2323
2324 **Aplikačná vrstva** obsahuje rôzne modulárne aplikácie, ktoré zabezpečujú funkčnú interoperabilitu medzi jednotlivými verejnými inštitúciami a externými partnermi.
2325
2326 * **Registratúra:** Aplikácia určená na evidenciu a správu registratúrnych záznamov. Umožňuje vedenie registratúry v súlade s legislatívnymi požiadavkami vrátane rozlíšenia elektronických a listinných dokumentov a poskytuje funkcie pre riadenie prístupových práv na základe rolí a organizačných jednotiek.
2327 * **DMS (Document Management System):** Systém pre elektronické ukladanie, organizovanie a manažment dokumentov. Zahŕňa evidenciu, verziovanie a kategorizáciu dokumentov s možnosťou fulltextového vyhľadávania a obmedzenia prístupu. Tiež umožňuje integráciu so systémami na publikovanie a archiváciu dokumentov.
2328 * **Centrálna Integračná Platforma (CIP):** Zabezpečuje prepojenie medzi internými a externými systémami, poskytuje jednotné integračné rozhranie API pre prenos dát a umožňuje komunikáciu medzi rôznymi agendovými a registratúrnymi systémami (napr. IS CSRU, Register zdravotníckych zariadení, SPIN). CIP tiež obsahuje operačné dátové úložisko pre ukladanie integračných prepojení.
2329 * **Podpisový portál:** Umožňuje používateľom elektronicky podpisovať dokumenty a overovať platnosť elektronického podpisu. Podporuje rôzne formáty elektronického podpisu v súlade s eIDAS, ako aj zaručenú konverziu dokumentov alebo listinný rovnopis, CUD medzi elektronickými a listinnými formami. Systém je integrovaný s DMS a registratúrou pre elektronickú výmenu podpísaných dokumentov.
2330 * **Dotácie:** Zabezpečuje správu dotácií PSK (v zmysle VZN PSK 98/2023 v platnom znení)  pre zamestnancov úradu (od prijatia žiadosti o dotáciu, návrhu na schválenie dotácie až po vyúčtovanie dotácie) a možnosť žiadateľom podávať žiadosť o dotáciu a vyúčtovanie elektronickou formou.
2331
2332 **Technologická vrstva** zabezpečuje infraštruktúru pre stabilnú a bezpečnú prevádzku systému, založenú na virtualizácii (hypervisor) a lokálnom hardvéri, ktorý je pripojený k LAN a SAN sieťam. Sieťová infraštruktúra (Internet a Govnet) umožňuje prepojenie na verejné a vládne siete, čím zabezpečuje dostupnosť služieb pre občanov, podnikateľov a inštitúcie. Celková architektúra je škálovateľná, modulárna a spĺňa legislatívne požiadavky na správu dokumentov a dát.
2333
2334 Celkový systém ponúka centralizovanú a bezpečnú platformu s modulárnou a škálovateľnou architektúrou, ktorá podporuje transparentnú a efektívnu správu dokumentov, automatizované procesy a integráciu s rôznymi informačnými systémami. Tým umožňuje splnenie legislatívnych požiadaviek a zefektívňuje interakciu medzi úradmi, občanmi a externými partnermi.
2335
2336
2337 1. LEGISLATÍVA
2338
2339 Pri návrhu a implementácii riešenia budeme vychádzať z nasledujúcej legislatívy:
2340
2341 |**PRÍRUČKY PROGRAMU SLOVENSKO**
2342 |Príručka pre žiadateľa
2343 |Príručka pre prijímateľa (vrátane jej príloh)
2344 |Príručka k oprávnenosti výdavkov (vrátane jej príloh)
2345 |Komunikačná stratégia Program Slovensko programové obdobie 2021-2027 (vrátane jej príloh)
2346 |Všeobecná informácia k predkladaniu a schvaľovaniu ŽoNFP
2347 |Dizajn manuál Programu Slovensko (vrátane jej príloh)
2348 |Vzor Zmluvy o poskytnutí NFP
2349 |Príručka pre žiadateľov/prijímateľov k procesu a kontrole verejného obstarávania/obstarávania
2350 |**ŠTANDARDY pre eGOVERNMENT**
2351 |Zákon č. 95/2019 Z. z. o ITVS
2352 |Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente a o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci
2353 |Zákon č. 177/2018 Z. z. proti byrokracii a o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním ISVS
2354 |Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov
2355 |Vyhláška č. 401/2023 Z. z. o riadení IT projektov
2356 |Vyhláška č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre ITVS
2357 |Vyhláška č. 438/2019 Z. z. o výkone ustanovení zákona o e-Governmente (eDesk modul)
2358 |Vyhláška č. 331/2018 Z. z. o zaručenej konverzii
2359 |Vyhláška č. 29/2017 Z. z. o alternatívnom autentifikátore
2360 |Vyhláška č. 85/2018 Z. z. o spôsobe vyhotovenia listinného rovnopisu elektronického úradného dokumentu
2361 |Vyhláška č. 25/2014 Z. z. o IOM
2362 |Metodické usmernenie nariadeniu (GDPR) k spracúvaniu osobných údajov (prostredníctvom web stránok) v súlade s požiadavkami Nariadenia Rady EÚ č. 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
2363 |Štandardné zmluvné doložky pre sprostredkovateľov (UOOU)
2364 |**ŠTANDARDY pre KYBERNETICKÚ a INFORMAČNÚ BEZPEČNOSŤ**
2365 |Zákon č. 69/2018 Z. z. o Kybernetickej bezpečnosti
2366 |Zákon č. 45/2011 Z. z. o Kritickej infraštruktúre
2367 |Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách (ochrana súkromia a osobných údajov, ochrana sietí a zariadení)
2368 |Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách (elektronický podpis) a o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhum (EiDAS)
2369 |Trestný zákon č. 300/2005 Z. z. (trestné činy páchané pomocou elektronických prostriedkov a v elektronickom prostredí)
2370 |Vyhláška č. 179/2020 Z. z. k spôsobom kategorizácie a obsahu bezpečnostných opatrení ITVS
2371 |Metodika pre Systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (CSIRT)
2372 |Smernica č. 7/2019 o riešení Bezpečnostných incidentov Vládnou jednotkou CSIRT
2373 |Vyhláška NBU č. 166/2018 Z. z., o podrobnostiach o technickom, technologickom a personálnom vybavení jednotky pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov
2374 |Vyhláška NBU č. 164/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby)
2375 |Vyhláška NBU č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení
2376 |Vyhláška NBU č. 436/2019 Z. z., o audite kybernetickej bezpečnosti a znalostnom štandarde audítora
2377 |**ŠTANDARDY pre VLÁDNY CLOUD**
2378 |Katalóg služieb a požiadavky na realizáciu služieb Vládneho Cloudu
2379 |Metodické usmernenie pre proces zaradenia cloudovej služby do katalógu č. 4542/2019/oSAEG-1
2380 |Usmernenie na aktualizáciu plánu migrácie IKT rezortu do dátového centra štátu
2381 |**ŠTANDARDY pre RIADENIE PROJEKTU a PROGRAMU**
2382 |Metodický pokyn k spracovaniu:
2383 _Štúdie uskutočniteľnost (ŠÚ)
2384 _Finančnej analýzy projektu
2385 _Analýzy nákladov a prínosov projektu (CBA)
2386 _Finančnej analýzy žiadateľa o NFP
2387 _Celkových nákladov na vlastníctvo v programovom období 2014 – 2020
2388 |Metodický pokyn UPVII č. 3425/2019/oPK-1 na rozpočtovanie nákupu IT v rámci medzirezortného programu 0EK Informačné technológie financované zo štátneho rozpočtu
2389 |Metodické usmernenie o postupe pri príprave investícií a koncesií podliehajúcich hodnoteniu MFSR
2390 |Rámec na hodnotenie verejných investičných projektov v SR
2391 |Použivatelská priručka MetaIS
2392 |Použivatelská príručka MetaIS Confluence
2393 |Informatizácia 2.0 - revízia výdavkov
2394 |**ŠTANDARDY pre RIADENIE ARCHITEKTÚRY**
2395 |Používateľská príručka MetaIS č. 3642/2018/oSAEG-1
2396 |Metodický pokyn ÚPVII č. 514/2017-313 z 10.1.2017 na aktualizáciu obsahu centrálneho metainformačného systému verejnej správy povinnými osobami v znení neskorších predpisov
2397 |[[Metodické usmernenie č. 5651/2019/oSAEG-1 z 20.09.2019 na odpočet plnenia NKIVS orgánmi riadenia>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/confluence/download/attachments/2621442/2019_Metod_usmer_na_odpocet_NKIVS.pdf?version=1&modificationDate=1572960541260&api=v2]]
2398 |Pravidlá publikovania elektronických služieb do multikanálového prostredia verejnej správy (Číslo: 3204/2018/oAeG-1)
2399 |**ŠTANDARDY pre KVALITU ÚDAJOV**
2400 |[[Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente (§52) - povinnosť referencovania sa a využívať referenčné údaje.>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/refregisters/list?page=1&count=20]]
2401 |Zákon č. 305/2013 Z. z. o eGovernmente (§10) - povinnosť využívať „Modul procesnej integrácie a integrácie údajov (jeho časti IS CSRÚ)“ a realizovať integráciu údajov, synchronizáciu údajov pri referencovaní a pri výmene údajov s referenčnými registrami a základnými číselníkmi.
2402 |Metodické usmernenie o postupe zaraďovania referenčných údajov do zoznamu referenčných údajov vo väzbe na referenčné registre  (č. 3639/2019/oDK-1)
2403 |Metodické usmernenie č. 1/2019 k zálohovaniu údajov v databázach domén, registrátorov a kontaktov súvisiacich so správou domén najvyššej úrovne
2404 |Postup pripojenia OVM v roli konzumenta údajov do IS CSRÚ
2405 |**ŠTANDARDY pre DIZAJN a OPTIMALIZACIU PROCESOV a ŽIVOTNÝCH SITUÁCII**
2406 |[[Metodika Používateľské princípy pre návrh a rozvoj elektronických služieb verejnej správy>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/oddelenie-behavioralnych-inovacii/index.html]]
2407 |[[Metodika optimalizácie procesov verejnej správy (najmä postupovať podľa bodu 3.5 b) pri vytváraní Procesnej analýzy) a v súlade s Metodikou optimalizácie procesov – konvenciami modelovania (aktualizovať diagramy životných situácií a karty životných situácií vedených na MVSR, ak Dielo ovplyvní výkon procesov životnej situácie)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
2408 |[[Metodika merania výkonnosti procesov prostredníctvom KPI (dodať funkcionalitu exportu dát z Diela a meriania výkonnosti procesov)>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
2409 |[[Metodika merania nákladovosti TB-ABC>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
2410 |[[Metodika identifikácie, vizualizácie a referencovania údajov pri dátovom modelovaní vo verejnej správe>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]
2411 |**ŠTANDARDY pre UX**
2412 |Metodika Jednotný́ dizajn manuál elektronických služieb verejnej správy
2413 |Metodické usmernenie UVSR č. 002089/2018/oLŠISVS-7 zo dňa 11.05.2018
2414 |Metodické usmernenie pre tvorbu používateľsky kvalitných elektronických služieb verejnej správy (Číslo spisu v DKS: 004307/2019/oBI)
2415 |**ŠTANDARDY RIADENIA KVALITY**
2416 |Metodika riadenia QAMPR
2417 |Riadenie kvality podľa Smernice STN EN ISO 9001: 2016
2418 |**ŠTANDARDY pre LICENCIE**
2419 |Uznesenia vlády č. 286/2019 o povinnosti prednostne pristupovať k platným a účinným centrálnym IKT zmluvám
2420 |Metodický pokyn k zabezpečeniu centrálneho nákupu produktov a služieb spoločnosti ORACLE v rámci Centrálnej rámcovej dohody na poskytovanie licencií a produktov ORACLE a služieb s nimi súvisiacich
2421 |**ŠTANDARDY OBSTARAVANIA**
2422 |Zákon č.343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
2423 |Koncepcia nákupu IT vo verejnej správe (v kontexte rokovania o licencnych pravach k zdrojovemu kodu)
2424 |**OSTATNÉ ŠTANDARDY**
2425 |Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám
2426 |Zákon č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora
2427
2428 Tabuľka 8 Zoznam legislatívy
2429
2430 Projekt je realizovaný za účelom dosiahnutia súladu s platnou legislatívou (vyššie uvedený kompletný zoznam).
2431
2432
2433 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
2434
2435 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|**ZAČIATOK** **(odhad termínu)**|**KONIEC** **(odhad termínu)**|**POZNÁMKA**
2436 |**1.**|Prípravná fáza|06/2024|02/2025|** **
2437 |**2.**|Iniciačná fáza|03/2025|03/2025|
2438 |**3.**|Realizačná fáza - hlavná aktivita projektu|04/2025|04/2026|** **
2439 |**3a**|Analýza a Dizajn|04/2025|07/2025|** **Analýza súčasných potrieb, súčasného stavu ISVS a dát pre integráciu, analýza VZN
2440 |**3b**|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|04/2025|03/2025|Obstaranie softvérového riešenia a technických prostriedkov (HW)
2441 |**3c**|Implementácia a testovanie|07/2025|02/2026|Zavedenie riešenia do prevádzky - čistenie, integrácia a open dáta
2442 |**3d**|Nasadenie a postimplementačná kontrola|02/2026|03/2026|Nasadenie a post-implementačná kontrola
2443 |**4.**|Dokončovacia fáza|04/2026|04/2026|** **Odovzdávanie výstupov a administratívna finalizácia projektu
2444 |**5.**|Podpora prevádzky (SLA)|04/2026|03/2031|Trvanie SLA kontraktu, fáza udržateľnosti projektu
2445
2446
2447 Tabuľka 9 Harmonogram projektu
2448
2449 Projekt sa realizuje metódou Waterfall s logickými nadväznosťami realizácie jednotlivých modulov na základe funkčnej a technickej špecifikácie vypracovanej v rámci prípravy projektu. Niektoré opatrenia sa budú realizovať paralelne, dokonca rôznymi tímami, avšak na základe vopred stanovej stratégie a plánu celého projektu.
2450
2451 Agilný prístup bol vylúčený s ohľadom na potrebu realizácie projektu za plnej prevádzky služieb PSK.
2452
2453 Prípravná a Iniciačná fáza zahŕňa prípravu obsahu projektu, prípravu Manažérskych produktov v zmysle požiadaviek výzvy, definovanie zloženia projektového tímu a Riadiaceho výboru, príprava žiadosti o NFP. Iniciačná fáza bude ukončená schválením žiadosti o NFP a podpisom Zmluvy o poskytnutí NFP. Následne sa bude realizovať verejné obstarávanie, ktoré bude ukončené pred začiatkom hlavnej aktivity projektu.
2454
2455 V rámci realizačnej fázy sa bude realizovať obsah projektu (vyššie popísané) s cieľom dosiahnutia hlavných cieľov a merateľných ukazovateľov. Taktiež sa bude pripravovať dokumentácia v zmysle požiadaviek definovaných vo Vyhláške 401/2023 Z. z. o riadení projektov.
2456
2457 Dokončovacia fáza vytvorí dokumenty a podklady pre ZMS, ako aj dokumenty v rámci požiadaviek Vyhlášky 401/2023 Z. z. stanovené pre dokončovaciu fázu.
2458
2459 Po uzatvorení dokončovacej fázy začne podpora prevádzky (totožná s obdobím udržateľnosti projektu). PSK zabezpečí využívanie implementovaných systémov a udržiavanie dosiahnutých výsledkov. Podpora bude zabezpečená aj uzatvorenými SLA zmluvami s dodávateľmi (pri podpore prevádzky). Udržateľnosť projektu bude zabezpečená počas tohto obdobia vlastnými zdrojmi PSK.
2460
2461
2462 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
2463
2464 Sumarizácia nákladov a prínosov
2465
2466 Náklady realizácie projektu:
2467
2468 |Komponent - Registratúra|153 000 Eur
2469 |Komponent - Správa dokumentov|208 800 Eur
2470 |Komponent - Centrálna integračná platforma|372 840 Eur
2471 |Komponent - Podpisový portál|61 200 Eur
2472 |Komponent - Aplikácia Dotácie|88 800 Eur
2473
2474 Kvantifikované prínosy projektu:
2475
2476 |ID|Prínos|Atribúty|Hodnoty
2477 |1.|Úspora času na strane podnikateľa/občana pri žiadosti o informáciu |Čas potrebný na podanie na strane podnikateľa/občana (h)|2
2478 | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|18 000
2479 | | |Priemerná hodinová mzda v hospodárstve (2Q2024)| 9,05 €
2480 | | |Očakávané zníženie|30%
2481 | | |AS IS|325 800 €
2482 | | |TO BE|228 060 €
2483 | | |Ročná úspora|97 740 €
2484 |2.|Úspora času úradníka pri vybavovaniu žiadostí|Čas potrebný na vybavenie žiadosti na strane úradníka (h)|2
2485 | | |Počet žiadostí o informáciu (rok)|7 500
2486 | | |Priemerný plat vo verejnej správe (€/h) (2Q2024)| 12,7€
2487 | | |Očakávané zníženie|30%
2488 | | |AS IS|190 500 €
2489 | | |TO BE|133 350 €
2490 | | |Ročná úspora| 57 150 €
2491
2492 Sumárne očakávame prínosy vo výške 154 890 € / rok. Okrem kvantifikovaných prínosov existuje množstvo kvalitatívnych prínosov. 
2493
2494 1. PROJEKTOVÝ TÍM
2495
2496 Pre projekt bude zriadený Riadiaci výbor, v minimálnom zložení:
2497
2498 * Predseda RV,
2499 * Zástupca vlastníkov procesov objednávateľa,
2500 * Zástupca kľúčových používateľov objednávateľa,
2501
2502 Riadiaci výbor bude dohliadať na proces realizácie celého projektu, pričom bude menovaný vedením PSK s cieľom usmerňovania a riadenia projektu ako celku. RV bude zodpovedať za celkový úspech projektu a bude zároveň nositeľom zodpovednosti a autority v rámci projektu. Okrem iného bude tiež koordinovať činnosti publicity a informovanosti projektu a zdieľať informácie o projekte smerom k dotknutým osobám a to počas celej doby trvania projektu a počas existencie projektového výboru samotného. 
2503 Projektový tím bude zodpovedať za splnenie povinností v súlade s riadením a organizáciou informačných technológií verejnej správy na základe používateľskej skúsenosti. V rámci projektu zodpovedá projektový tím za nasledovné úlohy:
2504
2505 * zachytávanie a predkladanie potrieb používateľov do projektových výstupov,
2506 * monitorovanie a vyhodnocovanie využívania služby a spätnej väzby od užívateľov,
2507 * riešenie dizajnu digitálnych služieb,
2508 * analýzu a dizajn riešení pre zvolené životné situácie,
2509 * vyvíjanie, testovanie a nasadzovanie zmien v IT systémoch /implementácia, testovanie a nasadenie riešenia pre zvolené životné situácie).
2510
2511 Projekt počíta s aktívnou participáciou vybraných zamestnancov úradu počas obdobia implementácie projektu, ako aj so zapojením externých odborníkov, pričom zloženie projektového tímu bude nasledovné:
2512
2513 |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte**
2514 |**1.**|Ing. Martin Terpák|Vedúci oddelenia informačných systémov|Oddelenie informačných systémov|IT Analytik
2515 |**2.**|Ing. Matej Bajzík|Samostatný odborný referent na Odbore IKT|Oddelenie informačných systémov|UX Dizajnér
2516 |**3.**|Mgr. Nicole Removčíková|Samostatný odborný referent na Odbore IKT|Oddelenie informačných systémov|Kľúčový používateľ
2517 |**4.**|PhDr. Gabriela Petrová, PhD.|Vedúca organizačného oddelenia a registratúry|Oddelenie organizačné a registratúry|Kľúčový používateľ
2518 |**5.**|Ing. Veronika Vargová, MBA|Manažér kybernetickej bezpečnosti|Oddelenie podporných činností|Manažér kybernetickej bezpečnosti
2519 |**5.**|~-~-~-~-|Projektový manažér*|Ext.|Projektový manažér
2520
2521 *na externý projektový manažment budeme realizovať verejné obstarávanie
2522
2523 1. PRACOVNÉ NÁPLNE
2524
2525 |**Projektová rola:**|(((
2526
2527
2528 **KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ**
2529
2530
2531 )))
2532 |**Stručný popis:**|(((
2533 * zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
2534
2535
2536 * zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
2537
2538
2539 * Kľúčový používateľ navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
2540 )))
2541 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2542
2543
2544 Zodpovedný za:
2545
2546 * Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek
2547 * Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
2548 * Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,
2549 * Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému
2550 * Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,
2551 * Návrh a definovanie akceptačných kritérií,
2552 * Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)
2553 * Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
2554 * Vykonanie akceptačného testovania (UAT)
2555 * Finálne odsúhlasenie a  akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov
2556 * Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
2557 * Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov
2558 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2559 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2560
2561
2562 )))
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569 |**Projektová rola:**|(((
2570
2571
2572 **IT ANALYTIK**
2573
2574
2575 )))
2576 |**Stručný popis:**|(((
2577 * zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
2578 * analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
2579 * Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
2580 * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
2581 * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
2582 )))
2583 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2584
2585
2586 Zodpovedný za:
2587
2588 · Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.
2589
2590 · Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.
2591
2592 · Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).
2593
2594 · Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.
2595
2596 · Návrh a správa katalóg požiadaviek  - registra požiadaviek riešenia
2597
2598 · Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,
2599
2600 · Návrh fyzického a logického modelu,
2601
2602 · Návrh testovacích scenárov,
2603
2604 · V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.
2605
2606 · Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy
2607
2608 · Definovanie akceptačných kritérií v projekte
2609
2610 · Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení
2611
2612 · Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek
2613
2614 · Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov
2615
2616 · Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít
2617
2618 · Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
2619
2620 · Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z. z., Prílohou č.1
2621
2622 · Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2623
2624
2625 )))
2626
2627
2628
2629 |**Projektová rola:**|(((
2630
2631
2632 **UX Dizajnér**
2633
2634
2635 )))
2636 |**Stručný popis:**|(((
2637 * zodpovedá za podporu a dohľad nad projektom z pohľadu nastavenia princípov, kritérií a požiadaviek na UX, kontrolu kvality dodržania “user experience” a realácie výstupov. Hlavnou úlohou role je zabezpečiť aplikáciu metodológie UCD (user centered design) pri vývoji SW, pričom vznikajúce koncové služby SW musia byť postavené na reálnych potrebách koncových používateľov.
2638 )))
2639 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2640
2641
2642 Zodpovedný za:
2643
2644 * Realizáciu kvalitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
2645 * Realizáciu kvantitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie dotazníku a vyhodnotenie výskumu).
2646 * Syntetizáciu biznis, technických a používateľských požiadaviek.
2647 * Realizáciu formatívnych a sumatívnych testovaní použiteľnosti (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
2648 * Návrh informačnej architektúry a to najmä metódami triedenia kariet (card sorting), návrhom mapy stránky a screen flow.
2649 * Tvorbu, testovanie a iteráciu prototypov – napr. pomocou Axure, Sketch, Figma alebo Adobe XD
2650 * Mapovanie zákazníckych ciest
2651 * Analýzu a návrh riešenia problematiky prístupnosti webových sídiel,
2652 * Podporu a spoluprácu pri tvorbe Stratégie riadenia kvality (princípy, kritériá kvality),
2653 * Spoluprácu pri vytváraní funkčných požiadaviek na výstupy z pohľadu dohľadu a UX,
2654 * Vedenie a aktualizáciu príslušných projektových výstupov a registrov,
2655 * Hodnotenie jednotlivých verzií výstupov projektu z pohľadu dohľadu, kontroly a UX v jednotlivých etapách,
2656 * Vytváranie hodnotiacich kritérií na dohľad výstupov a príslušných záznamov, o ktorých reportuje projektovému manažérovi objednávateľa,
2657 * Nastavenie a dohľad nad procesom testovania a pripomienkovanie stratégie testovania, plánov a testovacích scenárov,
2658 * Účasť na kontrolných aktivitách počas implementácie výstupov
2659 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2660 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2661 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2662
2663
2664 )))
2665
2666
2667
2668 |**Projektová rola:**|(((
2669
2670
2671 **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
2672
2673
2674 )))
2675 |**Stručný popis:**|(((
2676 * zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
2677
2678
2679 * zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
2680
2681
2682 * zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
2683 )))
2684 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2685 Zodpovedný za:
2686
2687 * Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z. z.
2688 * Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu
2689 * Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
2690 * Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu
2691 * Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu
2692 * Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov
2693 * Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1
2694 * Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z. z.
2695 * Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 401/2023 Z. z., Prílohy č.1
2696 * Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1 na rokovanie RV
2697 * Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí
2698 * Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
2699 * Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV
2700 * Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte
2701 * Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby
2702 * Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
2703 * Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
2704 * Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.
2705 * Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
2706 * Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie
2707 * Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
2708 * Dodržiavanie metodík projektového riadenia,
2709 * Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),
2710 * Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
2711
2712
2713 )))
2714
2715
2716
2717 |**Projektová rola:**|(((
2718
2719
2720 **MANAŽÉR KYBERNETICKEJ BEZPEČNOSTI**
2721
2722
2723 )))
2724 |**Stručný popis:**|(((
2725 * zodpovedá za dodržanie princípov a štandardov na kybernertickú a IT bezpečnosť, za kontrolu a audit správnosti riešenia v oblasti bezpečnosti.
2726 * koordinuje a riadi činnosť v oblasti bezpečnosti prevádzky IT, spolupracuje na projektoch, na rozvoji nástrojov a postupov k optimalizácii bezpečnostných systémov a opatrení. Stanovuje základné požiadavky, podmienky a štandardy pre oblasť bezpečnosti programov, systémov, databázy či sieti. Spracováva a kontroluje príslušné interné predpisy a dohliada nad plnením týchto štandardov a predpisov. Kontroluje a riadi činnosť nad bezpečnostnými testami, bezpečnostnými incidentmi v prevádzke IT. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom počítačov a informačných systémov pre oblasť bezpečnosti.
2727 )))
2728 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2729 Zodpovedný za:
2730
2731 * špecifikovanie požiadaviek na ITB a KIB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
2732 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,
2733 * špecifikovanie funkčných a nefunkčných požiadaviek pre oblasť ITB a KIB,
2734 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,
2735 * špecifikovanie požiadaviek na školenia pre oblasť ITB a KIB,
2736 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť ITB a KIB,
2737 * špecifikovanie požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na ITB a KIB,
2738 * realizáciu posúdenie požiadaviek agendy ITB a KIB na integrácie a procesov konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia
2739 * špecifikovanie požiadaviek na ITB a KIB, bezpečnostný projekt a riadenie prístupu,
2740 * špecifikovanie požiadaviek na testovanie z hľadiska ITB a KIB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,
2741 * špecifikovanie požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť ITB a KIB, ako aj v zmysle "best practies",
2742 * špecifikovanie požiadaviek na dodanie potrebnej dokumentácie súvisiacej s ITB a KIB kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
2743 * špecifikovanie požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu ITB a KIB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,
2744 * špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť IT a KIB v rámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdroj. kódov“
2745 * špecifikáciu akceptačných kritérií za oblasť ITB a KIB,
2746 * špecifikáciu pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na ITB a KIB,
2747 * poskytovanie konzultácií pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť ITB a KIB,
2748 * získavanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti ITB a KIB,
2749 * špecifikáciu podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť ITB a KIB,
2750 * konzultácie a vykonávanie kontrolnej činnosť zameranej na obsah a komplexnosť dok. z hľadiska ITB a KIB,
2751 * špecifikáciu požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť ITB a KIB,
2752 * realizáciu kontroly zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezp. projekte za oblasť ITB a KIB
2753 * realizáciu kontroly zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,
2754 * realizáciu kontroly zameranú realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný popis rozhraní, správnu identifikácia závislostí,
2755 * realizáciu kontroly naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť ITB a KIB,
2756 * realizáciu kontroly zameranú na implementovaný proces v priamom súvise s ITB a KIB,
2757 * realizáciu kontroly súladu s planou legislatívou v oblasti ITB a KIB (obsahuje aj kontrolu leg. požiadaviek)
2758 * realizáciu kontroly zameranú zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácii, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti,
2759 * poskytovanie konzultácií a súčinnosti pre problematiku ITB a KIB,
2760 * získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti ITB a KIB,
2761 * aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1
2762
2763 plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2764 )))
2765
2766
2767
2768 **PRÍLOHY**
2769
2770
2771 **Príloha 1 : **Register rizík a závislostí - //PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-aZAVISLOSTI _PSK_Modernizacia_IIS.xlsx//
2772
2773 **ností a kompetencií
2774 **
2775 )))|(((
2776
2777
2778 Zodpovedný za:
2779
2780 · Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.
2781
2782 · Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.
2783
2784 · Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).
2785
2786 · Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.
2787
2788 · Návrh a správa katalóg požiadaviek  - registra požiadaviek riešenia
2789
2790 · Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,
2791
2792 · Návrh fyzického a logického modelu,
2793
2794 · Návrh testovacích scenárov,
2795
2796 · V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.
2797
2798 · Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy
2799
2800 · Definovanie akceptačných kritérií v projekte
2801
2802 · Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení
2803
2804 · Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek
2805
2806 · Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov
2807
2808 · Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít
2809
2810 · Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
2811
2812 · Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z. z., Prílohou č.1
2813
2814 · Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2815
2816
2817 )))
2818
2819
2820
2821 |**Projektová rola:**|(((
2822
2823
2824 **UX Dizajnér**
2825
2826
2827 )))
2828 |**Stručný popis:**|(((
2829 * zodpovedá za podporu a dohľad nad projektom z pohľadu nastavenia princípov, kritérií a požiadaviek na UX, kontrolu kvality dodržania “user experience” a realácie výstupov. Hlavnou úlohou role je zabezpečiť aplikáciu metodológie UCD (user centered design) pri vývoji SW, pričom vznikajúce koncové služby SW musia byť postavené na reálnych potrebách koncových používateľov.
2830 )))
2831 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2832
2833
2834 Zodpovedný za:
2835
2836 * Realizáciu kvalitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
2837 * Realizáciu kvantitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie dotazníku a vyhodnotenie výskumu).
2838 * Syntetizáciu biznis, technických a používateľských požiadaviek.
2839 * Realizáciu formatívnych a sumatívnych testovaní použiteľnosti (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
2840 * Návrh informačnej architektúry a to najmä metódami triedenia kariet (card sorting), návrhom mapy stránky a screen flow.
2841 * Tvorbu, testovanie a iteráciu prototypov – napr. pomocou Axure, Sketch, Figma alebo Adobe XD
2842 * Mapovanie zákazníckych ciest
2843 * Analýzu a návrh riešenia problematiky prístupnosti webových sídiel,
2844 * Podporu a spoluprácu pri tvorbe Stratégie riadenia kvality (princípy, kritériá kvality),
2845 * Spoluprácu pri vytváraní funkčných požiadaviek na výstupy z pohľadu dohľadu a UX,
2846 * Vedenie a aktualizáciu príslušných projektových výstupov a registrov,
2847 * Hodnotenie jednotlivých verzií výstupov projektu z pohľadu dohľadu, kontroly a UX v jednotlivých etapách,
2848 * Vytváranie hodnotiacich kritérií na dohľad výstupov a príslušných záznamov, o ktorých reportuje projektovému manažérovi objednávateľa,
2849 * Nastavenie a dohľad nad procesom testovania a pripomienkovanie stratégie testovania, plánov a testovacích scenárov,
2850 * Účasť na kontrolných aktivitách počas implementácie výstupov
2851 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2852 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2853 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2854
2855
2856 )))
2857
2858
2859
2860 |**Projektová rola:**|(((
2861
2862
2863 **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
2864
2865
2866 )))
2867 |**Stručný popis:**|(((
2868 * zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
2869
2870
2871 * zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
2872
2873
2874 * zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
2875 )))
2876 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2877 Zodpovedný za:
2878
2879 * Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z. z.
2880 * Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu
2881 * Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
2882 * Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu
2883 * Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu
2884 * Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov
2885 * Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1
2886 * Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z. z.
2887 * Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 401/2023 Z. z., Prílohy č.1
2888 * Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1 na rokovanie RV
2889 * Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí
2890 * Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
2891 * Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV
2892 * Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte
2893 * Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby
2894 * Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
2895 * Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
2896 * Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.
2897 * Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
2898 * Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie
2899 * Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
2900 * Dodržiavanie metodík projektového riadenia,
2901 * Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),
2902 * Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
2903
2904
2905 )))
2906
2907
2908
2909 |**Projektová rola:**|(((
2910
2911
2912 **MANAŽÉR KYBERNETICKEJ BEZPEČNOSTI**
2913
2914
2915 )))
2916 |**Stručný popis:**|(((
2917 * zodpovedá za dodržanie princípov a štandardov na kybernertickú a IT bezpečnosť, za kontrolu a audit správnosti riešenia v oblasti bezpečnosti.
2918 * koordinuje a riadi činnosť v oblasti bezpečnosti prevádzky IT, spolupracuje na projektoch, na rozvoji nástrojov a postupov k optimalizácii bezpečnostných systémov a opatrení. Stanovuje základné požiadavky, podmienky a štandardy pre oblasť bezpečnosti programov, systémov, databázy či sieti. Spracováva a kontroluje príslušné interné predpisy a dohliada nad plnením týchto štandardov a predpisov. Kontroluje a riadi činnosť nad bezpečnostnými testami, bezpečnostnými incidentmi v prevádzke IT. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom počítačov a informačných systémov pre oblasť bezpečnosti.
2919 )))
2920 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
2921 Zodpovedný za:
2922
2923 * špecifikovanie požiadaviek na ITB a KIB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
2924 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,
2925 * špecifikovanie funkčných a nefunkčných požiadaviek pre oblasť ITB a KIB,
2926 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,
2927 * špecifikovanie požiadaviek na školenia pre oblasť ITB a KIB,
2928 * špecifikovanie požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť ITB a KIB,
2929 * špecifikovanie požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na ITB a KIB,
2930 * realizáciu posúdenie požiadaviek agendy ITB a KIB na integrácie a procesov konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia
2931 * špecifikovanie požiadaviek na ITB a KIB, bezpečnostný projekt a riadenie prístupu,
2932 * špecifikovanie požiadaviek na testovanie z hľadiska ITB a KIB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,
2933 * špecifikovanie požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť ITB a KIB, ako aj v zmysle "best practies",
2934 * špecifikovanie požiadaviek na dodanie potrebnej dokumentácie súvisiacej s ITB a KIB kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
2935 * špecifikovanie požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu ITB a KIB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,
2936 * špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť IT a KIB v rámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdroj. kódov“
2937 * špecifikáciu akceptačných kritérií za oblasť ITB a KIB,
2938 * špecifikáciu pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na ITB a KIB,
2939 * poskytovanie konzultácií pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť ITB a KIB,
2940 * získavanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti ITB a KIB,
2941 * špecifikáciu podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť ITB a KIB,
2942 * konzultácie a vykonávanie kontrolnej činnosť zameranej na obsah a komplexnosť dok. z hľadiska ITB a KIB,
2943 * špecifikáciu požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť ITB a KIB,
2944 * realizáciu kontroly zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezp. projekte za oblasť ITB a KIB
2945 * realizáciu kontroly zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,
2946 * realizáciu kontroly zameranú realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný popis rozhraní, správnu identifikácia závislostí,
2947 * realizáciu kontroly naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť ITB a KIB,
2948 * realizáciu kontroly zameranú na implementovaný proces v priamom súvise s ITB a KIB,
2949 * realizáciu kontroly súladu s planou legislatívou v oblasti ITB a KIB (obsahuje aj kontrolu leg. požiadaviek)
2950 * realizáciu kontroly zameranú zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácii, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti,
2951 * poskytovanie konzultácií a súčinnosti pre problematiku ITB a KIB,
2952 * získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti ITB a KIB,
2953 * aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1
2954
2955 plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2956 )))
2957
2958
2959
2960 **PRÍLOHY**
2961
2962
2963 **Príloha 1 : **Register rizík a závislostí - //PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-aZAVISLOSTI _PSK_Modernizacia_IIS.xlsx//
2964
2965
2966 )))| |